关于北京总部经济发展的思考

1、关于北京京总部经经济发展展的思考考总部经经济是在在信息技技术快速速发展的的背景下下，企业业组织结结构发生生深刻变变化，企企业总部部与生产产制造基基地空间间分离，企业总总部在中中心城市市聚集而而产生的的一种新新的经济济形态。发展总总部经济济，既是是中心城城市经济济社会发发展到更更高阶段段，实现现产业升升级和城城市功能能提升的的战略选选择，也也是进一一步发挥挥中心城城市人才才、技术术、信息息等资源源优势，带动周周边及欠欠发达地地区共同同发展的的重要路路径。发发展总部部经济是是落实科科学发展展观，实实现区域域统筹协协调发展展的一种种新模式式。总部部经济理理论提出出后，许许多中心心城市纷纷纷将发发展总

2、部部经济作作为城市市经济发发展的重重要战略略。北京京作为全全国的首首都，具具有科教教、人才才、信息息等发展展总部经经济的诸诸多优势势条件，发展总总部经济济走在了了全国前前列，总总部经济济已经成成为北京京产业结结构升级级和城市市功能提提升的重重要推动动力。一、总部经经济是对对“首都经经济”的深化化和拓展展19977年，北北京市委委、市政政府提出出了“首都经经济”的发展展思路，首次明明确了首首都经济济发展的的基本方方向。“首都经经济”提出以以后，北北京市委委、市政政府加快快北京产产业结构构战略性性调整的的力度，大力发发展高新新技术产产业和现现代服务务业，有有力地推推动了首首都区域域经济的的增长。经

3、济增增长的质质量不断断提高，20004年北北京三次次产业的的比重为为2.44:377.6:60；万元元地区生生产总值值能耗在在“十五”时期下下降了118.22%，达达到111.199吨标准准煤；万万元地区区生产总总值用水水量下降降到988立方米米。但是是“首都经经济”需要在在实践中中不断探探索和完完善。总总部经济济的提出出，进一一步丰富富和深化化了“首都经经济”的内涵涵，为首首都经济济的发展展提供了了一种新新的模式式。发展展总部经经济，跳跳出了过过去从产产业发展展条件角角度进行行产业选选择的思思路和模模式，从从“产业链链高端”、“功能链链高端”来选择择产业发发展，通通过企业业研发、营销、结算、

4、管理等等总部功功能环节节的集中中，即通通过企业业总部的的聚集，带动各各种生产产性服务务业的发发展，进进而形成成总部经经济，带带动城市市的发展展。在中共北北京市委委关于制制定北京京市国民民经济和和社会发发展第十十一个五五年规划划的建议议中也也明确指指出：“要进一一步完善善政策环环境，大大力发展展总部经经济，积积极吸引引跨国公公司在京京设立地地区总部部、研发发中心、结算中中心、采采购中心心和营运运中心，积极争争取国际际组织在在京设立立分支机机构和总总部，进进一步提提高北京京的国际际吸引力力、影响响力和竞竞争力。”总部经经济作为为北京经经济发展展的重要要战略已已经被确确定下来来。总部部经济对对首都经

5、经济发展展具有四四个重要要意义：第一一、发展展总部经经济是北北京落实实科学发发展观，实现区区域统筹筹发展的的客观要要求。发发展总部部经济能能够释放放首都高高端资源源的效能能，在实实现首都都经济可可持续发发展的同同时，更更好地带带动环渤渤海以及及更大范范围的其其他区域域共同发发展。第二二、发展展总部经经济是实实现首都都城市功功能与经经济发展展协调统统一的现现实途径径。发展展总部经经济符合合首都资资源特点点，能够够有效地地发挥人人才、科科技、信信息等高高端资源源的优势势，规避避土地、水等自自然资源源短缺的的劣势，在实现现首都城城市功能能定位要要求的前前提下，推进北北京经济济发展。第三三、发展展总部

6、经经济是北北京实现现产业结结构升级级的战略略选择。发展总总部经济济，一方方面能够够有效解解决在城城区范围围内制造造业外迁迁后产业业替代和和产业接接续问题题，形成成新的经经济增长长点，另另一方面面通过总总部的聚聚集，形形成强大大的生产产性服务务需求，带动金金融、法法律、会会计、信信息等现现代服务务业的发发展，提提升服务务业水平平，促进进北京产产业结构构优化升升级。第四四、发展展总部经经济是提提升首都都国际化化大都市市形象的的重要举举措。发发展总部部经济有有利于充充分利用用国际资资源，提提升北京京市在国国际产业业分工中中的地位位，在更更高层次次上参与与国际竞竞争；有有利于改改善城市市居住与与生态环

7、环境，构构建和谐谐首都，塑造国国际化城城市的新新形象。二、北京发发展总部部经济具具有突出出的优势势条件北京京是全国国的首都都，发展展总部经经济具有有得天独独厚的条条件。一是是北京具具有较强强的创新新能力。北京具具有丰富富的科技技教育人人才资源源，北京京地区有有国家级级重点实实验室448个、重大科科学工程程9项和国国家工程程技术中中心411个，611所高等等院校和和包括中中科院等等在内的的一批科科研院所所；北京京地区两两院院士士6733人，占占全国的的近一半半。近年年来，在在国家“科教兴兴国”战略的的带动下下，北京京市区域域创新能能力不断断增强，创新人人才队伍伍不断扩扩大、重重大创新新成果不不断

8、涌现现，创新新环境不不断完善善，初步步形成了了以中关关村科技技园区为为核心、产学研研互动发发展的区区域创新新体系。“十一五五”时期，北京市市提出建建设“创新型型城市”的目标标，在全全国“创新型型国家”建设中中走在了了前列，这将极极大地促促进北京京自主创创新能力力的快速速提升。二是是北京专专业化服服务水平平较高。企业总总部的各各种商务务活动、研发活活动需要要各类知知识型服服务业的的配套支支撑，如如金融、保险、法律、咨询、培训、会展等等。知识识型服务务业是首首都经济济的重要要组成部部分，近近年来发发展较快快，20004年年北京市市服务业业增加值值占地区区生产总总值的比比重达到到60%，在全全国各大

9、大城市中中位居首首位。尤尤其是以以金融、保险为为代表的的专业服服务业发发展迅速速，20004年年金融保保险业增增加值占占服务业业增加值值的比重重为233.311%，这这将为北北京总部部经济的的发展提提供重要要的专业业服务支支撑。三是是北京市市场条件件优势明明显。企企业总部部迁移的的一个重重要动因因就是企企业市场场规模的的扩张。首先，北京市市场需求求总量大大，交易易活动非非常丰富富。20004年年社会商商品零售售总额达达21991亿元元，房地地产交易易额达114988亿元；技术合合同交易易额达4425亿亿元人民民币，占占全国的的31.85%。其次次，北京京市场信信息密集集程度非非常高，汇集了了大

10、量的的、种类类丰富的的产业信信息，企企业可以以便捷地地、及时时地找到到各类产产品的生生产制造造和技术术信息。此外，北京市市场位置置在内陆陆居中部部，是连连接东北北、华北北、西北北地区的的重要枢枢纽，北北京可以以作为企企业向华华北地区区、全国国乃至全全世界扩扩张市场场的重要要基地或或中转中中心。四是是北京拥拥有较雄雄厚的产产业基础础。总部部经济的的发展离离不开周周边生产产制造的的支撑。在“首都经经济”战略的的实施下下，北京京高新技技术产业业取得了了长足的的发展，逐渐形形成电子子信息、生物医医药、光光机电一一体化、新材料料、软件件等五大大支柱产产业。220044年北京京高新技技术产业业实现增增加值

11、3377.66亿亿元，占占工业增增加值的的比重达达到299.277%。20002年北北京市委委、市政政府提出出“振兴现现代制造造业”的发展展战略，汽车制制造、电电子通讯讯设备制制造、装装备制造造等现代代制造业业发展迅迅速，已已经成为为近年来来推动首首都区域域经济增增长的新新亮点。高新技技术产业业和现代代制造业业的发展展为总部部经济的的发展提提供了良良好的产产业基础础。此外外，北京京的国际际化程度度较高，城市的的基础设设施和人人居环境境不断完完善，也也为北京京总部经经济的发发展创造造了良好好的条件件。三、北京总总部经济济发展初初具规模模目前前北京总总部经济济发展势势头强劲劲，跨国国公司地地区总部

12、部和国内内大企业业集团总总部成为为北京总总部经济济发展的的重要力力量。截截至20005年年底，爱爱普生、佳能、欧姆龙龙、松下下、索尼尼爱立信信、西门门子等220多家家跨国公公司先后后通过商商务部的的地区总总部认定定；外资资研发中中心达1189家家；具有有跨国公公司部分分地区总总部职能能的投资资性公司司数量达达到了1140家家，占全全国的660%以以上，高高居全国国首位。与此同同时，远远大、经经纬纺机机、蓝星星集团等等一批寻寻求更快快更大发发展的国国内企业业集团总总部也迁迁入京城城，成为为北京总总部经济济的重要要组成部部分，目目前北京京市共有有国内外外大型企企业集团团2866家。在空空间上，北京

13、总总部经济济发展已已经初步步形成了了商务中中心区(CBDD)、金金融街、中关村村科技园园区海淀淀园三大大总部聚聚集区。商务务中心区区(CBBD)。形成了了以商贸贸活动为为特色的的综合性性总部聚聚集区。截至220044年，CBBD区域域内入驻驻企业近近30000家，聚集了了98家世世界5000强企企业，1150余余家跨国国金融机机构，外外资银行行占北京京市外资资银行的的71%，20004年CBDD区域财财政收入入占朝阳阳区近11/3。金融融街。形形成了金金融总部部聚集区区。聚集集了外资资金融机机构、大大型银行行总部、大型电电信企业业总部等等金融、电信企企业总部部5888家，金金融资产产总额占占全

14、国金金融资产产总额的的60%左右，每天的的资金流流量超过过1000亿元，控制着着全国990%以以上的信信贷资金金和655%的保保费资金金，税收收约占西西城区的的1/44。中关关村科技技园区海海淀园。形成了了以ITT为主导导的高新新技术企企业总部部聚集区区和企业业研发中中心聚集集区。在在园区1100平平方公里里的政策策区内，聚集了了一大批批IT企业业总部，如联想想、方正正、同方方、紫光光、用友友软件等等。此外外，园区区还集中中了各类类研发中中心5000余家家，其中中有400家跨国国公司研研发中心心，如IIBM、微软等等。与此此同时，其他几几个特色色总部聚聚集区也也正在加加速形成成，如位位于中关关

15、村丰台台科技园园区的北北京总部部基地以以先进的的理念和和设计、优美的的办公环环境、良良好的软软硬件服服务吸引引了1660多家家企业总总部入驻驻，包括括建龙钢钢铁、德德龙控股股、中牧牧股份、中国航航天时代代电子公公司、长长征火箭箭技术股股份公司司、中国国铁通、中华通通信等一一批企业业已经将将总部迁迁入，带带动了南南城经济济发展；电子城城科技园园区聚集集了摩托托罗拉、北电网网络、索索尼爱立立信、西西门子等等9家电子子信息企企业的研研发总部部；顺义义临空经经济区已已吸引了了国航货货运、国国航股份份、中航航油、中中航材四四大航空空总部，以及TTNT国国际快递递、住友友、中外外运、日日本近铁铁、宅急急送

16、等一一批国内内外物流流企业总总部；北北京经济济技术开开发区依依托产业业基础，正逐渐渐由生产产制造基基地转向向总部与与生产制制造并重重，实现现产业升升级和功功能拓展展。总部部经济作作为首都都经济的的重要组组成部分分，在推推动经济济社会发发展中的的作用逐逐步显现现出来。一是增增加北京京市税收收总量。据统计计，20003年年，世界界5000强跨国国公司投投资企业业在京共共上缴税税收1333.66亿元，2655家国内内大企业业集团共共实现利利税47706亿亿元。二二是增加加北京市市消费总总量。企企业总部部的商务务活动带带来的各各种消费费和企业业总部员员工的个个人消费费大大增增加了北北京市的的消费总总量

17、。据据统计，20003年北北京市人人均年消消费办公公用品已已达1000元以以上，居居全国前前列。三三是直接接和间接接增加了了北京市市就业岗岗位。5500强强企业在在京吸纳纳12万余余人就业业，其中中，中国国员工占占74.8%。同时也也间接地地增加了了服务业业就业岗岗位。据据统计，20003年北北京市服服务业从从业人员员4144.8万万人，占占全部从从业人员员的599.0%。四、未来北北京总部部经济发发展的几几点思考考首先先，要明明确北京京重点吸吸引的总总部类型型。依据据北京的的资源优优势、产产业基础础以及城城市功能能定位，北京应应重点吸吸引世界界5000强企业业以及具具有较大大国际影影响力的的

18、跨国公公司亚太太区总部部、大中中华区总总部、中中国区总总部；积积极吸引引北京具具有产业业优势的的电子信信息、光光机电、生物医医药、汽汽车制造造、新材材料等外外埠大企企业总部部；积极极吸引国国内外金金融、会会计、法法律、信信息、咨咨询、文文化传媒媒等现代代服务业业企业总总部；积积极吸引引国内外外大型企企业的研研发中心心，或在在北京独独立设立立技术开开发机构构；吸引引国内外外企业在在北京设设立独立立的销售售中心、采购中中心、结结算中心心等。其次次，要合合理布局局提升北北京总部部经济整整体发展展能力。以企业业总部对对于城市市区位及及服务配配套需求求为依据据，合理理规划总总部聚集集区，重重点建设设CB

19、DD、金融融街、中中关村科科技园区区 “三大大”总部聚聚集区；同时加加强总部部聚集区区与顺义义、亦庄庄、通州州等区县县以及环环渤海区区域制造造业基地地的功能能合作，形成强强有力的的产业依依托；以以各总部部聚集区区为核心心，在适适当的区区域范围围完善休休闲、娱娱乐、生生活等配配套功能能，构建建多中心心、多层层次、功功能完善善的总部部经济空空间体系系。最后后，要处处理好三三大关系系。一是是处理好好市场主主导与政政府引导导的关系系。发展展总部经经济要充充分发挥挥市场配配置资源源的基础础性作用用，尊重重企业自自主选择择总部空空间布局局的意愿愿。政府府在总部部经济发发展中的的第一任任务就是是要创造造好环

20、境境、做好好服务，通过完完善的商商务环境境和高效效的政府府服务来来促进企企业发展展；同时时要加强强空间规规划，引引导不同同功能、不同产产业的企企业总部部在不同同区域聚聚集，形形成具有有特色的的总部经经济聚集集区。二是是处理好好总部经经济与产产业发展展的关系系。发展展总部经经济并不不排斥产产业的发发展，相相反，总总部经济济的发展展与现代代服务业业、高新新技术产产业、现现代制造造业等其其他产业业的发展展是一种种相互支支撑、相相互促进进的关系系。一方方面，总总部经济济发展需需要相关关的现代代服务业业、高新新技术产产业、现现代制造造业为之之配套，降低企企业总部部的配套套成本；另一方方面，总总部经济济的

21、发展展不但产产生大量量的生产产型服务务需求，促进以以现代服服务业为为主的第第三产业业的发展展，而且且对合理理配套半半径之内内的生产产制造提提出需求求，带动动郊区高高新技术术产业和和现代制制造业的的发展。三是是处理好好北京与与周边城城市的关关系。发发展总部部经济既既能满足足中心城城市制造造业外迁迁后产业业持续发发展、经经济结构构调整的的需求，同时也也能满足足周边区区域企业业发展所所需要的的人才、技术等等资源需需求。北北京发展展总部经经济要加加强与京京津冀、环渤海海乃至全全国其他他区域的的合作，通过“总部加工基基地”链条，将北京京的人才才、技术术等资源源辐射到到周边地地区，带带动这些些区域的的发展

22、，这是北北京落实实科学发发展观、实现区区域统筹筹发展的的重要途途径。北京京：多个个“总部区区”亮相目前前北京已已经有多多个“总部”牌的产产品。最早早也是目目前规模模最大的的是中关关村丰台台科技园园和英国国道丰国国际集团团合作开开发的总总部基地地。它不不仅是中中国最自自觉、最最明确地地提出以以总部经经济为发发展目标标的项目目，也是是一个集集办公、科研、中试、产业于于一体的的企业总总部集群群基地。它包括括5000栋企业业总部楼楼、一个个五星级级酒店、约40000平平方米的的商业配配套总部部公寓和和26个会会所及相相关的商商业设施施，将吸吸纳约5500家家大型企企业、约约20000家中中小企业业总部入入驻。航天天时代电电子公司司因业务务发展需需要，于于3月2日7日将总总部由北北京中关关村大地地科技大大厦迁址址北京市市丰台区区南四环环西路1188号号总部基基地。华润润置地股股份有限限公司在在长安街街也开发发了8栋单体体独立的的总部企企业。万万通集团团在CBBD开发发的万通通中心由由4栋单体体总部楼楼组成。首