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文档简介

1、第8页共8页2022年危险化学品应急预案演练管理制度范本一、危险化学品的种类包括压缩气体、爆炸品和易燃的液体和固体、液化气体、自燃物品、遇湿也易燃的物品、有机过氧化物、氧化剂及腐蚀品等。二、危险化学品事故的预防(一)从事储存、保管和使用的物质部门和处置废弃化学品的单位要履行自己的职责主要负责人要保证危险化学品的安全符合有关法规、法律、规章中的规定和国家标准,对危险化学品安全负责。对安全知识、法律和法规、专业技术、职业防护知识和应急救援知识进行培训。(二)危险化学品储存、保管和使用1、危险化学品的储存和保管国家对危险化学品的生产和储存统一实行规划和审批,并形成制度,区市级在编制总体规划时,可根据

2、当地经济发展的实际需要,应当按照确保安全的原则进行规划用于危险化学品的保管和储存,物质部门在储存和保管危害化学品时,要严格遵守国家和区市级的规划,要符合国家标准和有关规定,依国家有关法律、法规的规定取得许可,要建立健全的危险化学品使用的制度,保证危险化学品安全使用和管理。_化学品储存的物质部门要向省、自治区、直辖市经济贸易管理部门和设区的市级负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请,批准后,方可进行储存和保管。危险化学品储存和保管要有专用场地,储存方式方法与储存数量要符合国家标准,并有专人管理。2、危险化学品的领取要经过有关部门核准后方可进入市场物质部门在领取化学品前,要经工商行政管理

3、部门批准后,获得许可文件后方可进行储存和保管,并时刻接受监督和管理危险化学品的经营活动。物质部门在危险化学品没有出库之前,要看生产企业有没有生产许可证,看危险化学品有没有质检部门检验合格的包装物。因公安部门负责危险化学品的公共安全管理,经公安部门监督检查后,可获得_化学品的购买凭证、准购证和公路运输通行证,有了这些证件以后,物质部门才能经营、保管危险化学品。危险化学在运输时,无论采取铁路、公路、水路或是民航方式,其相应的部门都要负责危险化学品的安全管理和监督检查,其公路和水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员都要有资质认定,并负责运输过程中的监督检查。如采取邮寄方式运输危险化学品时,

4、邮政部门要负责监督检查。3、危险化学品的使用使用危险化学品的单位应据其种类、特性,作业场所设置监测的设施和设备,单位,应每年进行一次安全评价。使用其他危险化学品的单位,应每两年进行一次安全评价。危险化学品的使用单位,应在使用场所设置通讯、报警装置,保证处于正常适用状态;_化学品的使用单位,应对其产量、流向、储存量和用途如实记录,采取保安措施。重复使用的危险化学品在使用前,应检查并记录,记录至少保存_年。使用危险化学品的单位在停业时,应采取有效措施,不留有事故隐患。处置方案应报在地有关管理部门,由其负责,并对处置情况进行监督检查。公众上交的危险化学品,由公安部门接收,再交由环保部门进行认定。三、

5、发生事故时的应急预案事故发生前,应向环境保护、公安、质检、卫生等有关部门查问危险化学品的登记,了解危害化学品的特性,建立相应的营救、撤离预案。事故发生后,要立即_人员进行营救、撤离,采取措施对人员进行保护;迅速地控制危害源,检验、监测危险化学品所造成的危害,测定危害区域、危险化学品性质及危害程度;针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,采取封闭、隔离、洗消等措施;监测危险化学品事故所造成的危害,并进行处置,直至符合国家有关标准为止。四、小结危害化学品在人们的生活当中发挥着重要的作用,只有加强其预防措施,做出合理应急预案,才能使危害化学品不再有危害。2022年危险

6、化学品应急预案演练管理制度范本(二)事故应急救援应遵循在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,单位自救与社会救援相结合的原则。危险化学品应急预案的编制步骤主要如下。1.预案编制准备(1)成立预案编制小组预案编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作,是一项非常复杂的系统工程,需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识,要求编制人员要由各方面的专业人员或专家组成,熟悉所负责的各项内容。企业管理层应首先委任预案编制小组的负责人,确定预案编制小组的成员,小组成员应是预案制定和实施过程起重要作用或是可能在紧急事件中受影响的人员。成员应来自企业管理、安全、生产操作、保卫、设备、卫生、环境、维修、人事、财

7、务等应急救援相关部门。此外,小组成员也可包括来自地方政府应急救援机构的代表(例如,消防、公安、医疗、交通和政府管理机构等),这样可消除企业应急预案与地方应急预案的不一致性;也可明确当事故影响到厂外时涉及到的单位和职责。(2)制定编制计划对整个预案的编制过程制定详细周密的计划,使得预案编制工作有条不紊地进行。(3)收集资料在编制预案前,需进行全面、详细的资料收集、整理。企业需要收集、调查的资料主要包括:周围条件:地质、地形、周围环境、气象条件(风向、气温)、交通条件;厂区平面布局:功能区划分、易燃易爆有毒危险品分布、工艺流程分布、建(构)筑物平面布置、安全距离;生产工艺过程:物料(毒性、腐蚀性、

8、燃烧性、爆炸性)、工作温度、工作压力、反应速率、作业及控制条件、事故及失控条件;生产设备、装置:化工设备(高温、低温、腐蚀、高压、震动、异常情况);危险性大的设备;电气设备(短路、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作);特殊单体设备:高压气瓶、盛装危险化学品的承压容器等;库区:石油库、危险品库等;本企业、相关(相邻)企业及当地政府的应急预案。(4)危险辨识与风险评价编制应急预案首先要了解清楚工厂中所有潜在的危险因素、其发生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,这项工作就是危险辨识与风险评价。目前,用于生产过程或设施的危险辨识与风险评价方法已达到几十种,常用的有:故障类型与影响分析(FMEA

9、)、危险性与可操作性研究(HAZOP)、事故树分析(FTA)、事件树分析(ETA)等。企业可根据各自实际情况、事故类型,选用合适的危险辨识评价方法。在应急预案编制过程中,危险辨识与风险评价应包括如下内容:主要危险物质的种类、数量及特性;重大危险源的数量及分布;危险物质运输路线分布;可能发生的事故类型、性质;可能造成的事故后果;事故可能影响区域。(5)应急资源与能力评估依据危险辨识与评价的结果,对已有的应急资源和应急能力进行评估,明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施(备)、装备和物资等;应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。制定应急预案时应当在评价与潜在危险相适应的应急

10、资源和能力的基础上,选择最现实、最有效的应急策略。应急资源与能力评估应包括如下内容:企业内部的应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况;各种重要应急设施(备)、物资的准备、布置情况;当地政府救援机构或相邻企业可用的应急资源。2.应急预案的编写应急预案的编制必须基于危险辨识与风险评价的结果、应急资源的需求和现状以及有关法律法规要求。此外,编制应急预案时应充分参阅已有的应急预案,尽可能地减少工作量和避免应急预案地重复和交叉,并确保与其他相关应急预案的协调和一致性。预案编制小组在设计应急预案时应考虑:(1)合理组织应合理地组织预案的章节,以便每个不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免从一堆不

11、相关的信息中去查找所需要的信息。(2)连续性保证应急预案每个章节及其组成部分,在内容相互衔接方面避免出现明显的位置不当。(3)一致性保证应急预案的每个部分都采用相似的逻辑结构来组织内容。(4)兼容性应急预案的格式应尽量采取范例的格式,以便各级应急预案能更好地协调和对应。3.应急预案的评审与发布为了确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性,预案编制单位或管理部门应依据我国有关应急的方针、政策、法律、法规、规章、标准和其他有关应急预案编制的指南性文件与评审检查表,组织开展应急预案评审工作。应急预案评审通过后,应由企业最高管理者签署发布,并报送上级主管部门和当地政府负责危险化学品安全监督管

12、理综合工作的部门备案。4.应急预案的实施应急预案签署发布后,应做好以下工作:(1)企业应广泛宣传应急预案,使全体员工了解应急预案中的有关内容;(2)积极组织应急预案培训工作,使各类应急人员掌握、熟悉或了解应急预案中与其承担职责和任务相关的工作程序、标准等内容;(3)企业应急管理部门应根据应急预案的需求,定期检查落实本企业应急人员、设施、设备、物资的准备状况,识别额外的应急资源需求,保持所有应急资源的可用状态。5.应急预案的演练危险化学品从业单位应定期组织应急演练工作,发现应急预案存在的问题和不足,提高应急人员的实际救援能力。应急演练必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案的规定,结合企业可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况,突出重点,制定演练计划,确定演练目标、范围和频次、演练组织和演练类型,设计演练情景,开展演练准备,组织控制人员和评价人员培训,编写演练总结报告,针对演练中发现的不足项及时采取措施并跟踪整改纠正情况,确保整改效果。应急演练应重点检验应急过程中组织指挥和协同配合能

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