浅析咸阳综合交通规划

1、浅析咸阳市综合交通规划摘要本文全面的介绍了咸阳市的交通现状，准确地分析了现状存在问题，系统的规划 了交通体系，并针对咸阳交通存在的关健问题提出相应的对策。关键字： 综合交通规划 预测 对策一、概况咸阳地处陕西关中平原腹地，位于东经107 38至109 10,北纬34 11至35 32之间，南与西安市隔水相望，北与甘肃相连，东与渭南、铜川 市毗邻，西与宝鸡市接壤。全市总面积10213平方公里，总人口 480多万，辖2 区1市10县，169个乡镇3736个行政村。咸阳历史悠久，自然资源丰富，科技力量雄厚，农业生产发达，工业基础雄 厚，是我国西部重要的区域中心城市之一，具有承东启西的区位优势。近年来

2、， 咸阳市委、市政府紧紧抓住实施西部大开发这一千载难逢的发展机遇，进一步扩 大对外开放，经济持续快速发展。2004年，西安、咸阳两市共同制定出台了西 安、咸阳实施经济一体化战略规划纲要，提出全面实施西咸一体化发展的战略 规划。西咸一体化是咸阳进一步发展的契机，将为咸阳市经济发展增添活力。二、交通发展现状及规划2.1交通发展现状公路：截止2003年底，全市境内公路总里程4297.399公里，公路密度为42.1 公里/百平方公里。市地道处养管的农村公路3386.929公里。全市拥有农村公路 3386.929公里，其中县道1590.999公里，乡道1662.57公里，专用公路133.36 公里。按技

3、术等级分：一级路4.7公里，二级路198.161公里，三级路1666.25 公里，四级路1453.289公里，等外路65.529公里（等外路全部为专用公路）。全 市13个县区市中有12个实现了用二级以上公路相连接，173个乡镇全部实现了 油路化，3776个行政村全部通上了公路。截止目前，全市共拥有客货运输车辆 16185辆，其中客车4758辆（班线车1955辆，出租车2803辆），货车11427辆， 客运量、旅客周转量、货运量、货运周转量分别达到3464万人次、237963万人 次、2003万吨、177447万吨。全市共拥有客运站16个，其中一级客运站1 个，二级客运站6个，分布在咸阳市区、礼

4、泉、永寿、彬县、泾阳、三原，其余 均为三、四级客运站。2010年，全市境内国省干线公路总里程达到1200公里， 其中高速公路总里程达到303公里，一级公路145公里,二级公路435公里，三级 公路318公里，分别占干线公路总里程的25.3%、12.1%、36.2%、26.4%。全市 13个县区市中全部实现用二级以上公路相连接，11个通高速公路。铁路：咸阳车务段管辖陇海线、咸铜和西户支线共计163公里上的20个车 站，2002年，完成货物发送量281.76万吨，旅客发送量163万人次，运输总收 入26658.59万元，完成年度计划的115.5%，创车务段历史最好水平。民航：西安咸阳国际机场是我国

5、重要的国内干线机场、国际定期航班机场和 区域性中心机场。目前，机场与国内外26家航空公司建立了业务往来，国内通 航城市68个，国际11个，己形成以西安为中心，沟通祖国各地的航空运输网， 并有通往日本、韩国、泰国等国的国际航线和香港、澳门的地区航线以及新加坡、 阿塞拜疆的包机航线。2013年机场旅客吞吐量达到2604万人次。2014年春运期 间，西安咸阳国际机场春运期间共保障运输起降航班3.56万架次，总计运送旅 客304万人次，同比增长10.7%，首次春运人数突破300万人次，创机场春运历 史新高。图21咸阳市道路网现状图22西安市道路网现状2.1.1存在问题1）路网结构不合理，部分公路等级相

6、对偏低2）运输装备整体水平和专业化运输程度不高3）交通建设资金投入不足4）交通发展的科技化、信息化水平有待进一步提高5）管理和服务水平有待于提高2.2交通需求预测2.2.1咸阳市社会经济基础资料整理表2-1咸阳市市区的社会经济和人口历史发展状况数据年份国内生产总值（亿元）年末总人口（万人）199681.372.1199786.174.1199895.375.31999100.376.52000111.378.62001102.179.82002119.581.62003135.983.42004156.084.72005182.785.6*注：文中所提到的咸阳市市区，均指秦都区和渭城区两个区。

7、根据表21,对咸阳市市区的国内生产总值与年份、年末总人口与年份的 数据进行拟合，如下图所示。图23 国内生产总值与年份关系的数据拟合图24年末总人口与年份关系的数据拟合1996图24年末总人口与年份关系的数据拟合19962000年份200420 DS2.2.2社会经济和人口预测1）社会经济发展预测对咸阳市市区国内生产总值的历史数据进行拟合，处得到咸阳市国内生产总 值最终预测结果如表3-3所示。表2-2咸阳市国内生产总值最终预测结果（单位：亿元）年份201020152020GDP值263.36409.35609.312）咸阳市市区人口预测根据咸阳市年鉴提供的历年人口资料，通过建立市区人口与时间的

8、相关关 系，分析预测得出咸阳市未来年的人口数，如表3-4所示。表2-3 咸阳市市区人口预测值（单位：万人）年份模型201020152020二元线性回归模型91.6995.51100.71对数模型86.1388.2190.05预测最终取值88.9191.8695.382.3指导思想树立和落实科学发展观，以人为本，注重节约资源和保护环境，实现交通发 展可持续发展；努力建设畅通、高效、绿色、安全的综合运输体系，着手加快交 通运输发展方式转变，提升交通运输行业管理水平，提高交通质量，为全市经济 社会发展和人民群众生活提供强有力的交通运输保障。2.4发展目标到2020年，全市基本形成网络完善、结构合理、

9、各种运输方式衔接紧凑、 综合运输能力显著提高、运输质量明显提高、基本适应经济社会发展水平的综合 运输网络。以提高综合运输能力为重点，集中建设对外运输主干线，建成面向国际的中 国西部航空枢纽，构筑以航空、铁路、高速公路为骨架的综合交通运输网络，与 西安一起共同形成辐射全国的快速、便捷的客货运交通枢纽。由西宝高速、省道104、郑西客运专线、陇海铁路共同组成东西向的区域性 快速客运通道和大运量货运主通道。由福银高速、国道312和西平铁路共同组成 南北向的以能源运输为主的区域性货运通道和快速客运通道。（2）西安咸阳国际机场规划为全国大型航空客运枢纽，中型航空货运枢纽 和国际门户机场。2020年客运吞吐

10、量达到3000万人次左右，货邮吞吐量达到38 万吨左右。加强中心城区与机场的交通联系，规划建设西安四环线、机场中线、 机场东线和上林路渭河北岸北沿线，并与城市快速路体系形成网络。规划西安城 市快速轨道交通延伸到西安咸阳国际机场。对机场周边的土地使用、净空和噪声 进行严格控制。2.5规划的主要内容2.5.1公路建设加快实现公路总量上规模，结构更合理，路网更完善，服务更优质。加快建成三大公路网络：一是形成高效便捷的高速公路网。力争形成“两环 两横四辐射”的高速公路网（两环：西咸北环线、关中大环线，两横：大凤高速、 合凤高速，四辐射：西宝高速、福银高速、咸旬高速、西铜高速及第二通道）， 实现县县通高

11、速公路的目标。二是形成连通城乡的干线公路网。三是形成以县乡 公路为骨干、村公路为分支的农村公路网。形成“一绕五通道”的交通格局：“一绕”：形成以西铜高速、西咸北环线、 西宝高速新线和西安绕城高速为主的环咸阳城区高速公路网，连通城区各对外出 口。“五通道”：一是形成以兰池大道、渭河横桥、城西快速干道、统一大道为主 的城市快速通道，对接西安、通畅城区；二是形成以西宝高速为主干，西宝中线、 西宝北线为辅的西向快速通道，连通兴平、武功、杨凌及周边区域；三是形成以 西铜高速、西铜第二通道为主干，省道208、秦汉大道、正阳大道为辅的北向快 速通道，连通泾阳、三原及周边区域；四是形成以福银高速、咸旬高速为主

12、，国 道312、211等干支线公路为辅的西北向快速通道，连通礼泉、泾阳、乾县、永 寿、彬县、长武、淳化、旬邑及周边区域；五是形成以关中环线、合（阳）凤（翔） 高速、省道209乾县至法门寺一级公路、旬耀二级公路和省道305、306为支线 的联络通道，覆盖全市所有县区。完成对208省道、209省道、108省道乾普路、306省道旬邑转角至彬县、 312国道咸阳全段、211国道咸阳全段，升等改造为一级公路；旬麟二级公路工 程、旬耀二级公路改建工程，“十二五”建成通车；108省道礼泉至乾县上官段 升等改造为二级公路；连接福银、包茂高速公路的305省道、306省道升等改造 工程项目。农村公路以县乡公路升等

13、改造和产业园区道路建设为重点。改造县乡公路， 建设一批重要的园区路、产业路、旅游路。保养和维护县级公路二级化，形成以 县乡公路为骨干、村公路为基础层次分明、网络完善的农村公路网络体系。为带动咸阳市周边历史旅游资源的开发，规划开辟旅游公交专用线路，分别 发往咸阳市周边的各个重要旅游景点，线路贯穿茂陵、平陵、周陵、长陵、顺陵 和阳陵六个陵葬为代表的五陵塬帝王文化遗址以及杨贵妃墓和博物馆等旅游景 点。充分发挥咸阳市具有丰富的旅游资源的优势，不断打造旅游品牌，不但方便 了游客旅游，更促进咸阳经济的发展。根据西安市轨道交通线网规划，城市轨道交通线网由6条线组成，现已 建设一、二号线，构成“十字”型骨架。

14、其中，一号线东起纺织城，西至后围寨， 为东西主客流走廊；其西延伸线接后围寨分两个方向至咸阳市，其中一条是经过 世纪大道向西延伸至陈阳寨；另一条是经过世纪大道向东延伸至机场高速。一 号线西延伸线设置的基本目标是促进西安一一咸阳经济一体化的进程。同时，关 中一天水经济区发展规划提出“建设大西安、带动大关中、引领大西北”的任务， 要求“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市”。加快对西咸新区 建设，为促进大西安快速发展。2.5.2航空运输建设以2020年为设计目标年，按照满足年旅客吞吐量3100万人次，高峰小时 9616人次，年飞机起降25万架次，高峰小时起降72架次，年货邮吞吐量40万

15、吨设计。届时，将新增30个机位和3个货机位，新建10.9万平方米停车场，2.45 万平方米货库，3.2万平方米的航空配餐中心等。而其他飞行区消防工程、场内 公用设施工程等项目都将进行不同程度新建和扩建。新机场将与多条高速路直接 连接，在远期规划中还将与城市地下轨道交通相连，届时人们驾车或乘地铁从市 区前往机场，行程只需20分钟左右。T3航站楼及空港城的陆侧中心正好被空侧的候机指廊墙所包围，形成了一 个可以自由贸易的城市中心，而墙外的候机指廊区是需要经过安检的隔离区，因 此中央商业交通核心平面采用古城九宫格的布局方式，延续中国传统精神。航站 楼一期T3A平面形成“爵”型图案,二期T3B平面形成“

16、鼎”型图案，整体呈轴线对称 布局。所有这些体现着高科技、现代化的设计与西安历史文化的融会，体现机场 门户人性、庄重、大气、和谐的品质。26万平米的T3A航站楼有三个主要的功 能层，即出发、到达和行李处理。航站楼规划还有国际北指廊，预计2014年开 工，2015年建成运营。为方便旅客的使用使国内部分的运行与北侧的1、2号楼 通过廊桥连在一起，提高运行上的灵活性和有效性。2014年，从西安咸阳国际机场出发，飞往阿斯塔纳、阿什哈巴德、阿拉木 图等丝绸之路节点上的主要城市将成为现实，通往西域漫长而艰辛的旅程将成为 历史。按照机场航线网络长远规划，咸阳机场将继续发挥承东启西、连接南北的 区位优势，加大与

17、丝绸之路沿途主要城市间的航班密度，将西安一兰州航班增加 至每天10班以上、西安一乌鲁木齐增加至每天18班以上，力争1年2年内开 通以乌鲁木齐为经停点通达疆内主要机场的航线。而在国际航线方面，咸阳机场将分步开通西安至中亚和欧洲的航点，同时， 将确保2014年开通西安至伊斯坦布尔、巴黎、吉隆坡等航线。力争到2015年， 咸阳机场年国际旅客吞吐量达到120万人次，国际、地区通航城市达到20个。“十 三五”期间，在巩固中亚市场的基础上，咸阳机场将加密至巴黎、法兰克福等欧 洲枢纽的航线，力争开通至雅典、罗马等欧洲重点城市的航线，使咸阳机场成为 新空中丝绸之路上的重要航空枢纽港。2.5.3铁路建设养护现有

18、的铁路并建设西安一平凉铁路线和郑州一西安一宝鸡客运专线。站 扩建并调整为货运站，对长陵站进行扩能改造。三、交通的关键问题及对策3.1交通的关键问题针对咸阳市的交通现状，经过分析存在如下关键问题：路网建设和交通设施滞后。道路规划设计缺乏前瞻性和预见性。街道 路网、道路功能规划缺乏科学性，没有考虑路网辐射衔接和交通区域的功能。道 路、车道宽度不够，交通基础设施缺乏。有些地方没有建设公共停车场地，车辆 停放困难。目前，城市道路的改造也相对滞后，路面破损严重，影响城市美观。电动自行车违规运行。电动自行车在日常行驶中，不用办理驾驶证， 不用上牌，不用交纳税费，不仅侵害了合法营运者的权益，影响道路交通秩序

19、， 增加了道路压力。电动车问题十分严重，随意行驶，任意穿插，闯红灯，骑车带 人、挤占人行道和在机动车上行驶等交通违法行为。市民交通安全意识淡薄。尽管近年来市民的交通安全意识有所提高， 但与文明城市的要求还有着一定的差距。车辆驾驶人随意停车、违章掉头、超载 超速行驶等情况普遍存在，骑自行车穿越红灯、与机动车辆争道，行人不走人行 道、横跨交通隔离栏等现象也随处可见。3.2实施对策针对咸阳市交通的关键问题，提出对策如下：提高城市交通管理水平。一是引进国外先进的交通控制系统，该系统 可实现交通信息采集、分析处理和指挥控制三大功能。整套系统可以监控市区所 有主要交通路口的交通状况。整个系统可以监控各路段交通情况，当发生交通拥 堵时，指挥中心马上通知附近警力前往疏导，同时通过交通广播电台及时向驾驶 员发布路段阻塞信息，引导驾驶员避开阻塞路段；当车辆违章时，该系统能自动 拍照违章车辆，并将记录结果送入互联网；这套系统的投入使用，能有效缓解交 通拥堵，减少交通事故，提高道路通行能力。（2）实施公交优先战略，优化城市交通结构。随着经济的发展，汽车的迅 猛发展