河北水利电力学院

1、 河北水利电力学院“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案根据河北省“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案和有关通知精神，按照河北省“一问责八清理”专项行动安排，制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对河北工作重要批示指示精神，全面落实党的十八大以来党中央、国务院有关要求和省第九次党代会、省委九届二次全会、省纪委九届二次全会精神，坚持党要管党、从严治党，依法履职、履职尽责，惩教结合、注重实效的原则，坚持问题导向，精准深挖细查“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题、精准施策整改、精准执纪问责、精准健全长效机制，全面促进广大党员干部“四个意识”明显增强，

2、办事效率明显提高，重点难点工作明显突破，师生群众明显受益，大力营造风清气正、担当实干的浓厚氛围，为建设应用型本科院校提供坚强的政治保证。二、主要任务及责任分工（一）主要清理的问题1.不依法履行信息公开职责，对中央和省市政策、学校应公开的内容，不在部门网站上进行发布，致使师生对一些政策不了解或一知半解，落实效果不理想。2.建筑施工安全、道路交通安全、消防安全、楼宇安全、防汛等方面存在的问题隐患失管失察。3.不愿意、不认真做事，对中央和省政策及决策部署不清楚；对所负责的工作底数不清、情况不明，长期打不开工作局面，分管领域或本职工作始终处于落后状态。4.不履行或不正确履行职责，见问题就躲，见责任就推

3、，死扣条条框框，能办不办、该办不办；漠视师生切身利益，态度简单粗暴。5.纪律松弛、行为散漫、作风漂浮，在岗不在状态，不遵守规章制度。6.不学习不钻研，发展理念不能与时俱进，缺乏把握教育规律的本领，缺乏开拓创新的活力；贯彻执行力度不强，没有推进工作的硬招实招。（二）成立领导小组及办公室成立“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作领导小组及办公室，负责全校“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作的组织协调和推进指导，并直接负责对各中层单位清理工作进展情况进行汇总、督办（领导小组及办公室人员名单附后）。三、时间步骤“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作自2017年5月开始至2017年11月底

4、结束，分为制定方案、动员部署，全面清理、自查自纠，集中整改、解决问题，完善制度、总结提高4个阶段。（一）制定方案，动员部署阶段（5月）1.广泛动员，统一认识。各中层单位组织广大党员干部结合“两学一做”学习教育和全省深化机关作风整顿等活动，认真学习中央和省委、省政府有关文件和赵克志书记重要讲话，学思践悟，领会精神，深刻认识“不作为、乱作为、慢作为”问题对我校建设应用型本科院校的危害性和严重阻碍，真正把广大党员干部的思想和行动统一到学校党委的要求上来，切实增强清理“不作为、乱作为、慢作为”问题的思想自觉和行动自觉。2.聚焦问题，制定方案。结合本部门工作和党员干部思想作风、精神面貌实际，坚持问题导向

5、，研究制定好本部门清理工作方案。各部门要对清理工作方案进行集体研究，确保清理工作针对性强、可操作，真正做到能够发现问题、能够解决问题。各部门清理工作方案，按要求报送至学校“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作办公室。（二）全面清理，自查自纠阶段（6月）1.深挖细查，找准问题。一是深入开展自查。各中层单位结合本部门工作职责和岗位职责，对照本专项列出的主要清理问题深入开展自查，彻底查清本部门和党员干部自身在“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题。自查要坚持祛病强身目标，不怕亮丑、不怕揭疮疤，真正做到红红脸、出出汗。二是广泛征求意见。要采取网上调查、问卷调查、召开座谈会、实地走访、体验式暗

6、访、聘请特邀监督员等方式，广泛征求工作联系单位、服务对象的意见，真正把师生群众对“不作为、乱作为、慢作为”方面反映强烈的问题和意见收集上来。三是认真梳理汇总。对自查和征集到的突出问题和意见要进行分类汇总，每个问题和意见都要做到具体化、案例化，都要落实到具体的岗位和个人，逐一进行登记。2.对症下药，自我整改。对自查和搜集的问题要深入剖析原因，分类施策，对症下药，制定切实可行的整改计划，逐项逐条标明整改措施、整改目标、整改时限、责任领导、和具体责任人。要定期开展整改落实情况检查，发现整改进度慢、整改不到位、整改效果不佳等问题，要及时进行纠正。（三）集中整改、解决问题阶段（7月至9月）学校“不作为、

7、乱作为、慢作为”问题专项清理工作办公室对各部门清理出的问题和通过网上、群众来信来电、督促暗访等渠道搜集的问题线索，建立台账，挂账督办，做到整改完成一件销号一件。同时加大对零报告和查否问题抽查力度，发现问题及时通报曝光，推动清理工作向纵深发展，让师生群众切身感受到专项清理的实效。（四）完善制度、总结提高阶段（2017年10月至11月）1.完善制度。抓住师生反映最强烈、社会最关注的问题和共性问题，认真剖析根源，有针对性地深化改革、完善制度，健全长效机制，巩固清理和问责成果。建章立制与问题整改同步进行，凡具备出台条件的，要尽快印发执行；尚不具备出台条件的，要做好计划，扎实推进，力争早日出台。2.总结

8、提高。对清理工作开展情况要组织进行“回头看”，做好检查验收。同时，认真归纳提炼工作中形成的好经验和成功做法，为今后我校开展常态化治理“不作为、乱作为、慢作为”问题提出意见和建议。各中层单位在11月10日前要形成专项清理总结报告，按要求报送学校“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作办公室。四、保障措施（一）加强组织领导。各中层单位要把开展“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作作为落实管党治党政治责任的具体行动，切实摆上重要日程，主要负责同志作为第一责任人，要把清理工作亲自抓在手上、亲自协调成立清理工作机构、亲自组织制定清理工作方案，扎实推进清理工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格

9、局，确保党委要求不折不扣落实。（二）营造浓厚氛围。党委宣传部要广泛宣传报道“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作。各部门要充分运用新闻网站和微博、微信平台等媒介，充分宣传介绍“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作的内容、要求和意义，切实做到家喻户晓，尽人皆知，营造浓厚舆论氛围。（三）坚持分类处置。对清理出能够马上整改的问题，要立行立改；对需要一定时间整改的问题，要明确目标，限时整改；对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要坚持宽严相济，对自查自纠主动清理并积极整改的，要减轻或从轻处理；对比较严重的典型问题，要严肃查处，体现越往后执纪越严。要坚持教育与惩戒相结合，正确区分清理问题的

10、性质和实际情况，注意保护干部干事创业的积极性。（四）健全工作机制。一是建立周报告周通报制度。每周各部门要汇报工作进展及清理（问责）情况，未发现问题的，实行零报告；每周对各部门工作情况进行通报。二是建立举报登记制度，广泛收集“不作为、乱作为、慢作为”问题线索（举报电话举报邮箱： HYPERLINK mailto: 、）。三是建立日常推进调度制度。学校“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作办公室将适时组织开展工作调度，及时解决清理工作中发现的问题，安排部署相关工作。四是建立查否复查制度。对交办问题线索查否的，按一定比例进行复查，一经查实，严肃追究承办部门的责任。五是

11、建立公开曝光制度。对全校“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作开展明察暗访和舆论监督，对典型案例公开曝光。（五）严格责任追究。对暗访中发现或师生反映清理工作推进不力、效果不好的，将进行通报，限期整改；对组织不力、走过场、弄虚作假的，将对所涉及部门的主要负责人进行约谈，约谈后效果依然不明显的，将按有关规定进行责任追究和问责。附件：河北水利电力学院“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作领导小组及其办公室主要职责和组成人员名单中共河北水利电力学院委员会办公室 二一七年五月三十日附件河北水利电力学院“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作领导小组及办公室主要职责和组成人员名单为加强对“不作为

12、、乱作为、慢作为”问题专项清理工作的组织领导，本着精简效能的原则，学校成立“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作领导小组及办公室。一、领导小组主要职责及其组成人员领导小组负责清理工作的谋划部署、统筹协调、整体推进、督导落实。主要职责是研究确定清理工作方案、统一安排重要事项，统筹协调重大问题，指导、推动、督促各项工作落实。领导小组组成人员如下：组 长：殷永桥 副校长副 组 长：于书忠 党委办公室主任成 员：祝海亮 纪委副书记、监察室主任 王德强 党委组织部部长、人事处处长 葛洪伟 校长办公室主任二、领导小组办公室主要职责及人员领导小组办公室负责日常清理工作的组织推进。主要职责是对全校“不作为

13、、乱作为、慢作为”问题专项清理工作进行具体推动协调、督促指导；全面掌握清理工作进展情况及存在的问题，向领导小组报告并提出工作建议；组织召开阶段性调度会议，制定相关工作制度和工作规定；对暗访和举报问题线索进行交办；负责信息综合、信息反馈、宣传报道；负责领导小组交办的其他事项。领导小组办公室组成人员如下：办公室主任：于书忠成 员：路 维 张 烨 杨学智 肖德成 朱振宇联系电话：03177587013电子邮箱： HYPERLINK mailto: 时间一锅米饭，放到第二天，水气就会干一些；放到第三天，味道恐怕就有问题；第四天，我们几乎可以发现，它已经发馊；再放下去，恐怕就要发霉了。是什么原因，使那锅

14、米饭变馊变坏是时间。可是，在烟雨的江南，年轻的父母生下女儿，他们就在地窖里，埋下一缸缸米酒，十七、八年以后，女儿长大了，这些酒就成为嫁女儿、婚礼上的佳酿。它有一个美丽而惹人遐思的名字，叫女儿红。是什么使那些平凡的米，变成芬芳甘醇的酒也是时间。到底，时间是善良的，还是邪恶的魔术师呢？或许都不是，时间只是一个简单的指数符号，它会把原来倍增而已。开始变坏的米饭，每一天都不断变得更腐臭，而开始变醇的美酒，每一分钟，都在继续增加它的芬芳。在人世间，我们也曾经看过天真的少年一旦开始堕落，便不免愈陷愈深，终于变得满面风尘，面目可憎。但相反的，时间却把温和的笑痕，体谅的眼神，成熟的风采，智慧的神韵添加在那些追

15、寻善良的人身上。同样是煮熟的米，馊饭与美酒的差别在哪里呢？就在那一点点的酒曲。皆出父母，谁堕落如禽兽，而谁又能提升成完美的人呢？是内心深处，紧紧环抱不放的，捉摸不透的欲望。与其问，时间将怎样对待你我。不如问，你我将如何对待时间。你就是一道风景生于世界上，存于宇宙间，你不比别人多，也不比别人少，同顶炎炎烈日，共沐皎皎月辉，心智不缺，心力不乏，只要你勇于展示自己的才华、个性及风采，那么，你就没必要去仰视别人。你，就是一道风景！不要隐于云海峰峦之后，不必藏于青竹绿林之中，你就是巍巍山峦的一石，就是苍苍林莽中的一株。所以你没必要敬畏名山大川，没必要去赞叹大漠孤烟，你的存在，其立身就在解释世上所有的景致

16、；你的存在，正注释着时代的一种风情！不必去拥挤了，你就站在属于自己的位置上，不断地展示你内心世界的丰富内涵，给苍白的四周以绮丽，给庸俗的日子以诗意，给沉闷的空气以清新，每日拭亮一个太阳，用大自然的琴弦，奏响自己喜爱的心曲。自然美具有不以人们意志为转移的自然性，梅花自有梅花的风韵，红杏自有红杏的丽姿，如今认清自己往往比注视别人更为重要。没必要一味褒扬别人贬低自己，应该果敢地站起，与最佳景观比肩，只要你不懈追求，相信你，不比别人差。真的，你行！翠竹之秀丽，青松之壮美，杨柳之潇洒，兰草之温柔，自然赋予各异风情，都在各自的一片土地上展示生命的光辉。如今所需的不是自谦，而是自信。很久很久了，虚假的谦逊毁

17、掉个性的展露，模仿、装扮、整容，使人无法认清你的真面目，不知哪个是你自己，那情景似古代砖窑烧出的规格相同的陶俑。风景这边独好！妙在独好。我们太忽视这个“独”了。世上被人们公认的景点都是独特的：埃及金字塔，中国古长城；法国凯旋门，罗马斗兽场世上被人赞誉的美景也别具风采：泰山日出，威尼斯水缄，热带雨林，撒哈拉大沙漠大凡能被我们记住的人多富有个性特征：阿Q的“快乐”，鲁滨逊的坚毅，王熙风的笑里藏刀，奥赛罗嫉妒杀人让个性伴你，站着该是一座山，倒下便是路基；完整时给人启示，粉碎时使人警醒你不比别人多，也不比别人少，你不用注视人们的眸光便可知道，你在阳光下用身影发表宣言：你就是一道风景！大气戈壁上的胡杨活

18、着三百年不死，死了三百年不倒，倒了三百年不朽。飞沙走石中守住了生命的鲜活，孤苦凄然中昂起了信念的不屈。胡杨的勃然生机挺拔出了撼人的大气。秋风中的竹子虽消瘦但不折腰，虽孤独但不动摇，虽忧思但不哀鸣，任凭寒夜苦雨萧瑟，依然傲骨拔节凌空。竹子的冲天豪情正直出了高亢的大气。池塘里的莲花身陷污泥而不染，一身清白不自怜，纵使面对丑恶也不悲戚，昂首独立更为清高。莲花丹青难写之精神顶立起风骨的大气。大气，便是冲破贫瘠和困苦之折磨即使有万千磨难也要心揣梦想播撒爱意的生气。嫩嫩的企盼不灭，目光便总是向前，重重的责任肩负，生长丰厚了痴迷的期待。大气，便是卑微不失凌云之志，平凡犹有不可欺之尊的骨气，用自己找寻使自己的

19、足迹不欲，跌倒爬起照样有路可走，用自己的脖子支起自己的脑袋，用自己的脊梁挺直自己的腰板，失去拥有总是无愧无悔。大气，便是受邪恶不辱不低头、保护柔弱不自负的正气，正因为心中有爱，才敢向不平挥剑，才肯如老牛俯首，行侠仗义呼啸而过，即使伤痕犹在也刚毅且无泪。大气，小而言之就是一个人的精神气，大而言之就是一个人的英雄气。而一个人为人之气是否乃大，其实正面的区别就是一个“爱”字，反面的区分就是一个“私”字。爱的真，爱的诚，爱的厚，爱的多的人一定大气。先公后私是低层次的大气，再高些便是大公小私，而大公无私则是最高境界的大气。从世俗的角度看，做人大气些，便少些烦恼，多些达观，与人方便，自己方便。从人生追求的境界上看，做人大气些，自己走过的路可坚实成立起的丰碑，自己耗费的心血可扎根成人们的敬意。大气的人，顶天立地。大气人生，璀璨永恒。生机生机，不仅仅是个春天的话题。鲜嫩的浅绿，固然于萌芽透出生机，而茂盛的茁壮，则是于生长挺出生机；金色的丰硕，是于收获显出生机，冰天雪地里的昂着，不也是于抗争扬出生机？生机，也不仅仅是个青春的话题。势血沸腾固然是青年奋发向上的微型机，而奇美憧憬则是童