农业标准化示范区建设工作讲座

1、第六批农业标准化示范区建设工作讲座海南省质量技术监督局标准化处 ：65326406 2021.31234一、农业标准化的根本概念二、农业标准化示范区的建设目标三、农业标准化示范区的建设程序主要内容 海南省质量技术监督局 2021-3一、农业标准化的根本概念标准：为了在一定范围内获得最正确秩序，集成相关科学、技术和经验成果，经协商一致制定并由公认机构批准，共同重复使用的一种标准性文本或实物。 注：我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级，按性质可分为强制性标准和推荐性标准。 海南省质量技术监督局 2021-3一、农业标准化的根本概念农业标准：在农业范围内所形成的符合标准概念要求的标

2、准性文件或实物。注：农业标准以科学、技术和经验的综合成果为根底，并以促进最大社会效益为目的。 海南省质量技术监督局 2021-3一、农业标准化的根本概念标准化：为了在一定范围内获得最正确秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的标准的过程。注1：上述过程主要包括编制、发布和实施标准的活动。注2：标准化的主要作用在于为了预期目的改进产品、过程或效劳的适用性、防止贸易壁垒，并促进技术合作。 海南省质量技术监督局 2021-3一、农业标准化的根本概念农业标准化：运用“简化、统一、协调、优化的标准化原理，对农业生产的产前、产中、产后全过程，通过制定标准和实施标准，促进先进的农业成果和经验的迅速

3、推广，确保农产品的质量和平安，促进农产品的流通，标准农产品市场秩序，指导生产，引导消费，从而取得良好的经济、社会和生态效益，以到达提高农业竞争力为目的的一系列活动过程。 海南省质量技术监督局 2021-3一、农业标准化的根本概念国家级农业标准化示范区：由国家标准化管理委员会会同有关部门和地方共同组织实施的，以实施农业标准为主，具有一定规模、管理标准、标准化水平较高，对周边和其它相关产业生产起示范带动作用的标准化生产区域。包括农业、林业、畜牧业、渔业、烟草、水利，以及农业生态保护、小流域综合治理等与农业可持续开展密切相关的特定工程。 海南省质量技术监督局 2021-3乐东香蕉标准化示范区图片 海

4、南省质量技术监督局 2021-31234一、农业标准化的根本概念二、农业标准化示范区的建设目标三、农业标准化示范区的建设程序主要内容 海南省质量技术监督局 2021-3二、农业标准化示范区的建设目标总体目标： 选好一个工程，建好一套体系；形成一个龙头，树立一个品牌；带动一个产业，致富一方百姓。具体目标： 一农业生产经营标准化水平和组织化程度有较大的提高，促进农业规模化、产业化、现代化的开展。 海南省质量技术监督局 2021-3二、农业标准化示范区的建设目标具体目标： 二生产经营和管理者标准化意识普遍提高，特别是农民标准化生产意识与技能明显增强，形成相对稳定的技术效劳和管理队伍。 三农业新品种、

5、新技术、新方法等农业科技成果的转化和应用推广能力明显增强。 海南省质量技术监督局 2021-3二、农业标准化示范区的建设目标具体目标： 四农产品质量平安水平明显提高，形成根本的检测手段和监测能力，能够保障食品平安。 五农业生产效率、农民收入明显提高，生态环境改善，示范带动作用显著，取得良好经济、社会和生态效益。 海南省质量技术监督局 2021-31234一、农业标准化的根本概念二、农业标准化示范区的建设目标三、农业标准化示范区的建设程序主要内容 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序两种主要的农业标准化示范区建设模式比较政府推动型龙头企业带动型组织机构政府分管领导、质

6、监农业等部门企业领导、企业各部门负责人标准体系国标、行标、地标为主，也有政府推荐的企业标准企业标准为主，也可采用国标、行标和地标实施主体由政府部门带动的农户，需要与乡镇、龙头企业签订责任书龙头企业组织员工和周边农户经费管理由政府提供为主，政府部门负责管理由企业提供为主，政府可适当补助，由企业管理品牌培育可以有多个品牌使用企业品牌，相对统一的品牌 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序一召开启动会议 该会议需要明确：示范区目标、任务、阶段划分、参与部门和单位、职责分工、工程办公地点、人员组成、配套经费、落实措施等。 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区

7、的建设程序二成立组织机构农业标准化示范区建设工作领导小组办公室技术小组部门联席会议 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序三制定实施方案和细那么 内容包括：划分实施阶段，年度工作方案及其季节性重点，鼓励制度建设方案，阶段目标和阶段考核包括自查/中期检查要求,目标考核的时间安排以及保证方案落实和目标实现所需要的各种组织、技术措施和经费来源，各阶段的具体责任人等。 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序四建立农业标准体系实施标准化的根底 农业标准体系是指一定范围内的农业标准按其内在联系形成的科学的有机整体。它包括农业技术标准涉及农产品形成的全过程

8、、农业管理标准涉及管理事项和农业工作标准涉及农业生产者。 农业技术标准包括：农产品标准质量、平安、加工、包装、贮运、特殊要求、生产过程中的技术标准栽培或饲养技术标准、营养、病虫害防治、农业投入品标准种子种苗、生产资料的使用时空与量、根底标准术语、生态要求、能源节约、环境友好。 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序四建立农业标准体系 农业管理标准包括：规章制度、生产、加工过程中的人事管理、物流管理、劳动保障与劳动者健康、文化与身心健康、实现管理的记录、表达方法。 农业工作标准包括：进行某项工作的具体程序性操作规定、工作人员的上岗要求或潜在能力、工作气氛的规定与工作者着

9、装要求等。 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序四建立农业标准体系建设农业标准体系的要求 总体要求：有标贯标、缺标补标、无标制标A.有现成标准，实行采标。B.需要编制的标准，积极组织专业技术人员起草。C.严格遵守标准制定工作程序。D.对于强制性标准，如农/兽药合理使用准那么、分等分级标准，卫生标准，环境标准等，那么直接采用。 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序农业技术标准体系例如：水稻标准体系种子土壤水田间管理收获加工品种高产优质外观食味营养卫生质量有机质含量高农药化肥残留量排灌方便水质要达标农药技其术它肥料可以混收单品种单收单贮正常加

10、工精碾米防治效果好低残留无污染速效增产低残留无污染 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序示范区标准体系例如琼中绿橙示范区：绿橙种苗DB460036/T01-2004绿橙生产技术规程DB460036/T02-2004鲜绿橙DB460036/T03-2004地理标志产品 琼中绿橙DB46/61-2006 海南省质量技术监督局 2021-3地方标准制定工作程序企业标准可参考立项工程建议书地方标准制定方案起草地方标准征求意见稿、编制说明征求意见地方标准送审稿审查地方标准报批稿批准地方标准正式稿出版 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序五组织农业标

11、准宣贯培训 做法：印制宣传资料 明白纸、解读手册 利用科技下乡等活动开展宣传 利用播送、电视、光盘宣传 举办标准化专题讲座 农业专业人员的现场讲解、示范演示 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序六组织农业标准实施建立标准化示范基地农业技术人员现场指导示范，提高农民的标准实施水平统一供给种子种苗、农药、化肥、饲料等农业生产资料，统一生产技术管理，统一收购标准、统一包装标志、统一品牌销售做好生产记录，抓好质量关键控制点的管理注重品牌培育：与农产品认证、名牌战略相结合 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序七标准实施的管理建立鼓励机制：产前对农资

12、、环境的监管产中按方案或方案对示范区工作定期抽查、互查产后对示范农产品的质量、平安进行监测经费监管：确保经费足额到位、专款专用，标准化经费主要用于标准制定、标准宣贯培训、组织实施标准等方面。 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序七目标考核的准备调查示范效果示范面积、示范农户数、单产总产、质量水平、农民增收和社会效益等整理统计和分析数据准备验收材料预考核申报目标考核 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序八目标考核目标考核依据：?国家农业标准化示范区管理方法?之附件2。实施目标考核：现场观测、资料查阅、随机走访、调查询问、验算示范效果、专家评

13、分、形成目标考核报告验收结果认可：授予称号、颁发证书、标准化农产品标志等。 海南省质量技术监督局 2021-3三、农业标准化示范区的建设程序九合格示范区后续管理建立长效机制：形成规模、形成品牌、占有市场、龙头企业或经济协会带动。实行领导责任制和质量平安责任追究制。称号和标牌的管理 海南省质量技术监督局 2021-3绿橙标准化示范区标牌 海南省质量技术监督局 2021-3谢 谢！ 海南省质量技术监督局 2021-31234一、农业标准化的根本概念二、农业标准化的原理和特点三、农业标准化示范区的建设目标四、农业标准化示范区的建设程序主要内容 海南省质量技术监督局 2021-3二、农业标准化的原理和

14、特点农业就是以土、水为根本生产资料，以太阳能为根本能源，以植物、动物和微生物等为生产对象，通过劳动，生产所需物质的生产事业。农业生产过程： 环境水/肥 能量种(品种)发芽诞生成长发育 成熟结果产品分流定位结束 海南省质量技术监督局 2021-3二、农业标准化的原理和特点农业生产的特点：农业环境调控下的生物系统发育持续性特点对不可控因子的依赖性特点可控性操作的限制性特点过程质量点的不确定性特点产品质量上的多层性特点标准操作上的变弹性特点 海南省质量技术监督局 2021-3二、农业标准化的原理和特点农业标准化的原理： 一简化原理：即在一定范围内缩减对象事物的类型数目，使之在既定时间内足以满足一般需

15、要的标准化形式。例如：农业品种的简化、农业技术的简化。 海南省质量技术监督局 2021-3二、农业标准化的原理和特点农业标准化的原理： 二统一原理：把同类事物两种以上的表现形态归并为一种或限制在一定范围内的标准化形式。例如：统一种子种苗、统一生产技术标准、统一收购标准、统一销售包装、统一品牌等。 海南省质量技术监督局 2021-3二、农业标准化的原理和特点农业标准化的原理： 三协调原理：在标准系统中，只有当各个子系统的功能彼此协调时，才能实现整体系统的功能最正确。例如：农业标准体系中产前、产中、产后技术标准之间的相互协调。 海南省质量技术监督局 2021-3二、农业标准化的原理和特点农业标准化

16、的原理： 四优化原理：按照特定的目标，在一定的限制条件下，对标准系统的构成因素及关系进行选择、设计或调整，使之到达最理想的效果。例如：农业品种的选优、农业生产技术的选优等。 海南省质量技术监督局 2021-3二、农业标准化的原理和特点农业标准化的特点： 一农业标准化的主要对象是生命体或者有机体这一特点说明，农业标准化不但是人的有目的活动而且必须遵从生命体或有机体自身的规律特点。 海南省质量技术监督局 2021-3二、农业标准化的原理和特点农业标准化的特点： 二农业标准化具有明显地区性地区性的特点是不同的生态表现。在农业生产中，特别是植物和有些动物，只能在特定生态环境中的生长发育，才能表现品质的优良。所以，农业标准化必须是因地制宜的。 海