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文档简介

1、行政诉讼法修改对照真实版(2015年5月1日施行)1、近日网络上广为流传的版本均为草案对照版,并非 2014年11月1日通过的最终版。相 关平台行政诉讼法修改对照版 的浏览量达到十万之巨,请问编辑或者法律人的责任心在 哪里?2、行政诉讼法修改对照真实版,由法律讲坛(微信号Q57641064 )组织专业律师精心编辑整理,欢迎其他法律平台转载,请注明来源。旧版新版(2015年5月1日施行)A条为保证人民法院正确、 及时审理行政案件,保护公民、法人 和其他组织的合法权益,维护和监督 行政机关依法行使行政职权,根据宪 法制定本法。A条为保证人民法院公正、及时审理行 政案件,解决行政争议,保护公民、法人

2、和其他组 织的合法权益,监督行政机关依法行使职权,根据宪法,制定本法。第二条公民、法人或者其他组 织认为行政机关和行政机关工作人员 的具体行政行为侵犯其合法权益,有 权依照本法向人民法院提起诉讼。第二条公民、法人或者其他组织认为行政 机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其 合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为,包括法律、法规、规章 授权的组织作出的行政行为。第三条人民法院应当保障公民、法人和其 他组织的起诉权利,对应当受理的行政案件依法受 理。行政机关及其工作人员不得十预、阻碍人民 法院受理行政案件。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出 庭的,应当委托行政机关相应的

3、工作人员出庭。一条 人民法院受理公民、法人和其他组织对卜列具体行政行为不服提起的诉讼:(一)对拘留、罚款、吊销许可 证和执照、责令停产停业、没收财物第十二条人民法院受理公民、法人或者其 他组织提起的卜列诉讼:(一)对 行政拘留、暂扣或者吊销许可证和 执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财 物、罚款、警告等行政处罚/、服的;等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财 产的查封、扣押、冻结等行政强制措 施不服的;(三)认为行政机关侵犯法律规 定的经营自主权的;等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财 产的查封、扣押、冻结等行政强制措 施不服的;(三)认为行政机关侵犯法律规 定的经营

4、自主权的;(四)认为符合法定条件申请行 政机关颁发许可证和执照,行政机关 拒绝颁发或者不予答复的;(五)申请行政机关履行保护人 身权、财产权的法定职责,行政机关 拒绝履行或者不予答复的;(六)认为行政机关没有依法发 给抚恤金的;(七)认为行政机关违法要求履 行义务的;(八)认为行政机关侵犯其他人 身权、财产权的。除前款规定外,人民法院受理法 律、法规规定可以提起诉讼的其他行 政案件。第十四条中级人民法院管辖下列第一审行政案件:(一)确认发明专利权的案件、海关处理的案件;(二)对国务院各部门或者省、 自治区、直辖市人民政府所作的具体(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在 法定期限内不予答复,或者

5、对行政机关作出的有关 行政许可的其他决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿 藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域 等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服 的;(六)申请行政机关履行保护人身权、财产 权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者 不予答复的;(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者 农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者 限制竞争的;(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或 者违法要求履行其他义务的;(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、 最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;(十一)认

6、为行政机关不依法履行、未按照 约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、 土地房屋征收补偿协议等协议的;(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财 产权等合法权益的。第十五条中级人民法院管辖下列第一审行 政案件:(一)对国务院部门或者县级以上地方人民 政府所作的行政行为提起诉讼的案件;(二)海关处理的案件;(三)本辖区内重大、复杂的案件;(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的(二)本辖区内重大、复杂的案件。案件。第十七条行政案件由最初作出 具体行政行为的行政机关所在地人民 法院管辖。经复议的案件,复议机关 改变原具体行政行为的,也可以由复 议机关所在地人民法院管辖。第十八条行政案件由最初作出行政

7、行为的 行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。经最高人民法院批准,高级人民法院可以根 据审判工作的实际情况,确定若十人民法院跨行政 区域管辖行政案件。第二十条 两个以上人民法院都 有管辖权的案件,原告可以选择其中 一个人民法院提起诉讼。原告向两个 以上有管辖权的人民法院提起诉讼 的,由最先收到起诉状的人民法院管 辖。第二 条 两个以上人民法院都有管辖权 的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉 讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼 的,由最先立案的人民法院管辖 。第二条人民法院发现受理 的案件不属于自己管辖时,应当移送 有管辖权的人民法院。受移

8、送的人民 法院不得自行移送。第二十二条人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的,应当移送有管辖权的人民法院,受移送的人民法院应当受理。 受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的,应当报请上级人民法院指定管辖,不得再自行移送。第二十三条上级人民法院有权 审判下级人民法院管辖的A审行政 案件,也可以把自己管辖的A审行 政案件移交卜级人民法院审判。下级人民法院对其管辖的第一 审行政案件,认为需要由上级人民法 院审判的,可以报请上级人民法院决 定。第二十四条上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的 A审行政案件,也可以把自己管精的第审彳政案件移令卜您人口注上审判c下级人民法院对其管辖的A审

9、行政案件,认为需要由上级人民法院审理 或者指定管辖的,可 以报请上级人民法院决定。第二十四条 依照本法提起诉讼 的公民、法人或者其他组织是原告。有权提起诉讼的公民死亡, 其近 亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他 组织终止,承受其权利的法人或者其 他组织可以提起诉讼。第二十五条 行政行为的相对人以及其他与 行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织, 有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提 起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止,承 受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。第二十五条公民、法人或者其 他组织直接向人民法院提起诉讼的, 作出具体行政行为的行政机关是被 告

10、。经复议的案件,复议机关决定维 持原具体行政行为的,作出原具体行 政行为的行政机关是被告;复议机关 改变原具体行政行为的,复议机关是 被告。两个以上行政机关作出同一具 体行政行为的,共同作出具体行政行 为的行政机关是共同被告。第二十五条公民、法人或者其 他组织直接向人民法院提起诉讼的, 作出具体行政行为的行政机关是被 告。经复议的案件,复议机关决定维 持原具体行政行为的,作出原具体行 政行为的行政机关是被告;复议机关 改变原具体行政行为的,复议机关是 被告。两个以上行政机关作出同一具 体行政行为的,共同作出具体行政行 为的行政机关是共同被告。由法律、法规授权的组织所作的 具体行政行为,该组织是

11、被告。由行 政机关委托的组织所作的具体行政行 为,委托的行政机关是被告。行政机关被撤销的,继续行使其 职权的行政机关是被告。第二十六条当事人一方或者双 方为二人以上,因同一具体行政行为 发生的行政案件,或者因同样的具体 行政行为发生的行政案件、人民法院 认为可以合并审理的,为共同诉讼。第二十七条同提起诉讼的具体 行政行为有利害关系的其他公民、法 人或者其他组织,可以作为第三人申 请参加诉讼,或者由人民法院通知参 加诉讼。经复议的案件,复议机关决定维持原行政行 为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共 同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定,公

12、民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关是被告; 起诉复议机关不作为 的,复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一具体行政行为 的,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被 告。行政机关委托的组织所作的行政行为,委托 的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使 其职权的行政机关是被告。第二十七条当事人一方或者双方为二人以 上,因同一行政行为 发生的行政案件,或者因同类 行政行为发生的行政案件、 人民法院认为可以合并 审理并经当事人同意的,为共同诉讼。第二十八条当事人一方人数众多的共同诉讼,可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效

13、力,但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请 求,应当经被代表的当事人同意。第二十九条 公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处理结果有利害关系的, 可以作为第三人申请参 加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第 三人权益的,第三人有权依法提起上诉。第二十九条当事人、法定代理 人,可以委托一至二人代为诉讼。律师、社会团体、提起诉讼的公 民的近亲属或者所在单位推荐的人, 以及经人民法院许可的其他公民,可 以受委托为诉讼代理人。第三一条 当事人、法定代理人,可以委 托一至二人作为诉讼代理人。卜列人员可以被委托为诉讼代理人

14、:(一)律师、基层法律服务工作者;(二)当事人的近亲属或者工作人员;(三)当事人所在社区、单位以及有关社会 团体推荐的公民。第三十条代理诉讼的律师,可 以依照规定查阅本案有关材料,可以 向有美组织和公民调查,收集证据。 对涉及国家秘密和个人隐私的材料, 应当依照法律规定保密。经人民法院许可,当事人和其他 诉讼代理人可以查阅本案庭审材料, 但涉及国家秘密和个人隐私的除外。第三十二条代理诉讼的律师,有权按照规 定查阅、复制本案有关材料,有权向有美组织和公 民调查,收集与本案有美的证据。对涉及国家秘密、 商业秘密 和个人隐私的材料,应当依照法律规定保 密。当事人和其他诉讼代理人有权按照规定查阅、复制

15、本案庭审材料,但涉及国家秘密、 商业秘 密和个人隐私的内容除外。第三一条证据有以下几种:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)证人证百;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实,才能 作为定案的根据。第三十三条证据包括:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)电子数据;(五)证人证百;(六)当事人的陈述;(七)鉴定意见;(八)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实,才能作为 认定案件事实的根据。第三十二条被告对作出的具体 行政行为负有举证责任,应当提供作 出该具体行政行为的证据和所依据的 规范性文件。第三十四条 被告对作出的具体行政

16、行为负 宿举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据 和所依据的规范庄文件。被害不提供或者无正当理由逾期提供证据, 视为没有相应证据。 但是,被诉行政行为涉及第三 人合法权益,第三人提供证据的除外。第三十三条在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。第三十五条在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告、 第三人和证人收集证据。第三十六条被告在作出行政行为时已经收 集了证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的, 经人民法院准许,可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政处理程序 中没有提出的理由或者证据的,经人民法院准许, 被告可以补充证据。第三十七条原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据/、成立的,不免除被告 的举证责任。第T八条在起诉被告不履行法定职责的 案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据。 但后卜列情形之一的除外:(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;(二)原告因正当理由不能提供证据的。在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行 政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原 告无法举证的,由被告承担举证责任。第三十四条人民法院有权要求

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