中国移动山东公司德州分公司XXXX年临邑分公司安保服务

1、中国移动山东公司德州分公司2015年临邑分公司安保服务项目（重新比选）比选文件采购文件编号：2015-BX-DZYD-027采购人：中国移动通信集团山东有限公司德州分公司采购代理机构：山东省信息产业服务有限公司2015年6月目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc24701 第一章采购报名公告 PAGEREF _Toc24701 - 4 - HYPERLINK l _Toc25474 1、项目概况 PAGEREF _Toc25474 - 4 - HYPERLINK l _Toc4360 2、资格审查方式和供应商资格要求 PAGEREF _Toc4360 - 4 -

2、 HYPERLINK l _Toc24871 3、项目报名与比选文件的获取 PAGEREF _Toc24871 - 4 - HYPERLINK l _Toc12643 4、应答文件的递交 PAGEREF _Toc12643 - 5 - HYPERLINK l _Toc24281 5、电子招标应答规则 PAGEREF _Toc24281 - 6 - HYPERLINK l _Toc7208 6、发布公告的媒介 PAGEREF _Toc7208 - 6 - HYPERLINK l _Toc29336 7、联系方式 PAGEREF _Toc29336 - 7 - HYPERLINK l _Toc26

3、081 8、免责声明 PAGEREF _Toc26081 - 7 - HYPERLINK l _Toc809 第二章 供应商须知 PAGEREF _Toc809 - 8 - HYPERLINK l _Toc29977 供应商须知前附表 PAGEREF _Toc29977 - 8 - HYPERLINK l _Toc29789 2.1采购方及合同名称 PAGEREF _Toc29789 - 14 - HYPERLINK l _Toc8201 2.2项目的确定和资金来源 PAGEREF _Toc8201 - 14 - HYPERLINK l _Toc26250 2.3采购的组织形式 PAGEREF

4、 _Toc26250 - 14 - HYPERLINK l _Toc9381 2.4采购方式 PAGEREF _Toc9381 - 14 - HYPERLINK l _Toc10985 2.5合格的货物和服务 PAGEREF _Toc10985 - 15 - HYPERLINK l _Toc13842 2.6比选费用 PAGEREF _Toc13842 - 15 - HYPERLINK l _Toc23469 2.7比选文件的组成 PAGEREF _Toc23469 - 15 - HYPERLINK l _Toc29387 2.8比选文件的澄清 PAGEREF _Toc29387 - 16 -

5、 HYPERLINK l _Toc15891 2.9比选文件的修改 PAGEREF _Toc15891 - 16 - HYPERLINK l _Toc28933 2.10应答文件的编写 PAGEREF _Toc28933 - 16 - HYPERLINK l _Toc1471 2.11应答文件的构成 PAGEREF _Toc1471 - 17 - HYPERLINK l _Toc15119 2.12关于优惠条件 PAGEREF _Toc15119 - 18 - HYPERLINK l _Toc3097 2.13应答报价 PAGEREF _Toc3097 - 18 - HYPERLINK l _

6、Toc9146 2.14证明供应商合格和资格的文件 PAGEREF _Toc9146 - 19 - HYPERLINK l _Toc25487 2.15证明货物的合格性和符合比选文件的规定的文件 PAGEREF _Toc25487 - 20 - HYPERLINK l _Toc23317 2.16应答保证金 PAGEREF _Toc23317 - 20 - HYPERLINK l _Toc11748 2.17应答文件的有效期 PAGEREF _Toc11748 - 21 - HYPERLINK l _Toc11779 2.18备选应答方案 PAGEREF _Toc11779 - 21 - HY

7、PERLINK l _Toc5618 2.19应答文件的式样和签署 PAGEREF _Toc5618 - 22 - HYPERLINK l _Toc28526 2.20应答文件的密封和标记 PAGEREF _Toc28526 - 23 - HYPERLINK l _Toc4237 2.21应答文件的提交、送达 PAGEREF _Toc4237 - 23 - HYPERLINK l _Toc16423 2.22应答文件的修改和撤回 PAGEREF _Toc16423 - 24 - HYPERLINK l _Toc25959 2.23公开唱价 PAGEREF _Toc25959 - 24 - HY

8、PERLINK l _Toc21170 2.24评审由依法组建的评审委员会进行 PAGEREF _Toc21170 - 25 - HYPERLINK l _Toc18465 2.25应答文件的澄清和说明 PAGEREF _Toc18465 - 25 - HYPERLINK l _Toc29330 2.26应答文件的评审 PAGEREF _Toc29330 - 26 - HYPERLINK l _Toc19191 2.27评审方法 PAGEREF _Toc19191 - 27 - HYPERLINK l _Toc4815 2.28关于划分采购内容 PAGEREF _Toc4815 - 27 -

9、HYPERLINK l _Toc32673 2.29相关人员的接触 PAGEREF _Toc32673 - 27 - HYPERLINK l _Toc1482 2.30中选通知书 PAGEREF _Toc1482 - 28 - HYPERLINK l _Toc95 2.31签订书面合同 PAGEREF _Toc95 - 28 - HYPERLINK l _Toc20640 2.32履约保证金 PAGEREF _Toc20640 - 28 - HYPERLINK l _Toc10829 2.33采购代理服务费 PAGEREF _Toc10829 - 29 - HYPERLINK l _Toc24

10、229 2.34 应答文件的真实性 PAGEREF _Toc24229 - 29 - HYPERLINK l _Toc23409 第三章 商务规范书 PAGEREF _Toc23409 - 30 - HYPERLINK l _Toc15810 第四章 服务需求一览表及项目规范书（技术要求） PAGEREF _Toc15810 - 32 - HYPERLINK l _Toc23074 第五章 评审办法 PAGEREF _Toc23074 - 34 - HYPERLINK l _Toc4794 5.1 应答报价 PAGEREF _Toc4794 - 34 - HYPERLINK l _Toc309

11、04 5.2、报价格式 PAGEREF _Toc30904 - 34 - HYPERLINK l _Toc11427 5.3、应答货币 PAGEREF _Toc11427 - 34 - HYPERLINK l _Toc24482 5.4、评审办法 PAGEREF _Toc24482 - 34 - HYPERLINK l _Toc6421 第六章 应答文件格式 PAGEREF _Toc6421 - 38 - HYPERLINK l _Toc31067 6.1 应答函 PAGEREF _Toc31067 - 39 - HYPERLINK l _Toc26331 6.2 应答一览表 PAGEREF

12、_Toc26331 - 43 - HYPERLINK l _Toc5843 6.3 法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc5843 - 45 - HYPERLINK l _Toc29487 6.4 法定代表人授权书 PAGEREF _Toc29487 - 46 - HYPERLINK l _Toc22595 6.5 合同条款偏离表 PAGEREF _Toc22595 - 47 - HYPERLINK l _Toc15808 6.6 项目规范偏离表 PAGEREF _Toc15808 - 48 - HYPERLINK l _Toc1418 6.7 廉洁诚信承诺书 PAGEREF _Toc1

13、418 - 50 - HYPERLINK l _Toc25117 6.8业绩一览表 PAGEREF _Toc25117 52 HYPERLINK l _Toc6784 6.9 应答文件密封性检查暨签收表 PAGEREF _Toc6784 53 HYPERLINK l _Toc2356 6.10招标代理服务费承诺书 PAGEREF _Toc2356 54 HYPERLINK l _Toc12009 第七章 其他 PAGEREF _Toc12009 55 HYPERLINK l _Toc31751 7.1供应商一般情况 PAGEREF _Toc31751 55 HYPERLINK l _Toc24

14、297 7.2项目服务说明书 PAGEREF _Toc24297 56 HYPERLINK l _Toc2242 7.3评审索引表 PAGEREF _Toc2242 57第一章采购报名公告受中国移动通信集团山东有限公司德州分公司委托，山东省信息产业服务有限公司对中国移动山东公司德州分公司2015年临邑分公司安保服务项目(采购文件编号：2015-BX-DZ-027)进行公开比选，该项目资金来源为公司自筹，目前已具备比选条件，热忱欢迎具有提供本项目服务能力的供应商参与报名。为保证本次采购的公开、公平、公正性，现就有关事项通告如下：1、项目概况1、项目名称：中国移动山东公司德州分公司2015年临邑分

15、公司安保服务项目（重新比选）2、采购产品规模、数量：为保障公司安全和正常办公秩序，临邑分公司申请招标采购有安保服务资质的安保服务公司，安保服务期自2015年7月1日至2016年3月31日，服务保安7人，安保服务地点为迎宾路综合楼、开元路辅营业厅、临盘营业厅。2、资格审查方式和供应商资格要求1、本次招标采用公开比选，资格后审的方式。2、基本资格要求：1、供应商须为独立法人或独立法人授权的分支机构，营业执照的经营范围必须涵盖所投项目内容，有能力提供项目所需服务；2、注册资金50万元及以上。3、具有良好的社会信誉和健全的财务会计制度；4、具备有效的保安服务许可证；5、参加采购活动的前三年内无骗取中标

16、、严重违约、重大违法经营等记录；6、本项目不接受联合体应答，禁止任何形式的转包。3、项目报名与比选文件的获取3.1本次实行网上发售电子版比选文件，不再出售纸质比选文件。凡有意参加者，于 2015年6 月25日 至 2015年 6月 29日，每日上午 9：00 时至下午 17:30 时（北京时间，下同），登录中国移动电子采购与招标应答系统（）进行项目报名（已在该系统注册过的供应商请直接登陆系统进行项目报名，未在该系统注册的供应商请先注册，获取登陆账号后登陆系统进行项目报名），供应商可以在当日17:30-次日9:00登陆系统注册、报名，但采购人不负责在此时间段检查（注：采购人仅对材料进行符合性检查

17、，材料真实性由评审委员会在评审阶段审核）。中国移动电子采购与招标应答系统（ HYPERLINK / ）首页提供操作手册，供应商根据操作手册进行注册、报名、下载比选文件及应答。3.2经采购人审核报名通过的供应商登录系统进行比选文件的购买，比选文件每套售价人民币300元（￥叁佰元）整。注意：无论比选文件是否收费，经采购人审核报名通过的供应商，请务必在标书售卖截止时间前登录中国移动电子采购与招标应答系统，进入“供应商”-“应答管理”-“应答应答”-左键点击项目名称-“应答应答”-左键点击包名称-“购买比选文件”界面，选择招标项目进行比选文件购买操作，；否则将无法正常应答。3.3供应商针对供应商注册、

18、报名、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动电子采购与招标应答系统技术支持联系电话，详见系统首页（）底部。3.4供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见电子采购与招标应答系统首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。4、应答文件的递交4.1纸质应答文件递交的截止时间（应答截止时间，下同）为2015年7月 1日 上午9：10分 (北京时间)，唱价地点:德州移动公司12楼会议室（德州经济开发区长河大道126号天元大厦12楼）；电子应答文件通过中国移动电子采购与招标应答系统（）提交，截止时间同上

19、。本次开标将于上述应答截止的同一时间、同一地点进行，供应商的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。4.2逾期送达或者未送达指定地点的纸质应答文件，逾期提交或者未提交指定信息系统的电子应答文件，以上各种情况均为无效应答。（当电子应答文件出现应答异常时，应及时联系技术支撑人员解决。若在应答截止时间之前仍未解决，在开标现场供应商须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少3张不同操作步骤的系统界面的全幅截图，并经采购人确认，则该供应商的应答文件以纸质应答文件为准，电子应答文件同时失效。采购人有权对供应商提供的证明材料进行核实，如果发现供应商提供虚假信息，将否决其应答，并保留追究

20、进一步处理的权利。）5、电子招标应答规则5.1供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按4.1要求地点递交纸质应答文件。5.2当电子应答文件和纸质应答文件内容不一致时，以电子应答文件为准。5.3当电子应答文件出现开标解密异常时，该供应商的应答文件以纸质应答文件为准，电子应答文件同时失效。注1：供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。注2：建议各供应商提前上传商务、技术部分应答文件，避免因网络质量等原因造成较大应答文件无法在应答截止时间之前上传提交完成，进而影响正常应答。注3：供应商在

21、应答截止时间之前可以多次提交电子应答文件，后一次提交的文件将自动替换前一次的文件，且前一次提交的文件将彻底删除。注4：供应商可以通过系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。6、发布公告的媒介本次采购报名公告仅在“中国采购与招标网” （ HYPERLINK ）、 “中国移动采购与招标网” （ HYPERLINK / ）上发布，采购报名公告将明确对供应商的资格要求、发售比选文件的日期和地点、应答、开标等事宜。7、联系方式代理机构：山东省信息产业服务有限公司联系人：李女士 电话子邮件：8、免责声明我公司发布本次项目招标采购信息的官方媒介包括：中国采

22、购与招标网（ HYPERLINK / ）、中国移动通信集团采购与招标网（ HYPERLINK / ）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。采购人：中国移动通信集团山东有限公司德州分公司采购代理机构：山东省信息产业服务有限公司2015年6月25日第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容2.1.1采购方中国移动通信集团山东有限公司德州分公司采购方地址：德州经济开发区长河大道126号天元大厦德州移动公司2.1.2合同名称以实际签订的合同名称为准2.3采购的组织形式委托代理采购

23、2.4采购方式公开比选2.5合格的货物和服务2.5.1供应商提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自中国或是与中国有正常贸易往来的国家或地区。采购方的支付也仅限于这些货物和服务。2.5.2本比选文件所属的“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。2.5.3如果应答的货物实行生产许可证制度的，应有生产许可证。在电信设备进网许可证制度范围内的设备，应有进网许可证。2.7比选文件的组成第一章 采购报名公告第二章 供应商须知第三章 商务规范书第四章

24、项目规范书第五章 报价要求及评审办法第六章 应答文件格式第七章 其他2.8比选文件的澄清所有需要澄清的疑问应于2015年6月30日前书面提交采购人2.10.2应答文件的编写供应商必须对比选文件的“报价要求及评审办法”和“项目规范书”中的内容进行点对点应答。一般写明“满足”或“不满足”，需要说明的特殊部分，另注明在附件中解释。对于“报价要求及评审办法”，若回答“满足”后，不应再附加任何说明，否则视为“部分满足”或“不满足”。供应商应认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照比选文件要求提交全部资料，或者应答没有对比选文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致

25、其应答作否决处理。2.11应答文件的构成请各供应商在提交应答文件时严格按照本条款要求的顺序及内容制作应答文件2.11 应答文件的构成2.11.1比选应答函（格式参见第六章6.1）。2.11.2应答一览表（格式参见第六章6.2）。2.11.3法定代表人身份证明（格式参见第六章6.3）。2.11.4法定代表人授权书（格式参见第六章6.4）。2.11.5商务条款偏离表，比选文件第三章商务规范书的点对点应答（格式参见第五章）（格式参见第六章6.5）。2.11.6按比选文件第四章项目规范书要求的点对点应答及要求提供的项目建议书等相关文件（格式参见第六章6.6）。2.11.7廉洁诚信承诺书一式三份盖章签字

26、，由中国移动执两份，承诺方执壹份，（格式参见第六章6.7）。2.11.8资格证明文件（1）（法人）营业执照副本（复印件，要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围，同时要加盖单位公章，电子版格式要求为JPG必须提供）；（2）法人组织机构代码证（复印件，必须提供）；（3）相关资质证书（复印件，必须提供）；（4）税务登记证（国税、地税，复印件，必须提供）；（5）供应商认为有必要提供的其他声明及文件资料。（6）供应商须提供最近三年开户银行或银行指定评估机构提供的资信证明，需提供能反映企业经营情况的相关资料。按比选文件第七章格式要求提供的供应商综合信息表及其证明文件。（格式参见第七章）2.12关于优惠

27、不允许2.13应答报价2.13 应答报价2.13.1各项应答价格均以人民币报价。2.13.2供应商应在提交应答文件时对本比选文件第六章6.2报价格式进行应答；须用EXCEL格式处理，保留原始计算公式。2.14.1供应商资格1、供应商须为独立法人或独立法人授权的分支机构，营业执照的经营范围必须涵盖所投项目内容，有能力提供项目所需服务；2、注册资金50万元及以上；3、具有良好的社会信誉和健全的财务会计制度；4、具备有效的保安服务许可证；5、参加采购活动的前三年内无骗取中标、严重违约、重大违法经营等记录；6、本项目不接受联合体应答，禁止任何形式的转包。2.15.2证明货物的合格性本条款不适用2.16

28、应答保证金无2.17.1应答有效期应答有效期：90天。2.18备选应答方案不允许2.19应答文件的式样和签署2.19.1应答文件份数：正本一份，副本一份2.19.4应答文件每页要求由供应商或其授权的委托人签字，须逐页或骑缝加盖供应商公章，应答文件中“报价格式”等重要表格以及凡出现供应商单位落款的地方必须盖单位章，方视为有效，同时应注明提交日期。2.19.5所有应答电子文件均不做压缩处理、不得设置密码，报价格式和供应商综合信息表须用EXCEL格式处理，如为计算结果的保留原始计算公式，可编辑、可修改。所有扫描资质文件要求以JPG和/或PDF格式提供，其他文件用WORD和/或EXCEL格式处理（由第

29、三方提供的除外，如各种测试报告、审计报告等）。2.19.6应答文件的封面排版要求：黑体、二号字体，注明应答项目名称、应答单位全称、应答时间（年月日）以及“正本”或“副本”字样。2.19.7应答文件的正文排版要求：宋体、小四号字体，1（单）倍行距。2.19.8应答文件的应答应为中文文本。当电子应答文件和纸质应答文件内容不一致时，以电子应答文件为准；当电子应答文件出现开标解密异常时，该供应商的应答文件以纸质应答文件为准，电子应答文件同时失效；应答文件正本一份, 副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。2.20.1应答文件

30、的密封和标记2.20.1供应商应将应答文件的正本和每份副本密封在外层包封，在每份应答文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代表人签字。2.20.2应答文件内层封装要求：纸质应答文件应分别密封封装，并在封口处加盖供应商公章。封装方式为：技术部分（2.11.6）单独装订为一册，一式两份，一份正本、一份副本。商务部分（2.11.1、2.11.3、2.11.4、 2.11.5、 2.11.7、2.11.8、2.11.9、2.11.10、2.11.11）。单独装订为一册，一式两份，一份正本、一份副本。价格部分（2.11.2）一式

31、两份，一份正本、一份副本，单独密封封装；应答文件所有内容均需制作成电子版，电子版应分成三个目录，分别对应为技术部分、商务部分、价格部分。电子版应存储一份，以USB移动存储盘存储。要求在U盘表面注明供应商名称。电子文件单独封装。2.20.2项目名称中国移动山东公司德州分公司2015年临邑分公司安保服务项目2.21.1应答截止时间应答截止时间：2015年7月1日 上午9：10分 (北京时间)2.21.1递交应答文件递交应答文件地点：德州移动公司12楼会议室（德州经济开发区长河大道126号天元大厦12楼）2.25应答文件的澄清和说明2.25.4 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求供应商在指定的

32、地点和时间，对其提交的项目建议书进行现场阐述及应答，现场阐述及应答情况会作为评审委员会进行评审的依据。2.27评审方法综合评估法2.28采购内容不划分采购内容2.31签订商务合同2.31 签订商务合同2.31.1采购方将书面通知与中选人签订书面合同的时间地点，采购方与中选人不再订立背离协议实质性内容的其他协议。2.31.2中选人在收到通知后按通知规定的期限内，与采购方签订合同。2.32履约保证金本条款不适用2.33采购代理服务费1、采购代理服务费的交纳方式：由中选人支付。2、采购代理服务费交纳形式：银行电汇。3、采购代理服务费的金额：服务费金额根据发改办价格2003857号文和计价格20021

33、980号文规定的执行。本项目采购代理服务收费在发改办价格2003857号文和计价格20021980号文规定的标准收费基础上下浮20%。4、中选人须在接到中选通知书后5个日历日内缴纳采购代理服务费及办理完相关付款手续，并凭中选通知书原件和履约保证金缴纳证明与招标人签订合同。5、帐户名称：山东省信息产业服务有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司开发区支行银行帐号：3803028129200357019采购代理服务费如需电汇需注明本项目的采购代理机构编号采购代理服务费，即注明：:“采购文件编号：2015-BX-DZ-027代理费”；。以下条款适用于本供应商须知的额外增加的条款：2.34应答文件的真

34、实性2.34供应商对于比选文件的应答应真实准确，如发现任何弄虚作假的行为，采购方根据相关规定有权：a、将供应商应答文件作否决其应答处理；b、在两年内不允许该供应商参加中国移动及其下属公司的任何采购活动；c、对于该供应商进行罚款处理。2.35时间安排2.35 时间安排2.35.1 技术、商务、报价、电子版部分的应答文件：应答文件提交截止时间：2015年7月1日 上午9：10分 (北京时间) 地点：德州移动公司12楼会议室（德州经济开发区长河大道126号天元大厦12楼）；届时，采购方将组织公开唱价。本表关于要采购的货物的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。本供应商须知

35、无需提供点对点应答文件。2.1采购方及合同名称2.1.1采购方名称：见供应商须知前附表。2.1.2合同名称：见供应商须知前附表。2.2项目的确定和资金来源采购方的本次采购项目已经批准，并获得一笔资金，计划将一部分资金用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。2.3采购的组织形式本次采购由采购方委托山东省信息产业服务有限公司（代理机构名称），采用代理采购的方式进行。见供应商须知前附表。2.4采购方式采用公开比选2.4.1公开比选是指采购方以比选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织应答。2.4.2邀请比选是指采购方以应答邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织应答。2.5合格的货物和服务2.5.1

36、供应商提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自中国或是与中国有正常贸易往来的国家或地区。采购方的支付也仅限于这些货物和服务。2.5.2本比选文件所属的“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。2.5.3如果应答的货物实行生产许可证制度的，应有生产许可证。在电信设备进网许可证制度范围内的设备，应有进网许可证。2.6比选费用不论比选的结果如何，供应商自行承担所有参与准备和参与比选有关的费用。2.7比选文件的组成第一章 采购报名公告第二章 供应商须

37、知第三章 商务规范书第四章 项目规范书第五章 报价要求及评审办法第六章 应答文件格式第七章 其他2.8比选文件的澄清2.8.1供应商要求对比选文件进行澄清，应以书面形式通知采购方。采购方对比选文件有必要澄清的问题以书面形式予以答复，同时将书面形式答复发给所有供应商（答复中不包括问题的来源）。所有关于比选文件的澄清均作为比选文件的补充部分。2.8.2供应商在收到澄清后，应立即以书面形式确认收到该澄清。2.8.3供应商要求澄清比选文件的截止时间，在供应商前附表中规定。2.9比选文件的修改2.9.1在比选文件要求提交应答文件截止时间至少二日前，采购方可以对比选文件进行修改。2.9.2比选文件的修改将

38、以书面形式通知所有购买比选文件的供应商，供应商收到上述通知后，应立即以书面形式确认收到修改文件。2.10应答文件的编写2.10.1供应商应按照比选文件的内容编写应答文件，并对比选文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应或应答文件产生重大偏差均会造成无效应答。凡属于细微偏差的将会由评审委员会做出不利于供应商的评审。2.10.2供应商必须对比选文件中的 “合同条款前附表”、“技术规格要求”中的内容进行点对点应答。一般写明“满足”或“不满足”，需要说明的特殊部分，另注明在附件中解释。供应商应认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照比选文件要求提交全部资料，或者应答没有对比选

39、文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其应答作无效应答处理。2.10.3供应商提交的应答文件以及供应商与采购方就有关应答的所有往来函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释应答文件时以中文译本为准。2.11应答文件的构成2.11.1应答函（格式参见第六章）2.11.2应答一览表（格式参见第六章）2.11.3法定代表人身份证明（格式参见第六章）2.11.4法定代表人授权书（格式参见第六章）2.11.5合同条款偏离表（格式参见第六章）2.11.6项目规范偏离表（格式参见第六章）2.11.7廉洁诚信承诺书（一式三份盖章签字，由中

40、国移动执两份，承诺方执壹份，格式参见第六章）2.11.8知识产权承诺书（格式参见第六章）2.11.9制造资格声明文件（格式参见第六章）2.11.10代理商声明文件（格式参见第六章）2.11.11制造商出具的授权（格式参见第六章）2.11.12按比选文件第七章格式要求提供的供应商综合信息表及其证明文件。（格式参见第七章）2.11.13供应商需要提供的其他内容（但不仅限于此）工商营业执照副本（复印件）ISO质量认证证书（复印件）（若有）税务登记证（复印件）在比选应答文件提交日前3个月内由供应商开立基本帐户的银行开具的资信证明的原件或复印件。（若有）近三年的资产负债表、损益表和现金流量表，并附第三方

41、审计报告（若有）供应商认为需加以说明的其他内容。如：产品检验合格证、检测报告、标准化证明或证书、技术文档等。关于相关业绩证明。2.11.14对比选文件第五章报价要求及评审办法的点对点应答，包括报价要求、评审办法的点对点应答（格式参见第五章）； 第二部分 技术部分按比选文件第四章技术规范书要求的点对点应答及要求提供的项目建议书等相关文件2.12关于优惠条件只有在比选文件要求或允许报优惠价时，供应商才可以报出，并应当折算到单价中，不符合要求的优惠报价将不被采纳。供应商优惠报价的数额，公开唱价时也必须当众宣读。见前附表。采购方不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。2.13应答报价2.13.

42、1供应商应在应答单项报价表上标明本合同拟提供货物的单价（如适用）和总价，各项应答价格均以人民币报价。见前附表2.13.2应答单项报价表上的价格应按下列要求填写：1）报所供货物的出厂价，除应包括增值税或其他税，还应包括以下对a）、b）两项已交纳的全部关税、增值税和其他税：a）报出厂价的货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口的；b）报仓库交货价、展室交货价或货架交货价的货物是从国外进口的。2）如果“供应商须知前附表”中有规定，货物运至最终目的地的国内运输、保险和伴随货物交运的有关费用。3）供应商须知前附表中列出的其他服务费用。4）各项应答价格均以人民币报价。2.14证明供应商合格和资格的

43、文件2.14.1供应商应提交证明其有资格参加应答和中选后有能力履行合同的文件或比选应答函，并作为其应答文件的一部分。如果供应商为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明牵头人。参加联合体应答的供应商，不得再以自己名义单独应答，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中应答。2.14.2供应商提交的合格性证明文件应符合比选文件要求。2.14.3供应商提交的证明其中选后能履行合同的资格证明文件应符合比选文件要求，即：1）如果供应商按照合同提供的货物不是供应商自己制造的，供应商应得到制造商同意其在本次应答中提供该货物的正式唯一授权；2）供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产

44、能力；3）供应商满足“供应商须知前附表”中列出的业绩要求；4）供应商应提供银行资信证明。2.15证明货物的合格性和符合比选文件的规定的文件2.15.1供应商应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合比选文件规定。该证明文件作为应答文件的一部分。2.15.2货物和服务合格性的证明文件应包括应答单项报价表中对货物和服务原产地的说明，并由提供货物和服务的厂家出具证书证实。2.15.3证明货物和服务于比选文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1）货物主要技术指标和性能的详细说明。2）货物从开始使用至“供应商须知前附表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专

45、用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。3）对照比选文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购方的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。2.15.4供应商在阐述上述第2.15.3（3）时应注意采购方在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的号牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在应答中可以选用替代标准、号牌或分类号，但这些替代内容实质上相当于技术规格的要求，并且满足采购方的要求。2.16应答保证金2.16.1采购方要求供应商提交应答保证金的，供应商必须在提交应答文件的同时，按照比选文件前附表的规定提交应答保证金。应答保证金一般不超过应答总

46、价2%，但最高不得超过八十万元人民币，本次采购的应答保证金数额见前附表。2.16.2未提交应答保证金的应答文件将按无效应答处理。2.16.3采购方可以规定应答保证金是以现金、支票、银行汇票、中国注册的银行出具的银行保函等方式，应答保证金有效期应与应答有效期一致。2.16.4采购方与中选人签订合同后五个工作日内，应当向中选人和未中选的供应商一次性退还应答保证金。2.16.5下列任何情况发生时，应答保证金将不予退还： 1）供应商在比选文件中规定的应答有效期内撤回应答；2）供应商在应答文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中选的；3）中选人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；4）中选人未按规

47、定交付采购代理服务费；5）比选文件中其他规定。2.17应答文件的有效期2.17.1应答有效期的具体时间见比选文件前附表。在此期间，供应商不得要求撤回或修改其应答文件。应答有效期不满足要求的应答将被视为非实质性响应应答。2.17.2在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，采购方或采购代理机构可以书面形式向供应商提出延长应答有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收应答保证金。同意延长应答有效期的供应商不允许修改他的应答文件，但需要相应地延长应答保证金的有效期，在延长期内本须知关于应答保证金的退还与没收的规定仍然适用。2.18备选应答方案2.18.1除供应商须知前

48、附表另有规定外，供应商不得递交备选应答方案。2.18.2允许供应商递交备选应答方案的，只有符合比选文件要求且评审价最低或综合评分最高而被推荐为中选候选人的供应商所递交的备选应答方案的，可予以考虑。评审委员会认为其备选应答方案优于其按照比选文件要求编制的应答方案的，采购方可以接受该备选应答方案。2.19应答文件的式样和签署2.19.1供应商按本须知前附表的规定，编制一份纸质版应答文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2.19.2应答文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由供应商法定代表人或授权的代表人签署并盖

49、单位章。2.19.3应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代表人签字确认。2.19.4应答文件每页要求由供应商或其授权的委托人签字，须逐页或骑缝加盖供应商公章，应答文件中“报价格式”等重要表格以及凡出现供应商单位落款的地方必须盖单位章，方视为有效，同时应注明提交日期。2.19.5所有应答电子文件（U盘）中的报价格式和供应商综合信息表须用EXCEL格式处理，如为计算结果的保留原始计算公式，可编辑、可修改。所有扫描资质文件要求以JPG和/或PDF格式提供，其他文件用WORD和/或EXCEL格式处理（由第三方提供的除外，如各种测

50、试报告、审计报告等）。2.19.6应答文件的封面排版要求：黑体、二号字体，注明应答项目名称、应答单位全称、应答时间（年月日）以及“正本”或“副本”字样。2.19.7应答文件的正文排版要求：宋体、小四号字体，1（单）倍行距。2.19.8应答文件的应答应为中文文本。当电子应答文件和纸质应答文件内容不一致时，以电子应答文件为准；当电子应答文件出现开标解密异常时，该供应商的应答文件以纸质应答文件为准，电子应答文件同时失效；应答文件正本一份, 副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。2.20应答文件的密封和标记2.20.1供应

51、商应将“应答一览表”和应答保证金单独密封作为内层包封单独提交，并在包封上标明“应答一览表”字样。供应商应将应答文件的正本和每份副本密封在外层包封，在每份应答文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代表人签字。2.20.2外层包封应写明采购方名称和地址、合同名称、项目名称、采购编号、并注明公开唱价截止前不得开封。2.20.3在外层包封上应写明供应商的名称与地址、邮政编码，以便应答出现逾期送达时能原封退回。2.20.4提交应答文件时，采购方应对符合比选文件规定密封和标记的应答文件进行签收。2.20.5对于不符合上述要求的应答

52、文件退还给供应商。2.20.6采购方对于编制应答文件的其他要求。2.21应答文件的提交、送达2.21.1供应商必须在应答须知前附表规定的截止时间内将应答文件提交至供应商须知前附表所述的单位和地址。2.21.2采购方按应答须知第2.10的规定修改比选文件后，可以书面补充通知的方式，酌情推迟提交应答文件的截止时间。在上述情况下，采购方与供应商以前在应答截止时间方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的应答截止时间。2.21.3逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，采购方不予受理。2.21.4递交比选文件过程如下：供应商在本前附表规定的时间内按照要求提交商务、技术和价格三部分完整的正式应答文件

53、的纸质文件及电子版，届时采购方将组织公开唱价。采购方将根据供应商提供的应答文件，进行技术、商务的评审和澄清。2.22应答文件的修改和撤回2.22.1供应商递交应答文件以后，在规定的应答截止时间之前，可以向采购方递交修改或撤回其应答文件的书面要求并进行修改或撤回。在应答截止日期以后，不能更改和撤回应答文件，否则其应答保证金将不予退还。2.22.2供应商的修改或撤回书面要求和修改后的应答文件，应按本须知第2.20的规定编制、密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样）。2.23公开唱价2.23.1采购方将于采购公告所列的时间和地点公开唱价，参加公开唱价的供应商代表应签名报到，以证明其出席公开唱价

54、。应答截止时间和公开唱价时间为同一个时间。2.23.2公开唱价会议由采购方或其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的供应商或其代表出席。采购方或采购代理机构或采购方委托的公证部门对应答文件密封性进行检查。但按规定提交合格撤回书面要求的应答文件不予开封。2.23.3应答文件有下列情况之一的将视为无效，无效的情况将不予开封：1)应答文件未按规定标志、密封；2)应答截止时间以后送达的应答文件；3)国家及部委法律法规中有关无效应答的其他情况。2.23.4公开唱价时，采购方当众宣布参加本次采购的供应商个数及应答文件的密封情况，并宣读有效应答的“应答一览表”中的内容，“应答一览表”一般包括：供应商名称、

55、应答总报价、应答保证金以及比选文件中规定的其他内容。2.23.5公开唱价内容填写在“公开唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、供应商以及其他在场相关人员签字确认，存档备查。2.24评审由依法组建的评审委员会进行2.24.1评审期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评审的过程和结果。2.24.2评审委员会成员名单在中选结果确定前保密。2.25应答文件的澄清和说明2.25.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求供应商对所提交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，并作为评审报告的一部分。评审委员会不接受供应商主动提出的澄清

56、、说明或补正。2.25.2澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。2.25.3评审委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。2.25.4 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求供应商在指定的地点和时间，对其提交的项目建议书进行现场阐述及应答，现场阐述及应答情况会作为评审委员会进行评审的依据。2.26应答文件的评审2.26.1评审委员会将审查应答文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。2.26.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总

57、价不一致，以单价为准修改总价；若单价有明显的小数点错位，应与供应商进行澄清更正；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其应答将被否决。2.26.3对于应答文件中不构成重大偏差的不正规、不一致或不规则等的微细偏差，评审委员会可以要求供应商进行补正，拒不补正的，在详细评审时可以对微细偏差作出不利于该供应商的评审，量化标准应当在比选文件中规定。2.26.4在详细评审之前，评审委员会要审查每份应答文件是否实质上响应了比选文件的要求。实质上响应的应答应该是与比选文件要求的关键性条文没有重大偏离的应答。对比选文件中加“”或重体字标明的关键条文的偏

58、离、保留或反对，将被认为是重大偏离，将导致无效应答。2.26.5公开唱价之后，供应商不得要求通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其应答成为实质上响应的应答。如发现下列情况之一的，其应答将被评审委员会视为无效应答：1)没有按照比选文件要求提供应答担保或者所提供的应答担保有瑕疵；2)超出经营范围应答的；3)资格证明文件不全的；4)应答文件没有供应商授权代表签字和加盖单位章；5)业绩不满足比选文件要求的；6)应答文件载明的采购项目完成期限超过比选文件规定的期限；7)明显不符合技术规格、技术标准的要求；8)应答文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合比选文件的要求；9)应答文件附有采购方不能接受的

59、条件；10)不符合比选文件中规定的其他实质性要求。2.26.6评审委员会只对符合上述要求的应答进行评审和比较。2.27评审方法比选文件中详细载明下述评审方法之一作为本次评审所采用的评审方法。2.27.1经评审的最低应答价法：在满足比选文件所列商务条件及技术条件下，经评审的应答价格最低的中选，但是价格低于成本的除外。2.27.2综合评估法：在比选文件中载明所有详细的量化因素和权重比值。2.28关于划分采购内容如果采购方划分采购内容，应在“供应商须知前附表”中列出，并列出供应商可以重复投采购内容的个数，一般每个采购内容响应的供应商也应满足三家以上。对于划分有多个单项合同的采购项目，比选文件如果允许

60、供应商为获得整个项目合同而提出优惠，评审委员会可以对供应商提出的整体优惠进行审查，以决定是否将采购项目作为一个整体合同授予中选人。将采购项目作为一个整体合同授予的，整体合同中选人的应答应当最有利于采购方。2.29相关人员的接触2.29.1从公开唱价之日起至授予合同期间，供应商不得就与其应答有关的事项与采购方和评审委员会的人员私下接触。2.29.2供应商试图对采购方和评审委员会的评审、比较或中选候选人的决定进行影响，都可能导致其应答被拒绝。2.29.3在确定中选人之前,采购方不得与供应商就应答价格，应答方案等实质性内容进行谈判。2.30中选通知书2.30.1中选人确定后，采购方或委托采购代理机构