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文档简介
1、中小企业发展现状白莲湘1媒体对中小企业发展现状的描述2011年,又一个中小企业倒闭的大年?1、江南皮革2、东莞素艺3、三旗集团2缺资金、缺电、缺工等要素制约,成本上升致使利润下降2008年是订单减少没钱赚2011年是有订单不敢做,忙死忙活也是没钱赚甚至亏本工资,原材料,物流等成本的上涨已把中小企业的利润压榨完了而打工的,不管涨了多少工资,都跟不上物价的上涨 企业倒闭原因3 经过30多年的快速发展,我国中小企业目前正呈现出一系列阶段性特征:企业数量增长较快,但每百人或千人拥有企业数量仍然较少;经济总量不断扩大,但科学发展的内生机制尚未形成;结构调整和转型升级的意愿增强,但科技、管理、人才等支撑基
2、础不尽厚实;科技型企业技术创新活跃,但自主创新能力总体偏弱;提升整体竞争力的集群化发展态势明显,但企业间的竞争合作关系构建迟缓。一、中小企业发展面临的主要问题4小型微型企业特别是传统制造业中的小型微型企业面临的突出困难和问题生产经营成本剧增能源原材料价格大幅上涨;企业用工结构性矛盾导致劳动力成本急剧加大;税费负担依然偏重;出口利润空间受到挤压一、中小企业发展面临的主要问题5扶持政策落实不到位 中小企业划型标准不准确; 相关配套措施不到位; 财税政策惠及面窄;一、中小企业发展面临的主要问题7企业素质普遍较低低水平生产加工;经营管理有失规范;质量诚信意识淡薄;一、中小企业发展面临的主要问题8积极调
3、整产品结构,民营企业500强提升自主创新能力,打造自主品牌,提高产品附加值积极调整产业结构,民营企业500强主动进入战略性新兴产业、资源领域、现代服务业等领域发展。不断提高管理水平,民营企业500强挖掘内部潜力,完善现代企业制度,提升经营效率和效益。积极调整区域布局,民营企业500强的投资向中西部或有比较优势的地区转移积极“走出去”对外投资,充分利用“两个市场,两种资源”促进经济发展方式转变二、中小企业在我国经济社会发展中具有重要战略地位中国民营企业500强主动积极调整结构成为2011中国民营企业500强最大亮点,其具有如下特点:10中小企业的贡献在推动改革开放方面:中小企业的发展推动了市场竞
4、争机制的形成,促进了社会主义市场经济体制的确立和完善中小企业的发展推动了对外开放的扩大,促进了我国开放型经济水平的不断提升二、中小企业在我国经济社会发展中具有重要战略地位中小企业的贡献11在保障和改善民生方面:中小企业是社会就业的重要渠道中小企业是富民惠民的重要途径中小企业是践行社会主义核心价值体系的重要群体二、中小企业在我国经济社会发展中具有重要战略地位中小企业的贡献12在壮大县域经济方面:中小企业为支撑县域经济增长作贡献中小企业为解决“三农”问题作贡献中小企业为城乡统筹发展作贡献二、中小企业在我国经济社会发展中具有重要战略地位中小企业的贡献14中小企业在德国等西方国家具有悠久的发展历史,但
5、要给中小企业以明确的定义,却是一件十分困难的事情。德国直到70年代才逐渐开始明朗起来。德国对中小企业的定义是从“定性”与“定量”两个方面给出的。三、关于中小企业的概念中小企业划型标准规定解读15从定量方面来看,经济部门不一样,划分企业规模的指标也不尽相同,但比较共同的指标主要有两项:就业人数 营业额三、关于中小企业的概念中小企业划型标准规定解读17德国的中小企业主要分布在手工业部门(主要包括木器制造业、食品工业、服装业、纤维与皮革业、金属工业、卫生保健业、制纸业、玻璃制造业、陶瓷业)、加工工业部门(以现代工业的新产品生产为主)、商业部门(包括批发与零售)及服务业部门。其中商业部门和服务业部门占
6、的比重最大,通常都超过65%三、关于中小企业的概念中小企业划型标准规定解读18美国对中小企业统一称为小企业(Small Business),美国对小企业的定义最早见于1948年的义务兵役法,1953年的小企业法对该定义进行了规范,小企业是“独立所有和经营,并在其经营领域不居支配地位的企业”,根据这一定性方法,再按所属的行业按照一定的资产总额或从业人数进行具体划分。“摆平竞技场”思想三、关于中小企业的概念中小企业划型标准规定解读19二一一年六月十八日工业和信息化部国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部以工信部联企业2011300号印发关于印发中小企业划型标准规定的通知三、关于中小企业的概念中小
7、企业划型标准规定解读20立法依据:中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发200936号)标准修订的重要原因和划型标准:原来的标准已不适应经济和企业发展的需要,也不能准确反映中小企业真实状况和对经济的贡献。各类行业在指标上采取“一刀切”;标准门槛有待调整;标准涵盖的行业不全;缺乏微型企业标准三、关于中小企业的概念中小企业划型标准规定解读21法律适用范围:本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电
8、信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不一致的企业划型标准。三、关于中小企业的概念中小企业划型标准规定解读22新的中小企业划型标准突破和亮点这次标
9、准修订是我国历史上的第8次标准修订,也是涉及面最广,行业面最宽,划型较全的一次。新标准与原标准相比,有以下几点突破和亮点:增加了微型企业标准标准的行业覆盖面广,基本涵盖国民经济主要行业指标选取注重灵活性将个体工商户纳入参照执行范围三、关于中小企业的概念中小企业划型标准规定解读24 这次修订中小企业划型标准,为什么要增加微型企业?微型企业是企业群体中的弱势群体,需要政府的扶持微型企业是社会就业的重要渠道划分微型企业有利于分类指导,增加政策的针对性和有效性有利于与国际比较三、关于中小企业的概念中小企业划型标准规定解读25(一)对中小企业发展扶持政策比较及建议中小企业的发展需要政府扶持已经在全世界范
10、围内形成了共识,问题的焦点在于如何扶持。各国政府多针对本国中小企业发展的特点,因势引导采取了一系列扶持政策和措施。中小企业发展的扶持政策主要有立法支持、融资担保、技术创新、培训咨询、社会化服务等五个角度。四、对中小企业发展的对策建议(认识与思考)27立法支持中小企业立法体系的结构是以确保自由竞争的市场结构和市场秩序为重点,以保护、扶持中小企业和反垄断这两根支柱为基础。各国概况加快中小企业的现代化进程和保障中小企业稳定发展是西方各国中小企业保护立法的一个重要特点。四、对中小企业发展的对策建议(认识与思考)28融资担保(各国概况)链接文章中小企业融资银行的商业特性锦上添花与雪中送炭担保公司存在的问
11、题我们的做法:金融机构创新服务中小企业发展工商联建议:多渠道缓解融资难问题。缓解融资难问题,必须多管齐下:鼓励商业银行将更多服务向中小企业倾斜。加大金融创新力度加大财税扶持力度:深化公共财政改革和税收体制改革特别注重对创业初期小型微型企业的财税扶持四、对中小企业发展的对策建议(认识与思考)29技术创新链接案例自主创新,实现从中国制造到中国创造的跨越漳州科华技术有限责任公司工商联建议鼓励依靠技术创新。建立共享式技术创新服务平台。要加大涉及创新的税收政策优惠。要强化科技创新成果保护。四、对中小企业发展的对策建议(认识与思考)30人才培养各国概况链接新一代农民工需求与期盼中国现阶段的用工荒(结构性)
12、与蓝领人才培养四、对中小企业发展的对策建议(认识与思考)31社会化服务观点政府在中小企业发展中的作用(作为与不作为?)(反垄断与扶持?)管理与服务?垄断与反垄断?我们的做法:地方党委、政府大力支持中小企业发展观点针对中小企业的特点促进发展观点如何看待企业生存环境“不转型要死,转型快了马上死”案例链接:转型升级 共享品牌 抱团发展福建连城红心地瓜干产业做优做大做强之路 我们的做法:龙头企业带动中小企业协作发展 商会助推中小企业发展工商联建议:引导企业集群发展。充分发挥商会作用。四、对中小企业发展的对策建议(认识与思考)32观点创业引导-做精做大做强做特 链接案例(川贝枇杷露)企业家精神:吃苦耐劳、敢于承担责任、韧性(执着)、善于学习、进取四、对中小企业发展的对策建议(认识与思考)33社会中介组织的作用A、工商联组织情况B、中发2010(16)号文件-职能与任务C、呼吁建言献策(工资增长机制与企业负担和政府责任、企业发展与和谐劳动关系的构建等)D、服务-信息、融资、培训(企业经营者素质提高、危机防范)、维权(盛辉)五、工商联与民营企业(中小民营企业)34观点企业组织与企业代表组织多种企业组织存在,为企业服务、为国家服务就有生命力。因此,工
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