2022年安全管理提升年活动方案

1、第15页共15页2022年安全管理提升年活动方案公司安质科：为贯彻落实_年_月_日集团公司安全质量管理工作视频会议_开展安全管理提升年活动的决定和唐总经理、丁书记在集团公司安全质量视频会上的讲话，增强全体员工的安全忧患意识、安全责任意识，全面提升分部的安全生产管理水平，扎实推进集团公司“安全管理提升年”活动，根据我分部的实际情况结合此次活动的具体要求，现制定云桂铁路一标三分部安全管理提升年活动实施方案，具体活动要求如下：一、指导思想深入贯彻落实_，树立“以人为本、安全发展、关爱生命”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以事故预防为主攻方向，以强化和落实安全生产主体责任为重点，以

2、安全生产标准化建设依托，全面提升分部安全管理水平，着力打造分部安全文化底蕴实现分部本质安全。二、活动主题和时间安全管理提升年活动主题：落实责任强化监督安全管理提升年活动时间：_年_月_日至_月_日三、活动范围及组织安全管理提升年活动范围：中铁隧道集团云桂铁路一标三分部项目部所有工点。安全管理提升年活动领导小组：组长：黄天学副组长：王勇张瑞钟力生赵志洲成员:杨杰甘小江刘伯怀丁军彦周树英杨承明铁顺利张平李国志邹全龙雷亮陈小军李刚赵永亮刘云王继峰肖坤发领导小组下设办公室，办公室设在分部安质部，负责综合协调各架子队活动的开展及阶段总结及与上级单位的信息沟通。各架子队应成立活动组织机构，负责组织本架子队

3、开展本次活动，并负责对活动进行阶段总结及与分部安质部的信息沟通工作。各架子队队长对本架子队的活动开展负总责。四、活动目的提高各级管理人员、现场作业人员的合规合法意识；提高管理人员责任意识和追责意识；提高现场人员作业技能、合规操作和应知应会水平；现场不合规行为和违章操作明显减少。五、活动具体安排1.活动部署阶段(_月_日-_月_日)，分部各层级、系统及各架子队，对目前的管理现状进行反思剖析，迅速查找突出隐患、关键问题和管理缺陷存在的问题，确定相应的改进措施，并明确相应的具体工作标准、工作要求、时间安排、评价方式。2.活动实施阶段(_月_月)，分部领导及各部门对活动部署的工作组织落实，对分步骤实施

4、的工作应进一步明确时间节点。在活动过程中，分部系统管理部门需严格监控工作落实情况，在_月底、_月底、_月底分别组织对活动开展情况和效果进行阶段评价，对发现的问题及时纠编。3.活动总结阶段(_月)，分部系统管理部门，对此次活动与本系统相关的工作，在各层次的落实情况以及实施效果，进行检查、分析、总结，将行之有效的措施制度化，对存在的不足，安排进一步的改进措施。六、活动重点本次活动以“落实责任、强化监督”为主题，统一部署重点，分部各部门、各架子队结合具体情况，根据活动目的，安排相应的改进措施。(一)修订完善分部安全生产责任制待集团公司安全生产责任制修订发布后，结合分部的实际情况根据“领导负责、专业负

5、责、专项负责、逐级负责、协同负责”的基本思路，以及“谁主管谁负责，岗岗有责”的基本原则修订我分部的安全生产责任制。明确工作标准严格执行考核制度，对责任制落实不到位的部门或个人严厉追责、问责，对于不履责、不作为的相关人员上报公司人事部调整其工作岗位(二)加强对施工现场重要风险控制措施的落实，明确责任加强管控。1、技术管理系统，主要针对实施性施组和专项方案的编制和实施、技术交底及执行、监控量测、超前地质预报等方面采取措施。2、设备电力管理系统，主要针对设备进、出场验收，大型特种设备的安装、拆卸及施工作业，交通运输车辆管理，现场非标设备产品管理，临时用电管理，设备电力日常检查等方面采取措施。3、物资

6、管理系统，主要从施工材料、安全防护用品和危爆物品的采购、验收、储存、发放、回收，周转性材料的采购(租赁)、验收，物资现场存放等方面采取措施。4、人员及培训管理系统，主要从培训教育的组织和实施，人员进场登记，人员上岗资格把关等方面采取措施。5、安全生产监督方面，主要从严格危险源控制效果评价结论，保证安全监督范围覆盖，监督各类“红线”、“底线”是否被突破，严格整改结果验收结论，现场问题的处罚和追究，重大隐患上报等方面采取措施。6、分部各系统管控方面，要求各系统部门必须加强现场管理的日常掌控和监督。分部各系统部门应建立对架子队业务部门的定期联系制度，重点分部分项工程时时联系，其他工程每天联系一次，监

7、督架子队相关人员履责，及时发现问题并纠偏。(三)强化岗位履责追责。1、追责原则通过追责和处罚，实现以追责引导履责，以追责促进履责，以追责检验履责的目的，最终强化现场管理，提升管理效果。安全生产管理重心和基础是项目现场，通过项目现场的管理情况追溯架子队、分部相关人员责任。强化系统管理的职责落实考核，对管理职责不履行的，上级系统管理部门必须进行问责追责。对客观存在的职责交叉，以及实施、管理、监督事实上重复管理的现状，为避免“大家都不管”的现象，遵照“有责必管”原则，谁不管追谁责。2、追责标准以分部现行有效的管理制度，以及分部在管理制度中明确的相关管理职责，作为追责处罚依据。根据履责事实，按照分部相

8、关管理制度办理，现行制度中未包含的，可先专题研究确定处罚，并补充完善责任追究办法。处罚程度应依据员工奖惩规定，如责令检查、通报批评、行政处分、经济处罚、组织措施(免职、停职、调离岗位等)、解除劳动合同等。3、追责方法对某一事件或管理行为追究责任时，首先要区分主要责任与次要责任，领导责任与直接责任，管理责任与监督责任；再根据其履行职责情况，事件或行为后果危害程度，给予适当处罚。因架子队相关岗位管理职责、权限不清晰造成现场管理缺位的，追究架子队长责任，现场管理职责没有履行到位的，追究相应岗位人员的责任。4、追责形式属于现场严重安全隐患、危及安全生产的紧急情况，由分部安委会组织，参照事故调查处理程序

9、，对相关责任人进行责任追究。按照职责分工，对现场违规违章的作业行为和管理行为，相应的管理人员应立即制止并追责，架子队长和相关人员对现场管理人员履责不到位进行追究。分部各系统部门，通过日常管控、信息沟通、检查稽查通报等，对掌握的项目系统管理职责履行不到位的人员进行追责。发现的现场隐患和管理缺陷，应追查上级系统部门的履责情况，受管理权限限制的，应将信息传递至相关机构或部门。(四)深入开展培训教育和加强管理的措施扎实推进_年分部培训工作，根据集团公司项目培训标准化工作的具体要求，由综合部部长负责项目培训的策划部署、安排协调、监督考核。相关业务部门分岗位、分工种统一编制培训教材资料、理论实作题库，根据

10、实施情况进行效果评价。重点安排管理人员分层次培训，以及作业人员基本操作技能和应知应会培训。5-_月实施培训计划，分部综合部负责组织架子队管理人员培训，重在落实现场培训的主体责任，分阶段落实培训计划；架子队负责落实作业人员基本操作技能和应知应会培训；至_月底，培训覆盖率必须达到_%，所有在岗作业人员必须掌握基本操作技能和应知应会；特种作业岗位必须_%持证上岗。_月份，对项目培训进行总结、检查并考核兑现。分部综合部及相关业务部门做好监控督促工作；对未落实培训要求、组织不力的架子队进行责任追究，重点是对架子队队长和涉及人员严肃追责。各系统部门对培训效果的评价检查，以抽查现场作业人员的方法为主，凡发现

11、不能达到基本要求的，追究培训组织者、评价责任人。(五)充分发挥党工团组织的作用1、加强安全宣传教育。由分部党委牵头，开展“一学、二讲、三查、四送”(即：学安全生产法，讲规程、讲法规，查思想、查隐患、查三违，送温暖、送安全知识、送幸福、送嘱咐)安全宣传活动，推进安全文化建设，增强全员安全意识。2、加强党员安全教育。由分部党委组织牵头，以党员教育活动为载体，突出抓好党员安全党课教育；促进党员的岗位安全职责履行和提升；以党建主题活动为载体，促进广大党员参与安全管理。3、加强工会组织安全生产监督工作。由分部工会组织牵头，充分发挥基层工会组织的作用，持续加强群众安全生产监督工作，深入开展职工技能竞赛和安

12、全生产“创争”活动，强化工会劳动保护监察职能，督促现场满足安全生产和职工健康要求。4、加强共青团组织安全包保工作。由分部共青团组织牵头，抓好青工安全包保责任书的落实，组织团员青年尽职尽责，发挥现场管理骨干作用，加强青年安全监督岗建设，着力培育青年安全文化。七、活动效果评价在活动各阶段全部完成后，分部安委会将组织对各架子队安全管理提升年的活动效果进行评价，根据各架子队的活动开展情况，分部按照阶段安排定期召开专题会议，对活动开展情况和效果进行评价，定量评价通过专项检查、安全检查、所掌握的信息，按检查周期开展评价，根据活动目的，从问题与项目数量比上，从严格程度上进行对比。对活动效果评价比较差的架子队

13、，将责成架子队队长在分部生产交班会上做出书面检讨。八、保证措施要求各架子队必须高度重视，全面落实此次活动的相关要求，为活动开展营造良好的氛围。1、各架子队管理人员必须高度重视此次活动，必须亲力亲为，细致排查影响本架子队安全生产的突出问题，策划、组织好安全管理提升年活动，各系统部门要亲自过问、掌握本系统活动开展进展情况，对关键事项要亲自跟踪督促，保证对本系统各架子队安全生产状况精准把控，促进活动的有序开展和落实。2、在考虑安全生产提升年活动的具体措施时，要一并考虑落实集团公司安全质量视频会通报的“12.25”事故整改措施要求、第二轮隐患排查整改要求，以及分部组织宣贯的_年_月_日安全质量管理工作

14、视频会议精神，保证此次活动内容的全面性。3、各架子队要深刻体会到集团公司目前面临着严峻的安全生产形势和压力，要将分部的制度、措施、会议精神等传达至一线的每一个施工人员。并将其贯穿到日常工作中。要形成“每个岗位都承担上级压力，并对下级传递压力”的局面，确保分部形成“遵规章、保安全、促履责”的浓厚氛围，为活动的有效开展打好基础。4、各架子队必须树立迎难而上、真抓实干的工作作风，切实解决影响安全生产的实际困难和关键问题。对安全生产中存在的惯性问题、历史问题、顽固问题，各架子队队长要亲自带头，组织相关管理人员，深挖问题根源，分析主要矛盾，找出采取最强的手段和措施，特别是对习惯性违章违规、不良行为，必须

15、以真抓实干的作风，持之以恒地严格管理，使习惯作法得到彻底扭转。对需要较长时间或多步骤解决的问题，应制定严密的实施计划，划分合理阶段间隔和详细解决步骤，确定分期目标和工作计划，以及配套的跟踪监控，并建立专项管理机制，确保措施计划能得到完全落实，防止虎头蛇尾、不了了之。5、对活动中拟采取的措施建议，提前论证其全面性、充分性、有效性，评估实施后可能产生的结果、遇到的问题、造成的影响，对措施建议进行减繁补缺，把精力集中投入到最有效、最关键的工作中。6、对每项具体措施都要精心制定实施计划，从工作目标、工作内容、标准方法、相关职责、时间要求、考核方法等逐一明确，并通过监控实施、效果评价等信息，判断和调整计

16、划的针对性和可操作性。7、加强对活动进程的监控，认真进行阶段效果评价，保证效果，发现问题及时纠编。8、各架子队根据活动总体策划安排，按照职责分工，安排相关人员对活动进展情况全程监控，督促活动计划按照时间节点有序推进，相关分部系统部门必须跟踪监控并在各个阶段形成书面总结。9、在活动过程中，分部系统部门应根据监控情况随时判断专项措施的实施效果，发现问题及时研究并调整改进。在分部总体活动方案中规定的几个节点，此次活动办公室将安排集中系统性的阶段总结，对分部的活动总体部署进行效果评价和调整改进。10、各架子队人员要在所有岗位中树立强烈的履责追责意识，按照管理机构层次，对上履责，对下追责，以追责的压力确

17、保职责履行。要让每个层级、每个岗位都感受到追责的压力，要真正实现“安全生产，人人有责”，“有责”的标准就是会被追责，有强烈的责任压力。通过开展“落实责任强化监督”为主题的安全管理提升年活动，务必全面实现全面规范我分部的安全生产行为，强化安全责任落实，提升安全基础保障能力；全面规范现场安全管理，强化施工风险管控，提升安全风险预警能力；全面规范隐患排查治理，强化安全标准化建设，提升分部的安全生产防控能力。2022年安全管理提升年活动方案（二）1、编制依据根据国家标准GB3608-_高空作业分级里明确规定，在坠落高度基准面2m或2m以上有可能发生坠落的高处进行作业的属于高空作业，作业人员必须穿戴相应

18、可靠的坠落防护措施和设备来保障作业人员的安全。鸟巢上空钢结构观光走廊距地高度为_米，为保证人员安全，加装安全索轨道和立柱式防护钢缆根据GBT23468-_坠落防护装备安全使用规范GB24544-_坠落防护速差自控器GBT24538-_坠落防护缓冲器GB3608-_高空作业分级满足以上标准来安装生命线系统，要求系统安全坚固，导轨滑块顺畅通行，全程保护不分离，具备缓冲功能，不会对人员与建筑造成伤害与破坏。3、标准系统底座整体采用Q235A碳钢，满焊到建筑主体结构上。(一)安全索轨道安装标准1、安全索轨道立柱采用可拆卸(螺栓)的方式连接到系统底座上，并采用对顶螺母的紧固方式，以保持摩擦力，防止脱落。

19、2、安全索轨道通过凹型底板锁止，以内置顶丝的形式连接到立柱上，没有整体拆除(破坏性拆除)，安全索轨道不会脱落。3、调整安全索轨道角度，满足导轨滑块提起后能顺畅通过。4、美化整体外观(二)走道外侧安装标准1、钢缆立柱采用可拆卸(螺栓)的方式连接到系统底座上，并采用对顶螺母的紧固方式，以保持摩擦力，防止脱落。2、穿缆后钢缆无断丝、无毛刺。3、钢缆与立柱之间的孔隙采用高强尼龙管保护，防止孔隙摩擦对钢缆造成的损伤4、分别在钢缆两端安装缓冲器和张紧器，要求钢缆不悬垂，不松动。5、美化整体外观。工程概况1、工程范围本工程位于国家体育场鸟巢，上空钢结构观光走廊项目P19-P20轴之间。工程作用观光项目施工完

20、成对外开放后，为游客观光鸟巢上空边缘景观时所提供的安全保证措施，观光区域为_米的钢结构走道，走道两侧即为_米左右的镂空区域，仅有钢结构防护膜用于遮阳防雨，存在坠落风险。为了保证游客的安全，防止坠落，设计并制作安装专业设施，以保证多人的安全使用，主防坠生命线采用航空铝导轨结构，通过导轨滑块与游客的速差器、安全带相连接，能在发生坠落的第一时间高效快速的做出反应，避免人员坠落损伤，同时，为增加观光的视觉效果，外侧隔离线采用钢缆绳结构，也能起到二次保护的作用。3、施工日期本工程施工工期紧任务重，为了保证工期的顺利进行，我施工方严格按照总施工进度计划完成我施工方区域的专项施工作业任务，工期开工时间为_年

21、_月_日，竣工日期为_年_月_日三、工程总体目标1.质量目标：按照设计图纸进行深化设计，严格按照深化图纸加工及安装合格率达到_%。2.安全目标：施工现场必须保证人员及游客的安全，在施工期间杜绝伤亡事故发生。四、进场前预备内容1、严格执行安全教育内容及注意事项培训、场馆内部相关管理规定服从。施工过程中成品要符合质量要求和规范要求。2、准备好相关的安装工具、防坠绳索、防护网、临时生命线等；3、与客户负责人申请使用临电及氩弧焊接等事宜的相关手续；五、进场工作_组织施工人员进场。2.进场后，管理人员需监督施工人员落实各项安全要求(个人安全措施和环境保护措施)，同时对所有施工人员进行图纸讲解，要让作业人

22、员了解施工中的难点和要求。施工需材料表六、施工步骤1、施工人员到场，戴好安全帽、系好安全带、佩戴好缓冲安全绳(双绳带缓冲包)，做好个人的安全防护措施后，再对作业环境进行防护，包括在原有膜结构铺盖防火布、电源闸箱的检查与稳固、水桶灭火器的准备、产品零部件和工具的坠落防护等工作。以上工序准备好后方可进行预埋件的排线，依据图纸尺寸画好埋件位置，最终在相关位置焊接角钢埋件，焊接完成后请监理工程师验收，验收合格后方可进行埋件的防锈防腐处理。2、施工人员首先在已经焊接好的结构底座埋件上采用不锈钢螺栓连接的方式，连接外侧钢缆立柱，并调整角度与周围护栏保持协调。3、穿接钢缆，并在穿孔处用高强度尼龙套管做好钢丝绳的保护。4、使用液压钳将钢缆与缓冲器、张紧器的套管连接压紧，并利用钢缆拉紧器将张紧器、缓冲器固定在底座上。5、预装内侧导轨立柱。根据轨道的走向、位置来确定立柱的高度、立柱斜面的高度、切割的角度。6、卸下内侧导轨立柱，根据之前的参数裁切后安装到原测量位置。7、在内侧导轨支柱上安装导轨支撑块。8、试装导轨，进行微调。9、调整完毕后进行预组装，检测导轨滑块能否通过，直至调整到顺畅通过。10、拆下轨道并返厂进行氧化处