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1、精选文档精选文档PAGEPAGE12精选文档PAGE医疗质量管理方法第一章总则第一条为增强医疗质量管理,规范医疗服务行为,保依占有关法律法例,拟订本方法。障医疗安全,第二条本方法合用于各级卫生计生行政部门以及各级医疗质量管理工作。各种医疗机构第三条国家卫生计生委负责全国医疗机构医疗质量管理工作。县级以上地方卫生计生行政部门负责本行政地区内医疗机构医疗质量管理工作。国家中医药管理局和军队卫生主管部门分别任职责范围内负责中医和军队医疗机构医疗质量管理工作。第四条医疗质量管理是医疗管理的核心,各级各种医疗机构是医疗质量管理的第一责任主体,应该全面增强医疗质量管理,连续改良医疗质量,保障医疗安全。第五
2、条医疗质量管理应该充散发挥卫生行业组织的作用,各级卫生计生行政部门应该为卫生行业组织参加医疗质量管理创建条件。第二章组织机构和职责第六条国家卫生计生委负责组织或许拜托专业机构、行业组织(以下称专业机构)制定医疗质量管理有关制度、规范、标准和指南,指导地方各级卫生计生行政部门和医疗机构展开医疗质量管理与控制工作。省级卫生计生行政部门能够依据当地域实质,制定行政地区医疗质量管理有关制度、规范和详细实行方案。县级以上地方卫生计生行政部门任职责范围内负责监察、指导医疗机构落实医疗质量管理有关规章制度。第七条国家卫生计生委成立国家医疗质量管理与控制系统,完美医疗质量控制与连续改良的制度和工作体制。各级卫
3、生计生行政部门组建或许指定各级、各专业医疗质量控制组织(以下称质控组织)落实医疗质量管理与控制的有关工作要求。第八条国家级各专业质控组织在国家卫生计生委指导下,负责制定全国一致的质控指标、标准和质量管理要求,采集、剖析医疗质量数据,按期公布质控信息。省级和有条件的地市级卫生计生行政部门组建相应级别、专业的质控组织,展开医疗质量管理与控制工作。第九条医疗机构医疗质量管理推行院、科两级责任制。医疗机构主要负责人是本机构医疗质量管理的第一责任人;临床科室以及药学、护理、医技等部门(以下称业务科室)主要负责人是本科室医疗质量管理的第一责任人。第十条医疗机构应该成立医疗质量管理特意部门,负责本机构的医疗
4、质量管理工作。二级以上的医院、妇幼保健院以及专科疾病防治机构(以下称二级以上医院)应该建立医疗质量管理委员会。医疗质量管理委员会主任由医疗机构主要负责人担当,委员由医疗管理、质量控制、护理、医院感染管理、医学工程、信息、后勤等有关职能部门负责人以及有关临床、药学、医技等科室负责人构成,指定或许成立特意部门详细负责平时管理工作。其余医疗机构应该建立医疗质量管理工作小组或许指定专(兼)职人员,负责医疗质量详细管理工作。第十一条医疗机构医疗质量管理委员会的主要职责是:(一)依照国家医疗质量管理的有关要求,制定本机构医疗质量管理制度并组织实行;(二)组织展开本机构医疗质量监测、预警、剖析、查核、评估以
5、及反馈工作,按期公布本机构质量管理信息;(三)制定本机构医疗质量连续改良计划、实行方案并组织实行;(四)制定本机构临床新技术引进和医疗技术临床应用管理有关工作制度并组织实行;(五)成立本机构医务人员医疗质量管理有关法律、法例、规章制度、技术规范的培训制度,制定培训计划并监察实行;(六)落实省级以上卫生计生行政部门规定的其余内容。第十二条二级以上医院各业务科室应该成立本科室医疗质量管理工作小组,组长由科室主要负责人担当,指定专人负责平时详细工作。医疗质量管理工作小组主要职责是:(一)贯彻执行医疗质量管理有关的法律、法例、规章、规范性文件和本科室医疗质量管理制度;(二)制定本科室年度质量控制实行方
6、案,组织展开科室医疗质量管理与控制工作;(三)制定本科室医疗质量连续改良计划和详细落实举措;(四)按期对科室医疗质量进行剖析和评估,对医疗质量单薄环节提出整顿举措并组织实行;(五)对本科室医务人员进行医疗质量管理有关法律、法例、规章制度、技术规范、标准、诊断惯例及指南的培训和宣传教育;(六)依照有关要求报送本科室医疗质量管理有关信息。第十三条各级卫生计生行政部门和医疗机构应该成立健全医疗质量管理人员的培育和查核制度,充散发挥专业人员在医疗质量管理工作中的作用。第三章医疗质量保障第十四条医疗机构应该增强医务人员职业道德教育,弘扬治病救人的人道主义精神,坚持“以患者为中心”,尊敬患者权益,执行防病
7、治病、治病救人、保护人民健康的神圣职责。第十五条医务人员应该恪守职业道德,仔细恪守医疗质量管理有关法律法例、规范、标准和本机构医疗质量管理制度的规定,规范临床诊断行为,保障医疗质量和医疗安全。第十六条医疗机构应该依照赞同登记的诊断科目执业。卫生技术人员展开诊断活动应该依法获得执业资质,医疗机构人力资源装备应该知足临床工作需要。医疗机构应该依照有关法律法例、规范、标准要求,使用经赞同的药品、医疗器材、耗材展开诊断活动。医疗机构展开医疗技术应该与其功能任务和技术能力相适应,依照国家对于医疗技术和手术管理有关规定,增强医疗技术临床应用管理。第十七条医疗机构及其医务人员应该依照临床诊断指南、临床技术操
8、作规范、行业标准和临床路径等有关要求展开诊断工作,严格遵守医疗质量安全核心制度,做到合理检查、合理用药、合理治疗。第十八条医疗机构应该增强药学部门建设和药事质量管理,提高临床药学服务能力,推行临床药师制,发挥药师在处方审查、处方点评、药学监护等合理用药管理方面的作用。临床诊断、预防和治疗疾病用药应该依照安全、有效、经济的合理用药原则,尊敬患者对药品使用的知情权。第十九条医疗机构应该增强护理质量管理,完美并实行护理有关工作制度、技术规范和护理指南;增强护理队伍建设,创新管理方法,连续改良护理质量。第二十条医疗机构应该增强医技科室的质量管理,成立覆盖检查、查验全过程的质量管理制度,增强室内质量控制
9、,配合做好室间质量评论工作,促使临床检查查验结果互认。第二十一条医疗机构应该完美门急诊管理制度,规范门急诊质量管理,增强门急诊专业人员和技术力量装备,优化门急诊服务流程,保证门急诊医疗质量和医疗安全,并把门急诊工作质量作为查核科室和医务人员的重要内容。第二十二条医疗机构应该增强医院感染管理,严格执行消毒隔绝、手卫生、抗菌药物合理使用和医院感染监测等规定,成立医院感染的风险监测、预警以及多部门共同干涉体制,展开医院感染防控知识的培训和教育,严格执行医院感染暴发报告制度。第二十三条医疗机构应该增强病历质量管理,成立并实行病历质量管理制度,保障病历书写客观、真切、正确、实时、完好、规范。第二十四条医
10、疗机构及其医务人员展开诊断活动,应该依照患者知情赞同原则,尊敬患者的自主选择权和隐私权,并对患者的隐私保密。第二十五条医疗机构展开中医医疗服务,应该切合国家对于中医诊疗、技术、药事等管理的有关规定,增强中医医疗质量管理。第四章医疗质量连续改良第二十六条医疗机构应该成立本机构全员参加、覆盖临床诊断服务全过程的医疗质量管理与控制工作制度。医疗机构应该严格依照卫生计生行政部门和质控组织对于医疗质量管理控制工作的有关要求,踊跃配合质控组织展开工作,促使医疗质量连续改良。医疗机构应该依照有关要求,向卫生计生行政部门或许质控组织实时、正确地报送本机构医疗质量安全有关数据信息。医疗机构应该娴熟运用医疗质量管
11、理工具展开医疗质量管理与自我评论,依据卫生计生行政部门或许质控组织公布的质控指标和标准完美本机构医疗质量管理有关指标系统,实时采集有关信息,形成本机构医疗质量基础数据。第二十七条医疗机构应该增强临床专科服务能力建设,重视专科协同发展,制定专科建设发展规划并组织实行,推行“以患者为中心、以疾病为链条”的多学科诊断模式。增强连续医学教育,重视人材培育、临床技术创新性研究和成就转变,提高专科临床服务能力与水平。第二十八条医疗机构应该增强单病种质量管理与控制工作,成立本机构单病种管理的指标系统,制定单病种医疗质量参照标准,促使医疗质量精美化管理。第二十九条医疗机构应该制定满意度监测指标其实不停完美,按
12、期开展患者和职工满意度监测,努力改良患者就医体验和职工执业感觉。第三十条医疗机构应该展开全过程成本精准管理,增强成本核算、过程控制、细节管理和量化剖析,不停优化投入产出比,努力提高医疗资源利用效率。第三十一条医疗机构应该对各科室医疗质量管理状况进行现场检查和抽查,成立本机构医疗质量内部公示制度,对各科室医疗质量关键指标的达成状况予之内部公示。医疗机构应该按期对医疗卫生技术人员展开医疗卫生管理法律法例、医院管理制度、医疗质量管理与控制方法、专业技术规范等有关内容的培训和查核。医疗机构应当将科室医疗质量管理状况作为科室负责人综合目标查核以及聘任、荣膺、评先评优的重要指标。医疗机构应该将科室和医务人
13、员医疗质量管理状况作为医师按期查核、荣膺以及科室和医务人员绩效查核的重要依照。第三十二条医疗机构应该增强鉴于电子病历的医院信息平台建设,提高医院信息化工作的规范化水平,使信息化工作知足医疗质量管理与控制需要,充分利用信息化手段展开医疗质量管理与控制。建立完美医疗机构信息管理制度,保障信息安全。第三十三条医疗机构应该对本机构医疗质量管理要求执行状况进行评估,对采集的医疗质量信息进行实时剖析和反应,对医疗质量问题和医疗安全风险进行预警,对存在的问题实时采纳有效干涉措施,并评估干涉成效,促使医疗质量的连续改良。第五章医疗安全风险防备第三十四条国家成立医疗质量(安全)不良事件报告制度,鼓舞医疗机构和医
14、务人员主动上报临床诊断过程中的不良事件,促使信息共享和连续改良。医疗机构应该成立医疗质量(安全)不良事件信息采集、记录和报告相关制度,并作为医疗机构连续改良医疗质量的重要基础工作。第三十五条医疗机构应该成立药品不良反响、药品伤害事件和医疗器材不良事件监测报告制度,并依照国家有关规定向有关部门报告。第三十六条医疗机构应该提高医疗安全意识,成立医疗安全与风险管理系统,完美医疗安全管理有关工作制度、应急方案和工作流程,增强医疗质量要点部门和要点环节的安全与风险管理,落实患者安全目标。医疗机构应该提高风险防备意识,成立完美有关制度,利用医疗责任保险、医疗不测保险等风险分担形式,保障医患两方合法权益。制
15、定防备、办理医疗纠葛的方案,预防、减少医疗纠葛的发生。完美投诉管理,实时化解和妥当办理医疗纠葛。第六章监察管理第三十七条县级以上地方卫生计生行政部门负责对本行政地区医疗机构医疗质量管理状况的监察检查。医疗机构应该予以配合,不得拒绝、阻挡或许隐瞒有关状况。第三十八条县级以上地方卫生计生行政部门应该成立医疗机构医疗质量管理评估制度,能够依据当地实质状况,组织或许拜托专业机构,利用信息化手段展开第三方评估工作,按期内行业内公布评估结果。县级以上地方卫生计生行政部门和各级质控组织应该要点增强对县级医院、基层医疗机构和民营医疗机构的医疗质量管理和监察。第三十九条国家卫生计生委依靠国家级人口健康信息平台成
16、立全国医疗质量管理与控制信息系统,对全国医疗质量管理的主要指标信息进行采集、剖析和反应。省级卫生计生行政部门应该依靠地区人口健康信息平台,成立本行政地区的医疗质量管理与控制信息系统,对本行政地区医疗机构医疗质量管理有关信息进行采集、剖析和反馈,对医疗机构医疗质量进行评论,并实现与全国医疗质量管理与控制信息系统互连互通。第四十条各级卫生计生行政部门应该成立医疗机构医疗质量管理激励体制,采纳适合形式对医疗质量管理先进的医疗机构和管理人员予以夸奖和鼓舞,踊跃推行先进经验和做法。第四十一条县级以上地方卫生计生行政部门应该成立医疗机构医疗质量管理状况约谈制度。对发生重要或许特大医疗质量安全事件、存在严重
17、医疗质量安全隐患,或许未按要求整顿的各级各种医疗机构负责人进行约谈;对造成严重结果的,予以通告,依法办理,同时报上司卫生计生行政部门存案。第四十二条各级卫生计生行政部门应该将医疗机构医疗质量管理情况和监察检查结果归入医疗机构及其主要负责人查核的要点指标,并与医疗机构校验、医院评审、评论以及个人业绩查核相联合。查核不合格的,视状况对医疗机构及其主要负责人进行办理。第七章法律责任第四十三条医疗机构展开诊断活动高出登记范围、使用非卫生技术人员从事诊断工作、违规展开严禁或许限制临床应用的医疗技术、使用不合格或许未经赞同的药品、医疗器材、耗材等展开诊断活动的,由县级以上地方卫生计生行政部门依照国家有关法
18、律法例进行办理。第四十四条医疗机构有以下情况之一的,由县级以上卫生计生行政部门责令限时更正;逾期不改的,赐予警示,并处三万元以下罚款;对公立医疗机构负有责任的主管人员和其余直接责任人员,依法赐予处罚:(一)未成立医疗质量管理部门或许未指定专(兼)职人员负责医疗质量管理工作的;(二)未成立医疗质量管理有关规章制度的;(三)医疗质量管理制度不落实或许落实不到位,致使医疗质量管理杂乱的;(四)发生重要医疗质量安全事件隐藏不报的;(五)未依照规定报送医疗质量安全有关信息的;(六)其余违犯本方法例定的行为。第四十五条医疗机构执业的医师、护士在执业活动中,有以下行为之一的,由县级以上地方卫生计生行政部门依照执业医师法、护士条例等有关法律法例的规定进行办理;构成犯法的,依法追查刑事责任:(一)违犯卫生法律、法例、规章制度或许技术操作规范,造成严重结果的;(二)因为不负责任延迟急危患者急救和诊治,造成严重结果的;(三)未经亲身诊查,出具检查结果和有关医学文书的;(四)泄漏患者隐私,造成严重结果的;(五)展开医疗活动未恪守知情赞同原则的;(六)违规展开严禁或许限制临床应用的医疗技术、不合格或许未经赞同的药品、医疗器材、耗材等展开诊断活动的;(七)其余
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