高校突发事件网络舆情预警系统的构建

1、高校突发事件网络舆情预警系统的构建摘要：高校突发事件网络舆情预警系统是一个具有多层次、多指标的复杂体系，论文结合目前我国高校的实际情况，提出了对构建高校突发事件网络舆情预警系统指标体系和高校突发事件网络舆情预警管理系统的初浅认识。关键词：高校突发事件 网络舆情预警系统 指标体系 管理系统一、建立高校突发事件网络舆情预警系统的意义高校突发事件的网络舆情在产生、发展、变化和结束过程中表现出一定的规律，发现高校突发事件的网络舆情运行规律,建立有效的网络舆情预警系统，为进一步预防和引导突发事件的网络舆情提供了切入点。有效预防突发事件的发生，为维护高校的安全稳定发挥积极作用网络已经发展成为高校学生思想动

2、态和矛盾焦点第一反映渠道，一旦有涉及国家主权民族尊严等国际问题，高校收费与教学、生活、后勤服务设施等形成的矛盾，以及高校学生面临巨大的学习、就业压力等现实问题的诱因发生具有群体性、复杂性、对抗性、突发性等特征的高校学生突发性事件，势必影响高校稳定。因此，网络舆情预警系统的建立，可以使高校及时察觉、发现和识别舆情，有效降低和减少突发事件发生的突发性和意外性，对维护高校安全稳定具有重要作用。增强高校突发事件的网络预警能力和工作水平提前对突发事件的预判和预警，可以不断完善高校突发事件的应急处理工作机制，可以使高校及时采集网络舆情的内容、分析走势、掌握学生的思想动态。对可能发生的网络舆情走向进行预判，

3、提前采取具体行动，掌握突发事件的信息优先发布权和控制权，控制和引导网络舆论走向，化解危机、消除不良影响。为高校群体性事件的网上应急提供科学的指导。3、对社会群体性事件的网络工作发挥借鉴作用网上舆论热点的出现是有规律的，也是能够预测和把握的。凡是网上出现热点敏感问题，首先是有突发事件发生，然后由媒体介入，就有了网络的放大和二次传播，对事件的影响做进一步的扩散。社会群体性事件和高校群体性事件虽然产生原因和规模不同，但其发生规律在本质上是相同的，网上工作机制原理也是一致的，因此对高校网上舆论热点出现规律的把握，建立高校网络舆情预警系统对社会群体性事件网络工作发挥具有相当大的借鉴作用。二、高校突发事件

4、网络舆情预警系统指标体系高校突发事件的爆发根源具有多样性和复杂性，不同的指标对高校网络舆情预警件的作用是不同的，所以网络舆情系统的建立，首先要依据对高校突发事件发生和发展的影响程度和重要性，科学合理的选择监测和评估指标。建立高校稳定理论模型在社会科学领域,任何一种具有科学逻辑性的测量工具(指标体系)的建立,都必须得先有一个具体指标所赖以附着的基本框架,即理论解释系统。而一个具有理论说服力的解释系统,必须依靠其内在的逻辑结构,即理论模型。1鲍宗豪,李振. HYPERLINK /kcms/detail/detail.aspx?filename=ZJSH200104023&dbcode=CJFQ&d

5、bname=cjfd2001&v=MjY1NzgzTlB5Zllackc0SHRETXE0OUhaNFIrQzM4NHpoNFhuRDBMVGcyWDJoc3hGckNVUkxtZVorUnJGaW5oVnI= t _blank 社会预警与社会稳定关系的深化对国内外社会预警理论的讨论J. 浙江社会科学. 2001(04)对高校突发事件1鲍宗豪,李振. HYPERLINK /kcms/detail/detail.aspx?filename=ZJSH200104023&dbcode=CJFQ&dbname=cjfd2001&v=MjY1NzgzTlB5Zllackc0SHRETXE0OUhaNFI

6、rQzM4NHpoNFhuRDBMVGcyWDJoc3hGckNVUkxtZVorUnJGaW5oVnI= t _blank 社会预警与社会稳定关系的深化对国内外社会预警理论的讨论J. 浙江社会科学. 2001(04)图一(1)高校心理环境：心理环境“是一种隐性的精神力量”，在校园范围内，常常表现为一种集体意识，它是指“团体成员对团体以及自己与团体关系的认识、情感、和行为倾向的总和”2于兆良,2于兆良,孙武斌. HYPERLINK /kcms/detail/detail.aspx?filename=KJGL201102042&dbcode=CJFQ&dbname=CJFD2011&v=MDI2

7、MzZWN3pLTGlmTVlyRzRIOURNclk5QlpvUitDMzg0emg0WG5EMExUZzJYMmhzeEZyQ1VSTG1lWitSckZpams= t _blank 团队心理资本的开发与管理J. 科技管理研究. 2011(02)(2)高校学习环境：高校学习环境包括硬件环境和软件环境两点。硬件环境包括：教学设施、教学设备、教学环境等。软件环境包括：教师群体的教学水平、管理群体的管理方式、服务群体的服务意识等。学生到高校的主要目的是求学，因此高校学习环境的好坏，是学生关心的主要内容之一。(3)高校安全环境：高校安全环境的营造在高校工作中占有很重要的地位，关系着全校师生员工的生

8、命财产安全。只有确保高校的安全稳定，才能实现高校改革和发展的良性进步。随着高校扩招、以及智能化、高科技犯罪的出现，高校的安全环境建设也面临着很多新情况和新问题。一旦出现任何问题，都是同学们的谈论焦点。(4)高校生活环境：高校生活环境与学生息息相关，衣食住行都包含在内。特别是近些年很多高校推广后勤社会化，在食堂、公寓管理、新校区交通等方面凸显出来的新的磨合、协调的过程，让每天参与这些的学生产生了部分不满情绪。(5)外部环境系统：社会是一个抽象的概念,实际存在的具体社会总是以一定的国度或地区为载体的。由于现代社会系统的高度开放性，每一个具体的社会系统的稳定性,不可能不受到本系统以外的其它社会系统和

9、非社会系统的影响。由此，域外因素和自然因素便构成了高校稳定的外部环境系统。随着全球化、信息化的趋势，外部环境系统对高校稳定的扰动将越来越明显。(6)学生群体：是高校的主要服务、管理、教育对象。他们不仅处于高校生活环境、高校学习环境、高校安全环境、高校心理环境的影响下，同时还受到广阔的外部社会环境的影响。2、设计高校突发事件监测指标体系设计和建立高校突发事件监测预警指标体系，可以更快的判定突发事件发生的时间段，更好的为突发事件的处理做好充分的准备。按照高校稳定系统的逻辑结构，对应上述理论模型，本文对高校突发事件监测指标体系设计提出了一些初步设想，共分为三个层次，由三级指标构成。（1）高校突发事件

10、发生可能性指数为第一级指标，反映该指标体系监测预警的目标高校突发事件发生的概率。高校突发事件发生的概率和高校稳定的程度是负相关关系，高校稳定的程度越高，高校突发事件发生的概率就越低，反之则相反。在高校突发事件监测预警系统中，高校的稳定程度将被划分无警、轻警、中警、重警、巨警等若干区间，高校管理者可根据群体性突发事件发生可能性指数所落定的区间进行预警。（2）高校突发事件发生可能性指数执行指标体系为第二级指标，由“学习环境指数”，“生活环境指数”，“安全环境指数”，“心理环境指数”和“外部环境指数”构成。它们是测量高校突发事件发生可能性的五大要素集团。这五大要素集团各自作为测量，突发事件发生可能性

11、的子系统，每一个都具有相对的独立性，是能够反映突发事件发生可能性的一个重要方面。同时，可以将每两个模块组成为一组,建立要素集团与要素集团彼此内部的联系，这样便于从测评中寻求致使群体性突发事件发生可能性因素所在的具体部位，并增强该指标体系的分析比较功能。在监测预警时亦可以划分出若干警报区间。（3）高校突发事件监测具体指标体系为第三级指标，亦称为元指标或原始指标。它们的确定，需要通过专家们按照特定的方法和程序，一部分从现行统计指标中遴选，另一部分则需要重新创设。主要由两类构成：关注程度指标：累计点击数量或浏览量、 点击量或浏览量变化率、 累计跟帖或评论数量、跟帖或评论变化率、累计转载数量、 转载量

12、变化率等3戴媛, 郝晓伟, 郭岩, 余智华. 基于多级模糊综合评判的网络舆情安全评估模型研究 J. 信息网络安全, 2010 (5): 60-62.；发展倾向指标：游行示威、罢课、 罢餐、 集会请愿、3戴媛, 郝晓伟, 郭岩, 余智华. 基于多级模糊综合评判的网络舆情安全评估模型研究 J. 信息网络安全, 2010 (5): 60-62.三、高校突发事件网络舆情预警管理系统网络舆情预警指标体系能否有效的发挥预警作用，关键是对其内容进行归纳和整理，对那些正在形成、有可能产生更大范围影响的舆论进行筛选，对网络舆情预警系统进行有效的管理。本文设想的群体性突发事件预警管理系统,由指标管理系统、信息采集

13、系统、数据处理系统、专家分析系统、预控对策系统等五个子系统构成。管理系统运行流程如图二所示： 图二1、指标管理系统指标管理系统分为两个层面的内容：其一,指标体系的建立。首先要确定进入高校突发事件预警管理系统的指标体系。这套指标体系,是依据一系列科学方法,经过专家严密论证选择出来的反映高校安全运行状况的一套敏感指标。通过这套指标，可以对高校运行状况进行监测和预警，判断发展运行的趋势。其二，指标体系的维护。指标体系中的每一个指标及其权重都不是永久不变的，随着社会发展所处的不同阶段和当时社会形势变化，随着人们对高校稳定的认识和预警研究的深化，已经建成的指标体系也要与时俱进，进行深度开发和修正完善对指

14、标的数量，内容及其权重进行适当的修正，必要时甚至会对指标体系的结构进行调整。2、信息管理系统信息管理系统也有两个层面的工作要做。一是建立信息采集系统，高校突发事件监测指标体系中，有相当一部分指标由于种种原因，并不能够从公布的统计报表中获得，有些甚至还难以通过现行统计体制采集。因此必须围绕该指标体系的内容，建立能起够满足于该指标体系需要的专门信息采集渠道，形成自己专用的、畅通的、可靠的信息采集系统。二是信息初加工系统。高校突发事件监测指标体系中的指标，有相当一部分指标是由原始指标合成的复合指标，而指标的合成工作，必须由对数据信息具有甄别和计算能力的专业人员进行。3、数据管理系统高校突发事件监测预

15、警指标体系必须依靠具体数据的充实才能发挥作用。但是该指标体系所需要的现实数据量和历史数据量是非常庞大的，所以必须建立依靠计算机辅助管理的数据管理系统。这个系统由数据库和计算模块构成。数据库的任务是完成数据的录入、分类、汇总、储存和更新；计算模块由变量选择模块、变量权重模块、变量评价模块和变量预测模块4个子模块组成，主要任务是代替人完成大量的和复杂的数据计算工作。 4、科学分析系统计算机不能完全代替人脑的工作,尤其对于各级指标警限和随机出现的各种警情的判定，都需要各方面的专家来进行分析，因此必须建立专家库，并利用互联网定期向专家们调查，充分利用专家的主观判断，通过信息沟通和反馈，达到人机智能化互动，使预测意见逼近实际情况。进入专家系统的人员，应当是预警指标所涉及知识领域的资深研究人员和富于实际工作经验的高校工作人员，其数量和知识结构应以能够覆盖整个预警指标体系