新区北侧主干道招标文件范文

1、错误！未指定书签。奉节县西部新区朱衣河南岸滨江路工程BT融资人及施工总承包建设项目 招标文件错误！未指定书签。错误！未指定书签。PAGE 1奉节县西部新区北侧主干道工程BT融资人及施工总承包建设项目招标招标编号：0773-1141GCCQ11386招标文件招 标 人：奉节宏安投资有限公司招标代理机构：中金招标有限责任公司 编制人：李毅 资格证号：20090406审核人：杨长连 资格证号：20090405二一一年七月奉节县西部新区北侧主干道工程BT融资人及施工总承包建设项目 招标文件PAGE 中金招标有限责任公司 第72页 共74页目录TOC o 1-9第一章投标邀请书2第二章投标人须知前附表及

2、投标人须知4第三章评标办法32第四章合同条款及格式37第五章计价说明42第六章图纸46第七章技术标准和要求50第八章投标文件格式52第一卷第一章投标邀请书：1招标条件本招标项目奉节县西部新区北侧主干道工程己由奉节县发改委（奉节发改发【2010】296号）批准建设，招标人为奉节宏安投资有限公司，现对该项目的BT融资人进行招标，特邀请贵公司参与投标。2项目概况与融资范围2.1项目名称：奉节县西部新区北侧主干道工程BT融资人招标2.2工程地点：奉节县西部新城2.3建设方式：BT融资建设总承包;2.4BT融资建设项目的内容：奉节县西部新区北侧主干道起于三纵五横道路的横四路，终点接城西连接道魏家1#桥和

3、血站处，全长3853.736米。道路等级为城市主干道级，设计车速40Km/h，双向四车道，路幅宽为30米，桥梁一座，结构为空心板箱梁桥，全长60.00m，地下通道全长800m,隧道长320m。设计荷载为公路级，设计年限为道路30年、桥梁100年。2.5BT融资建设项目的范围：本工程BT融资建设范围根据施工图设计主要包括道路工程及综合管网、人行道路等附属工程(具体内容以招标人提供的施工设计文件为准)。2.6特别要求：政府拟对职教中心前的地块1(编号：D5-01/01,面积约49230m2，性质：居住用地，容积率：3.0，限高80m。)和地块2（编号：D3-01/01，面积约48927/m2，性质

4、：居住用地，容积率：3.0，限高80m。）进行公开出让，出让底价按规划控制指标折算，楼面地价不低于950元/m2，由本项目融资建设人必须至少承接一个地块。如在公开出让时，其他竞买人以更高价格承接，融资建设人可以放弃。2.7计划工期：18个月2.8融资金额：约25446万元3投标人资格要求3.1 融资人必须是独立申请人，经2010年度工商年检合格的独立法人企业。其公司注册资金应不少于6000万元人民币。3.2融资人必须具备市政公用施工总承包壹级及以上资质或公路工程施工总承包壹级及以上资质。3.3投标人应具有支付本项目全部投资的能力，投标人必须提供自有资金不低于BT项目融资总额35%的资金证明；其

5、余资金需提供金融机构出具的贷款承诺函。3.4融资人必须提供最近3年内的纳税证明、银行出具的信用等级证明、会计师事务所出具的年度审计报告。3.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：3.5.1联合体投标的，报名时须提交联合体协议书，联合体协议书需明确牵头人和成员单位，且应提交一份授权委托书，证明其牵头人资格。该授权委托书须由所有联合体成员的法定代表人共同签署。3.5.2整个合同的实施须全部由联合体牵头人负责。3.5.3联合体组成成员单位不超过2家。同一企业法人不能参与同一项目的二个投标联合体及以上，成立投标联合体的成员须签订联合体协议，否则为无效投标人，招标人有权拒绝接受其投标。3

6、.6资格审查方式:资格后审4招标文件的获取4.1请于2011年 7月4日至2011年7月12日17时止，每日上午9：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间），持到奉节县公共资源交易中心购买招标文件。4.2购买招标文件需提交下列资料：A、法人授权委托书(原件)B、营业执照（加盖鲜章的复印件，核查原件）C、资质证书（加盖鲜章的复印件，核查原件）D、受托人身份证（加盖鲜章的复印件，核查原件）4.3招标文件购买地点：奉节县公共资源交易中心大厅4.4招标文件1000元/套，售后不退。5投标保证金投标保证金的递交方式：银行转账或电汇投标保证金的金额：80万元投标保证金交纳时间：20

7、11年7月12日17：00时前提交投标保证金户名：奉节县公共资源交易中心 开户银行：中国农业银行重庆奉节夔州路支行账 号：4809 0104 0003 640联 系 人：陈老师 电 话：566833806.联系方式招标人（盖章）：奉节宏安投资有限公司地 址：奉节县朱衣镇联 系 人：张老师 电话标代理机构：中金招标有限责任公司地 址：北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦15层联 系 人： 高 磊电 话：传 真：金招标有限责任公司重庆分公司地 址：重庆市渝北区龙溪街道鼎泰公寓1-4-3联 系 人： 田 野电 话：

8传 真：二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：奉节宏安投资有限公司地址：奉节县朱衣镇联系人：张女士电话：023-859983611.1.3招标代理机构名称：中金招标有限责任公司地址：重庆市渝北区龙溪街道鼎泰公寓1-4-3联系人：田野电话真：023-670812001.1.4项目名称奉节县西部新区北侧主干道工程BT融资人及施工总承包建设项目1.1.5项目规模奉节县西部新区北侧主干道起于三纵五横道路的横四路，终点接城西连接道魏家1#桥和血站处，全长3853.736米。道路等级为城市

9、主干道级，设计车速40Km/h，双向四车道，路幅宽为30米，桥梁一座，结构为空心板箱梁桥，全长60.00m，地下通道全长800m,隧道长320m。设计荷载为公路级，设计年限为道路30年、桥梁100年。1.2.1资金来源采用“BT”即融投资-建设-移交模式投资建设实施1.2.2出资比例无1.2.3资金落实情况无1.3.1招标范围通过招标选择中标人作为本项目的BT融资人及施工总承包单位。= 1 * GB3按本项目要求进行融资，按照项目公司的要求组建项目管理机构；= 2 * GB3按招标人提供的设计施工图对工程进行建设及在各子项工程竣工验收合格后向招标人移交。1.3.2计划工期计划工期：18个月。从

10、总监理工程师签发监理开工令起始。1.3.3质量要求达到国家有关施工质量验收规范要求，验收合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本次招标要求投标人必须应具备以下条件：（1）企业资质：投标人具备独立法人资格、营业执照、资质证书（市政公用施工总承包壹级资质或公路工程施工总承包壹级及以上资质）、安全生产许可证，营业执照注册资金达到6000万元以上。（2）融资能力：投标人具备项目融资和市政施工建设经验，具有支付本项目总投资的能力，提交本项目的自有资金（资本金）不低于项目总投资的35%(即8900万元)自有资金证明（以企业同一开户银行同一时间点存款证明为准，资金证明开具的时间应为2011年7月4日起至

11、投标截止时间前），并提供自有资金以外所需资金的金融机构出具的贷款承诺函；若投标人投入本项目自有资金达到投融资总额的60%以上的（以企业同一开户银行同一时间点存款证明为准，资金证明开具的时间应为2011年7月4日起至投标截止时间前），其余投资部分可不提供金融机构出具贷款承诺函。承诺的自有资金在中标通知书发出之日起15日内向招标人提交，若中标人未能全额向招标人提交该部分承诺资金，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。（3）财务审计：近三年（2008年-2010年）经有相应资质的会计师事务所审计的年度财务报表以及纳税证明。（4）类似工程业绩：投标人2006至今管理过（含已完或在建）1项单项合

12、同金额20000万元以上或3000米以上的同类市政道路或公路项目。（5）项目负责人、技术负责人：投标申请人项目建设管理机构的项目负责人应具备具有市政公用工程或公路工程的一级建造师；申请人的技术负责人应具有相关专业高级职称。企业主要负责人、项目负责人年应具备安全考核合格证。（6）主要管理人员：应包括施工员、质检员、安全员、材料员、造价员，满足工程施工需要且为本单位人员。提供施工员、质检员、安全员、材料员的中级岗位证书，提供造价员的全国造价员或造价师资格证书；提供安全员的安全生产考核合格证书。本项目最多允许两个投标人组成联合体投标。若为联合体投标的，需提供联合体协议书，且联合体合格要求同上，联合体

13、具体需提供以下资料：1）、营业执照（需联合体双方都提供）；2）、企业资质；3）、融资能力证明（联合体任一方提供均可）；4）、财务审计（需联合体双方都提供）；5）、类似工程业绩（联合体任一方提供均可）；6）、项目管理人员情况（联合体双方可共同组成一套项目管理人员班子）所提供资料应与联合体协议书中职责相符。以上材料提供复印件，原件带至开标现场，以备核验。1.4.2是否接受联合体投标接受 1.9.1踏勘现场不组织，由各投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不召开 1.10.2投标人提出问题的截止时间2011年7月13日17：00时1.10.3招标人书面澄清的时间2011年7月14日17：00时1.11

14、分包不允许分包1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料无2.2.2投标截止时间2011年7月28日10：00时3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金投标保证金的递交方式：银行转账或电汇投标保证金的金额：80万元投标保证金交纳时间：2011年7月12日17：00时前提交投标保证金户名：奉节县公共资源交易中心 开户银行：中国农业银行重庆奉节夔州路支行账 号：4809 0104 0003 640联 系 人：陈老师 电 话：566833803.5.2近年财务状况的年份要求3年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求5年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况

15、的年份要求无3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求详见投标人须知3.7.4投标文件的份数投标文件的份数： 1份正本， 2份副本一、资格审查部分：1份正本，2份副本,共3份二、投标函部分：1份正本，2份副本,共3份三、BT方案部分：1份正本，2份副本,共3份(明标)四、技术部分：1份正本，2份副本,共3份(明标)注：若投标文件不能装入一个大袋时，可装入两个或多个大袋中。3.7.5装订要求详见投标人须知4.1.2外封套上写明招标人：奉节宏安投资有限公司工程名称：奉节县西部新区北侧主干道工程BT融资人及施工总承包建设项目投标文件在2011年月日时前不得开启4.2.2递交投标文件

16、地点奉节县公共资源交易中心（地点：奉节县朱衣镇胡家社区，奉节县西城建设指挥部旁）；联系电话：023-566833864.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：奉节县公共资源交易中心5.2开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标

17、保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，技术类5人，经济类2人。评标专家确定方式：在奉节县综合评标专家库中随机抽取的专家组成评标委员会7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：37.3.1履约担保履约担保的形式：现金、转帐支票、电汇履约担保的金额：在签订施工合同前（发出中标通知书3日内），由中标人向项目法人指定的银行账户交纳中标金额的10%作为履约保证金注：当中标人将自有资金（投标时投标人承诺的拟投入本项目的自有金

18、额-融资额度*10%）转入到双方共管账户时，该履约保证金全额无息返还至中标人，转入共管账户。10需要补充的其他内容10.1招投标监督联系人及电话奉节县公管办 电话节县发改委 电话奉节县监察局 电话节县城乡建委 电话：023-5655015810.2招标代理服务费本工程招标代理费用由中标人支付，由投标人自行考虑在投标报价中。招标代理费用以招标文件约定的建安造价概数为基数，依据国家计委（2002）1980号文规定和国家发改委（2003）857号文规定标准的50%计算，由中标人在领取中标通知书时一次性支付。10.4建

19、筑安装工程费的计价原则及项目结算原则一、建筑工程计价原则1.计价原则投标人的投标报价应是本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价，投标人可参考建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、重庆市建设工程工程量清单计价规则（CQQDGZ-2009）、重庆市建设工程工程量清单计价编制指南（2009）、重庆市建设工程费用定额(CQFYDE-2008) 、重庆市市政工程计价定额(CQSZDE-2008) 、重庆市安装工程计价定额(CQAZDE-2008) 及其相关配套文件。人工单价采用渝东工程造价信息2011年第一季度场镇人工价格信息，材料价格采用渝东建设工程造价信息2011年第5期奉节信

20、息价，该信息没有的，参考同期万州区材料价格，若还没有的，参考重庆市工程造价信息2011年第5期执行。工程量清单综合单价按以上原则计取，经县财政评审中心评审后，将以评审后的单价作为合同价格。2. 投标报价方式为投标人按本款第1条计价原则测算后，按百分比率系数进行报价。投标人的投标报价百分比率系数不得超过100%（百分比率系数保留小数点后两位），否则，将被认定为废标。3.工程计价3.1 编制依据：以本招标文件、合同条件、设计招标图纸、国家技术和经济规范及标准、依据施工图纸，重庆市建筑工程计价定额（2008年版）等文件的有关规定为依据, 由投标人结合自身实力、市场行情自主合理报价。3.2 投标报价说

21、明：投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和；应该是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现；其应包括直接费、间接费、利润、税金、措施费（含易撒漏物资密闭运输的费用）、大型机械进出场费、风险费、运输费、管理费、检验试验费、人工费及调增、厂地协调费等为完成本工程发生的所有费用。投标人在中标后提出的任何调整标价或增加合同款项用以调整标价的要求，招标人均不予接受。该工程采用百分比率系数招标。投标人根据招标文件要求及市场行情、重庆市建设工程费率标准及有关规定，综合考虑各种因素确定投标的百分比率系数。该百分比率系数作为评标依据。安全文明施工：严格按照渝建发 2010158号关于安全

22、文明施工的相关文件规定执行。施工过程中涉及的环境保护、与当地村民协调、施工占道、交通组织（含临时交通标志）、临设、地下管网保护等各种手续或协调由承包人办理、实施并承担相应费用。投标人在投标报价时纳入报价百分比率中，中标后不单独计算。工程现场施工及生活用水、用电由施工单位自行解决，所需费用由投标人自行测算，纳入报价百分比率中。中标后不单独计算。3.3 其他说明：一般、特殊等所有检验试验费全部纳入投标报价百分比率中，结算时不再单独计算投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、进出场道路、拆迁干扰、储存空间、装卸限制、行车干扰及任何其他足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔

23、或工期延长申请将不获批准。投标人在投标文件中只允许有一个报价，任何有选择报价的投标文件将不予评审。二、结算办法：（1）建筑安装工程费结算：建筑安装工程费结算总价=按规定计算的工程造价中标百分比率。具体结算办法如下：工程量按建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）约定的计量规则计算的实际合格工程量；工程内容与县财政评审中心评审的工程量清单相同或类似的，按县财政评审中心评审的工程量清单综合单价计取（类似子项的综合单价由县财政评审中心审定）；工程内容与县财政评审中心评审的工程量清单不同的，按计价原则进行组价，信息价中没有的材料由双方认质认价。经县财政评审中心评审后的工程量清单综合单价作

24、为结算单价。其中，主要材料(钢材、水泥、商品砼、碎石、块石)单价同该文件中计价原则第1条第二款中明确的材料计价原则(材料价格采用渝东建设工程造价信息2011年第5期奉节信息价，该信息没有的，参考同期万州区材料价格，若还没有的，参考重庆市工程造价信息2011年第5期执行)比较,涨跌幅度在10%以内的，不予调整；涨跌幅度超过10%的，按施工期间的信息价的平均进行调整。税金等各种费用按重庆市建设工程费用定额(CQFYDE-2008)取费。具体结算以主管部门审计为准。（2）融资财务费用融资财务费用按建筑安装工程费用的2%计取，即融资财务费用=建安结算总价2%若提前回购则按实际到位建筑安装工程费用的融资

25、总额2%计算。（3）利息投融资人所投资金经项目业主确定已完成工程量的次月起，按照人民银行公布的商业银行同期贷款基准利率计息。但利息一律按单利率进行计算，利息不进入本金。（4）、回购程序及回购条件： = 1 * GB3 项目交工验收合格后进入项目回购阶段，融资人仍是该项目的投资人、产权人。完工后两年内项目业主付清所有费用完成回购，项目业主为该项目的投资人、产权人。 = 2 * GB3 回购办法及价格：工程竣工验收合格办理完财务结算后，启动回购程序。回购价款格=建筑安装工程费结算总价+财务费用+利息。其中建筑安装工程费的5%作为质量保证金，质量保修期内（竣工验收合格两年内）不计算利息。4、回购款支

26、付期限：= 1 * GB3工程交（竣）工验收合格交付使用后30日内支付回购价款的30%，并支付当期的回购期利息及建设期所有利息；（若工程结算未完，以施工图完成后县财政评审中心出具的项目建安造价替代建筑安装工程费结算总价计算回购款）= 2 * GB3工程交（竣）工验收合格交付使用一年后的同一日支付至回购总价款的70%，并支付当期的回购期利息；= 3 * GB3其余回购款（总价款的30%）在工程交（竣）工验收合格交付使用两年内支付完毕，并支付当期的回购期利息。其中建筑安装工程费的5%作为质量保证金，质量保修期内（竣工验收合格两年内）不计算利息。5、回购资金来源= 1 * GB3城市建设配套费；=

27、2 * GB3西部新区土地出让收益；= 3 * GB3部分后扶资金，eq oac(,4)职教中心前的地块(编号：D5-01/01)的土地出让金。6、项目开工后，经原BT融资方案项目审批部门批准，可以改变融资建设方式。若项目开工后，招标人资金组织到位，可提前回购本工程。并按施工总承包方式按月支付工程进度款，且提前回购部分按建安总价乘以中标百分比率后下浮8%进行计取，若中标人购得职教中心前的地块(编号：D5-01/01)，则提前回购部分按按建安总价乘以中标百分比率后不下浮。10.5特别要求eq oac(,1)政府拟对职教中心前的地块1(编号：D5-01/01,面积约49230m2，性质：居住用地，

28、容积率：3.0，限高80m。)和地块2（编号：D3-01/01，面积约48927/m2，性质：居住用地，容积率：3.0，限高80m。）进行公开出让，出让底价按规划控制指标折算，楼面地价不低于950元/m2，由本项目融资建设人必须至少承接一个地块。该地块的土地出让金作为本项目回购款的一部分，地块成交后扣除税金等相关费用后的剩余部分作为工程款使用。eq oac(,2)如在公开出让时，其他竞拍人以更高价格竞拍，融资建设人可以放弃。eq oac(,3)中标人必须先行按招标文件规定以不低于底价（楼面地价950元/m2）参与竞买后，方可签订BT融资及施工总承包合同，若未履行本条款，则招标人有权取消其中标资

29、格，没收投标保证金，依次选择第二中标候选人成为中标人，依次类推。eq oac(,4)若上述两地块出让价格超过1100元/m2的底价，则溢价部分扣除税金等相关费用后的净收益经确认后中标人和招标人五五分成。eq oac(,5)中标人在共管账户中的自有资金可以作为购地款使用。eq oac(,6)若其中一个地块未出让成功，以后出让产生的溢价部分，中标人不再参与分成。注：如前附表与正文不一致，以前附表为准。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.

30、3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标

31、人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招

32、标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标

33、投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对

34、投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质

35、要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）计价说明；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐

36、。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距

37、投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成资格审查部分3份；投标函部分3份；BT方案部分3份；技术部分3份。3.1.1 资格审查部分包括的内容：资格审查文件按投标人须知前附表资格审查合格条件要求进行编制，自行密封，一式三份（一正二副）。3.1.2投标函部分包括的内容：一式三份（一正二副）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明；（3）法定代表人授权委托书；（非法定代表人来投标，则必须有）（4）投标保证金进帐单复印件；（5）联合体协议书；（若为联

38、合体投标的，则必须有）3.1.3 BT方案部分包括的内容：BT方案一式三份（一正二副）。（1）项目经理部成立方案（2）融资方案（3）财务分析（4）保险方案（5）移交方案3.1.4 技术部分包括的内容：施工方案一式三份（一正二副）。（1）施工方案与技术措施（2）质量管理体系与措施（3）安全管理体系与措施（4）环境保护管理体系与措施（5）工程进度计划与措施3.2 投标报价3.2.1投标人应按第五章的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，

39、投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标

40、文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见投

41、标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标

42、人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打

43、印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件袋使用重庆市建设工程

44、招标投标办公室统一制订的“投标函部分”袋、 “技术部分”袋以及“投标文件大袋”。4.1.2“投标函部分”、 “技术部分”、“资格审查部分”、“BT方案部分”四部分小袋装入“投标文件大袋”中，密封并加盖投标人法人印章，在大袋外包封上标明识别标志，见投标人须知前附表。前述3.1.1的内容密封自行装入一个袋中，密封加盖投标人法人印章。袋面上注明以下内容：资格审查资料。前述3.1.2的内容装入统一的“投标函部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章。前述3.1.3的内容密封自行装入一个袋中，密封加盖投标人法人印章。袋面上注明以下内容：BT方案。前述3.1.4的内容装入统一的“技术部分”袋中，密封并加盖投标人

45、法人印章。BT方案、施工方案均为明标，格式由投标人自行拟定，封面上需加盖投标人法人印章。如果投标文件没有按本须知第4.1.1款和4.1.2款规定密封，该投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。如果投标文件没有按本须知第上述规定密封，该投标文件将被认定为无效投标文件。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标

46、人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人

47、准时参加。参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权的代理人应当随身携带本人身份证（原件），授权的代理人还应当随身携带法定代表人授权书（原件），以供核验其合法身份，否则，招标人将退还其投标文件。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保

48、证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾

49、因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，中标价格即为中标人的投标价

50、格，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和

51、中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪

52、律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”

53、没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表（项目名称）标段施工开标记录表开标时间： 序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标人编制的标底

54、招标人代表：记录人：监标人：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年月日附表三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附表四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期

55、）所递交的（项目名称）标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。工期：日历天。工程质量：符合标准。项目经理：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3 款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日附表五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日附表六：确认通知确认通知（招标人名

56、称）：我方已接到你方年月日发出的（项目名称）标段施工招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价 2.1.2资格评审标准 营业执照符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定安全生产许可证符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定资质等级符合第二章“投标人须

57、知”第 1.4.1项规定融资能力符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定财务审计符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定类似工程业绩符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定项目经理、技术负责人符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定主要管理人员符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1项规定 条款号条款

58、内容编列内容 2.2.1分值构成 (总分 100分) B T 方案： 2.5分 施工组织设计：2.5分投标报价：15分 其 他 因 素：80分2.2.2评标基准价计算方法 基准价计算方法见本表格2.2.4(3)款2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=投标人报价 -评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1) BT方案评分标准 项目管理机构成立方案05分融资方案05分财务分析05分保险方案05分移交方案05分2.2.4(2) 施工方案评分标准 施工方案与技术措施05分质量管理体系与措施05分安全管理体系与措施05分环境保护管理体系与措施 05分工程进度计划与措施05分2.2.4(3) 投

59、标报价评分标准 偏差率偏差率=投标人报价 -评标基准价详细评分细则（15分）只有通过资格审查的合格投标人才能进入经济标的评审。投标报价与经财政评审的工程建安费100%相比，每减少1%加3分，最多加15分。例：若投标报价为97%，则得分为（100%-97%）*100*3=9分2.2.4(4) 其他因素 自有资金（80分）投标人提供拟投入本项目不低于融资金额35%的自有资金（以同一银行同一时间点的银行账户存款证明，资金证明开具的时间应为2011年7月4日起至投标截止时间前），得基本分15分。投标人承诺的自有资金每增加1%，加1分，此项最多加65分，满分80分。例：若投标人自有资金证明为融资额度的4

60、0%，则得分为15+（40%-35%）*100*1=20分 承诺的自有资金在中标通知书发出之日起15日内向招标人提交，若中标人未能全额向招标人提交该部分承诺资金，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性