2022年渣土污染整治实施方案

1、第7页共7页2022年渣土污染整治实施方案为加强我区渣土管理，严控渣土扬尘污染，保证空气质量优良率达标，实现_建设“宜居城市、创业之都、幸福家园”和人民满意城市的目标，特制定本工作方案。一、工作目标全面加强全区渣土工作的管理和执法，有效控制渣土和扬尘污染，提升我区环境卫生整体水平，确保我区空气质量优良率达_%以上。二、_领导成立区渣土污染整治工作领导小组，由陈中同志任组长，刘立、张铁炎同志任副组长，区政府督查室、区财政局、区建设局、区城建投资公司、区农林水利局、区_局、区环保局、区交通局、区市政公司、区环卫公司、区园林公司、区城管综合执法大队、区城管公安执法大队、区交警大队、各街道(乡)、镇政

2、府、科技产业园管委会、各片区拆迁建设指挥部为成员单位。领导小组下设办公室(设区环卫公司)，由张铁炎同志兼任办公室主任，彭又沙、毛著、张晨阳(常务)任办公室副主任。三、工作重点(一)扩大渣土管理范围。渣土管理范围扩大至含浦镇、坪塘镇、科技产业园等三环线以内的地区。(二)加强建筑工地管理。渣土运输工地和在建工程按标准建立洗车作业平台，接通水源、电源，硬化出口路面；配备必要的照明灯光，配足洗车设备和洗车、保洁人员；车辆驶出必须清洗，做到净车出场；工地内裸露泥土超过_天不进行施工须采取覆盖措施，各类拆迁工地落实场内防尘措施；工地须围档作业，污水不外流，围档外无建筑垃圾等堆物。(三)规范渣土砂石运输。渣

3、土出土工地和消纳场地实施办证施工，渣土砂石运输车辆实行办证运输；正规渣土运输公司、正规渣土运输车辆参与运输；车容车貌良好，装载合理(低于厢板上缘10厘米)，洗车出场，沿途无漏撒；渣土运输按规定时间、线路行驶。(四)硬化泥土裸露路口。城区主次干道两边的泥土、砂石、裸露的社会路口，必须采用水泥或沥青进行硬化。四、任务分解(一)区政府督查室对渣土工作开展情况进行督查和通报。(二)区环卫公司负责全区城区范围渣土管理工作。做好渣土运输工地管理、全区主次干道清扫保洁和冲洗降尘工作。(三)区财政局落实渣土污染整治经费，对经费支出进行监管。(四)区_局负责全区渣土管理和执法工作的协调。(五)区建设局负责督促全

4、区建设工地的场内施工道路硬化和出入口洗车设施的配备，负责督促施工场地的围档和场内裸露黄土的覆盖。(六)区环保局监督检查建筑施工单位执行环评批准中有关污染控制措施。落实空气质量日报制度。(七)区农林水利局负责全区水利建设工程的管理，规范和清理全区砂石场点，监督各砂石场建立防污设施体系，严把装载标准，严防砂石车带泥带砂出场、沿途撒漏。(八)区交通局负责查处未办理道路交通经营许可手续的非正规运输企业和非法运营渣土车辆。(九)区园林公司对损毁的绿化植被及时进行恢复，防止绿化浇灌造成路面泥沙污染。(十)区市政公司加大对破损路面的修复力度，对清掏的沟泥及时清运，对未硬化的社会道路进行水泥或沥青硬化。(十一

5、)区城建投资公司负责区建工程出入口硬化防污及场内扬尘控制工作；对新修道路两厢的社会路口进行硬化。(十二)区城管执法大队负责对未按相关规定运输渣土的工地和车辆的执法工作；负责对造成道路渣土污染的各类建设工地和运输行为的执法工作。(十三)区城管公安大队负责渣土污染整治工作的执法保障，打击_抗拒渣土管理和执法工作的行为。(十四)区交警大队负责查处渣土、砂石运输车辆超载、无牌无照行驶以及未经批准擅自闯禁区运输的行为。(十五)街道、乡(镇)、科技产业园负责辖区内农民安置小区建设的渣土污染控制工作，负责小区裸露泥土的覆盖工作。(十六)片区拆迁建设指挥部负责项目范围内拆除建筑物、建筑垃圾外运和建设施工过程中

6、的防尘、防污工作。五、工作措施(一)广泛宣传，营造氛围。深入开展宣传日活动，采取发放宣传资料、设立宣传专栏、利用媒体宣传等多种宣传方式，提高全民意识，营造良好的渣土污染整治氛围。对渣土污染整治工作的先进典型进行宣传，加_舆论的监督力度。(二)强化管理，抓好源头。渣土污染治理整治工作领导小组成员单位分工负责、各司其职，严格执行目标考核，强化制度管理，确保整治工作落实到位。一是划定渣土禁运区域，合理规划渣土运输线路。所有渣土运输车辆严格按照线路行驶，严禁闯禁和乱跑乱运；二是加大重点渣土污染区域控制力度，对大型工地、主要砂石场定人监管、定时巡查，切实控制各类渣土污染现象；三是坚持每日督查，区渣土污染

7、治理整治工作_安排专人负责督查工作，进行通报反馈，及时处理问题。(三)加强执法，确保效果。由区渣土污染治理整治工作_牵头，定期_区环卫公司、区城管执法大队、区交通局、区城管公安大队、区交警大队组成联合执法队伍，开展联合执法。集中整治造成严重渣土污染的施工行为和施工工地。(四)定期调度，科学铺排。区渣土污染治理整治工作领导小组每月召开一次成员单位会议，对各成员单位的工作情况进行全面调度、及时讲评、跟踪落实，科学铺排下阶段的主要任务和工作重点。各成员单位应及时报送信息，编发简报，加强沟通和协作，群策群力，做好全区渣土污染整治工作。(五)严格考核，落实责任。2022年渣土污染整治实施方案（二）全面落

8、实渣土车的监管力度渣土车的管理一直以来都是市民_的一个焦点问题。那是因为渣土车对都市生活影响是巨大的，然而渣土车“治理难”却是摆在我们面前的一个很大的现实问题。目前对于治理渣土车缺的不是规定和措施，而是不折不扣的落实。所有对渣土车的规定都有就是落实不到位。因此加强监管力度就成了重中之重。在加强监管的过程中必须采取相应的措施来规范渣土车的管理。首先，可以在渣土车的车身上注明监督_电话，接受社会监督，便于群众_。其次各建设单位可以通过与承运单位签订施工现场渣土承运卫生责任书，并作出书面承诺，负责对承运单位和承运车辆的装载、冲洗情况进行监管，因监督不到位，造成重大违规违法的，对建设单位实施公开通报批

9、评。再次交管局和市容局根据建筑垃圾处置运输道路安全卫生保证金考核管理办法，可以通过降低处罚门槛，加大处罚力度，真正把保证金制度落到实处。第四对于渣土车司机普遍素质不高、安全意识差的情况，可以加大宣传教育，通过印制相关书籍和文件，刻录光盘的方式来提高他们对渣土管理知识的认识。同时，各中队通过派一名监督员，对辖区出土工地实施全时监管，超高超载、车轮带泥等车辆不得出场，实现源头管控。今后凡考核不合格被清除出承运市场的单位，一律不得以任何形式注册或参与渣土承运业务，所属车辆一年内不得再从事渣土运输。最后就是要加大渣土车行业违法成本。渣土车现有管理体系根本不存在法律空白，规定都是有的，关键在于执行是否到

10、位，有没有走样。专项整治期间抓得紧管得严，各部门都充分调动起来了，违法行为就减少了。专项整治过去了，管理不到位了，于是就故态复萌。要把专项治理纳入长效管理中，归到正常工作上来，这样才不会出现反复。渣土车问题比较突出，是因为他们的违法成本相对偏低，拿闯红灯这一现象来说，因为闯红灯要曝光、要罚款，这个违法成本对于普通市民来说是比较高的。但是对于渣土车来说，闯个红灯被罚也没关系，他后面有渣土车老板买单，而渣土车老板从渣土车违法行驶的行为中获得的利益，根本不在乎这点罚款，这在客观上就纵容了渣土管理的违法行为。因此，我们必须加大对渣土车违法行为的处罚力度，从源头上进行管理。渣土车的管理对我们将是一个非常

11、艰巨的任务，突击式的执法显然不能根治这个痼疾，它需要长期持之以恒地执法。而在长期的执法过程中，我们通过在固定地点设置渣土车检查站来对过往的渣土车辆进行严格检查，从而确保区域内的渣土车辆都能按照规定的路线和要求拉运，我们还成立了专门的夜查小组，通过交警、城管、市容三个部门各派_至_名队员组成联合的夜查组来加强对渣土车辆的监督和检查，从源头上杜绝渣土车辆的不规范行为。进一步加强联合执法，这样才能取得更好的执法效果。2、坚持严管重罚。要在加强日常管理监督的同时，在法律法规许可的范围内加大处罚的力度。在对违法违规的渣土车，要查到一起，严格依法处罚一起，不姑息，不迁就，更不放纵。让那些违法违规者不能从违法违规行为中得到任何便宜。3、强化源头管理。许多渣土车带泥上路以及“漏撒滴”等问题，主要的根源还是建筑工地施工方不守规矩。我市有关条例规定，“施工场地出口处应当设置必要的车辆冲洗或其他防泥设施，防止车辆污染道路”，“在城市道路上行驶的车辆，应当保持外形完好、整洁”，“运载垃圾、等废弃物及其他液体、散体物料的车辆，应当采取密封、包扎、覆盖等措施，实行密闭化运输，不得泄漏、泼