安全安全安全管理

1、安全生产文明施工管理办法第一条 为加强公司开发项目安全生产、文明施工管理，提高项目管理综合水平，保护员工在生产过程中的安全和健康，消除各种安全隐患，有效预防事故的发生，为公司持续、健康发展创造一个良好的安全、文明环境，根据安全生产法、建筑法的有关规定，制订本制度。第二条 本制度适用于公司开发项目的安全生产、文明施工管理工作。第三条 职责（一）公司综合管理部负责公司的安全生产管理、监督、检查项目的安全生产、文明施工管理状况。（二）项目组是项目安全生产、文明施工的执行部门，负责对项目部内部及施工单位、监理单位、材料设备供应商等相关方的安全生产、文明施工等方面进行管理。第四条 公司各项目工程施工必须

2、坚持安全生产、预防为主的方针，必须建立健全安全生产责任制和相应的规章制度。第五条 在委托设计时，必须保证建筑工程设计符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。新（改、扩）建工程项目，应当按照国家有关规定进行安全预评价，并具有相应的安全措施。工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第六条 施工招标、施工准备时，项目部应审查施工单位编制的施工组织设计，是否根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，是否编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。第七条 项目组负责安全管理制度建立情况，包括监理规划、监理实施细则中制定关

3、于安全文明施工的规定，并检查落实实施情况。第八条 公司在签订施工承包合同中应明确施工单位的安全管理责任和奖罚规定。第九条 工程施工的全过程，项目部负责督促施工单位建立安全文明施工组织保证体系，明确安全总负责人和具体负责人、各工种安全负责人。第十条 施工现场安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。第十一条 项目组应督促施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。第十二条 项目组应督促施工单位为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。第十三

4、条 对施工单位安全措施的监督管理 在施工过程中，项目组应监督施工单位严格执行安全管理规定，明确落实各工种的安全负责人，并监督施工单位做好以下工作：（一）在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。（二）施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，项目组应责成施工单位采取安全防护措施。（三）在土方施工前，项目组应当向施工单位提供与施工现场相关的地下管线资料，施工单位应当采取措施加以保护。（四）项目组应要求施工单位严格遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的

5、污染和危害的措施。（五）项目组会同应督促施工单位和作业人员在施工过程中，严格遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。（六）项目组负责责成施工单位加强对施工现场临时设施、大型机械设备、脚手架（安全网）、临街保护、基坑支护等重要环节的监管力度。做到“有台必拦”、“有口必盖”，现场安全防护设施按标准搭设，未经允许严禁擅自拆动，对“临边作业”、“洞口作业”、“高处作业”、“交叉作业”均要采取安全措施后方可施工

6、。（七）项目组应要求施工单位现场材料堆放要求砖成垛，砂成方，原材料及成品要堆放整齐、分类、分规格，标识清楚，不占道路和作业区，保证施工场地清洁，符合环境的各相关规定。要求施工单位在交工之前，拆除临设，清运施工垃圾，保证现场清洁卫生。（八）项目组应要求施工单位保持施工现场及场地道路排水畅通，照明充足，无长流水、长明灯和路障。办公、生活区设立垃圾堆放点，经常清理，施工场地保持工完料净。（九）项目组应要求施工单位对职工食堂、宿舍、厕所等场所实行健康卫生制度，定期进行消毒，防止食物中毒、传染病的发生。厕所应为水冲式厕所。第十四条 有下列情形之一的，项目组应报工程管理部、发展技术部按照国家有关规定办理申

7、请批准手续：（一）需要临时占用规划批准范围以外场地的；（二）可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的；（三）需要临时停水、停电、中断道路交通的；（四）需要进行爆破作业的；（五）法律、法规规定需要办理报批手续的其它情形。第十五条 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。第十六条 房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。第十七条 施工中发生事故时，项目组应督促施工单位采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。第十八条 所有工程

8、相关各方人员进入施工现场，应该自觉戴好安全帽，自觉遵守工地安全管理的各项规定，确保自身安全。其他人员（检查人员、参观人员、客户等）进入施工现场前，项目组应主动提供安全帽。不戴安全帽的，项目现场管理人员有权制止进入施工现场。第十九条 项目组应责成各施工单位要按规定配备消防器材，并做好日常维护工作。油库、公共场所、库房等重点部位要制定防火预案，员工要熟练掌握消防器材使用方法，并进行消防演练。第二十条 项目组应督促施工单位在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，要设置明显的安全警示标志，并符合国家有关标准规定。第二十一条 项目组应督促施工单位的特种设备管理工作，对特种设备，必须取得国家法定

9、机构的安全使用证或安全标志后，方可投入使用。第二十二条 项目组应要求工程相关各方（包括施工单位、材料设备供应单位等）对特种作业人员要持证上岗，并做到按安全操作规程操作，他人不准任意操作。第二十三条 项目组应建立安全生产值班制度，并责成施工单位实行24小时值班，逢重大节日或重要时段，项目组应安排人员值班。第二十四条 项目组应加强治安管理，落实防火、防盗、防抢、防爆、防破坏、防诈骗等治安防范措施，防止治安案件发生。第二十五条 公司执行劳动保护的有关规定，向项目组员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。第二十六条 项目组对材料设备供应单位、运输单位应告知工程现场安全生产管理要求，对运送易燃易爆

10、、危险化学品、超长、超高、超宽等车辆，应查验其运输资格。第二十七条 项目组对于来工程现场进行监督检查、指导工作、配合工作的政府部门、相关单位（如设计单位）、公司领导等人员，应告知其工程现场安全管理要求和注意事项，并向其配备必要的安全防护用品。第二十八条 专业工程师、项目经理、工程管理部经理应结合工程质量检查、现场巡视，对项目现场各相关方的安全生产、文明施工情况进行监督检查，并每月依据建筑安装工程安全技术规程、JGJ59-99建筑施工安全检查标准的有关规定进行综合性安全生产检查，项目组根据检查结果，依据承包合同提出对施工单位的奖罚申请，在竣工结算时予以兑现。第二十九条 项目组须积极配合销售部的工

11、作，做好工程现场的安全防护和环境卫生工作，应设置安全通道，以便于购房客户到样板间看房，并提示购房客户遵守现场的安全要求，确保购房客户的安全。第三十条 目标管理公司将“安全文明管理目标”作为对项目组进行绩效考核的重要目标之一。考核标准是“不发生因项目组管理失职或未按有关规定操作引发重、特大安全事故的，公司均视为项目组责任，在当期绩效考核时无论其它指标完成如何，最终考核等级不得高于合格级。第三十一条 安全事故应急预案发生安全事故时，事故现场的公司人员应在第一时间向项目经理和公司总经理汇报，以便采取应对措施。第三十二条 本制度未尽事宜，执行国家、地方有关安全生产、文明施工的法律法规、规定。安全文明控

12、制月报项目名称：在建工程内容安全文明检查结果安全文明整改事项整改事项整改落实情况安全文明事故情况上期发生本期跟踪本期发生安全文明控制综述现状综合评价原因分析改进建议经办人： 审核： 审批：安全生产和文明施工定期检查制度1为了贯彻安全第一,预防为主的方针,消除项目生产过程中的安全隐患，特制定本制度，本制度规定了公司安全生产和文明施工的定期检查以及不安全因素处理办法。本标准适用于中鼎公司所辖项目组。2 检查依据建筑施工安全检查标准JGJ59-99，及上级有关安全生产和文明施工规定，具体执行参照中鼎公司施工现场管理办法及相关检查评分表。3 检查内容与方法 检查内容包括安全生产、文明施工，施工现场安全

13、管理以及防火，环境保护和卫生。 公司每季进行一次由总经理带队的大检查。 项目组每月定期对施工现场进行一次大检查。4 验收检查的范围包括：脚手架、塔吊、临时用电、中小型机具、临时设施（办公室、卫生间、宿舍、食堂、浴室）等。 5 项目组应组织有关管理人员对按规定需要检查的部位进行检查验收，确定基本达到有关规定要求，由项目组和施工单位专职安全员签字认可。6 整改与复查对查出的不安全因素和严重隐患要立即整改。对一时难以整改的，签发整改通知单限期整改，并进行复查。对整改不力或拒不整改的，勒令其停工整顿。7 检查记录应填写安全管理检查评分表，并有参加检查（复查）人员的签字。安全管理检查评分表 序号检查项目

14、扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目安全生产责任制未建立安全责任制的扣10分各级各部门未执行责任制的扣46分经济承包中无安全生产指标的扣l0分未制定各工种安全技术操作规程的扣10分未按规定配备专(兼)职安全员的扣10分管理人员责任制考核不合格的扣5分102目标管理未制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标)的扣10分未进行安全责任目标分解的扣I0分无责任目标考核规定的扣8分考核办法未落实或落实不好的扣5分103施工组织设计施工组织设计中无安全措施，扣10分施工组织设计未经审批，扣10分专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计，扣8分安全措施不全面，扣24分安全措施无

15、针对性，扣68分安全措施未落实，扣8分104分部（分项）工程安全技术交底无书面安全技术交底扣10分交底针对性不强扣46分交底不全面扣4分交底未履行签字手续扣24分105安全检查无定期安全检查制度扣5分安全检查无记录扣5分检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施扣26分对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣5分106安全教育无安全教育制度扣10分新入厂工人未进行三级安全教育扣10分无具体安全教育内容扣6一8分变换工种时未进行安全教育扣10分每有人不懂本工种安全技术操作规程扣2分施工管理人员未按规定进行年度培训的扣5分专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的扣5分107一般项目班

16、前安全活动未建立班前安全活动制度，扣10分班前安全活动无记录，扣2分108特种作业持证上岗一人未经培训从事特种作业，扣4分一人未持操作证上岗，扣2分109工伤事故处理工伤事故未按规定报告，扣35分工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣l0分未建立工伤事故档案，扣4分1010安全标志无现场安全标志布置总平面图，扣5分现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣5分10检查项目合计100中鼎公司安全生产文明施工实施细则 二一一年二月目 录 TOC o 1-2 h z u .安全文明施工资料的管理1.编制目的为加强中鼎公司建设项目现场安全文明施工管理，促进现场安全文明施工管理标准化、规范化和制度化，改善

17、项目现场环境，从而切实保障施工现场人身安全，特制定此实施细则。2.适用范围中鼎公司所辖所有项目。3.责任部门公司各项目组。4.责任人项目公司主管安全的副总、项目工程总监或项目管理部经理。5.项目管理部内部管理.项目管理部部门安全文明施工管理体系建设5.1.1.建立健全安全文明施工管理体系5.1.1.1.按照项目公司整体安全文明施工管理体系相关要求，项目管理部应根据实际情况配备相关安全文明施工管理人员，建立健全项目管理部安全文明施工管理体系。5.1.1.2.项目管理部作为项目安全文明生产的直接管理部门，组织定期检查、交流，负责现场施工安全文明管理体系的建立和日常管理工作。5.1.2.项目安全文明

18、管理组织架构5.1.2.1项目管理部应按照项目公司安全文明管理体系相关要求，组建项目安全文明管理机构。5.1.2.2项目管理部应提出对施工单位安全文明管理人员资格及岗位人数配置的具体要求，形成公司、项目管理部、施工单位的项目三级安全文明管理组织架构。项目安全文明管理组织架构示意图：各专业监理工程师负责本专业施工安全土建监理工程师负责土建施工安全项目经理（项目总监）施工单位项目公司主管安全的副总项目安全文明管理组织架构各专业监理工程师负责本专业施工安全土建监理工程师负责土建施工安全项目经理（项目总监）施工单位项目公司主管安全的副总5.1.3.建立安全文明施工管理制度 .开工前主要工作5.2.1.

19、工程开工前，项目管理部应根据工程特点编制工程安全文明施工策划，明确安全文明施工目标、执行制度和流程。按监理实施细则中明确的安全文明施工监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施实施的检查方案对施工单位进行管控。并对施工单位进行包括资质、安全生产许可证、项目经理安全培训合格证、特殊工种上岗证、主要施工机械设备检测合格证等进行审查。5.2.2. 项目管理部应制定安全文明施工管理制度，包括安全文明检查制度、安全文明月度例会制度、安全文明专项方案报审制度、安全事故的处理制度。5.25.2.4.项目开工前，应监督施工单位进行安全文明技术措施交底，并做好施工单位安全文明.施工过程主要工作5.3

20、.1. 工程安全文明施工5.3.1.1.项目管理部实行每日巡检制度，项目管理部各专业工程师组织各施工单位相关负责人，每天定期对现场的安全文明生产状况进行巡检，并在巡检后形成巡检记录，责令施工单位限期整改。5.3.1.2.项目管理部实行每周联检制度，主要对现场安全文明生产状况、施工单位办公、生活区域卫生及安全状况和安全文明生产管理资料等进行联检，对5.3.2. 安全文明月度例会项目管理部巡检、联检检查结果进行的评价。提出整改要求及建议。5.3.3.安全文明施工专项方案报审依据合同相关要求负责审核与营销配合有关的安全文明施工专项方案。审核施工单位分专题编制的安全文明施工专项方案。所有安全隐患重点项

21、目必须在安全文明专项方案制定并通过审核后方可施工。5.3.4.安全事故的处理依照国家颁布的安全文明施工管理条例，监督现场发生的安全事故处理工作，做到及时、有效、可控。6.项目管理部对施工单位的管理.施工单位安全文明施工依据施工单位应按照国家规范及地方相关法规、施工合同，以及施工组织设计进行工程安全文明施工。.架构与人员要求施工单位安全文明专业人员数量配置应符合工程管理需要及合同中相关要求，应根据监理单位要求上报相关岗位及人员名单，经批准后，不得擅自更改。如需进行人员调整必须以书面形式上报监理单位，审批同意后方可更换。同时应加强日常管理，对不称职人员有处罚、撤换等具体管理办法。.各阶段安全文明施

22、工工作重点 安全文明施工管理主要分为施工前、施工过程中两个阶段。6.3.16.3.1.1.施工单位应向项目组6.3.1.2.施工单位应在工程中标后项目开工前向项目组6.3.1.3.6.3.1.4.项目开工前，施工单位应做好安全文明“三级”教育工作，对各工种操作人员进行安全文明技术措施交底，并严格控制安全文明交底质量。要求对所有进场施工人员均需进行分工种的安全文明技术措施交底，同时项目在施工过程中，各新进工种及人员施工前，也应进行分工种的安全文明交底，形成安全文明技术交底记录。交底记录要求一式两份，一份由施工人员自行留底，一份由施工单位备案，以备查验。6.3.26.3.2.1.6.3.2.2.6

23、.3.2.3.施工现场应划定动火作业区，实行全封闭管理，动火区与易燃易爆库房应保持306.3.2.4.施工现场木质品仓库内禁止使用碘钨灯和60w6.3.2.5.6.3.2.6.6.3.2.7.施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合相关安全技术规范。施工用电配线应采用“三相五线制，一机一闸一锁一箱一漏电”；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压；电气线路应严格按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电；夜间施工，现场必须设有保证施工安全要求的照明设施；总、分配电箱内均应贴上电路图。配电箱外要上锁，并应标明负责人（电工）姓名和联络电话。6.3.2.8.6.3.2.

24、9.6.3.2.10.6.3.2.11.四口（通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口）和阳台、楼板、屋面等临边6.3.2.12.结构首层的出入口必须搭设双层防护棚，并设置警示牌，两侧用密目安全网封闭；从一层开始应每隔6 层沿通道和出入口一侧设置一道防护棚架；首层防护棚的长度多层结构不小于3米，高层不小于6米6.3.3.施工中的文明施工管理6.3.3工程施工现场周边应设置连续、密闭的围挡。围墙高度2.0米。使用的材料应保证围挡稳项目现场内各施工单位应分别设置围挡实行封闭管理，围挡高度不得低于1.8米入口处应设置告示牌，例如工程概况牌、文明施工牌、项目组织架构牌、安全生产牌、消防保卫牌、施工总平面布置

25、图等。未经项目管理部允许，不得在施工现场悬挂、张贴、绘制施工单位宣传品。标牌尺寸及材质：按项目管理部要求制作。大门口必须作硬地化处理，车辆出入口位置设车辆冲洗装置和排水沟，保证带有泥土的车辆经冲洗后才能驶入城市街道。入口处必须设置门卫室，门卫室应悬挂经项目管理部批准的“施工现场车辆管理和人员参观管理办法及门卫岗位制度”并配备办公桌椅、登记本、值班表、紧急联络电话表及警钟系统等，门卫人员要统一着装并佩戴执勤袖标。入口处应设立安全帽存放区，确保每个进入现场的人员(包括访客)都必须戴上安全帽。施工现场管理人员和作业人员应穿企业统一制式工作服，管理人员与作业人员的服装应有颜色区别；施工现场全体人员应佩

26、戴企业统一制作的工作卡（工作卡内容：照片、姓名、职务、工种、单位及编号）等。施工现场全体人员必须佩戴符合国家标准的安全帽。严禁佩戴不符合国家标准及无出厂合格证、无检测、检验合格证的安全帽。施工单位办公区域上墙的主要数据应包括：项目概况、项目组织架构图、岗位职责、施工进度控制计划、形象进度示意图、形象进度照片、晴雨表、专案总平面图等。6.3.3作业场地和施工道路现场场地和道路平坦、通畅，并设置相应的安全防护设施和安全标志，道路上不得堆放建筑材料或其它杂物。在主要施工道路加设活动铁围栏或活动铁板以分隔施工范围与施工道路。钢管脚手架必须全部涂有防锈油漆，密目式安全立网要挂置在外立杆内侧，严禁竖挂、斜

27、挂；安全立网应及时清洗更换、保持整洁。成品、半成品及原材料的堆放施工现场材料堆放和机具设备安放应符合现场平面布置图位置；材料堆码要整齐，摆放有序，并挂置定型标牌，标牌挂置要牢固，方向一致，高度相同。钢材堆放分规格、分批平稳堆在有承托的地面上，减少与地面接触和受潮；短期内不使用的应加盖帆布。 木材堆放必须用木枋承托，避免受潮或倾斜；露天存放且而短期内不使用的应加盖帆布。水泥、白灰等粉状材料要分期分批存放在干爽的室内仓库。仓库要有足够木枋承托，再用夹板铺面，堆放高度2m；结构胶及油漆等一般外面包有保护胶纸，存放时应保留保护胶纸原板。管材存放应分类存放，堆放高度2m，两边沿着管材底部头、中、尾处应放

28、置混凝土楔，防止管材倾泻。 脚手架及其它支承架存放要分类平堆，并用方木垫好，高度2m。瓷砖必须分类分批分型号并保留原有的保护胶纸存放在室内仓库，堆放高度按产品说明书要求，仓库要有充足照明并保持干爽。门窗锁、门窗铰链、拉手、龙头等五金配件容易受潮、生锈且价值较高，必须存放于干爽、安全、牢固的室内仓库，仓库应有可靠的防盗措施和专人看管。坐厕、浴缸、面盆、等洁具应分类存放于安全、牢固的室内仓库。施工现场易燃易爆物品应设专库存放，设专人负责管理。库房位置应远离火源，不得置于高压线下，库内照明应选用防爆灯具，库外摆放灭火器，并张贴危险品使用许可证。6.3.3.3.施工单位办公生活区域的管理办公生活等临时

29、建筑物、构筑物，要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求，禁止使用竹棚、石棉瓦、油毡搭建。最低标准是砖砌房，生活区场地必须全部硬地化或绿化（摆放盆景）。在建工程不应兼作施工人员住宿场所，现场应设置集体宿舍且需具备良好的防潮、通风、采光等性能，并与作业区隔离。宿舍高度不得低于2.4米按设计架设用电线路，严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物。施工单位应明确施工现场各区域的卫生责任人，报监理单位备案。食堂必须申领卫生许可证，并应符合卫生标准。工地必须供应达到卫生标准的饮用水，并定点设置保温容器，严禁作业人员喝生水，茶具要定期消毒；夏季施工应有防暑降温措施。生活区应设置符合安全卫生标准的男女厕所并

30、挂牌，厕所地面要硬化，内墙要贴瓷砖，厕所外墙要抹灰刷白，留有通气孔，夜间有照明，并有水源供冲洗。设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”。6.3.3.4.施工作业区设施在居民区施工时应做到每天及时收集垃圾，及时处理，严禁将垃圾到处抛洒。施工作业区吸烟须设立专用吸烟室，并挂置标牌。室内应设置烟缸、灭火器和休息用桌椅，并由专人负责清扫保洁；吸烟室应有防火、通风措施。6.3.3.5.施工现场必须建立施工防扰民措施，必须重视环境保护工作，科学组织施工，创建绿色环保工地。当施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值时，如当地政府规定施工单位应在开工前向建设行政主管部门和环保

31、部门申报的，施工单位必须履行申报程序，核准后方能开工；设计、施工单位应优先采用低噪音的工艺和施工方法。禁止从建筑物内向外抛洒建筑垃圾，建筑垃圾应集中收集、堆放，及时清运，做到工完场清。场地内应设排水沟、集水坑、沉淀池，可为砖砌或混凝土浇筑。所有的生活和施工污水、雨水必须经沉淀达到排放标准后方能排入市政排水管网或河流；排入河流的水源应有人严格监测水质，以防水中漂浮物流入河内，污染河水。应遵循当地政府的要求办理排水许可证。在居民区内施工应严格控制作业时间，确需进行夜间施工的，应得到环保部门批准。施工现场禁止焚烧有毒有害物质和建筑垃圾，严禁在强风下拆除房屋及其它建筑物和构筑物，干燥季节应采用淋水湿润

32、等方式控制扬尘。须保留的树木，必须采取保护措施。施工单位应在约定时间内拆除施工围挡和其它临时设施，并对四周环境进行全面清理，做到“工完场清”。.安全文明施工资料的管理按建设工程文件归档整理规范或地方相关规程建立安全文明施工资料，并对其进行管理。.安全事故的处理现场发生安全事故应立即上报，发生重伤、死亡事故，必须立即通报项目管理部，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。现场文明施工安全管理处罚细则第一条 为强化安全生产、文明施工管理水平，规范项目管理、引领创安全文明标化工地工作深入有效开展，杜绝重大事故隐患减少一般隐患，把生产安全事故消灭在萌芽之中，促进和提升公司安全生产文明施工整体水

33、平，全面推进“竞争力工程”建设；激励先进，鞭策后进，提高竞争力，加大执行力，特制定本制度。第二条 本制度适用中鼎公司所辖各项目组工程安全生产和文明施工管理检查执行活动。第三条 施工前未按要求编制专项安全文明方案和现场平面布置图、生活区规划图，在施工阶段未按规定的时间、规定的内容，报审施工组织设计（方案）、专项方案、质量保证体系、施工总平面布置图、施工总进度计划、资金计划、材料进场计划以及其他要求报批准的技术资料上报项目监理审核，经济处罚5001000元。第四条 未按已审批的安全文明施工方案，现场平面布置图执行，执行安全管理制度及分项工程安全措施不得力，遵守机具、设备的安全操作规程不严格，发现安

34、全隐患未能及时消除者，视情节轻重，每次经济处罚5001000元。第五条 未按规定堆放好材料者，未做好“三宝”、“四口”、“五临边”防护，每项次经济处罚200元；人员习惯性违规（如不戴安全帽、安全带、穿拖鞋、光膀子等），每人次经济处罚50元；随地大小便, 每人次经济处罚50元；第二次罚款加倍。第六条 高空作业不系安全带每人次罚款200元，高空作业乱抛材料、工具、杂物、垃圾，每人次罚款200元。第七条 特殊工种无证上岗、酒后高空作业、危险作业无专人守护、危险区域不拉警戒线及设置警示标志，每人次罚款500元。第八条 施工机械持证上岗，违者，经济处罚200600元；大型重要设备（如塔吊）要经安全部门验

35、收合格，否则，停止使用并经济处罚1000元。第九条 施工前未进行安全教育，每次罚款500元。第十条 机具设备无防护装置，缺接零、接地保护线，配电箱无漏电保护器，每台罚款500元。第十一条 检查中发现存在以下安全隐患之一的，给予500元/每次的罚款，发生多项的累加处罚。（一）危险性较大的分部分项工程方案未编制、审批或未进行有针对性的安全技术交底，擅自施工（搭设）的。（二）危险性较大的分部分项工程在施工(搭设）过程不按专项方案组织施工（搭设），与专项方案脱节；关键工序、结构与方案不符的。（三）落地脚手架及支模架基础未处理就进行搭设，支模架立杆不垂直或纵横间距大于专项方案要求5的。（四）悬挑脚手架型

36、钢挑梁位置及压环位置不正确或固定不牢固，钢丝绳吊环不安装或安装位置不正确，造成钢丝绳与混凝土棱角直接接触的。（五）外墙脚手架附墙件设置、防护不符合方案和规范要求的。（六）施工用电电箱不符3C认证要求、箱体电器破损严重、PE线未与变压器中性线直通连接的。第十二条 施工中对出现的工程质量和安全事故隐患经项目监理人员书面提醒而不能及时采取防范措施擅自继续施工者，罚款10005000元。第十三条 现场严禁野蛮施工，对已经告知的地下管线要采取必要的防护措施，对由于施工造成的挖断、损坏事故，责任单位除进行无条件恢复和承担连带损失外，视情节严重，对责任单位处以20005000元罚款。第十四条 现场发生重伤事

37、故，对责任单位进行30005000元罚款处理。第十五条 中鼎公司、项目监理部每月组织的安全文明检查评分不达标者，除进行限期整改外，经济处罚2000元次。连续两次不达标者，经济处罚上升至5000元次。施工现场安全质量标准化标准目录安全管理技术管理施工设备管理施工作业安全管理危险源管理消防器材管理安全隐患排查文明施工与环境保护其它安全管理中鼎公司施工现场安全质量标准化标准考核评分表项目检查内容及标准标准分评分办法扣分原因得分一、安全管理(一) 组织机构和管理、技术人员配备：1、项目组班子配备：经理、生产、安全、技术副经理（按施工规模考核）；2、技术人员配备：各类专业技术人员配备满足本工程施工需要；

38、3、建立健全安全管理体系；4、专职安监人员配置符合规定；安全网员、青监岗员配备齐全。8分发现一项不符合扣2分。(二) 管理人员资格及资质：1、项目经理具有相应的建造师注册证书；2、技术经理具有专业技术职称；3、项目组班子成员、技术人员、专职安全管理人员、施工员有相应证书或经过安全培训，取得安全资格证。10分每一项不符合扣2分。(三) 安全生产管理制度。1、安全生产责任制：（1）职能机构安全生产责任制，（2）岗位人员安全生产责任制；2、安全目标管理制度；3、安全奖惩制度；4、安全生产技术管理制度，5、施工组织设计编制与管理办法，6、安全生产培训教育管理制度；7、安全生产监督检查制度，8、重大安全

39、隐患排查制度，9、重大危险源管理办法，10、安全生产事故报告与调查处理制度；11、安全生产防护用品使用管理制度；12、安全办公会议制度；13、易燃易爆危险品管理制度；14、施工现场消防管理制度；15、文明施工和环境保护管理制度；16、施工设备安全管理制度； 17、职业健康监护管理制度；18、安全质量标准化管理办法；19、施工班组安全活动管理制度； 20、事故应急救援预案；21、其它有关的安全生产管理制度和专项规定。20分发现一项不符合扣1分。(四) 安全投入：1、有项目安全投入计划；2、投入到位；3、有安全投入明细台帐和使用情况；4、安全设施、安全保护投入到位。8分每一项不符合扣2分。(五)安

40、全教育培训：1、有年度培训计划；2、有培训场所、教师、教材；3、按计划完成培训任务，培训具有针对性；4、培训情况和考核结果有记录；5、按规定开展危险源辨识和班组危险预知，6、开展班组安全活动，并有记录；7、三级教育有记录，有本人签字；8、变换工种有安全培训记录并考核合格。16分每一项不符合扣2分。(六) 特种作业人员：1、特种作业人员持证上岗，建立台帐并有证书复印件；2、特种作业人员数量按规定配备并满足安全生产需要；10分发现一项不符合扣1分。(七)安全资料管理记录：1、安全生产会议记录并有每月分析报告；2、安全检查、安全隐患排查、委派专职安监员巡查及整改记录；3、重大隐患、重大危险源辨识及动

41、态监控记录并上报；4、职工“三违”处罚、教育记录；5、生产安全事故台帐；6、上级安全文件贯彻记录；7、安全网员、青监岗员活动记录；8、旬检、月检记录。32分每一项4分，发现一项不符合扣1分。(八) 其他：1、项目组设有急救箱和急救药品，特种作业人员建立职业健康档案；2、根据工程实际有季节性施工及其它专项措施；3、按规定发放、使用符合标准的个人防护用品，有管理制度并建立发放记录。4、建立有毒有害工种清单，定期进行健康检查。8分每一项不符合扣2分。二、技术管理(一)施工组织设计及措施管理：1、施工组织设计的编制与审核、审批符合公司规定；2、施工图纸有会审记录；3、项目开工前必须经过工程部或公司组织

42、开工验收；4、施工组织设计内容完整、安全技术措施有针对性；5、根据工程情况分别编制专项安全技术方案，并按规定审批；6、有书面安全技术交底和专项方案的安全交底，交底有针对性和可操作性，有清单；7、施工组织设计、专项方案、技术交底有贯彻实施记录；8、技术管理文件齐全、规范（包括图纸、技术标准规范、业主文件等）。20分缺一项扣3分，每发现一处不符合扣1分。(二)质量管理：1、项目组建立质量管理组织机构，明确责任部门和人员及其质量职责；质量检查人员有资格证书；列入公司创优计划或有特殊要求的工程成立QC小组，有活动计划、内容和活动成果；建立符合公司质量目标要求的项目组质量目标并有考核记录；2、建立项目组

43、受控文件清单，有公司管理体系文件、标准规范等必须的受控文件；3、有砼配合比试验报告单，砼坍落度检验工具和试验记录，具有资质单位出具的砼强度试验报告，配比参数牌板悬挂在搅拌站操作台；4、砼配比计量装置有定期校正规程和记录，有砼、砂浆检测报告；5、水泥、钢材、砂、石、外加剂、防水材料等有供方调查表和合格供方目录，有试验报告或质检报告，质量合格；6、钢管、扣件、模板等材料规格、强度符合要求，有出厂合格证，模板安装安全可靠且有验收记录；7、建立计量监测设备台帐，监测设备的周检和使用情况有检测报告和记录；8、针对上级单位、建设（监理）单位通知、指令等提出的质量问题和质量事故，有；30分缺一项扣3分，每发

44、现一处不符合扣1分三、施工设备管理1、明确设备管理人员，有管理制度、管理职责和岗位责任制，管理人员有相关文件，熟知相关知识。2、建立施工设备管理台帐，内容符合要求。3、建立操作人员台帐，有持证要求的做到持证上岗。4、设备安装、拆除有安全验收记录、日常检查测试记录。5、滑模机具、装载机、塔吊、汽车吊、自吊车、混凝土输送泵、户外电梯等设备有运转记录、维修保养记录。6、外租设备有租赁合同或协议，明确责权利。7、设备有铭牌、操作规程、设备标识牌。7分每发现一处不符合扣1分施四四、施工作业安全管理（一）基坑支护1、有支护方案，针对性、指导性强、基坑超过2M，有临边防护，超过5M有专项防护方案，并由专家小

45、组论证，审批手续、临边防护符合要求，填报重大危险源并现场标识。2、土方开挖设置边坡符合要求，特殊支护采用锚喷，护坡桩和锚杆加固要有计算书和审批手续，方案可行。基坑周边排水有效，深基坑降水有专项的降水和排水方案，方案有计算书和签字手续。3、坑边积土堆载符合有关规范要求，机械设备施工与坑边距离符合要求。4、施工机械进厂有验收，司机持证上岗，大型土方开挖要有施工方案，有审批手续。开挖半径符合要求，有开挖程序，超挖部分有明确规定。5、基坑变形根据实际情况有监测措施、补救措施及对毗邻建筑和地下管线有保护措施，作业人员上下有专用通道。6、作业人员有安全立足点，垂直作业上下有隔离防护措施，光线不足有照明。7

46、、临边防护栏杆的搭设符合要求（安全色、间距、高度、稳定性等）。7分每发现一处不符合扣1分（二）模板工程1、模板工程有施工方案，内容和审批符合要求。2、支撑系统通过计算或达到规范要求，支撑材料符合要求，纵横向支撑和立柱间距符合要求。3、超过6M或有特种结构现浇砼支撑系统要有计算，立杆、水平支撑有4、拆除支撑模板2M以上高处作业要有可靠立足点，拆模作业区应设警戒和派人监护。支拆模板要有交底措施和签字手续。5、各种模板存放整齐，不得超高堆放，大模板存放要有防倾倒措施。6、模板工程施工后应验收合格方可进行下道工序。7、作业面和上下垂直作业要有隔离防护措施和有关记录。7分每发现一处不符合扣1分(三)“三

47、宝”“四口”“五临边”防护1、“三宝”有劳动安全标志，三证齐全。2、现场人员正确佩戴使用。3、“三宝”由工程处集中或指定采购。到期复用的应按规定检测合格。4、“四口”（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）、“五临边”（阳台、楼板、屋面周边、通道边、作业层边）按公司标准化要求进行防护。5、防护设施定型化、工具化，防护得当，符合要求，电梯井为每隔两层（不大于10M）设平网封闭。6、通道口防护棚的材质、规格、搭设符合公司标准化要求。7、安全防护用品采购、发放应有记录。7分每发现一处不符合扣1分(四)施工临时用电1、执行46-2005规范、临时用电管理标准。2、编制临时用电专项方案，内容、审批符合要求。

48、3、电工有上岗资格证书，有巡检记录。4、有临时用电验收记录。5、临电方案随现场用电变化及时进行修改，履行审批手续。20分每发现一处不符合扣5分（五）落地外脚手架作业1、制定脚手架搭拆方案，执行JGJ130-2001规范，方案切合实际，审批手续齐全。2、基础平整、夯实、符合要求，底座、垫木牢固，严禁使用脆性材料。扫地杆方法正确，脚手架有排水措施。3、脚手架高度在7m以上，架体与建筑物结构拉结坚固，立杆、大横杆、小横杆间距符合要求。4、按规定设置剪刀撑，连续性间距、角度，搭接长度、横杆探头符合要求。5、脚手架满铺，无探头板。材质、平台挡脚板符合要求，施工层设1.2M防护栏杆，外侧设置密目式安全网。

49、6、脚手架搭设前必须有交底，搭设完成使用前必须有验收手续，签字齐全。7、必须在立杆与大横杆交点设置小横杆，小横杆必须固定，单排脚手架小横杆伸入墙内不少于24cm。8、施工层以下每隔10M必须用平网封闭，网内不得有杂物。8分每发现一处不符合扣1分（六）悬挑式脚手架作业1、脚手架有方案，设计计算书，上级已经批准。方案中有明确搭、拆的方法步骤等。2、悬挑梁安装符合设计要求，外挑杆件和立杆与建筑物连接牢固，架体按规定拉接。3、脚手板铺设严密，材质符合要求，无探头板。4、脚手架荷载符合规定，施工荷载堆放均匀。5、脚手架搭拆符合要求，有验收手续，有交底记录。6、施工层外侧设1.2M高防护栏杆和18CM高档

50、脚板,外挂密目式安全网，作业层下有平网或其他防护措施。12分每发现一处不符合扣2分（七）门型脚手架作业1、脚手架有施工方案，方案符合规范要求，超高符合要求，有设计计算书，并上级审批已完。2、基础平整、扎实，垫木、扫地杆符合要求，脚手板满铺，离墙不大于10CM，脚手架组装牢固。3、脚手架、剪刀撑、连墙杆、拉结点、立杆垂直偏差都符合要求。4、拆搭有交底，分段验收有签字和记录。5、架体外部挂密目网，设置1.2M栏杆和18CM挡脚板,封闭严密。6、脚手架所用材质符合要求，无变形、开焊，锈蚀严重等情况。7、施工荷载堆放均匀，不超载。8、专用上下人员通道设置符合要求。10分每发现一处不符合扣1分（八）挂脚

51、手架作业1、脚手架有施工方案，设计计算书，审批手续齐全，方案具体，有指导性。2、架体组装、制作符合设计要求，悬挂点设计合理，挂点埋设符合设计要求。3、悬挂点间距不得超过2M。4、材质无变形、锈蚀、开焊，并涂刷防锈漆，脚手板满铺、无探头板，符合设计要求。5、有验收手续，第一次使用前已进行荷载试验，检查验收资料齐全，有交底记录。6、施工荷载不得超过1KN，每跨不大于2M、不超过2人作业。7、施工层外侧设置1.2M高防护栏杆和设置18CM踢脚板，并用密目式安全网封闭。8、安装及拆除人员经过专业培训，能合理使用安全防护用品。9、脚手架底部封闭严密。10分每发现一处不符合扣1分（九）附着式升降脚手架1、

52、脚手架有建设部组织鉴定并发放生产和使用许可证的合格产品。2、具有当地建筑安全监督管理部门发放的准用证，有专项的施工组织设计。3、施工组织设计已经上级审批,各工种有操作规程,人员已培训完毕.4、有设计计算书,由有关部门审批,按设计荷载承重架为，装体架 取值。升降状态M2 取值。5、压杆长细比小于150，受拉杆长细比小于300，有完整的制作安装图。6、有定型的主框架，相邻两主框架之间架体有定型的支撑框架式桁架。主框架间脚手架的立杆能将荷载直接传递到支撑框架上。7、架体按规定构造搭设，上部悬臂部分不超过架体高度过1/3，且不超过4.5M，支撑框架以主框架作为支座。8、主框架与每个楼层设置连接点，钢挑

53、架与预埋钢筋环连接严密，钢挑架上螺栓与墙体连接牢固，符合规定要求。9、有同步升降装置及同步升降装置达到同步升降，索具、吊具按6倍安全系数设计，对两个以上吊点升降时不得使用手拉葫芦（导链）。10、升降时架体应有两个以上附着支撑装置，升降时架体上不得站人操作。11、有防坠落装置，防坠落装置应设置在与架体升降同一侧面两个附着支撑上，垂直导向和防止左右、前后倾斜的防倾装置应合格，防坠落装置应合格。12、每次拉升前，有具体的检查记录，提升后使用前有验收手续，资料齐全。13、脚手板满铺，离墙空隙应封严，脚手板材质合格。14、脚手架外侧用密目式安全网封闭合格，操作层设置防护栏杆，作业层下方封闭合格。15、架

54、体按施工组织设计搭设，操作前向现场有关人员进行交底，作业人员培训，并持证上岗，安装、拆除、升降设置安全警戒线。15分每发现一处不符合扣1分（十）吊篮脚手架作业1、必须使用有资质单位生产的吊蓝，有出厂合格证和准用证，严禁使用自制的吊蓝。2、挑梁锚固或配重抗倾覆装置符合要求。吊蓝已进行使用前的载荷试验。3、吊篮安装符合设计要求，升降保险卡、保险绳、吊钩保险均合格有效，作业人员系安全带。5、操作人员固定，并经过培训。6、安装完和每次提升后和交底后必须经验收合格方可提升作业。吊蓝作业时配重必须专人监护。8、不允许多层作业。9、作业时吊篮与建筑物拉牢，吊篮离墙空隙不得过大。10、施工荷载符合设计规定，荷

55、载堆放均匀。10分每发现一处不符合扣1分（十一）起重吊装作业1、施工方案已制定，针对性强，审批符合规定。2、起重机超高和力矩限位器、吊钩保险装置完好。起重机有准用证和验收手续。3、起重抱杆有设计计算书，有审批，抱杆符合设计要求，使用前已进行试吊、有记录。4、起重机钢丝绳，绳卡、滑轮符合要求。5、缆风绳安全系数大于倍，地锚符合设计要求，吊点符合设计规定，索具使用合理。6、司机与司索、指挥人员持证上岗，高处作业信号传递良好。7、执行“十不吊”规定。8、结构吊装有防坠落措施，作业人员正确佩带安全带，上下人员爬梯、斜道符合要求。9、起重吊装人员作业，临边防护到位，作业人员有立足点，平台脚手板满铺，符合

56、要求。10、模板堆放高度不超过1.6M，其它物件堆放高度符合要求，大型构件有稳定措施。11、起重吊装设置警戒区域，有专人警戒。11分每发现一处不符合扣1分(十二)外用电梯(人货两用电梯)1、安装拆卸有方案，专业队伍有资格证书，交底清楚，内容齐全。2、有验收记录和检测报告。3、司机持证上岗，每班作业前按规定试车，有交接班记录真实。4、安全装置齐全，门连锁装置使用良好。5、地面吊笼防护栅栏牢固，材质及搭设符合要求，每层卸料口防护门防护有效，楼层标牌明显、清楚。6、配重符合要求，超载自动闭锁装置有效、良好。7、架体稳定，附着连接符合要求，垂直减震运转良好。8、联系信号畅通，电气控制有漏电保护器，电气

57、安装符合要求，8分每发现一处不符合扣1分（十三）物料提升机（龙门吊、井字架）作业1、有设计计算书并由上级审核批准。架体制作符合设计和规范要求，生产厂家的产品，有建筑安全监督管理部门的准用证，许可证。2、有定型化的吊篮停靠装置，超高限位可靠，采用摩擦式卷杨机，超高限位符合规定要求，高架提升机有下极限限位器、缓冲器和超载限制器。3、缆风绳在架高20M以下可设一组，2030M设二组，并使用钢丝绳，其直径不得小于9.3mm，角度在45度60度之间。地锚符合要求。4、与建筑物的连接杆位置符合要求，而且牢固，连墙杆材质和连接方法符合要求。5、钢丝绳无锈蚀、缺油、磨损，没有超过报废标准，绳卡符合要求，钢丝绳

58、过路、拖地有保护措施。6、卸料平台两侧有防护栏杆，脚手板满铺，防护门定型化、工具化、开启灵活，地面进料口防护棚符合要求。7、吊篮设安全门，安全门采用定型化、工具化制作。高架提升机采用吊笼、吊篮提升采用双绳提升。8、安装、拆除有验收手续，责任人签字齐全。9、架体安、拆有施工方案，基础牢固、架体垂直，架体与吊篮间隙均符合规定要求。10、架体外侧立网防护、摇臂把杆有设计计算书，安装符合要求，有保险绳，井字架开口处已加固。11、卷扬机地锚牢固，钢丝绳整齐排列，滑轮符合要求，卷筒上有防止钢丝滑脱保险装置，滑轮与钢丝绳匹配。12、卷扬机有操作防护棚，符合要求，联络信号与方式合理、准确，龙门架有避雷装置，并

59、且防护范围有效。12分每发现一处不符合扣1分(十四)施工机具1、搅拌机(1)有安装验收合格手续，保护接零，漏电保护器齐全、有效。(2)离合器、制动器、钢丝绳符合要求。(3)操作手柄有保险装置，料斗有保险挂钩。(4)传动部份有防护罩，搅拌机有防护棚，作业台安全可靠，塔设规格、色彩符合规定。（5）附近悬挂操作规程.5分每发现一处不符合扣1分2、电焊机(1)安装后有验收合格手续，保护接零，漏电保护器齐全。(2)有二次空载降压保护器和触电保护器，一次线长度不超过5米，不得使用铝芯线。(3)电源为自动开关，焊把接头不超过3次，无老化现象。(4)焊机进出线有防雨罩，外观良好。（5）接地线符合要求、吊运钢丝

60、绳连接。严禁使用钢筋和铁丝。5分每发现一处不符合扣1分3、钢筋机械(1)安装后有验收合格手续、保护接零、漏电保护器齐全。(2)钢筋加工区、作业区和对焊加工区有防护措施。(3)机械传动部分有防护网或防护罩。(4)防护棚的搭设符合公司标准化规定。（5）附近悬挂操作规程5分每发现一处不符合扣1分4、手持电动工具(1)I类手持电动工具有保护接零。II类手持电动工具有规定的绝缘用品（个人防护用品）。(2)使用手持电动工具类的采用安全电压不大于36V。(3)不得随意接长电源线及更换插头。(4)严禁使用国家淘汰的产品，必须采购三证齐全的正规产品。4分每发现一处不符合扣1分5、气瓶(1)乙炔瓶立放，氧气瓶放倒