监理-理论和法规-第五章建筑安全生产管理

1、第五章建设工程监理招投标与合同管理第一节建设工程监理招标程序和评标方法一、建设工程监理招标方式和程序建设工程监理招标方式建设工程监理招标可分为公开招标和邀请招标两种方式。建设单位应根据法律法规、工程工程特点、工 程监理单位的选择空间及工程实施的急迫程度等因素合理、合规选择招标方式，并按规定程序向招投标监督 管理部门办理相关招投标手续，接受相应的监督管理。.公开招标国有资金占控股或者主导地位等依法必须进行监理招标的工程，应当采用公开招标方式委托监理任务。.邀请招标采用邀请招标方式，建设单位不需要发布招标公告，也不进行资格预审（但可组织必要的资格审查），使 招 标程序得到简化。【例】建设单位在选择

2、监理招标方式时，应重点考虑的因素有（）。A.有关必须招标工程的法律法规规定B.工程工程的特点C.工程工程的工程量D.监理单位的选择空间E.工程实施的紧迫程度【答案】ABDE建设工程监理招标程序1 .招标准备建设工程监理招标准备工作包括：确定招标组织，明确招标范围和内容，编制招标方案（包括：划分监 理标段、选择招标方式、选定合同类型及计价方式、确定投标人资格条件、安排招标工作进度等）等内容。2,发出招标公告或投标邀请书；3.组织资格审查（建设工程监理资格审查大多采用资格预审的方式进 行）；4,编制和出售招标文件；5.组织现场踏勘；6.召开投标预备会；7,编制和递交投标文件；8.开标、评标和定 标

3、；9.签订建设工程监理合同【例】建设工程监理招标方案中需要明确的内容有0。A.监理招标组织B.监理标段划分C.监理投标人条件0.监理招标工作进度E.监理招标程序【答案】BCD二、建设工程监理评标内容和方法建设工程监理招标属于服务类招标，其标的是无形的“监理服务” o建设单位在选择工程监理单位最重要 的原那么是“基于能力的选择”，而不应将服务报价作为主要考虑因素。建设工程监理评标内容工程监理单位的基本素质。工程监理人员配备。特别是总监理工程师的综合能力和业绩是建设工程监理评标需要考虑的重要内 容。建设工程监理大纲。试验检测仪器设备及其应用能力。建设工程监理费用报价。建设工程监理评标方法建设工程监

4、理评标通常采用“综合评估法”。【例】在建设工程监理招标中，选择工程监理单位应遵循的最重要的原那么是（）。A.报价优先B.基于制度的要求C.技术优先D.基于能力的选择第1页於5页【答案】D【例】建设工程监理投标文件评审时，不属于评审内容的是0。A.工程监理单位资质B.工程监理人员配备C.建设工程监理规划D.建设工程监理费用报价【答案】C第二节 建设工程监理投标工作内容和策略一、建设工程监理投标工作内容包括：投标决策、投标筹划、投标文件编制、参加开标及辩论、投标后评估等内容。【例】工程监理投标工作包括:购买招标文件:进行投标决策:编制投标文件:递送投标文件并参 加 开标会。仅就上述工作而言，正确的

5、工作流程是()。A.-B.-C.-D.-【答案】D建设工程监理投标决策所谓投标决策，主要包括两方面内容：一是决定是否参与竞标；二是如果参加投标，应采取什么样的投 标 策略。.投标决策原那么.投标决策定量分析方法常用的投标决策定量分析方法有综合评价法和决策树法。.综合评价法。综W评价法也可用于工程监理单位对多个类似工程监理投标机会选择，综合评价分值最高者将作为优先 投标对象。.决策树法。多工程多方案的选择，通常可以应用决策树法进行定量分析。适用于风险型决策分析的一种简便易行的实用方法，其特点是用一种树状图表示决策过程，通过事件出 现的概率和损益期望值的计算比拟，帮助决策者对行动方案作出抉择。【例

6、】某工程监理企业采用决策树法对监理投标方案进行定量分析时，决策树中考虑的因素有()。A.中标概率B.可能的利润值C.损益期望值D.业主期望值E.中标率的最大值【答案】AC【例】建设工程监理投标常用的投标决策定量分析方法有0。A.目标树法B.决策树法C.问题树法D.综合评价法E.加权平均法【答案】BD建设工程监理投标筹划1)明确投标目标，决定资源投入。2)成立投标小组并确定任务分工。建设工程监理投标文件编制建设工程监理投标文件的核心是反映监理服务水平高低的监理大纲，尤其是针对工程具体情况制定的监 理对策，以及向建设单位提出的原那么性建议等。第2页於5页监理大纲一般应包括以下主要内容：工程概述。监

7、理依据和监理工作内容。建设工程监理实施方 案。建设工程监理难点、重点及合理化建议。【例】建设工程监理投标文件的核心是监理大纲，监理大纲内容不包括（）。A.工程概述B.监理依据C.建设工程监理重点、难点D.监理服务报价【答案】D参加开标及辩论投标后评估二、建设工程监理投标策略三、建设工程监理费用计取方法按费率计费。行业中工程咨询采用的计费方式之一。按人工时计费按服务内容计费第三节建设工程监理合同管理一、建设工程监理合同订立建设工程监理合同的标的是服务。标准监理招标文件（2017年版）监理合同条款由通用合同条款和专用合同条款两局部组成，同时还以合 同附件格式明确了合同协议书和履约保证金格式。合同协

8、议书是合同组成文件中唯一需要委托人和监理人签字盖章的法律文书。合同协议书除明确规定对 当 事人双方有约束力的合同组成文件外，订立合同时需要明确填写的内容包括委托人和监理人名称；实施监 理的项 目名称；签约合同价；总监理工程师；监理工作质量符合的标准和要求；监理人计划开始监理的日期 和监理服务 期限。履约担保采用保函形式。1）担保期限。自委托人与监理人签订的合同生效之日起，至委托人签发工程竣工验收证书之日起28天 后失效。2）担保方式。采用无条件担保方式。合同文件解释顺序:合同协议书与以下文件一起构成合同文件：中标通知书；投标函及投标函附录; 专用合同条款；通用合同条款；委托人要求；监理报酬清单

9、；监理大纲；其他合同文件。【例】关于建设工程监理合同的说法，正确的选项是（）。A.工程监理合同属于建设工程合同B.工程监理合同当事人双方必须是具有法人资格的企业单位C.工程监理合同的标的是服务D.工程监理合同履行结果是物质成果【答案】C【例】根据标准监理招标文件，关于合同附件格式的说法，正确的选项是0。A.合同附件格式包括合同协议书、履约保证金格式和安全、廉政责任书格式B.合同协议书是合同组成文件中唯一要求委托人和监理人签字盖章的法律文书C.合同附件格式中要求履约保证金采用有条件担保方式D.合同附件格式中要求履约担保至委托人签发工程竣工验收证书之日失效【答案】B【例】根据标准监理招标文件通用合

10、同条款，组成监理合同的文件有（兀 A.中标通知书B.委托人要求C.监理报酬清单D.合同协议书E.监理规划【答案】ABCD第3页於5页二、建设工程监理合同履行委托人主要义务除专用合同条款另有约定外，委托人应在合同签订后14天内，将委托人代表的姓名、职务、联系方 式、授权范围和授权期限书面通知监理人，由委托人代表在其授权范围和授权期限内，代表委托人行使权利、履行 义务和处理合同履行中的具体事宜。委托人更换委托人代表的，应提前14天将更换人员的姓名、职务、联系 方式、授权范围和授权期限书面通知监理人。委托人应在收到预付款支付申请后28天内，将预付款支付给监理人。符合专用合同条款约定的开始监理条件的，

11、委托人应提前7天向监理人发出开始监理通知。监理服务 期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。委托人应在收到中期支付或费用结算申请后的28天内，将应付款项支付给监理人。委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时，相应费用不含在合同价格之中，由委托人另行支付。【例】根据标准监理招标文件，除专用合同条款另有约定外，委托人应在合同签订后0天内，将委托 人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人。7142856【答案】b【例】根据标准监理招标文件，委托人需要换委托人代表时，应提前()天通知监理人。A.35714【答案】D监理人主要义务.监理工作内容除专用合同条

12、款另有约定外，监理工作内容包括：收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作 需要，编制监理实施细那么；熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强 制性标准的符合性；检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；审查施工承包人提交的施工进度计划，核查施工承包人对施工进度计划的调整；检查施工承包人的试验室

13、；审核施工分包人资质条件；查验施工承包人的施工测量放线成果；(11)审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工 程 的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；(13)审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；Q4)在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委 托人:经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；验收隐蔽工程、分局部项工程；审查施工承包人

14、提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；第4页於5页参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；(21)审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；(22)编制、整理工程监理归档文件并报委托人。【例】根据标准监理招标文件，监理人的工作内容有()。A.收到施工组织设计文件后编制监理规划B.参加由委托人主持的第一次工地会议C.检查施工承包人的实验室D.查验施工承包人的施工测量放线成果E.核查施工承包人对施工进度计划的调整【答案】BCDE.工程监理职责监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师，并在约定的期限内到职。监理人更

15、换总监理工程师 应 事先征得委托人同意，并应在更换14天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。总监 理工程师2天内不能履行职责的，应事先征得委托人同意，并委派代表代行其职责。监理人为履行合同发出的一切函件均应盖有监理人单位章或由监理人授权的工程机构章，并由监理人 的 总监理工程师签字确认。按照专用合同条款约定，总监理工程师可以授权其下属人员履行其某项职责，但 事先 应将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。监理人应在接到开始监理通知之日起7天内，向委托人提交监理工程机构以及人员安排的报告，其内容 应包括工程机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资格条件。主要监理人员应相对稳定，更换主要监理 人员的，应取得委托人的同意，并向委托人提交继任人员的资格、管理经验等资料。除专用合同条款另有约定 外，主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等；其他人员包括各专业的监理员、资料员等。总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人出具的授 权书，报送工程质量监督机构备案。【例】根据标准监理招标文件，监理人应在接到开始监理通知之