2022年县医院临床管理指导方案范文

1、第33页共33页2022年县医院临床管理指导方案范文一、指导思想为认真贯彻落实_精神，深入贯彻落实_，坚持“以人为本”，落实深化医药卫生体制改革相关工作，贯彻国家基本药物制度，进一步规范临床诊疗行为，不断提高医疗质量，为人民群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗服务，促进社会和谐。二、工作目标根据卫生部和省卫生厅关于临床路径管理工作要求，在全院各临床科室开展临床路径管理工作，探索建立适合医院实际的临床路径管理制度、工作模式、运行机制、质量评估及持续改进体系，为在全院范围内开展临床路径管理积累经验并提供实践依据。三、组织管理成立医院临床路径管理工作领导小组、临床路径管理工作指导评价小组、临床路径管

2、理工作实施小组三级管理体系。临床路径管理工作领导小组负责制订临床路径的工作目标、实施方案并组织实施。下设临床路径管理办公室负责制订临床路径实施相关制度，确定实施临床路径文本，组织临床路径相关培训，协调临床路径开发和实施过程中遇到的问题，审核临床路径的评价结果与改进措施。临床路径管理工作指导评价小组全面负责制订临床路径的评价指标和评价程序，对临床路径的开发、实施进行技术指导，对临床路径的实施过程和效果进行评价和分析，并根据评价结果提出临床路径管理的改进措施。各科室成立临床路径管理工作实施小组，具体负责临床路径相关资料的收集和整理工作，制订本科室临床路径文本并组织实施，参与临床路径实施效果评估与分

3、析，并结合临床路径实施情况，提出临床路径文本的修订建议。四、实施步骤工作自_年_月开始，至_年_月结束。具体实施步骤如下：(一)启动阶段(_年_月)。1制订临床路径实施方案：(_年_月_日前完成)2建立各级组织体系及制订各级组织职责：(_年_月_日前完成)3遴选病种：(_年_月_日前完成)各临床科室实施小组根据卫生部印发的_个专业_个病种临床路径管理要求，遴选出1_个病种。具体科室病种如下：内一科：脑出血临床路径；外一科：股骨颈骨折临床路径；外二科：结节性甲状腺肿临床路径；腹股沟疝临床路径；妇产科：子宫平滑肌瘤临床路径；卵巢良性肿廇临床路径；中医科：混合痔中医临床路径。遴选病种要求有足够病人数

4、，医院各项检查可满足路径规定的要求，治疗方案相对明确，技术相对成熟，诊疗费用相对稳定，疾病诊疗过程中变异相对较少。4编制临床路径文本：(_年_月_日至_月_日)针对于各临床科室实施小组确定的本专业病种，指导评价小组、实施小组及相关部门共同商量，根据本院实际情况，最后确定该专业临床路径文本，由指导评价小组汇总后编制医院临床路径文本。该文本将作为指导评价小组质控员进行临床路径过程评价的标准。5实施前各部门间协调工作：(_年_月_日至_月_日)由指导评价小组组织各专业科室、辅助检查科室、药剂科、医务处、护理部、信息科、财务处(核算办)等召开协调会，使大家充分了解临床路径管理的步骤、环节、措施、时间和

5、目标要求，针对于每个病种预估实施过程中可能存在的困难及解决办法。_组织召开临床路径实施动员大会：(_年_月_日前完成)使全院医务人员充分认识临床路径管理工作在提升医院核心竞争力、规范医院管理、保障医疗质量与安全、提高病人满意度、防范医疗事故发生及纠正医疗行业不正之风中的深远意义。以此调动全体医务人员参与临床路径管理工作的积极性和主动性。实施小组负责人与医院签订临床路径实施责任状。(二)组织实施阶段(_年_月_年_月)。1实施过程监控：由实施小组、质控员共同负责对患者入径标准、出院标准、有无变异及原因(实施小组负责)、实施内容与临床路径文本的一致性和及时性的监控(质控员负责)。指导评价小组每两周

6、组织一次碰头会。2.实施效果评价：由指导评价小组负责对每位患者进行实施效果评价。手术患者实施效果评价包括：预防性抗菌药物应用的类型、预防性抗菌药物应用的天数、非计划重返手术室次数、手术后并发症、住院天数、手术前住院天数、住院费用、药品费用、医疗耗材费用、患者转归情况(痊愈、好转、未愈)、健康教育知晓情况(熟悉、了解、不知道)、患者满意度(很满意、满意、不满意)等。非手术患者实施效果评价包括：病情严重程度、主要药物选择、并发症发生情况、住院天数、住院费用、药品费用、医疗耗材费用、患者转归情况(痊愈、好转、未愈)、健康教育知晓情况(熟悉、了解、不知道)、患者满意度(很满意、满意、不满意)等。3.评

7、价与完善：实施小组每周常规统计病种评价相关指标的数据，并上报指导评价小组。指导评价小组每两周对临床路径实施的过程和效果进行评价、分析并提出质量改进建议。临床路径实施小组根据质量改进建议制订质量改进方案，并及时上报指导评价小组。4迎接省厅对医院工作开展情况的不定期抽查和省厅每半年对医院各科室上报的工作情况等相关信息的分析评估。(三)开展中期评估(_年11_月)。1各科室对本科室临床路径管理工作开展情况进行中期总结，并于_年_月底将总结材料报技术指导小组。2组织召开全院临床路径管理工作中期总结会，对各科室工作开展情况进行中期总结评估，并于_年_月上旬前将中期总结评估材料报上级主管部门。3迎接省卫生

8、厅对医院各科室工作开展情况进行中期督导检查和评估。(四)工作评估总结(_年_月_月)。_年_月_日前，对各科室临床路径工作开展情况进行综合分析评估和总结，组织召开临床路径管理工作经验交流会，宣传、推广好的做法和先进经验。同时，研究部署下步临床路径管理相关工作。做好相关准备，参加省卫生厅总结会议。五、工作要求(一)统一思想，提高认识临床路径管理工作是公立医院改革的重要内容，是兼顾医疗质量管理和效率管理、促进公立医院改革的具体探索。各科室要充分认识开展工作的重要意义，切实加强组织领导，以高度负责的态度组织实施，确保工作的顺利开展。(二)落实责任，务求实效各科室要紧密结合本科室实际，认真进行调查研究

9、，选择有代表性的病种，制订详细的方案，优先使用基本药物，确定具体工作目标和实施步骤，切实落实工作责任，做到责任到人、指标到人。认真组织开展对各临床科室工作开展情况和效果的检查、监督和考核工作，保证工作顺利开展，务求工作取得实效。医院将定期对各科室工作开展情况进行督导检查，并定期通报督导检查情况。工作较好的科室要交流经验，开展不力的科室要限期整改。医院将各科室临床路径开展情况与年终考核相结合，对临床路径开展卓有成效的科室进行表彰和奖励。(三)积极探索，总结提高临床路径管理工作是一项全新的工作任务，国内外可借鉴的成熟经验很少。各科室要在工作中认真学习，深入研究，加强交流，大胆探索，勇于创新，不断总

10、结，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，为研究建立医院临床路径管理的制度和工作长效机制积累宝贵经验。2022年县医院临床管理指导方案范文（二）为了适应_市场经济的发展要求，深化事业单位人事制度改革，逐步建立起符合事业单位自身特点的用人机制，根据县委及县_局印发的有关文件精神，结合我院的实际情况，制定本实施方案。一、指导思想和工作目标坚持以_为指导，加快我院的人事制度改革步伐，革除弊端，建立一套符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度，形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低，优秀人才脱颖而出，充满生机与活力的用人机制，实现本院人事制度的法制化、科学化，增强我院的自

11、我发展能力。二、总体思路在人员进口上实行公开聘用制度；在内部管理上实行竞争上岗、岗位聘用和工资按岗定额制；在人员出口上规范辞退、辞职和退休制度，畅通出口。三、实施步骤(_年_月至_年_月)(一)第一步。设岗及竞争上岗(_年_月_日至_月_日)。各科室按照“精简高效、责任明确、工作量饱满”的原则，合理设置科室内部的工作岗位，各岗位制定岗位说明书，以明确上岗条件、工作职责和工作标准，岗位说明书作为人员公开竞聘、竞争上岗、考核、分配的依据。此项工作要求各科室在_月_日前完成，并上报院办；院办_日公示人事制度改革领导小组成员_；_日公布各科室设置的拟聘岗位及拟聘岗位数。全面推行人员竞争上岗，制订竞争上

12、岗实施方案，公开岗位职责范围、任职条件、聘用期限和待遇，实行个人申请、公开竞聘的办法，通过公开选拔、述职演讲、民主测评、双向选择的形式，由院办对上岗人员进行资格_，由人事制度改革领导小组_研究确定上岗人选，由人事制度改革领导小组组长择优聘用。此项工作要求_月份完成。(二)第二步。上报审批(_年_月_日至_月_日)。竞聘工作结束后，所聘人员名册上报主管部门审核同意，报县_局审核备案。(三)第三步。签约(_年_月_日至_月_日)。按照“平等自愿，协商一致”的原则，单位与职工签订聘用合同，实行聘约管理，聘用期间，聘用双方必须根据合同约定认真履行权利和义务，合同期满，聘用双方可根据工作需要续订或解除聘

13、用合同。职工不愿与单位签订聘用合同的，给予三个月的自行流动期；自行流动期满，仍不与单位签订聘用合同的，本人应提出辞职，否则单位可以给予辞退。(四)第四步。验收(_年_月_日至_月_日)。单位与职工签约后，把职工档案材料上报_局验收备案。人事分配制度改革_年是深化医药卫生体制改革近三年五项重点改革任务的攻坚之年。切实抓好乡镇卫生院人事分配制度改革，是全面实施国家基本药物制度、保障卫生院正常运行和健康发展的基础，必须强化责任，落实已有的各项政策措施，切实建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。根据国家和_医药卫生体制五项重点改革_年度主要工作安排，按照_办公室关于加快推进基层医疗卫生机

14、构人事分配制度改革工作_(鄂政_发_号)文件精神，特制定本方案。一、工作目标贯彻落实国家和省深化医药卫生体制改革精神，坚持核定编制、总量控制、动态调整、定编定岗不定人，公开平等、竞争择优，多劳多得、优绩优酬的原则，加快推进卫生院人事分配制度改革。通过改革，在全县卫生院全面实行人员聘用制度和岗位管理制度，建立竞争上岗、全员聘用、能上能下、能进能出的用人机制和科学公平、体现绩效的考核分配机制，激发卫生院和医务人员积极性、创造性，明显提高卫生院的运行效率。二、改革范围此次人事分配制度改革范围为全县_家政府办乡镇卫生院，两农场暂缓实施。三、工作任务实行人事分配制度改革的主要目的是解决乡镇卫生院人才结构

15、不合理、监督管理不到位、分配制度不完善、机制不活、人浮于事等问题。从解决人的问题入手，以全员聘用制和分配机制改革为手段，创新管理体制和运行机制，进一步提高乡镇卫生院的服务能力，满足人民群众的医疗卫生保健需求。(一)人事制度改革1、核定编制。根据_省机构编制委员会_加强乡镇卫生院机构编制管理_(鄂编发_号)的规定，按区域人口和服务职能，乡镇卫生院人员编制实行总量控制，全县乡镇的人员编制总数原则上按服务人口的_核定。乡镇卫生院人员编制为财政补助事业编制，编制内卫生技术人员和工勤聘用人员所需经费由县财政按规定审核确定。乡镇卫生院现有编制数大于应核定编制的，应在其他乡镇卫生院或医疗卫生单位范围内予以调

16、配，使其符合应核定的编制数。全县乡镇卫生院的人员编制总数由县编办和卫生局共同确定，并经市编办报省编办备案。完成时限：_年_月_日前。2、选聘院长。按照公平、公开、竞争、择优的原则，由县卫生局会同县人社、监察等部门，采取考试或考核的方式做好乡镇卫生院院长选聘工作，签订聘用合同，实行任期目标责任制。具体选聘办法由县卫生局按上级政策确定。对最终人选进行任前公示，公示期限为_天。完成时限：_年_月_日前。3、清理清退临时人员。按照_深化国家基本药物制度试点县(市、区)乡镇卫生院人事制度改革的指导意见(鄂政_发_号)文件规定，卫生院临时人员(含合同到期未续聘人员)必须先期清退。具体由卫生院呈报，县卫生局

17、会同县人社局确定并负责督导落实。完成时限：_年_月底前。4、核定岗位。按照_省卫生事业单位岗位设置管理的指导意见(鄂人_号)和_事业单位岗位设置管理工作相关配套办法_(鄂人事岗_号)，针对卫生院岗位特点和实际需要，各乡镇卫生院在核定的编制范围内，合理设置管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位三类岗位，岗位设置要坚持因事设岗、精简高效的原则。要明确岗位责任、任职条件、聘用期限，做到职责明确，权限清晰，条件合理。乡镇卫生院人员编制总数原则上按服务人口的_核定。卫生技术人员编制比例不得低于编制总数的_%，公共卫生人员不低于卫生技术人员总数的_%，临床医师与护士、医技、药剂人员岗位应根据实际工作需要科学设置

18、，并符合有关标准和规定。工勤人员按乡镇卫生院编制总数_%的比例核定。科室负责人实行竞争上岗，由院长聘任。各乡镇卫生院依据核定的编制和职责任务，拟制本单位岗位设置方案，于_年_月_日前报县卫生局医改办。设岗方案由县卫生局审核、县人社局核准后，批复至各乡镇卫生院，并予以公示。完成时限。_年_月底前。5、竞聘上岗。按照公开招聘、择优录用、双向选择、平等自愿、按劳分配、绩效优先和公开、公平、公正的原则，单位和职工签订聘用合同，明确双方的权利和义务。一是明确竞聘对象范围。一是经_、人事、劳动部门办理手续的正式在编在册人员，二是经人事、劳动部门或经县卫生局同意，与乡镇卫生院签订正式聘用(劳动)合同的在岗聘

19、用人员(公益岗位人员)，三是实行“三支一扶”计划在乡镇卫生院工作的支医人员。应参加全员聘用的拒聘人员作辞职处理。与单位签订停薪留职合同或未签订合同属两不找的停留人员一律回原单位参与竞聘，不愿回来的，按规定予以辞退。二是填写竞岗申请书。卫生院参加竞聘上岗的人员必须按要求填写竞聘上岗申请书。三是审定竞聘人员。竞聘对象实行资格准入制度，凡不具备执业(从业)资格的人员不得进入卫生专业技术岗位。由卫生局按照竞聘对象范围要求，对乡镇卫生院上报的竞聘人员进行逐一甄别、初审后，由县人社局审核确认，在本乡镇卫生院内公示。审核确认结果分别报县人社局、卫生局备案，并向符合竞聘资格的人员出具竞聘资格审定确认意见书，竞

20、聘人员据此参加竞聘上岗。四是_竞聘上岗。县卫生局根据岗位职责和任职条件，采取考试、考核的方式，统一_卫生院专业技术人员竞聘上岗。县监察部门要全程监督。五是上岗人员公示。对公示_核实的取消其上岗资格；公示无异议的由县人社局会同卫生局、监察部门审核确认，由人社局办理认定等手续，并报市人社局、卫生局等部门备案。六是统筹调剂。卫生局可视情况_首次竞聘后未聘专业技术人员进行全系统的二次竞聘，在辖区内首次竞聘后有空缺岗位的卫生院调剂安排。七是签订聘用合同。卫生院法定代表人或其委托人与受聘人员以书面形式订立聘用合同，每个聘期一般为三年。聘用合同内容包括合同期限、岗位及职责要求、岗位纪律、岗位工作条件、工资待

21、遇、合同变更和终止条件、违反合同的责任等。实行按岗聘用、合同管理、定期考核、优胜劣汰、能上能下、能进能出的聘用制度。今后卫生院岗位空缺需补充工作人员，必须在核准的岗位设置方案和年度招聘计划内，面向社会公开招聘，采取_息、资格_、考试考核、竞争择优等规范程序_实施。新进人员一律实行聘用制。完成时限：_年_月_日前。6、安置分流人员。按照“尊重历史、锁定现状、严控入口、逐步消化”的原则，在做好基层医疗卫生机构岗位设置和人员竞聘上岗工作，重在建立规范的人员聘用制度和岗位设置管理制度后，按核定的编制数和岗位设置方案锁定现有人员规模。除急需紧缺的专业技术人员通过公开招聘引进外，原则上超编超岗单位人员只出

22、不进，由基层医疗卫生机构自行消化，争取_年内逐步过渡到规定的编制岗位数额内。具体安置分流方法、渠道由县卫生局按照上级文件要求确定。(二)分配制度改革建立科学公平、体现绩效的“双考核、双挂钩”考核分配机制，卫生局考核乡镇卫生院，考核结果与财政补助挂钩；卫生院对工作人员考核，考核结果与工作人员个人收入挂钩。1、核定任务。由卫生局会同人社、财政部门，根据乡镇卫生院的功能定位，核定其承担的公共卫生和基本医疗任务。一是基本公共卫生服务任务根据其承担的公共卫生服务的人口数量核定；二是基本医疗服务任务根据前三年医疗服务平均人次数、收入情况，并综合考虑影响医疗服务任务的特殊因素核定；三是突发公共卫生事件等特殊

23、情况增加的任务，另行核定。2、完善绩效考核办法。一是卫生局会同人社、财政等部门，依据鄂卫发_11_文件要求，结合当地实际，以服务质量、服务数量、劳动纪律和群众满意度为核心，制定具体考核实施办法，进一步细化量化乡镇卫生院的考核评价标准，明确绩效考核的具体方式方法以及考核结果的运用。二是卫生局_对乡镇卫生院进行绩效考核，人社局、财政局对考核结果进行审核。三是各乡镇卫生院根据卫生局制定的考核办法，同步制定机构内部绩效考核和分配方案，经职工大会通过后报卫生局、人社局备案。基础性绩效工资占绩效工资总量的_%，基础性绩效工资由县人社局、县财政局按照岗位层次分别确定标准。主要体现经济发展水平(占_%)、物价

24、水平(占_%)、岗位职责(占_%)和社会公益目标任务完成情况(占_%)四方面因素。考核结果与职工收入挂钩，建立按劳分配、多劳多得、优绩优酬的内部考核分配激励机制。3、实施绩效工资。一是制定上报绩效工资实施办法。县卫生局根据_公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见_(鄂人社发_号)，制定本县乡镇卫生院绩效工资实施方案，经人社局、财政局审定，报县委、县政府同意后，上报市人社局、财政局、卫生局审批。_月_日前完成。二是核定绩效工资总量。县绩效工资实施方案经市审批同意后，县人社局、财政局要在考核的基础上将绩效工资总量核定给县卫生局。三是兑现绩效工资。县卫生局在核定的绩效工资总量内，综合考虑对卫

25、生院的考核结果以及单位类别、人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源等因素，核定卫生院绩效工资总量和具体分配方案。根据全县乡镇卫生院绩效工资实施方案，制定本乡镇绩效工资实施方案，并报卫生局审批同意。乡镇卫生院结合工作人员绩效考核结果，核定职工个人绩效工资。完成时限：_年_月_日前。四、实施步骤(一)宣传动员和成立机构(_年_月_日_月_日)通过会议等形式召开乡镇卫生院人事分配制度改革动员大会，学习传达全国、省、_乡镇卫生院人事分配制度改革的相关政策文件，统一思想认识，动员乡镇卫生院干部职工积极参与改革。成立乡镇卫生院人事分配制度改革领导小组，组建专班。_月_日各卫生院结合实际制订上报人事分配制度

26、改革实施方案，经乡镇卫生院人事分配制度改革_审核后_实施。各卫生院在核定的编制限额内科学合理的设置岗位，并明确各岗位职责，根据岗位任职要求、工作能力、理论水平等综合因素确定岗位任职条件，岗位设置方案报市编办、_局、卫生局联合审定批复后实施。(三)方案实施(_年_月_日_月_日)各卫生院依据省_深化国家基本药物制度试点县(市、区)乡镇卫生院人事制度改革的指导意见的文件精神，采取竞争上岗，实行双向选择、择优聘用、合理分流的办法，按照本方案中的时间节点，有序落实，积极稳妥地搞好此次改革。(四)总结自查。_年_月中旬，在继续做好分流人员思想政治工作的同时，集中搞好本次人事制度改革的总结工作。五、工作要

27、求(一)切实加强_领导。乡镇卫生院人事分配制度改革涉及面广、政策性强，是一项复杂的社会工作，关系到广大医疗卫生人员的切身利益，关系到人民群众的医疗卫生服务要求，也关系到我县农村卫生事业的健康发展。县政府重要负责人是基层医疗机构人事分配制度改革第一责任人，对相关改革工作负总责。(二)建立包保责任制。县政府对基层卫生人事分配制度改革实行包干责任制，按照“一人一院(中心)”的要求，对每个基层医疗卫生机构安排一名副县级以上领导干部包干负责，参与具体改革方案制定，检查基本药物制度实施和补偿机制落实，推进人事分配制度改革，监督绩效工资兑现，宣传改革政策，定期上报改革情况。(三)严肃工作纪律。这次乡镇卫生院

28、人事制度改革工作，是关系到广大医务者切身利益的一件大事，各卫生院要站在讲政治、讲纪律的高度，认真_好人事制度改革中人员安置与分流工作，及时研究和解决改革中可能出现的各种新情况、新问题。在运作过程中，要发扬民主、实事求是、走群众路线，不徇私情、不搞任人唯亲，坚持公开、公平、公正的原则。(四)强化督办检查。县包保责任人要深入基层，开展督导检查，强化改革各环节的监督指导工作，切实担负起包点保障责任。(五)建立通报制度。县卫生局对改革进展情况每月统计上报市卫生局，由市卫生局汇总报省卫生厅。县医改办会同县人社局、卫生局按时间节点向全县通报各卫生院进展情况。：单位人事制度改革实施方案为建设一支高素质、社会

29、化的人才队伍，搞好本单位的人事制度改革工作，根据_号、_府_发_号、_府发_号、_府_发_号、_府发_文件精神，对本单位人事制度改革制定如下实施方案：指导思想和目标任务人事制度改革的指导思想是。坚持以_、_和_精神为指导，认真贯彻党管干部的原则，坚持干_伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，适应事业单位体制改革的要求，建立政事分开，单位自主用人、人员_，政府依法管理，配套措施完善的分类管理体制。人事制度改革的目标。建立一套适合事业单位特点，符合专业技术人员，管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度，形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能脱颖而出，充满生机与活力的用人机制

30、，实现事业单位人事管理的法制化、科学化、规范化。二、基本原则建立和推进事业单位人员聘用制度，是人事制度改革的核心内容，在上级人事主管部门的领导下，依据_府_发_文件精神，按照国家法律和政策规定，通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的责任、权利和义务，人员聘用制度主要包括竞争上岗、公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘、辞聘等制度。人员聘用工作必须坚持党管干部原则，坚持德才兼备，任人唯贤的用人标准，坚持平等自愿，协商一致的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。三、改革的对象与本单位建立人事关系的在编正式专业技术人员、管理人员和工勤

31、人员属此次人事制度改革的对象(_部任命的副科级以上的干部不参加竞聘)。四、基本情况、机构规格和人员编制我单位现有正式干部职工_名，在职职工_名，其中：机构规格和人员编制按_编办字(_)_文件明确我单位为副科级事业单位，纳入财政全额预算管理，定编_人，其中：管理人员_名、专业技术人员_名。五、内设机构、岗位设置及聘用条件1、内设机构按_区机构编制委员会_编字(_)_规定，结合本单位的实际情况，其内设机构有：(1)综合科；(2)远程教育科。2、岗位设置和聘用条件结合本单位的服务宗旨和业务范围，按照科学合理、精简效能、因事设岗、竞聘上岗的原则，其聘用条件如下：(1)副主任一名职责：条件。大专以上学历

32、，中级职称以上，_党员，身体健康，拥护党的各项方针政策和路线，有较强的工作责任心和业务能力。(2)综合科长一名职责：条件。大专以上学历，初级职称以上，身体健康，拥护党的各项方针政策和路线，有较强的文字处理和协调能力。(3)_科科长一名职责：条件。大专以上学历，初级职称以上，身体健康，拥护党的各项方针政策和路线，有较强的业务能力。(4)综合科工作人员二名职责：(5)_科工作人员二名职责：条件。大专以上学历，身体健康，拥护党的各项方针政策和路线，有一定的业务能力。总计。_名。六、聘用程序：1、公布单位岗位及其职责、聘用条件，并规定公示时间。公示时间为_月_日至十日。2、职工按自身的条件参加所竞聘的

33、岗位，每个职工只能报名参聘一个岗位，并规定报名的截止时间。报名时间为_月_日至十五日。3、聘用工作领导小组对应聘工作人员进行资格_。4、对_合格人员进行民主测评、工作评价、面试及领导小组考核，其分值分别为：民主测评占40、工作评价占10、面试占20、领导小组考核占30，按高分到低分择优聘用。5、聘用工作领导小组_讨论决定受聘人员后公示。公示时间为_月_日至三十日。6、聘用单位法人代表或者其委托的人与受聘人员签定聘用合同。7、聘用合同报区人事部门进行合同鉴定。8、人员聘用实行回避制度。受聘人员凡与用人单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或近姻亲关系的，不得被聘用从事该单位负责人员

34、的中层干部岗位工作，也不得在有直接上下级领导关系的岗位上工作。聘用工作_成员在办理人员聘用事项时，遇有与自己有上述亲属关系的，也应当回避。聘用办法：在_区委_部的指导和监督下，按_实施方案执行，全体职工均可参与竞聘中层领导干部职务，竞聘后，按国人部发_文件执行工资待遇。科室人员按专业技术范围竞聘岗位的程序进行。七、未聘人员的安置1、未聘人员采取单位内部消化为主的原则，针对未聘人员的自身情况，提供灵活多样的分流安置渠道。2、单位的未聘人员，男年满_周岁，女满_周岁，且工作年限满_年的；或工作年限满_年的，本人要求提前退休的，经单位和主管部门同意，并报同级政府人事部门批准，可以办理提前退休手续，其

35、退休待遇按_省人事厅印发(_省机关、事业单位工资改革后离休、退休人员离退休费计算办法)_人退_规定执行。3、单位未聘的人员，年龄、工龄未到退休年限，又不愿服从本单位安排其它工作的，可待岗培训，培训费自理。对未聘人员，单位给以三年的过渡期，第一年可享受总工资的90、第二年可享受总工资的80、第三年可享受总工资的70。三年期间，每年给予一至二次的应聘机会，若三年后仍未受聘，停发工资，并解除人事关系，交_人才交流中心托管。八、_机构为加强此次事业单位人事制度改革工作的领导，经_月_日全体职工会议决定，成立_单位人员聘用工作领导小组，成员由全体职工推荐产生，_附后。九、时间安排1、宣传发动，_年_月_

36、日_月_日。_月_日3、主管部门审核，_年_月_日_月_日。_月_日_月_日6、工作总结，_年_月_日_月_日。医院人事制度改革方案_医院人事制度改革方案一、指导思想目标、原则(一)、指导思想坚持以_为指导，认真贯彻_卫生改革与发展_决定精神，按照_的要求，以服务建设经济强旗为大局和满足人民群众的要求出发，以优化卫生资源配置，提高卫生服务质量为核心，引入竞争机制，搞活用人制度，为推进卫生改革和促进卫生事业的发展，提供强有力的_保证和人才支持。(二)、目标逐步建立符合旗医院工作特点的政事职责分开，政府依法监督，单位自主用人，人员自由择业，科学分类管理，配套措施完善的管理新体制，基本建立起人员能进

37、能出，职务能上能下，工资能高能低，人才结构合理，有利于优秀人才脱颖而出，充满生机和活力的运行机制。(三)原则按编定岗，竞争上岗，实行聘用制；坚持尊重知识，尊重人才；坚持公开、公平、公正、择优；坚持按劳分配和按生产要素分配相结合。二、改革医院内部管理体制，优化专业和非专业人员配置(一)、领导重视，层层发动，提高认识，统一思想意见下达后，医院领导面对新的工作、艰巨的任务，进行了多层次的动员，多次召开院领导会议，学习意见精神，领会其实质。首先组建土右旗医院人事制度改革领导小组，组长由党支部书记、院长_担任，副组长由副院长_担任，下设人事制度改革办公室，委员由_、_、_、_、_、_组成。之后，召开全院

38、职工大会，选举产生了_名职工代表，传达了意见精神，让每个职工领会意见实质，对意见中不明白的问题由院领导小组成员负责解释，提高职工对此次人事制度改革的认识，使每个职工明确理解改革的必要性和重要性，做到精神上领会、认识上提高、思想上统一。(二)、充分发挥职代会民主监督和民主管理职能进一步完善院长负责制，建立和完善任期目标责任制，充分发挥党支部的政治核心和监督保障作用。按照新工会法，充分发挥职代会对单位重要决策、管理和人事任免进行民主监督的职能，对评分标准进行审议和表决，对竞争上岗人员的资格进行评议认定，对院长提名的科室领导必须得到50以上职工代表认可，才能聘用。(三)、摸清底数，认真负责，做到胸有

39、成竹、一丝不苟。把意见复印成册，发放到各科室，以科室为单位进行分组学习，逐条讨论，首先摸清专业和非专业、在岗和不在岗(请长假和停薪留职)人员的底数，由办公室负责通知职工填表报名，特别是那些在外地的停薪留职人员，都通知到位，人人都可竞岗，如不参加竞争岗位者必须到办公室签订不竞岗协议书，责任自负。参加竞争上岗者必须提供个人基本情况、业绩及有效证件，认真填写竞争上岗申请表，提出竞争的岗位。我院目前情况如下：1、报名参加竞争专业技术岗位有_人，参加非专业岗位竞争者_人(其中包括辅助系列专业人员_人)。2、_年_月_日前达到退休年龄者有_人，按照意见精神，我们已给其作了详细的解释工作，退休前按上岗人员对

40、待。3、自动不参加岗位竞争者_人。三、准备工作是基础，实施意见是关键(一)、制定完善制度，合理设置科室。院领导小组、职代会代表分别讨论重新完善医院工作制度，把职能相似、工作量不足的科室加以合并，如心脑电、b超室，红外线合并为功能科，传染病科、胃镜室、儿科与内科统一合并为大内科，皮肤男性科合并为皮肤科等。根据医院性质，按照“精简、高效”的原则，由原来的_个科室改设为_个大科(附_医院科室设置)。(二)、以编定数、因需定岗，以岗定人。按照旗编委确定的旗医院人员编制，我院设定卫生专业技术人员_人，非专业人员_人(其中包括会计师_名、助理会计师_名、助理统计师_名)。合理配置各级各类岗位，杜绝超编，做

41、到职责明确、条件布局合理，排除某些岗位人员拥挤现象(附科室各级各类人员岗位编制表)。(三)、严谨把好岗位积分关，积极准备基本素质测试。认真贯彻执行专业技术人员和非专业技术人员竞争上岗积分制。坚持公开、公正、公平的原则，分别进行资历评分、民主评分、领导评分、综合素质考试，累计积分。1、资历评分。由院领导小组和职代会代表共同进行打分，严格_，准确计算工龄峋龆啪傺僦俺啤俾畚摹偃儆榈燃僦烊氩纹溃峙樽骷僬撸宦砂创诼鄞浩肝郎导际醺谖徽叱钟械姆且窖嘌坏梅帧咛迤婪职旆勒铡兑饧菲婪直曜贾葱小。2、民主评分。召开全院职工大会，让全体职工分两组进行民主评议打分。分值量化，具体实施办法按照政治思想、业务能力、服务态度

42、、_纪律四方面进行。政治思想占_分，业务能力占_分，服务态度占_分，_纪律占_分。政治思想。拥护党的方针政策，职业道德，遵纪守法。业务能力。基础理论，专业技能，创新能力，管理、协调能力。服务态度：对病人是否关心、解释是否耐心、检查是否细心、对患者有无爱心_纪律。遵守规章制度(有无迟到、早退、脱岗、失职、请假)参与院部活动、参加义务劳动。3、领导评分。适当扩大评分人员范围，尽量做到公正、合理、群众满意。所有评分允许有一定偏差，但决不能以偏概全。4、基本素质测试。要求职工以平稳的心态，积极准备基本素质测试，教育职工不能报有_心理，_者以待岗处理。(四)制定科室目标责任状，实行聘用制。1、公示基本素

43、质测试、民主评议、领导评分和资历打分后，按积分多少排列出每一岗位竞争者的次序，将每个人的积分进行公示五天，让职工进行监督，规定期过后方有效。2、环节干部及各级各类人员的聘任各科室主任、护士长、小组长由院长提名，职代会评审，得到50以上职工代表同意后方可聘用；由医院领导小组和职工代表聘用各科室专业和非专业技术人员，凡被聘人员必须有50的职工代表赞成方可聘任。科主任、护士长以及各级各类人员的聘期为一年，年终进行严格考核，考核内容为政治思想、业务能力、服务态度、_纪律，量化积分。建立被聘人员档案，考核结果记入档案之中，并作为以后续聘、晋级、分配、奖惩和解聘的主要依据。3、专业技术人员聘任非专业人员不

44、能进入专业技术人员岗位。竞争中可以实行高职低聘，也可以实行低职高聘，但必须具备以下条件：、高职低聘或低职高聘只能在已获得技术职称的下一级或上一级技术岗位进行。、高职低聘：业务水平达不到现有职称工作标准；所在岗位(中、高级)人员聘满，行高职低聘。、低职高聘者必须具有大专以上学历，在应聘的下一级专业技术岗位上已工作五年以上，能胜任应聘岗位工作；低职高聘必须是学科带头人，具有一定的专业特长，有一定的专业造诣；应聘者必须经职代会无记名投票，获得50以上的代表赞成才可通过。、聘任程序：根据设置的科室及技术岗位，首先进行高级专业技术人员的聘用，如高级技术岗位无适合聘任条件者，可以空岗，但不降低聘任条件。中

45、级岗位聘任工作，总数不超过编制数，如不适合应聘条件者，可以空岗，同样不降低聘任条件。最后进行初级岗位人员的聘用，初级岗位包括医(护、技)师、医(护、技)士(见习医师)。高、中级岗位的空岗职数可以加到初级职数中，目的是控制高、中级职数，增加竞争激励机制。4、清退临时工医院现有临时工_名，每人每月平均开支_元，因此，彻底清退临时工不仅可以增收节支，而且能够为非专业技术人员提供更多的竞岗机会。5、非专业人员的聘任专业技术人员和非专业技术人员均可以竞争非专业技术岗位。按累计积分由高到低排出次序，择优录。6、签订聘任合同聘任工作结束后，所有被聘人员都要与医院签订聘用合同，聘期为一年。明确单位与被聘用人员

46、的责、权、利，保证双方的合法权益。7、建立解聘和辞聘制度按照_市事业单位实行聘用制暂行办法的要求，建立解聘和辞聘制度，使医院能按照规定程序解聘职工，职工也可以按照聘用合同辞聘，畅通人员出口，增加用人制度的灵活性(具体解聘制度见制度)。8、实行待聘制未聘人员待岗期不超过三年。在待聘期间，其人事、工资、党(团)_关系由医院管理。待聘人员参加医院_的政治学习、业务培训和有关活动，按时缴纳党(团)费。单位根据本人表现进行年度考核。待聘期间享受在岗职工的医疗保险待遇，单位和个人分别承担社会保险金的单位部分和个人部分，并由单位代缴纳。待聘期内，按其原在岗位职工平均实发工资，第一年发给70，第二年发给50，

47、第三年起符合本旗有关规定者享受失业保险待遇，三年后仍未上岗者，享受城镇居民最低生活保障待遇。三年后，未聘人员的人事、工资、党(团)关系仍由医院管理，也可转入旗人才交流中心管理。在本人自愿的情况下，由个人承担社保金(包括单位和个人部分)，医院负责代缴，到法定退休年龄后办理退休手续。9、辞退连续两年考核不合格和不服从工作安排或擅自离职、离岗人员以及由本人原因给社会和医院造成重大损失和影响者，予以辞退。10、招聘对各科室出现空余岗位，由医院提出申请，经人事部门同意后，按程序进行招聘，招聘中同等条件下，优先聘用医院待聘人员。11、停薪留职或请长假人员，未能上岗者不能享受待聘期优惠待遇，其工资、人事和党

48、(团)关系仍由医院管理。在本人自愿的前提下，个人承担社保金(包括单位部分和社会部分)，由医院代缴。四、改革工资分配机制，向关键岗位和优秀人才倾斜(一)、工资改革的原则和方向按照按劳分配和按生产要素分配的原则，结合我院实际情况，搞活内部分配机制。根据不同岗位、业务量大小、技术劳动的复杂程度和承担风险程度的不同，实行按岗定酬。拉开工资档次，向关键岗位和优秀人才倾斜，对于能力、水平、贡献均突出的技术和管理骨干，可通过职代会评议，确定较高的内部分配标准。(二)、工资改革的实施办法1、测算出工资总额和_年度本院职工平均工资，再根据财政拨款和医院收支情况，测算出实际支付能力。2、根据各级岗位平均工资，乘以

49、实际支付比例，测算出实际平均工资。3、每个技术岗位平均工资的70作为职务工资；10作为任职时间递增工资；20为工龄工资，平均每年工龄工资=总工资_20单位职工总工龄数，职工工龄工资=平均工龄工资_工龄。4、卫生技术岗位任职期间工资，一般每年增加岗位平均工资的2，此项工资必须以连续任职时间计算，最高不超过这一岗位平均工资的12。技术劳动简单、承担风险小的岗位，可适当调低标准。5、非专业技术职务工资，以本单位职工平均工资的60作为基础工资，任职期间递增工资为每年增加1，的单位平均工资，此项工资最高不超过单位平均工资的15；工龄工资计算同上。6、各级领导岗位任职者，都可享受一定的岗位津贴，院长每月_

50、元，副院长每月_元，科主任、护士长每月_元，小组长每月_元。7、医院要根据历年经济效益给科室下达目标任务，按照任务完成情况发放工资，并可上下浮动。五、加强人事制度改革工作的领导，强化医院内部管理人事制度改革是一项重大而又艰巨的任务，遵照意见精神，我们首先在思想上高度重视，精心_，合理安排，耐心细致地做好解释工作；其次，抓好业务与改革的同步进行，不得因改革贻误工作，防止医疗事故和责任事故的发生；处理好改革、发展与稳定的关系，对每项工作都要制定实施方案，周密部署，确保改革工作的顺利进行。2022年县医院临床管理指导方案范文（三）根据_、_省、怀化_事业单位人事制度改革的有关指示精神，按照溆浦县事业

51、单位人事制度改革实施意见的统一部署和具体要求，结合矿山救护队实际，制订本实施方案。一、指导思想以党的_、_、_精神为指导，根据事业单位体制改革要求，理顺政事职能，引入竞争机制，搞活用人制度，按照“脱钩、分类、放权、搞活”的基本思路，逐步转换事业单位用人机制，实现人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，由分配平均主义向自主灵活的收入分配制度转变，结合矿山救护队的职能特点建立分类管理体制，充分调动全队人员的积极性和创造性，增强救护队活动和自我发展能力，加速高素质、社会化的专业技术人员队伍建设，促进经济社会健康协调发展。二、目标任务建立人事职责分开、单位自主用人、人员_、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制；建立一套适合救护行业特点，符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度，形成一种人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的用人机制，实现救护队人事