吉林省工业产品生产许可省级发证工作程序

1、PAGE PAGE 32 PAGE 24吉林省工工业产品品生产许许可省级级发证工工作程序序 为了规规范我省省工业产产品生产产许可省省级发证证工作，根据工业产产品生产产许可证证管理条条例、工业业产品生生产许可可证管理理条例实实施办法法和工业产产品生产产许可省省级发证证工作规规范，参照国国家质检检总局办办证程序序和相关关管理规规定，结结合实际际，特制制定我省省工业产产品生产产许可省省级发证证工作程程序如下下：一、 申申请受理理程序（一）申申请企业生产产国家质质检总局局公布列列入省级级负责发发证目录录的工业业产品，应当向向省局（省政府府政务大大厅质监监局窗口口）提出出申请，并提交交如下申申请材料料：

2、1、全全国工业业产品生生产许可可申请书书（省省级证）一式22份；2、营业业执照复复印件22份，需需加盖企企业公章章；3、产品品实施细细则中要要求的其其他材料料；4、生产产许可证证有效期期满重新新申请的的企业原原工业产产品生产产许可证证证书复复印件一一式2份份。（二）受受理1、省局局收到企企业提出出的申请请后，对对申请材材料符合合实施细细则要求求的，准准予受理理，并于于收到企企业申请请当日向向企业发发送行行政许可可申请受受理决定定书。2、省局局收到企企业提出出的申请请后，对对申请材材料不符符合实施施细则要要求且可可以通过过补正达达到要求求的，当当场向企企业发送送行政政许可申申请材料料补正告告知书

3、一次性性告知。不告知知的，自自收到申申请材料料之日起起即为受受理。3、省局局收到企企业提出出的申请请后，对对申请材材料不符符合行行政许可可法和和工业业产品生生产许可可证管理理条例要求的的，做出出不予受受理的决决定，并并发出行政许许可申请请不予受受理决定定书。二、现场场审查程程序（一）审审查时限限。省局局受理企企业申请请后，由由省工业业产品生生产许可可证办公公室组织织对企业业进行实实地核查查，应当当自受理理企业申申请之日日起300日内，完成对对企业的的实地核核查和抽抽封样品品。（二）审审查组组组成。省省工业产产品生产产许可证证办公室室负责制制定企业业实地核核查计划划，并将将计划提提前5日日通知企

4、企业。省省工业产产品生产产许可证证办公室室指派22至4名名审查员员组成审审查组，对企业业进行实实地核查查，企业业应当予予以配合合。（三）实实行观察察员制度度。被审审查企业业所在地地的市级级或县级级质量技技术监督督局必须须委派11名观察察员参加加现场审审查。观观察员一一般由从从事生产产许可管管理工作作的人员员担任。观察员的的职责：对审查查组和被被审查企企业在核核查活动动中的行行为进行行监督，但不得得干涉正正常的核核查工作作；负责责维护现现场核查查秩序，并在核核查报告告上签署署意见；对核查查结论持持有异议议的应专专题向省省工业产产品生产产许可证证办公室室报告；督促被被审查企企业按照照审查组组提出的

5、的整改意意见开展展整改，对企业业整改情情况负责责监督。（四）实实地核查查要求。审查组组按照产产品实施施细则的的要求对对企业进进行实地地核查，核查时时间一般般为1至至2天。审查组组对企业业实地核核查结果果负责，并实行行组长负负责制。实地核核查要认认真作好好记录，核查报报告需企企业盖章章确认。（五）核核查结论论告知。审查组组应向企企业告知知核查情情况，提提出整改改意见，并将实实地核查查结论以以书面形形式告知知被审查查企业。（六）产产品抽样样。对实实地核查查合格的的企业，审查组组应按照照产品实实施细则则的抽样样规定现现场抽取取封存发发证检验验样品。样品的的抽样方方法、数数量等要要按照产产品实施施细则

6、的的规定执执行。审审查组对对抽样的的正确性性、抽样样单填写写的准确确性、样样品封存存的完好好性负责责。（七）检检验机构构告知。审查组组应告知知企业所所有承担担该产品品生产许许可证发发证检验验任务的的检验机机构名称称及联系系方式，由企业业自主选选择。（八）送送样时限限。审查查组要告告知企业业应当在在封存样样品之日日起7日日内将样样品送达达发证检检验机构构进行检检验。送送样人应应对样品品的完好好性负责责。需要要现场检检验的，由审查查人员通通知企业业自主选选择的检检验机构构进行现现场检验验。三、发证证检验程程序（一）发发证检验验机构资资格确认认。发证证检验机机构由省省局负责责审查、考核、推荐，报国家

7、家质检总总局批准准指定，由国家家质检总总局统一一公布。发证检检验必须须由国家家质检总总局批准准指定的的检验机机构实施施。（二）发发证检验验要求。发证检验验机构要要确保产产品检验验工作符符合产品品实施细细则等有有关规定定的要求求，在规规定的期期限内完完成检验验工作，出具检检验报告告，并对对检验报报告的完完整性、准确性性、科学学性、及及时性负负责。检检验报告告一式44份，分分别送省省工业生生产许可可证办公公室2份份、受检检企业11份、检检验机构构留存11份。（三）复复检规定定。企业业对发证证检验结结论有异异议的，可以自自接到检检验结果果之日起起15日日内，向向省工业业产品许许可证办办公室或或者省局

8、局提出复复检申请请。受理理申请的的部门应应自收到到复检申申请之日日起5日日内作出出是否复复检的书书面答复复。对符符合复检检条件的的，应及及时组织织复检，复检结结果为最最终结论论。四、审定定发证程程序（一）材材料审核核。省工工业产品品生产许许可证办办公室按按照有关关规定对对企业的的申请书书、营业业执照、核查记记录、核核查报告告、抽样样单和发发证检验验报告等等材料及及时进行行汇总和和审核，自受理理企业申申请之日日起400日内提提出拟办办意见，并将申申报材料料报送省省局行政政许可审审批委员员会决定定。（二）许许可决定定。省局局自受理理企业申申请之日日起600日内做做出是否否准予生生产许可可的决定定。

9、产品品检验所所需时间间（包括括样品送送达、检检验机构构检验、异议处处理的时时间）不不计入上上述期限限内。对现场核核查或者者产品检检验不合合格的企企业，省省局作出出不予生生产许可可的决定定，并自自作出决决定之日日起100日内，向企业业发出不予行行政许可可决定书书。 （三）证证书发放放。对准准予生产产许可的的，省局局自作出出准予许许可决定定之日起起10日日内向获获证企业业颁发工工业产品品生产许许可证及及副本。（四）公公告。省省局在相相关媒体体上公告告审批的的工业产产品生产产许可信信息，并并将信息息通报国国家质检检总局及及省有关关部门。五、集团团公司的的生产许许可程序序（一）集集团公司司及其所所属子

10、公公司、分分公司或或者生产产基地（以下统统称所属属单位）具有法法人资格格的，可可以单独独申请或或与集团团公司一一起提出出办理生生产许可可证申请请；所属属单位不不具有法法人资格格的，不不能以所所属单位位名义单单独申请请办理生生产许可可证。（二）所所属单位位与集团团公司一一起提出出申请时时，应当当向集团团公司所所在地省省级质量量技术监监督局提提出申请请。集团团公司所所在地省省工业产产品生产产许可证证办公室室可以直直接派出出审查组组进行实实地核查查，也可可以书面面形式委委托所属属单位所所在地省省工业产产品生产产许可证证办公室室组织核核查。集集团公司司所在地地省工业业产品生生产许可可证办公公室负责责按

11、规定定程序汇汇总上报报有关材材料。对对准予生生产许可可的，由由集团公公司所在在地的省省级质量量技术监监督局作作出许可可决定并并颁发证书书。（三）其其他经济济联合体体及所属属单位申申请办理理生产许许可证的的，参照照集团公公司办证证程序执执行。六、委托托加工备备案程序序（一）从从事委托托加工实实行生产产许可证证制度管管理的产产品的委委托企业业和被委委托企业业，必须须分别到到所在地地省工业业产品生生产许可可证办公公室申请请备案。（二）委委托企业业申请备备案应当当符合以以下条件件：1、 取取得工商商行政管管理部门门核发的的有效营营业执照照，经营营范围应应当覆盖盖申请委委托加工工备案的的产品；2、 申申

12、请委托托加工备备案产品品涉及产产业政策策的，应应符合产产业政策策有关要要求；3、已签签订了有有效委托托加工合合同并公公证，且且委托加加工合同同必须明明确委托托企业负负责全部部产品销销售。（三）受受委托企企业申请请备案应应当符合合以下条条件：1、取得得工商行行政管理理部门核核发的有有效营业业执照，经营范范围应当当覆盖申申请委托托加工备备案产品品；2、已获获得被委委托加工工产品合合法有效效的生产产许可证证；3、已签签订了有有效委托托加工合合同并公公证，且且委托加加工合同同必须明明确委托托企业负负责全部部产品销销售。（四）委委托企业业和被委委托企业业向所在在地省工工业产品品生产许许可证办办公室申申请

13、备案案时，应应当提交交如下材材料：1、全全国工业业产品生生产许可可证委托托加工备备案申请请书一一式2份份；2、委托托企业和和被委托托企业营营业执照照复印件件；3、被委委托企业业的生产产许可证证复印件件；4、公证证的委托托加工合合同复印印件；5、委托托加工产产品标注注式样。（五）省省工业产产品生产产许可证证办公室室应当自自收到委委托加工工备案申申请之日日起5日日内，进进行必要要的核实实，并对对符合条条件的企企业予以以备案。对不符符合条件件的，不不予备案案并说明明理由。七、生产产许可变变更程序序实行生产产许可证证制度管管理的产产品的企企业，在在证书有有效期内内发生企企业名称称、住所所、生产产地址名

14、名称变更更和增项项、迁址址或者补补领证书书等情况况时，应应当向省省工业产产品生产产许可证证办公室室提出书书面申请请，换发发生产许许可证证证书。省省工业产产品生产产许可证证办公室室收到企企业提出出的申请请材料后后，对符符合条件件的予以以变更；对不符符合条件件的不予予变更并并说明理理由。（一）企企业名称称变更提提交如下下申请材材料1、全全国工业业产品生生产许可可证变更更申请书书（省省级证）一式22份。2、变更更前后的的营业执执照原件件及复印印件，复复印件企企业加盖盖公章。3 、工工商行政政管理部部门出具具的更名名证明原原件1份份，证明明应明确确企业名名称变更更前后的的关系。4、生产产许可证证正本、

15、副本原原件。5、企业业所在地地质量技技术监督督局明确确企业生生产条件件未发生生变化的的证明。（二）企企业住所所、生产产地址名名称变更更提交如如下申请请材料1、全全国工业业产品生生产许可可证变更更申请书书（省省级证）一式22份。2、变更更前后的的营业执执照复印印件各22份，企企业加盖盖公章。3 、生生产许可可证正本本、副本本原件。4、当地地公安部部门或有有关政府府部门的的证明原原件。5、当地地质量技技术监督督局明确确企业生生产条件件未发生生变化的的证明。企业住所所迁移的的同时住住所名称称变更的的，按有有证企业业迁址办办理。（三）企企业申请请生产许许可增项项按省级发发证工作作程序一一至四项项程序办

16、办理，同同时提交交企业生生产许可可证正本本、副本本原件。（四）有有证企业业迁址按省级发发证工作作程序一一至四项项程序办办理，同同时提交交企业生生产许可可证证书书正本、副本原原件。迁迁址又更更名的须须提交更更名证明明材料。（五）企企业申请请补领证证书提交交如下材料料1、全全国工业业产品生生产许可可证补领领申请书书一式式2份。2、企业业证书遗遗失声明明原件11份。企企业可在在中国国质量报报或当当地省级级主要报报纸上刊刊登遗失失声明，并注明明企业名名称、生生产许可可证编号号、产品品名称、发证日日期及有有效期。3、营业业执照复复印件22份，企企业加盖盖公章。4、当地地质量技技术监督督局明确确企业生生产

17、条件件未发生生变化的的证明。附件：11、省级级生产许许可取证证流程图图2、全国国工业产产品生产产许可证证申请书书（省级级证）3、全国国工业产产品生产产许可证证变更申申请书（省级证证）4、全国国工业产产品生产产许可证证委托加加工备案案申请书书 二六年年十月二二十五日日附件1： 省省级生产产许可证证取证流流程图企业申请企业将申请材料报省政府政务大厅质监局窗口。省质监局向企业发出行政许可申请不予受理决定书。不符合要求申请受理省质量技术监督局收到企业申请当日做出是否受理的决定。符合要求不符合条件现场审查省许可证办公室自受理企业申请之日起30日内完成对企业实地核查和抽封样品查。符合条件不合格发证检验企业

18、在封存样品之日起7日内将样品送达检验机构，检验机构在规定的期限内完成检验工作。省质监局自作出决定起10日内向企业发出不予行政许可决定书。合格材料审核省工业产品生产许可证办公室自受理企业申请之日起40日内完成申报材料汇总审核，并报送省质量技术监督局审批。未通过通过不予许可许可决定省质量技术监督局自受理企业申请之日起60日内做出是否准予许可的决定。准予许可证书发放省质量技术监督局在做出许可决定之日起10内颁发生产许可证证书。附件2：全国工业业产品生生产许可可证申 请请 书书 （省级证证）产品类别别：产品名称称：企业名称称：（公公章） 联系电话话：联 系 人：申请类别别：发证证迁址增项其他申请日期期

19、：年月日吉林省工工业产品品生产许许可证办办公室印印制一、申请请企业基基本情况况企业名称称住 所生产地址址 市(州州) 县县(区) 乡(镇) 路(街街道) 号(村村)邮政编码码电话传真电子邮箱箱组织机构构代码经济类型型工商登记记机构营业执照照注册号号成立日期期经营期限限固定资产产（万元元）注册资金金（万元元）年总产值值年销售额额年缴税金金额年利润法定代表表人企业负责责人质量保证证负责人人联系人从业人员员总数专业技术术人员数数其他需需要说明的情情况二、申报报产品基基本情况况项目总投投资年设计生生产能力力涉及国家家产业政政策的情情况产品单元元产品品种种、规格格型号产品标准准申请类别别三、企业业主要负

20、负责人和和技术人人员情况况序号姓 名名性别身份证号号码职务职称学历所学专业业工作年限工作岗位位四、主要要生产设设备、工工艺装备备明细序号产品单元元名 称规格型号号数量完好状态使用场所所生产厂及及国别生产日期购置日期五、主要要原材料料、外购购件和外外协件明明细序号产品单元名 称称规格型号号年需量标准名称称和编号生 产 单 位位六、主要要检测仪仪器、设设备明细细序号产品单元元名 称规格型号号精度等级数量完好状态使用场所生产厂国国别生产日期购置日期七、集团公公司所属属单位明明细序号所属单位位名称与集团公公司关系系八、提交交的文件件资料目目录序号文件资料料名称页数受理意见见经手人（签字） 年 月月 日

21、 企业实地地核查结 论审查组长长(签字字) 年年 月 日 产品质量量检验结 论核对人(签字) 年 月月 日 吉林省工工业产品品生产许许可证办办公室意意见审核人(签字) 年年 月 日 吉林省质质量技术术监督局局意见审批人(签字) 年 月 日日全国工业业产品生生产许可可省证申申请书填写说明明1 适用用范围全国工工业产品品生产许许可省证证申请书书（以以下简称称申请请书）适用于于企业发发证、换换证、迁迁址、增增项等的的生产许许可证申申请。集集团公司司与其所所属单位位一起取取证的，集团公公司与所所属单位位分别填填写申申请书。增项项包括增增加产品品单元、增加规规格型号号、产品品升级、增加集集团公司司所属单

22、单位等。2 封面面2.1 产品类类别：填填写列入入省级发发证的工工业产品品生产许许可证目目录产品品名称。2.2 产品名名称：填填写实施施细则的的产品名名称。2.3企企业名称称：填写写企业营营业执照照上的注注册名称称，并加加盖公章章。2.4联联系电话话：填写写有效的的企业联联系电话话。2.5联联 系 人：填填写企业业负责办办理生产产许可证证工作的的人员姓姓名。2.6 申请类类别：根根据企业业申请的的情况分分别在发发证、迁迁址、增增项、其其他后面面的“”中打打“”，集团团公司增增加所属属单位在在“增项”前的“”打“”。2.7申申请日期期：填写写企业的的实际申申请时间间，用大大写数字字填写，如：“二零零零五年七七月十五五日”。3 申申请企业业基本情情况3.1 企业名名称、住住所、经经济类型型等：填填写企业业营业执执照上的的注册名名称、住住所、经经济类型型等。3.2 生产地地址：填填写申请请企业的的实际生生产场地地的详细细地址，要注明明、市(州)、区(县县)、路路(街道道、社区区、乡、镇