某安装与装修工程施工现场管理制度

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2、地铁发发2001175号哈尔滨地地铁集团团有限公公司关于于印发哈尔滨地地铁设备备安装、装修工工程施工工现场管理办法法（试行行）的通通知设备安装装及车站站装修各各施工、监理单单位：现将哈哈尔滨地地铁设备备安装、装修工工程施工工现场管管理办法法（试行行）印印发给你你们，望望认真遵遵照执行行。 二OO一一年年五月十十七日主题词：城乡建建设印发发 设备备安装、装修工工程管理办办法 通通知抄送：工工程部哈尔滨地地铁集团团有限公公司 220111年5月月17日印发发共印500份哈尔滨地地铁设备备安装、装修工工程施工现场场管理办办法（试行）第一章 总 则一、适用用范围本管理办办法主要要适用于于哈尔滨滨地铁车

3、车站及区区间设备备安装、车站装装修等施施工现场场管理。参加哈尔尔滨地铁铁工程建建设的相相关单位位在上述述施工区区内进行行作业，或从事事与工程程建设相相关的活活动均应应遵循本管管理办法法。第二章 管理理职责第一节 现场场业主代代表管理理职责一、项目目管理人人员指哈哈尔滨地地铁集团团有限公公司(以以下简称称地铁公公司)派派驻施工工现场从从事地铁铁建设工工程设备备安装及及装修阶阶段项目目管理的的人员，代表地地铁公司司设备安安装及车车站装修修指挥部部在施工工现场统统一协调调、管理理、检查查和督促促合同工工程的现现场实施施等相关关工作，进行文文明施工工、安全全生产和和工程进进度检查查和考核核。二、项目目

4、管理人人员须严严格执行行国家建建设工程程相关法法律法规规、有关关合同及及地铁公公司各项项管理规规定，具具体负责责监督分分管区段段内各承承包商和和监理单单位的合合同执行行情况，负责工工程管理理、合同同管理及及相关协协调工作作。三、协调调相关部部门进行行测量交交接桩、规划验验线、技技术交底底，参与与图纸会会审，负负责工程程实施阶阶段与相相关部门门的外部部协调。四、在施施工过程程中，负负责检查查监督监监理单位位、施工工单位合合同履行行情况，认真贯贯彻执行行工程变变更与洽洽商管理理办法，做好现现场投资资控制。五、掌握握分管合合同段的的工期目目标及节节点工期期安排，审查施施工单位位上报的的工程总总体计划

5、划、年度度施工计计划、月月计划并并签署意意见，负负责工程程实施的的工期计计划与统统计工作作，做好好现场进进度控制制。六、监督督、管理理监理人人员履行行职责及及各种例例会议定定事项的的落实。七、会同同监理单单位检查查施工单单位现场场安全管管理体系系运转情情况，督督促施工工和监理理单位做做好工程程安全生生产和文文明施工工管理。八、会同同监理单单位监督督检查现现场工程程质量管管理工作作，督促促监理对施工单单位工程程管理和和实体工工程质量量存在的的相关问问题监督督整改。九、认真真贯彻执执行计量量支付管管理办法法及相关关规定，督促监监理单位位加强对对计量支支付的审核工作作。十、监督督监理和和施工单单位做

6、好好危险源源管理工工作，对对不同级级别的危危险源和和安全隐隐患，实实行挂牌牌督办销销号制。十一、负负责督促促检查监监理单位位、施工工单位内内业资料料编制整整理，负负责组织织和监督督工程竣竣工技术术资料的的档案验验收；协协助组织织竣工验验收和工工程备案案。十二、负负责下达达指挥部部的有关关指示命命令。十三、及及时向分分管领导导上报工工程中无无法解决决的问题题。第二节 地盘管管理单位位职责哈尔滨地地铁工程程设备安安装采用用地盘管管理模式式，地盘盘管理单单位为车站机机电设备备安装承承包商、轨道敷敷设承包包商、供供电总承承包商。车站地盘盘管理单单位负责责以站台台板边缘缘为界以以内的区区域。区间地盘盘管

7、理单单位由铺铺轨总包包单位和和供电总总包单位位分别承承担，铺轨作作业期间间由铺轨轨总包单单位负责责区间的的施工作作业管理理，铺轨轨作业结结束后由由供电总总包单位位负责。一、应遵遵守哈尔尔滨地铁铁集团有有限公司司的有关关管理办办法。二、地盘盘管理单单位应在在工程实实施全过过程中全全面负责责所管辖辖范围内内的场地地管理工工作。对场地地的安全全保卫、精神文文明、环环境卫生生、污水水排放等等负全责责；对临时时场地内内的用水水、用电电、场地地内的施施工协调调负有管管理责任任；保证证辖区施工工不干扰扰周围居居民的正正常生活活；解决因因场地管管理不善善而引发发的纠纷纷。三、有权权对进入入施工现现场的所所有人

8、员员进行管管理。地地盘管理理单位在在出入口口设专人人对人员员实行检检查并登登记，如如无相关关证明件件，地盘盘管理单单位有权权拒绝其其进入施施工场地地。四、负责责对进入入车站及及区间管管理范围围内进行行施工作作业的各各单位的的现场安安全与文文明生产产行为进进行监督督，有权权对不遵遵守安全全规则人人员注意意安全进进行管理理。五、负责责对整个个施工现现场进行行例行安安全检查查。地盘盘管理单单位有责责任将进进入施工工场地的的所有施施工单位位纳入其其正常的的安全管管理范围围之内，按地盘盘管理单单位的检检查制度度检查安安全文明明施工情情况。有有权对发发现的问问题提出出整改通通知，并并监督整整改。六、负责责

9、对违反反本办法法相关规规定的行行为及时时上报监监理单位位，并有有权力进进行处罚罚。七、负责责车站、区间的的施工进进度计划划安排、施工场场地、作作业面等等方面的的综合协协调管理理工作。八、负责责对各施施工单位位进出场场的材料料、设备备机具等等实行申申请登记记准出入入管理。九、负责责对所有有进场施施工单位位的电、气焊等等明火作作业进行行统一管管理。十、负责责设置地地盘管理理范围内内“四口”、“五临边边”安全防防护栏杆杆、地板板、警示示带、警警示牌或或警示标标语。十一、负负责管辖辖范围内内的治安安保卫工工作。十二、按按施工合合同要求求，对进进场的所所有各专专业承包包商进行行协调管管理。十三、负负责管

10、辖辖范围内内与外部部各关系系部门（如城管管、交通通、卫生生、防疫疫、供电电、供水水、居民民等）的的协调与与沟通，并处理理相关突突发事件件，保障障工程顺顺利进展展。十四、负负责按地地铁公司司质量、工期要要求进行行各系统统设备用用房的移移交工作作。十五、积积极参与与管辖范范围内的的各站点点的主体体结构、区间移移交前检检查与移移交会议议，并对对土建单单位遗留留问题整整改进行行跟踪、检查、汇报。十六、负负责车站站（区间间）内的的公共区区域的卫卫生管理理。地盘盘管理单单位负责责为进入入施工现现场的各各单位指指定固定定的地点点，供各各专业承承包商临临时存放放垃圾，地盘管管理单位位定期负负责清运运存放于于指

11、定地地点的垃垃圾。十七、负负责按机电安安装施工工承包合合同，为其他他施工单单位提供供临水、电接口口，并进行临水水、临电的管理。十八、负负责地盘盘管理范范围内施施工照明明设施的的安装。十九、协协助管辖辖范围内内的施工工单位作作好成品品保护工工作。第三节 各专业业承包商商职责一、各专专业承包包商应接接受地盘盘管理单单位的管管理。各专业业承包商商除了必必须满足足地铁集集团公司司与各专专业承包包商所签签订的施施工合同同要求外外，在工工期、质质量、安安全、现现场文明明施工等等方面也也要接受受地盘管管理单位位的管理理和协调调。二、遵守守本办法法的各项项规定，服从地地盘管理理单位对对现场施施工场地地的规划划

12、安排，不准随随意占用用场地作作仓储使使用。三、参与与各站主主体结构构、区间间、移交交前检查查与移交交会议，书面提提出存在在问题；跟踪检检查所属属专业范范围内的的土建遗遗留问题题整改。四、参与与综合管管线深化化设计工工作。五、各专专业承包包商应提提前将自自己的施施工总进进度计划划提交给给总包，并接受受地盘管管理单位位的总进进度计划划管理。六、负责责对本系系统内的的工程的的进度、安全、质量管管理。七、负责责本系统统临水临临电的管管理工作作。八、负责责本施工工区域内内临边洞洞口的防防护、警警示工作作。九、负责责根据车车站设备备房移交交管理办办法，提提出具体体各专业业系统设设备用房房的移交交标准和和移

13、交时时限。十、制定定并落实实本专业业的材料料、设备备和成品品、半成成品保护护措施。第四节 地盘监监理单位位职责地盘监理理是指机机电设备备安装监监理单位位。它除除了履行行本身的的监理职职能外，还应负负责对车车站、区区间内各各专业监监理间的的协调。具体内内容如：一、协助助现场业业主代表表对相关关部门的的工作协协调。二、会同同业主方方对管辖辖范围内内各施工工单位安安全、文文明施工工的全面面管理，督促各各施工单单位对存存在问题题进行整整改。三、转发发地铁集集团关于于工程建建设管理理的各项项规定。四、负责责对地盘盘管理单单位场地地布置方方案、进进度计划划的审批批。五、负责责协调各各专业施施工的技技术接口

14、口六、协助助专业监监理单位位、专业业承包单单位进场场条件（场地、作业时时间）的的落实工工作。七、对所所有安装装施工单单位遵守守本办法法的情况况进行监监督检查查，支持地地盘管理理单位依依据本办办法行使使管理职职权。第五节 专业监监理单位位职责一、参加加由地盘盘监理单单位组织织召开的的工程监监理例会会、各类类专题会会议和其其它协调调会议。二、主动动协调所所属专业业与其它它施工单单位间各各类问题题。三、参加加各站主主体结构构、区间间移交前前检查和和移交会会议，跟跟踪落实实所属专专业土建建遗留问问题的整整改与汇汇报。四、配合合综合管管线的深深化设计计工作。五、协助助地盘监监理单位位、地盘盘管理单单位进

15、场场条件（场地、作业时时间）的的落实工工作。六、协助助地盘监监理单位位、地盘盘管理单单位对入入场作业业区域内内安全文文明施工工进行管管理。第三章 现场场管理第一节 人员员进出场场管理一、凡是是进入车车站内的的各专业业承包商商必须与与地盘管管理单位位签订进进场施工工协议。二、维护护地铁工工地正常常生产秩秩序，控控制外来来人员随随意进出出工地，确保工工地安全全与稳定定，在地地铁工地地实行出出入证管管理。三、施工工设备、材料、工具进进出场管管理1各专专业承包包商所携携设备、材料、工具应应按照车车站地盘盘管理单单位指定定位置存存放，不不得乱堆堆乱放堵堵塞通道道，入场工工具需登登记。2各专专业承包包商施

16、工工完毕，应做到到工完场场清，清清理垃圾圾废物，并将剩剩余材料料、工具具运出施施工现场场，其施施工人员员必须提提交物品品持出证证，经批批准后方方可运出出施工现现场。第二节 场地地管理一、地盘盘管理单单位负责责绘制地地面场地地、站厅厅、站台台层等平平面布置置图，明明确场地地临时管管理归属属。二、 每每座车站站站厅、站台层层要留有有施工人人员安全全疏散通通道，并并要设置置明显标标志。三、地盘盘管理单单位对预预留洞口口、扶梯梯口、电电梯井、站台边边缘、管管道井等等“老虎虎口”，必须设设置栏杆杆、拉网网、盖板板等相关关的安全全防护措施施，设有有明显的的警示标标志和夜夜间照明明装置。施工人人员随时时检查

17、安安全设施施的稳固固性，发发现问题题及时报报主管施施工员、安全员员或项目目经理，地盘管管理单位位组织修修复。四、地盘盘管理单单位在车车站站厅厅、站台台层的公公共区应应安置充充足的照照明设备备，保证证各专业业承包商商施工进进出场使使用。五、要划划分材料料设备堆堆放区、加工区区、垃圾圾堆放区区。六、各专专业承包包商的所所属人员员，在作作业过程程中发生生各类违违章作业业，地盘盘管理单单位应依依据情节节轻重、危害程程度等具具体情况况或有关关规定予予以劝阻阻警告，情节严严重者，上报施施工监理理单位及及地铁公公司根据据有关规规定责令令停工整整顿直至至退场。第三节 施工工现场临临时用水水、用电电管理一、施工

18、工现场临临时水电电由地盘盘管理单单位负责责，各专专业承包包商如需需使用，需负责责安装符符合要求求的计量量仪表，并按表表缴纳使使用费，同时分分担管理理费用。二、具体体参照临临时用水水、用电电管理办办法执行行。第四节 成品品、半成成品产品品保护管管理一、积极极开展教教育，对对全体参参建职工工进行成成品保护护教育。二、各安安装单位位须制定定成品、半成品品保护措措施并报报监理单单位批准准和业主主方备案案；三、严禁禁破坏原原有结构构，未经经许可不不得擅自自在砼墙、板、梁上开开洞、开开槽。四、如需需墙体开开洞、开开凿应事事先取得得原建筑筑的监理理单位、设计单单位、地地盘管理理单位同意意，报业业主审批批后方

19、可可进行，开槽、开洞必必须使用用机械开开孔。 五、在进进行电、气焊作作业时，应采取取隔离防防护措施施，以防防损坏已已施工的的其它设设施、设设备。 六、安装装好的管管线或支支架不得得用做支支撑或脚脚手架。七、在已已施工完完的墙体体和墙面上进进行安装装施工时时，施工工人员需需戴干净净手套并并穿干净净工作服服方可施施工。八、地面面、楼梯梯面石材材铺装完完毕后，应采取取必要防防护措施施，防止止搬运机机械设备备时损坏坏石材，防止各各种液体体污损石石材。 九、严禁禁在土建建建筑上上乱涂乱乱画。运运输使用用电梯时时，应由由电梯承承包商负负责对电电梯采取取保护措措施。十、各类类机房、配电房房、配电电箱柜要要有

20、专人人管理，并上锁锁。十一、喷喷涂作业业前须对对已安装装的设备备、管线线进行覆覆盖或包包裹。第五节 文明明施工管管理一、地盘盘管理单单位有权权对施工工现场文文明施工工进行全全面管理理，包括括检查各各施工单单位文明明施工情情况，督督促各专专业承包包商对不不文明施施工进行行整改。二、地盘盘管理单单位负责责清理公公共区域域、无主主垃圾和和施工废废水。三、各专专业承包包商进入入车站施施工现场场，需向向地盘管管理单位位交纳安安全文明明施工押押金，缴缴费规定定如下：1各专专业承包包商在进进入车站站施工时时，将该该站的安安全文明明施工押押金一次次性缴于于地盘监监理单位位，每个个专业设备备安装合合同的安安全文

21、明明施工押押金为110000元/每站。2根据据安全全协议对违反反安全文文明施工工的各专专业承包包商收取取的违约约金，由由责任单单位直接接向地盘盘管理单单位缴纳纳。各专专业承包包商收到到违约通通知后，在规定定时间内内不予缴缴纳的，地盘管管理单位位有权从从该承包包商的安安全文明明施工押押金中直直接扣除除。3在工工程初步步验收后后，由地地盘管理理单位将将安全文文明施工工押金全全额或余余额（扣扣除违约约金后）退还给给交费承承包商。4所有有收取的的违约金金纳入安安全文明明施工的的奖励资资金。四、具体体文明施施工管理理参照哈尔滨滨市地铁铁建设工工程安全全文明施施工管理理办法进行管管理。第六节 治安安保卫管

22、管理一、地盘盘管理单单位是安安全保卫卫工作的的主体单单位，总总体负责责辖区内内各专业业承包商商的治安安保卫工工作以及及治安保保卫工作作的管理理和协调调。二、地盘盘管理单单位必须须严格执执行与地地铁公司司签订的的施工合合同中安安全保卫卫各项条条款。三、地盘盘管理单单位与各各专业承承包商必必须遵守守地铁公公司印发发的相关关安全保保卫管理理制度、规定和和办法。四、地盘盘管理单单位之间间必须做做好相邻邻标段交交接部位位安全保保卫工作作的对接接和管理理。五、地盘盘管理单单位必须须制订相相应的安安全保卫卫工作制制度和工工作方案案。六、地盘盘管理单单位在工程施施工期间间，确认认各施工工区域内内的具体体施工单

23、单位及其其施工内内容、项目，各专业业承包商商进场施施工前与与地盘管管理单位位签订进进场施工工协议，共同遵遵守地铁铁公司相相关管理理办法。七、地盘盘管理单单位要安安排专人人担任安安全保卫卫负责人人，负责责管辖区区域内日日常安全全保卫工工作；安排各各值守点点人员和和流动保保卫进行行不定期期巡视检检查，处处理突发发情况。八、做好好出入口口、与相相邻标段段交接处处、其它它外联通通道口等等部位的管管理工作作，在每每个出入入口设保保安值守守。由地铁集集团设备备安装及及车站装装修指挥挥部统为为每一个个进入地地铁施工工现场的的施工人人员办理理身份档档案和标标牌，进进出施工工场地需需凭有效效证件。出入口口保安职

24、职守人员员对进出出施工现现场的设设备材料料登记造造册，严严格核查查出场材材料。下下班时间间出入口口封闭，不能封封闭的须须派人值值守，无无特殊情情况任何何人和设设备材料料不得出出入。九、安全全保卫人人员配备备远距离离通话对对讲机，保持联联络。十、地盘盘管理单单位项目目部应制定紧紧急预案案，发生生突发情情况时及及时启动动预案程程序。第七节 安全全生产管管理一、参与与车站机机电设备备安装的的地盘管管理单位位、各专专业承包包商、设设备监理理单位、装饰装装修监理理单位等等各项目目部要建建立专职职安全管管理机构构，人数数不少于于3人，并结合合本单位位本工地地实际制制定安全全管理措措施。每每个车站站需要设设

25、专职的的安全巡巡视员，并要求求配戴袖袖标。二、地盘盘管理单单位要督督促各专专业承包包商和本本单位员员工遵守守国家、省、市市政府、主管部部门颁布布的安全全生产规规程与规规定，执执行业主主和地盘盘管理单单位提出出的各种种安全生生产规定定。督促促和指导导各专业业建立和和健全安安全管理理各种规规章制度度，做好好安全资资料管理理。三、地盘盘管理单单位要负责进行行全车站站安装工工程危险险源识别别和评价价工作，负责制定定相应的的管理方方案，报报监理单单位和业业主备案案，并督促促认真实实施。四、地盘盘管理单单位要督督促和指指导各专专业承包包商做好好安全教教育工作作。五、地盘盘管理单单位要负责对对各专业业承包商

26、商在本辖辖区特殊殊工种持持证上岗岗的备案和和检查工工作。六、地盘盘管理单单位要组组织管辖辖区域内内的各项项安全、消防检检查工作作，并督督促落实实有关整整改事宜宜。各专专业承包包商的整整改工作作若不能能达到有有关安全全、消防防管理标标准（或或不能及及时达到到要求的的），经经监理单单位核准准，地盘盘管理单单位可以以协助各各专业承承包商予予以整改改，发生生的人工工机械、材料等等一切费费用将由由专业承承包商负负责。七、各专专业承包包商的所所属人员员，在作作业过程程中发生生各类违违章作业业，地盘盘管理单单位可以以依据情情节轻重重、危害害程度等等具体情情况和有有关规定定予以制制止和批批评，情情节严重重者，

27、上上报施工工监理单单位及业业主，并并根据有有关规定定责令其其停工整整顿直至至退场。八、安全全事故发发生后，地盘管管理单位位按程序序上报监监理单位位及业主主，并积积极配合合事故分分析调查查及善后后处理。九、具体体安全生生产管理理参照哈尔滨滨市地铁铁建设工工程安全全文明施施工管理理办法进行管管理。第八节 施工工协调管管理一、对于于施工现现场出现现的各承承包商之之间相关关问题，指挥部部项目部部管理人人员、监监理单位位应及时时组织专专业协调调会进行行解决。二、地盘盘管理单单位应派派出巡视视人员，及时协协调现场场交叉作作业、机机具设备备进场通通道等相相关问题题。三、地盘盘管理单单位应及及时根据据指挥部部

28、的工作作安排提提出各系统承包包商工作作计划调调整建议议。四、各专专业承包包商有权权向地盘盘管理单单位提出出工程协协调的建建议，地地盘管理理单位应应在规定定的时间间内做出回复复和解决决。第四章 处 罚一、处罚罚分为通通报、罚罚款、通通报并罚罚款三种种形式。通报分为为三个类类别，类通报报：在地地铁设备备系统参参建单位位现场组组织机构构范围内内通报；类通报报：在类通报报的基础础上，扩扩大至被被通报上上级单位位；类通报报：在类通报报的基础础上，扩扩大至哈哈尔滨地地铁全线线参建单单位。二、各专专业承包包商及其其员工应应服从地地盘管理理单位的的管理，地盘管管理单位位有权对对违反本本规定的的专业承承包商提提

29、出处罚罚建议，报业主主批准执执行处罚罚。1有以以下情节节者处以以通报批批评：（1）进进出车站站施工现现场不按按规定佩佩带出入入证件的的；（2）进进入施工工区域不不配戴安安全帽的的；（3）各各专业承包包商项目目部没按按要求制制定紧急急预案，发生突突发情况况时不能能及时进进入预案案程序，无法保保证突发发事件快快速反应应能力的的；（4）各各承包商商项目部部不开展展安全教教育的；（5）各各承包商商没有约约束所属属员工遵遵守有关关法律、法规及及业主的的各项规规章制度度以及施施工现场场的各项项管理规规定，出出现问题题的；（6）质质量、安安全生产产、文明明施工检检查评比比排名在在后的；（7）没没有按确确定的

30、进进度完成成周、月月、季计计划，但但完成全全年计划划的；（8）没没有及时时准确提提供业主主要求的的材料、报表等等，影响响业主工工作的；（9）不不能及时时配合监监理和业业主工作作的。2有以以下情节节者处以以10000-100000元元（含）罚款：（1）上上述（第第六章第第1条）中情节节严重的的；（2）专专业承包包商不服服从地盘盘管理单单位对安安全生产产、文明明施工、材料进进出场、临时设设施、施施工用水水和用电电等管理理的；（3）专专业承包包商不配配合地盘盘管理单单位对综综合进度度协调管管理、工工作面协协调管理理、综合合布线协协调管理理的；（4）破破坏原有有墙体结结构，擅擅自在砖砖墙板上上开洞、开

31、槽，或不使使用专用用开槽机机及开孔孔机的； （需需还原结结构原貌貌并处以以罚款）（5）在在进行电电、气焊焊作业时时，不采采取隔离离防护措措施，损损坏已做做好的地地面和墙墙面的； （需需还原地地面及墙墙面原貌貌并处以以罚款）（6）在在己施工工完的墙墙外和吊吊顶上进进行安装装施工时时，施工工人员不不戴干净净手套和和穿干净净工作服服进行施施工的；（7）地地面、楼楼梯面石石材铺装装完毕后后，不采采取必要要防护措措施，搬搬运机械械设备时时损坏石石材或机机械油渍渍污染石石材的； （8）在在建筑上上乱涂乱乱画的；（9）运运输使用用电梯时时，对电电梯未采采取保护护措施的的；（10）专业承承包商擅擅自变更更现场各各项安全全、消防防设施，如施工工脚手架架、临边边护栏及及消防器器材等，增加施施工荷载载的；（11）施工现现场动火火作业不不办理动动火作业业手续的的；（12）承包商商在设备备安装工工程中对对监理工工程师通通知书的的指令无无合理理理由又未未按期落落实的；（13）除施工工车辆临临时进出出场时段段外，各各现场施施工大门门未关闭闭的；（14）施工围围挡未及及时开启启亮化灯灯具或亮亮化灯具具损坏严严重的；（15）未按哈哈尔滨市市市容综综合管理理办公室室有关要要求对施施工围挡挡的小招招贴、喷喷涂物及及时清理理的；（16）对摄像像头清