施工技术部施工技术管理业务基本规定

1、 施工技术部施工技术管理业务基本规定1总则1.1为便于各级技术管理人员能够清晰、准确、快捷地掌握集团公司施工技术部（以下简称施技部）施工技术管理主要业务构成和基本工作要求，提高办事效率，特制定本制度。1.2本制度针对施工技术管理、工法及技术标准管理、隧道风险评估管理、标准化管理、临时工程管理等业务的总体要求和主要内容进行了阐述，具体详见相关业务管理制度和办法。2施工技术管理2.1施工技术管理实行总工程师负责制。集团公司、子（分）公司、项目经理部的总工程师分别是所在单位和项目的技术总负责人，主管本单位施工技术管理工作。2.2施工技术工作实行分级管理。集团公司、子（分）公司、项目经理部分别设置施工

2、技术管理部门，实行职、责、权合一，下级施工技术管理部门受上级施工技术管理部门的检查、监督和业务指导。2.3施工调查项目中标后应开展施工调查，对项目的自然条件、技术经济等方面进行全面掌握，调查完毕应及时写出调查报告，作为方案策划和编制实施性施工组织设计依据。2.4设计文件审核开工前应对施工图进行现场核对和确认，并对设计文件进行全面核对，领会设计意图，掌握工程特点和重难点，复核工程数量，分专业填报审核记录。对审核中发现的问题进行汇总，及时提出书面报告，并加强联系获取处理意见。2.5施工组织设计、专项施工方案编制与管理2.5.1项目在施工前应进行施工组织设计的前期策划，对场地布置、施工方案、资源配置

3、、进度安排等方面进行全面考虑，结合策划内容编制实施性施工组织设计，并按要求进行分级审核审批。2.5.2项目须针对安全风险高、施工难度大的专项工程，在施工前编制安全专项施工方案，并按规定报送监理单位审核；对于超过一定规模的危险性较大的专项工程施工，须组织专家对专项方案进行论证并根据论证意见进行修改、完善。2.5.3有关具体内容详见工程项目实施性施工组织设计管理办法。2.6技术交底技术交底工作应贯彻于整个施工过程中，并做到分层次逐级进行，技术交底资料应内容齐全，具有针对性和可操作性，交底人、复核人、接收人应签字齐全，并予以保存。2.7施工测量2.7.1工程测量工作应贯彻落实测量工作双检制、实施总工

4、程师技术负责制和岗位责任制。2.7.2各子（分）公司均应设立精测队。2.7.3交接桩实行记录签认制。无论是从设计单位接桩、精测队交接桩，还是施工过程中的测量交接桩，都必须办理书面记录、双方签字，重要桩点应附图示说明。2.7.4测量仪器必须按计量法规的要求进行定期送检。每台测量仪器和每件测量工具都必须指定专人负责保管。2.7.5有关具体内容详见工程测量工作管理条例。2.8变更设计变更设计要按合同或有关规定的程序办理。所有变更设计必须经设计和相关方同意签字后方可组织施工。设计变更批准后应及时修改原设计文件并做好标识。2.9过程控制施工现场应有专人对技术标准、技术交底的执行情况进行检查、监督，出现偏

5、差时应立即要求整改。隐蔽工程检查、工序交接、质量检验评定等环节应记录齐全、完整。2.10工程资料项目部应设置专职资料管理人员，负责施工期间各项技术资料的收集、整理、管理工作，确保工程资料与施工进度同步。2.11竣工文件 施工期间同步完成资料的编制、汇总及整理，完工后按照要求编制竣工文件，并交付建设单位、所在地档案馆及公司存档。2.12有关具体内容详见施工技术管理条例。3工法及技术标准管理3.1工法管理3.1.1工法管理是为了加强集团公司工法的开发和推广应用，促进技术积累和技术跟踪。3.1.2工法等级分为一级（国家级）、二级（省、部级）及三级（企业级）。3.1.3工法编写内容应包括：前言、工法特

6、点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制措施、安全措施、节能环保措施、效益分析、应用实例等。3.1.4工法的申报、审定采取自下而上逐级申报评定的办法：三级工法由集团公司评审，二级工法由省或行业工法部门评审，一级工法由住建部评审。3.1.5集团公司对工法编写人及工法管理人员给予相应奖励。3.1.6有关具体内容详见工法管理办法。3.2技术标准管理3.2.1技术标准管理分集团公司和子（分）公司二级管理，管理人员应保持的相对稳定。3.2.2施工技术标准分集团公司级和子（分）公司级。子（分）公司级标准技术要求不得低于集团公司标准技术要求。3.2.3经集团公司评审发布的技术标准

7、，各单位须在施工生产管理过程中认真执行。3.2.4有关具体内容详见技术标准管理办法。3.3工艺工法工装管理3.3.1工艺工法工装创新推广优化工作旨在充分发挥广大技术人员积极性和创造性，全面提高集团公司施工生产效率，形成具有一局特色、行业技术领先的工艺工法工装体系。3.3.2高效工艺工法工装的创新工作包括：一是传统工艺工法工装细节的完善、引进消化吸收再创新，逐步固化；二是新产品工艺工法工装的创新，并在实践中完善使之达到实用性强、便于操作的程度。3.3.3各子（分）公司总工程师作为本单位领导负责此项工作，应指定主管部门和专职人员，具体负责创新推广优化高效工艺工法工装的日常管理、总结编写、开发创新、

8、推广优化等工作，并积极向集团公司推荐申报及表彰奖励。3.3.4每半年进行工艺工法工装的申报，各项创新的工艺工法工装在制定后采取自下而上逐级申报评定，评审鉴定分为子（分）公司和集团公司两级进行。3.3.5有关具体内容详见工艺工法工装管理办法。4隧道风险评估管理4.1隧道风险评估管理4.1.1隧道工程在施工前必须进行安全风险评估，制定具有针对性和可行性的专项施工方案。4.1.2隧道工程的风险管理工作应按照相应流程逐步开展，通过安全风险评估、编制专项施工方案和相关应急预案、方案论证与审批、综合超前地质预报及监控量测、发布风险预警信息、启动相关预案、细化并实施风险处理方案、解除风险预警等工作，使隧道工

9、程施工风险处于受控状态。4.1.3项目部应将集团公司重点监控隧道、高度和极高风险隧道风险评估报告、超前地质预报资料上报集团公司审核、备案。4.1.4高度、极高风险隧道的专项施工方案及相关应急预案必须经过专家论证会评审，通过后方可实施。4.1.5有关具体内容详见隧道工程施工风险评估与管理办法。5标准化管理5.1项目标准化管理5.1.1所有在建项目标准化管理工作，以“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”为主要内容，全面落实“质量、安全、工期、成本、环保、科技创新”六位一体的要求。5.1.2在施工中强化施工过程的控制，加大现场检查监督力度，抓好工程建设的动态监控和验收考核

10、，严格落实质量安全管理责任，确保每一个施工环节、每一道作业工序都实现闭环管理。5.1.3各单位要将实施标准化管理作为一项长期工作，全面推广、深入推进，使标准成为习惯、促习惯符合标准、让结果达到标准。5.1.4有关具体内容详见项目标准化管理达标考核办法。5.2工厂化生产管理5.2.1在施工部署时针对适合工厂化生产的项目（钢筋型钢加工、混凝土拌和、路基填料拌和、箱型梁预制、T型梁预制、CRTS型轨道板预制、CRTS型轨道板预制、双块式轨枕预制、铺架基地、小型构件预制及加工等）应按照工厂化生产要求设置具有集约性、可靠性、高效性的封闭式流水线生产体系。5.2.2实施工厂化生产过程中，全面实现建厂标准统

11、一、场地布局合理、工艺工法先进、施工作业规范的格局，充分发挥机械设备的优势，提高劳动生产效率，保证产品质量，降低施工成本，确保施工安全。5.2.3注重全员培训，将工厂化生产理念和标准贯彻到每一个作业人员，使其能够严格按照技术交底和作业指导书规范作业。5.2.4各道工序完成后实施有效手段来检验检测产品质量，存在的质量缺陷及时反馈到各生产工序作业人员处理，检查合格办理交接签认手续。5.2.5有关具体内容详见项目工厂化生产达标考核办法。5.3专业化生产管理5.3.1实施专业化生产是增强企业核心竞争力的一项战略性、基础性、根本性的工作，是健全企业施工生产体系的有效途径，是提高生产效率的重要手段。5.3

12、.2各子(分)公司负责本单位专业化生产体系建设，制定专业化生产管理实施办法，明确专业化生产推进目标、考核细则，并执行。5.3.3各单位要结合本单位核心专业产品，制定专业化生产各阶段推进目标，目标要具有可操作性和实施性，并确保各阶段目标实现。5.3.4专业队或专业公司组建应坚持“人员固态化，机构刚性化”的原则，建立专业队或专业公司独立运行与结算考核机制，并及时运用考核结果，确保考核的激励性，保持队伍的高效性。5.3.5有关具体内容详见专业化生产管理指导意见。6临时工程管理6.1临时工程建设6.1.1临时工程建设要遵循“布局合理、功能齐备、结构安全、经济适用”原则进行选址、规划和设计；实施中要按照“先批后建、按图施工、量价双控、过程控制”的要求加强管理。6.1.2项目经理是项目临时工程建设管理第一责任人，负责组织项目相关人员对临时工程施工方案制定、图纸设计、工程数量及施工图预算编制，按规定的程序报批后组织实施。6.1.3除由建设单位、主体工程设计、工期等原因导致临时工程施工方案变更，需重新设计、报批外，临时工程施工方案一经批准实施，不得随意改变或增加费用。6.1.4临时工程建设时和结束后，要全面考虑临时设施的周转使用，无法周转使用时应