湖州市妇幼保健院人力资源管理软件

1、页湖州市妇幼保健院人力资源管理软件等项目招标文件招标文件编号：HZGZ2017-159财政审批编号：2017331 采购人：湖州妇幼保健院集中采购机构：浙江省湖州市公共资源交易中心政府采购分中心日期：2017年10月30日目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc432061595 招标公告 PAGEREF _Toc432061595 h 2 HYPERLINK l _Toc432061596 第一章 投标人须知 PAGEREF _Toc432061596 h 5 HYPERLINK l _Toc432061597 前 附 表 PAGEREF _Toc432061

2、597 h 5 HYPERLINK l _Toc432061598 一、总 则 PAGEREF _Toc432061598 h 6 HYPERLINK l _Toc432061599 二、招标文件的说明 PAGEREF _Toc432061599 h 6 HYPERLINK l _Toc432061600 三、投标文件的编制 PAGEREF _Toc432061600 h 7 HYPERLINK l _Toc432061601 四、投标文件的提交 PAGEREF _Toc432061601 h 11 HYPERLINK l _Toc432061602 五、开标 PAGEREF _Toc4320

3、61602 h 12 HYPERLINK l _Toc432061603 六、评标 PAGEREF _Toc432061603 h 14 HYPERLINK l _Toc432061604 七、合同的授予 PAGEREF _Toc432061604 h 17 HYPERLINK l _Toc432061605 第二章 招标项目内容、数量、规格和技术要求 PAGEREF _Toc432061605 h 19 HYPERLINK l _Toc432061606 第三章 合同主要条款 PAGEREF _Toc432061606 h 28 HYPERLINK l _Toc432061607 第四章 投

4、标文件的格式 PAGEREF _Toc432061607 h 65 HYPERLINK l _Toc432061608 第五章 评标办法及标准 PAGEREF _Toc432061608 h 84湖州妇幼保健院人力资源管理软件等项目招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，湖州市公共资源交易中心政府采购分中心受湖州市妇幼保健院的委托，就人力资源管理软件等项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号:HZGZ2017-159采购组织类型：政府集中采购二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:第一标项：人力资源管理软件(财政审批编号：2017331，采购预算人

5、民币20.00万元整）第二标项：院感管理系统(财政审批编号：2017331，采购预算人民币30.00万元整）三、投标供应商资格要求:符合政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格，并同时具备下列条件：（一）投标保证金第一标项2000元、第二标项3000元整已提交。四、招标文件的发售时间及地点等:时间：2017年10月31日至2017年11月8日(双休日及法定节假日除外)9:00-16:00地点：浙江省湖州市民服务中心1号楼三楼E区政府采购窗口（金盖山路66号）标书售价(元)：免工本费五、投标截止时间：2017年11月21日09:00六、投标地点：浙江省湖州市公共资源交易中心会议室（湖州市民服务

6、中心2号楼二楼，详见二楼休息区公告栏）七、开标时间：2017年11月21日09:00八、开标地点：浙江省湖州市公共资源交易中心会议室（湖州市民服务中心2号楼二楼，详见二楼休息区公告栏）九、投标保证金：第一标项：人民币2000元整；第二标项：人民币3000元整； 交付方式:汇票/支票/银行转帐收款单位（户名）:湖州市公共资源交易中心政府采购分中心开户银行：建行湖州经济开发区支行银行账号：33001649135050001649十、其他事项：（一）、报名及认购招标文件时请携带以下证件资料（其中复印件均须加盖公章）：1、有效的企业营业执照、税务登记证及社会保险登记证明；或“三证合一”的营业执照及社会

7、保险登记证明；或“五证合一”的营业执照（副本原件、复印件各一份）；2、供应商市场行为信誉情况承诺书（请于“湖州市公共资源交易信息网-资料下载-采购资料下载”栏目下载并填写，原件一份）；3、投标保证金：第一标项：人民币2000元整；第二标项：人民币3000元整； 4、法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明（原件）；5、投标人名称、地址、联系人、联系电话。（二）、本项目不接受联合体投标和进口产品投标。（三）、如需要招标文件电子文档的，请自行在浙江政府采购网或者湖州市公共资源交易信息网下载；招标文件发售截止时间后至投标截止时间日前二天(即2017年11月17日16:30前)允许潜在供应商前来认

8、购招标文件。（四）、投标答疑时间：供应商对招标文件有异议的，应当在2017年11月14日下午17:00前以书面（含传真）形式向集中采购机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。（五）、窗口联系人：范女士 电话（传真）六）、采购单位联系人：陆先生 电话七）、本次招标有关信息刊登在中国政府采购网 /浙江省政府采购网 /湖州市公共资源交易信息网 /hzfront/联系方式采购代理机构名称：湖州

9、市公共资源交易中心政府采购分中心地点：浙江省湖州市民服务中心（金盖山路66号）2号楼二楼联系人：顾女士联系电话真此公告湖州市公共资源交易中心政府采购分中心2017年10月30日第一章 投标人须知前 附 表序号项 目内容与要求1项目名称2编号3招标内容4项目交货及安装地点采购人指定地点5供货期限详见招标文件要求6投标保证金第一标项：人民币2000元整第二标项：人民币3000元整7投标答疑时间投标人对招标文件有异议的，应当在2017年11月14日下午17:00前以书面（含传真）形式向集中采购机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行

10、澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。8投标文件份数正本1份 副本2份9投标文件提交截止时间10投标文件提交地点本项目开标地点11开标时间（投标截止时间）12开标地点浙江省湖州公共资源交易中心会议室（湖州市民服务中心2号楼二楼，详见二楼休息区公告栏）13投标有效期120日历天14免费服务期15履约保证金按中标合同金额的10%计收16评标办法及标准详见招标文件第五章17采购人采购人：联系人：陆先生 联系电话：0572-203042018招标采购单位采购人与政府采购代理机构的统称本招标文件的解

11、释权属招标采购单位一、总 则1.适用范围：本招标文件适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（如法律、法规或省级以上财政部门政策另有规定的，从其规定）。采购人、项目名称、编号及相关内容见投标人须知前附表。2.采购预算：第一标项：人民币20万元；第二标项：人民币30万元。3.资金来源：采购人用于采购本项目的资金已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实。4.采购方式：公开招标5.投标人的资格条件5.1符合政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格，并同时具备下列条件：5.2投标保证金（第一标项：人民币2000元、第二标项：人民币3000元）已提交。6.投标费用投标人应承担其编制投标

12、文件和提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，集中采购机构对上述费用不负任何责任。二、招标文件的说明7.招标文件的组成7.1招标文件包括以下内容第一章 投标人须知第二章 招标项目内容、数量、规格和技术要求第三章 合同主要条款第四章 投标文件格式第五章 评标办法及标准7.2集中采购机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标采购单位和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得招标文件后3日内向集中采购机构书面提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文

13、件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.招标文件答疑供应商对招标文件有异议的，应当在2017年11月14日下午17:00前以书面（含传真）形式向集中采购机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。9.招标文件的澄清、修改9.1在投标截止时间前，招标采购单位对已发出的

14、招标文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。投标人在收到招标文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。9.2招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法在招标文件要求提交投标文件的截至时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制10.投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件及投标人与招标采购单位就投标有关的通知、信函和文件原则上均应使用简体中文。若投

15、标人所提供的资料为外文的，需同时提供中文译文。10.2除技术规范中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。11.投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。投标文件由价格部分、商务部分、技术部分和其他部分组成（以下要求提供的复印件均需加盖投标人公章）。11.1商务部分主要包括下列内容：11.1.1资格证明文件(含各类证书证明，须分列)有效的企业营业执照、税务登记证及社会保险登记证明；或“三证合一”的营业执照及社会保险登记证明；或“五证合一”的营业执照（复印件各一份）；法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人

16、有效身份证明（复印件），（开标时，请另行准备一份法定代表人授权委托书原件及携带有效身份证明原件，由招标采购单位核查）； 有效的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（复印件无效）； 投标保证金：第一标项：人民币2000元整收据；第二标项：人民币3000元整收据（复印件一份）；11.1.2企业荣誉与业绩（附表一）；11.1.3企业认证证书（如有）；11.1.4供货期；11.1.5售后服务承诺；免费服务期；售后服务网点；操作培训；维修响应时间；质保期后使用服务承诺；质保期后服务维修承诺；建设性承诺；11.1.6商务条款偏离表（附表二）；11.1.7企业信誉企业信用等级证书（如有）企业市场行为信誉（供应

17、商市场行为信誉情况承诺书原件）；11.1.811.2技术部分主要包括下列内容：11.2.1投标项目实施方案；11.2.2 投标货物组成明细表（不得体现价格）；11.2.3投标货物技术规范和技术要求响应情况（技术偏离表）；11.2.4投标项目实施人员一览表（附表三11.2.511.2.6其他部分：11.3价格部分主要包括下列内容：11.3.1投标函（附表四）;11.3.2开标一览表（报价表）（附表五）;11.3.3投标项目报价明细表（附表六）;11.4其他部分：投标人认为要说明的其他内容。12.投标报价12.1投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标文件只允许有一个报价，任何有选择性的

18、报价将不予接受。12.2开标一览表（报价表）上的价格应包括货物价格、标准附件、安装调试、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等完成采购项目所需的所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。12.3投标人在填报投标项目报价明细表时必须按照采购需求货物清单内容逐项报价，不得随意更改序号、分系统名称、单位、数量，否则有可能被视为无效投标。12.4招标采购单位不接受备选方案。12.5投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。13.投标有效期13.1投标有效期见本须知前附表第13项（120日历天）所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。1

19、3.2在特殊情况下，招标采购单位在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标采购单位这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第14条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。14. 投标保证金14.1投标人应提交投标保证金，以网上银行、银行转账形式交纳，投标保证金是投标文件的组成部分，对于未按要求提交的视为不响应招标予以拒绝；14.2集中采购机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标投标人的投标

20、保证金（不计利息），在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金（不计利息）；投标保证金退还方式：在投标人符合保证金退还条件后，招标采购单位将在湖州市公共资源交易信息网上发布退还投标保证金的公告，投标人根据投标时交纳的投标保证金数额开具收据（注明项目编号及项目名称、开户银行及账号），集中采购机构在收到此收据后将以网银方式退还至原投标人帐户。14.4投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：14.4.1投标人在投标有效期内无故撤回其投标的；14.4.2投标人无故未参加开标会议的；14.4.4将中标项目非法转包违法分包给他人，或未经采购人同意，将中标项目部分转让给他人的；14.4.

21、5拒绝依法履行合同义务的；14.4.6法律法规规定的其他情形。15.投标文件的形式和签署15.1投标人须按价格部分、商务部分、技术部分和其他部分编制投标文件。其中价格部分的投标文件必须单独密封，装订成册，一式三份，其中正本一份，副本二份。商务部分、技术部分和其他部分的投标文件（不得体现价格内容），须另行密封装订成册，一式三份，其中正本一份，副本二份。每份投标文件均须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。15.2、投标文件的正本和副本均应采用A4纸打印或铅字印刷或用不褪色的墨水填写、字迹应清晰、易于辨认并按顺序编号（页码）纵向装订成册（不得活页装订），伴有目录及封面。15

22、.3投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。15.4投标文件不应涂改或行间插字和增删, 如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由投标文件有权签字人签字或盖章。四、投标文件的提交16.投标文件的密封与标志16.1投标人在投标文件包封上应标明“投标文件技术、商务和其他部分正本（副本）”或“价格部分正本（副本）”,同时注明项目名称、标项序号、招标文件编号、投标人名称并加盖投标人公章。16.2如果投标文件未按上述要求密封和加写标记，招标采购单位有权予以拒绝此投标文件，并退回投标人；16.3如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标采购单位概不负责。17.投标文件的提交及提交截

23、止时间17.1招标采购单位收到投标文件的时间不得迟于投标人须知前附表中规定的投标截止时间；17.2招标采购单位可通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人的投标截止时间均应以延长后新的截止时间为准；17.3投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达开标地点。招标采购单位收到投标文件后，应当签收，并向投标人出具签收单，签收单须由投标人法定代表人或其授权代理人签字确认。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件；17.4投标人的修改书和撤回通知应在规定的截止时间前按规定的时间、方式、地点送达。18.迟交的投标文件招标采购单位将不予接受在

24、其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。19.投标文件的修改和撤回19.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分；19.2投标人在投标截止时间之后，不得修改投标文件；19.3在投标截止时间至规定的投标有效期满之间的这段时间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金不予退还。五、开标20.开标20.1招标采购单位将于本须知前附表第10、11项规定的时间和地点举行开标会，所有投标人均应准时参加开标会。参加开标会的投标人的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托

25、书，投标人的法定代表人或其授权代理人未参加开标会议或迟到的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议；20.2开标会由集中采购机构主持；20.3投标文件启封前，投标人代表应书面提出对参加开标会的主持人、唱读人、纪录人和监督人是否有回避的请求，然后由投标人代表检查投标文件的密封情况、经确认无误后，首先由评标委员会就各投标文件的商务部分、技术部分和其他部分进行评定；投标文件商务部分、技术部分和其他部分评定后由唱读人当众拆封报价部分的投标文件，宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他内容。未要求宣读的投标价格（价格折扣）和招标文件允许提供的备选投

26、标方案等实质内容，评标时不予承认。唱读结束后，参加开标会的法定代表人或其授权代理人应对唱读内容和纪录结果当场进行校核和签字确认。20.4投标文件有下列情况之一者, 按照无效投标处理：20.420.420.4.3未按照招标文件规定的要求20.4.4不具备招标文件中规定的资格20.420.4.620.4.7投标文件载明的招标项目投标有效期、质量保证期20.420.4.9投标产品20.4.10投标产品20.4.11投标文件中没有提供20.4.12 投标文件字迹模糊辨认不清的（评标委员会一致认为难以确认）；20.420.4.1420.4.1520.4.16超出经营范围投标的；20.4.17提供不真实资

27、料的；20.4.18不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求（评标委员会一致认定）的；20.4.19投标产品的技术指标、参数等存在实质性偏离（评标委员会一致认定）的；20.4.20二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；20.4.21投标产品为进口产品且未经批准的；20.4.22未满足招标文件中打“”条款的；20.4.23法律、法规、规章等省级以上规范性文件规定的其他情形。20.4.24未提供有效的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（复印件无效）六、评标21.评标委员会与评标评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公正、公平、科学合理，竞争择优的原则。

28、22.评标过程的保密22.1开标后，直至授予中标供应商合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料、中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均严格保密。22.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标采购单位和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。23.投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第25条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算

29、错误进行核实的修改不在此列。24.投标文件的初审鉴定24.1资格性审查依据法律、法规和招标文件规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。24.2符合性审查评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。24.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并

30、且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。25.投标文件计算错误的修正25.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：25.1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中投标项目报价明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 25.1.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；25.1.3总总总单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；25.1.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；26.投标文件的评审、比较和否决26.1评标委

31、员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。26.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。26.3 在评审过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会应对其偏离情形进行必要的书面核实。26.4 在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并允许其进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。26.5在评审过程中，如发现投标文件同一内容前后描述不一致的，评标委员会有权对其做出不利的判定。26.6 评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向集中采购

32、机构提交书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。集中采购机构在收到评标报告后两个工作日内将评标报告送交采购人确认，采购人应在收到评标报告后五个工作日内须依法确定中标供应商，并将确认意见书面形式回复集中采购机构，逾期未复视为同意。27.废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（法律、法规、规章、省级及以上监管部门规定的其他情形除外）：27.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；27.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；27.3因重大变故，采购任务取消的;27.4投标人的报价均超采购预算的，采购人不能支付的。28.定标28.1采购人在收到评标报告后五个工作日内，依

33、法确认中标供应商；也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。28.2中标供应商确定后，中标结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。28.3在发布公告的同时，招标采购单位向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。28.4中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。七、合同的授予29.授予合同的依据29.1招标采购单位签发的中标通知书；29.2招标文件、招标文件的修改及补充文件；29.3投标文件和询标时投标人做出的澄清、说明、纠正、承诺；29.4中华人民共和国合同法的规定。30.签署合同的要求30.1采购人与中标

34、供应商按照中标通知书的规定时间、地点签订书面合同；30.2签订合同的时间必须在自中标通知书发出之日起三十日内；30.3所签订的合同内容不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改；30.4采30.5自采购合同签订之日起七个工作日内，将采购合同副本分别送集中采购机构、同级人民政府财政部门各一份备案。31.中标通知书31.1确定中标供应商后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受,领取中标通知书前须完成以下事项：31.1.1根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字200928号精神，中标供应商在领取中标通知书前，必须在浙江

35、政府采购网上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取中标通知书。31.1.2 根据湖建专项办20111号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人持经签字盖章的湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书，前往派驻招投标工作廉政监察组接受廉洁谈话。政府采购机构凭由廉政监察组签发的廉洁谈话回执向中标供应商发出中标通知书。31.1.3 提供有效的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，如存在行贿犯罪记录的，取消中标资格；31.1.4 向集中采购机构提交履约保证金；31.2中标通知书为双方签订合同的依据；31.3中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法

36、定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。32.履约保证金32.1中标供应商在领取中标通知书的同时，应按本须知前附表第15项的规定，以网上银行、银行转账形式向集中采购机构提交履约保证金；32.2为取得履约保证金所需的费用，由中标供应商自行负责。32.3履约保证金退还方式：在中标人符合履约保证金退还条件后，中标人根据缴纳的履约保证金数额开具收据及履约保证金退还联系单（参考样式可从“湖州市公共资源交易信息网-资料下载-采购资料下载”栏目下载），本分中心在收到此收据后将通过网上银行退还至原中标人帐户。33.合同签订33.1采购人与中标供应商将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和中标供应商的投

37、标文件签订书面合同。33.2 采购人如不与中标供应商订立合同，或者采购人、中标供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；33.3 中标供应商如不按规定与采购人订立合同，则招标采购单位将废除授标，保证金不予退还，给招标采购单位造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。33.4 中标供应商应当按照合同约定履行义务，完成中标项目各项工作，不得将中标项目违法转让（转包）给他人；33.5如果中标供应商未能遵守本须知第33.3条的规定，则可取消其中标资格，并没收投标保证金。在此情况下，可将合同授予排序在中标供应商之后的第一

38、位中标候选供应商。第二章 招标项目内容、数量、规格和技术要求第一标项：人力资源管理软件一、采购设备清单序号功能模块技术参数并发数1组织机构详细参数见下表42人员信息详细参数见下表43表格工具详细参数见下表24考勤管理详细参数见下表人事科管理：2科室排班：355职工自助详细参数见下表普通人员：100科室管理：306数据集成详细参数见下表17系统权限设计详细参数见下表1序号1：组织机构指标项要求组织机构管理1、组织机构设置管理：支持自定义医院组织机构编码规则，系统能根据规则自动或手动分配编码；2、组织机构图管理：可生成组织机构图，并可按照层级显示组织机构图的局部或全部，可通过组织机构图直接查看职工

39、个人档案；3、虚拟组织机构管理：支持医院虚拟组织的设置，如人才引进工作委员会、医疗工作委员会等，灵活配制虚拟机构人员；4、组织机构变更管理：可完成医院各科室的规划和设计，同时还能完成科室的撤消、合并和划转，满足机构变革的需要；5、组织机构历史信息管理：能够对组织机构进行历史归档，支持组织机构变迁及历史信息情况查询；岗位编制管理岗位体系建设管理：支持多岗位体系的设置，可与医院组织机构进行关联；岗位体系汇报关系管理：灵活定义岗位间的汇报关系，能够生成汇报关系图；岗位信息维护管理：支持对包括岗位的基本信息、岗位汇报关系、岗位职责、任职资格以及具体的工作标准等内容的维护，并且各个岗位信息项可灵活定义；

40、岗位信息调整管理：支持岗位的新建、更名、撤销、合并、划转等业务；灵活调整、管理职位职级、职位职责、任职资格、职位编制、职位评估等；岗位说明书管理：支持对岗位的信息管理，可自动生成岗位说明书，且能直接打印输出；岗位历史信息管理：提供岗位合并和划转功能，且变更信息可以历史追溯；岗位管控管理：能动态显示和监控各层级岗位的配置信息，可随时对编制数、超编、空编、在编等信息进行统计和预警提示；对编制可按比例、数量进行控制。序号2：人员信息指标项要求基础人事信息管理1、人事基本信息管理：提供包括基本信息、学历信息、学位信息、工作经历、任职经历、外语等级信息、计算机等级信息、职称信息、职务信息、合同信息、单位

41、变动、编制信息、人员来源类别、工人技术等级、聘岗信息等信息的维护、导入导出、打印和查询功能。并支持excel统一导入；2、人事档案信息管理：提供人事档案接收、移交等登记相关信息功能，主要包含调档函发出时间、档案转入时间、档案来处、档案保管地、档案转出时间、转往单位等信息，另外需要具有灵活的查询功能；3、岗位聘任信息管理：提供医院专业技术人员、管理人员和工勤人员的岗位聘用相关信息，包括聘用类型、聘用时间、岗位等级、是否双肩挑、双聘岗位、双聘岗位等级、双聘岗位聘用时间等信息；4、职工全生命周期管理：跟踪记录职工从入职到离职全过程的历史记录，包括入职审批、职称晋升、岗位变动、年度考核、奖惩情况、学习

42、经历、工作经历、培训经历、因私出国、人才项目遴选等；5、人事信息展现方式多样化：人员信息的展现方式支持照片墙和列表两种模式。可保存、查询、浏览职工的多媒体信息，如照片、摄像、声音、考核材料、证书复印件等，实现职工信息的立体化管理；6、人员基本信息要求能够在保持常用信息之外，还能动态配置人员辅助信息维护功能等；7、人员基本信息管理模块中支持个人基本信息修改、审核、字段授权、字段扩展。人员变动信息管理职工工龄管理工龄信息管理：记录、维护职工工龄的中断和增加的明细，根据工龄中断和工龄增加（可视作工龄）的自定义计算，自动计算工龄起始时间，并在此基础上根据需要计算实际工作年限（实）、工龄（虚）。入职管理

43、通过多种方式维护新入职职工信息（excel导入、身份证扫描等），快速对新职工信息进行统一规范管理；职工转正可批量维护转正职工信息变动情况，并做历史记录保留，后期可形成院内工作经历档案；职工转岗/调动可对医院职工院内转岗情况进行记录和维护；轮转规培可对轮转规培人员每次调动时间、轮转科室、相关负责人、成果等进行记录和批量处理；培训管理可对培训类型进行全方位维护，对个人在职进修（学历学位）、培训、调研、考察等进行记录和统计，对培训结果、各类资格证书进行规范管理，并形成培训分析报表；职工离院可对离院类型（辞职、辞退等）进行设置，离院职工将转入离院人员库，所有离院职工以往的人事信息不受影响，可供查询和追

44、溯，提供对职工离院数据的报表分析；退休管理根据现行的国家、浙江省关于退休的政策，自定义职工退休预警，可以预测近几年的职工退休情况，生成若干年内退休人员统计报表，通过预警通知相关业务的人员处理退休业务，将退休人员转至退休人员库，人员信息依然存在系统中，保持规范化管理。延退管理在退休预警时，考虑延退期限，实现对延退人员的预警和后续业务的办理；返聘管理管理人员可以维护返聘人员的相关信息，实现对返聘人员后续业务的办理，也可对返聘人员进行相关预警设置；护照管理可对医院职工的护照进行统一管理，可将证照编号及证照扫描件纳入个人信息库，同时对每次证照使用情况进行记录，并进行时间到期预警提示；兼职管理可以灵活定

45、义院内外的各种兼职情况，对于院内兼任多个职务的领导干部，系统支持人员在多个部门中显示、查询，一人可以身兼多职、归属多个部门。信息维护管理信息维护管理1、批量导入：支持批量信息修改及导入；支持身份证信息读取，可将身份证中的信息记录扫描进系统中：excel、sql、oracle等数据库信息导入；提供转库大师及众多接口可将其他异构系统或人事系统的数据平滑导入；2、手工录入：智能的字段间自动计算（如根据其参加工作时间、脱产学习时间等自动计算出其连续工龄）、模糊录入等录入方式；业务科室信息维护业务科室信息维护医院其他业务科室，如医务科、护理科，在维护全院职工（培训、护理人员变动等）相关信息时，可通过手工

46、录入操作，如维护数据较多，可通过excel表直接导入系统，一经维护，数据即时入库生效。人事科可通过设置查询条件查看每周/每月/每季度信息变化情况。查询统计管理1、信息浏览：可直接展开人员信息进行查看，包括归属部门、人事信息、薪酬福利、社保信息、培训信息、考核信息等相关简单查询，并提供导出功能；2、快速查询：可自定义查询条件，通过固定条件快速定位人员；3、简单查询：可以选用多个人员信息集，用多个指标项组合成查询条件，以“且”、“或”等条件进行查询；4、通用查询：通过运用多种逻辑运算符，各个条件因子之间可形成多种形式的表达式查找人员，如查找30-50岁进入本单位5年以上本科的人员；5、常用查询：当

47、某一查询条件较为复杂且又经常用到时，可以将此查询条件保存下来，第二次查询时可直接使用；6、复杂查询：是实现个人不同维度信息比较，如职称评聘一致的人员；7、历史时点查询：是对历史信息进行查询分析，如查询过去三年年度考核为“合格”的人员；8、对以上所有查询方法查到的人员可以导出excel。业务预警提醒管理1、可自定义预警条件及提醒期限；2、预警通知支持系统首页提醒和邮件或短信等方式提醒，支持对各类预警的自动邮件或短信的提醒；3、消息提醒类（可随时灵活新增，并和人事业务关联，包含但不限于以下提醒）职工生日提醒职工转正提醒职工退休提醒返聘到期提前提醒合同到期提前提醒休假到期提前提醒请假到期提前提醒进修

48、到期提前提醒出国到期提前提醒聘期到期提前提醒见习期满提前提醒符合职称晋升条件人员名单提醒博士后进站到期提前提醒特殊补贴到期提醒合同管理1、可自定义合同管理信息字段，灵活记录合同相关信息，如用人单位、合同履行地、合同形式、合同期限、试用期等。2、可完成职工聘用合同、劳务合同、劳动合同等的签订、变更、续签、终止和解除等工作。3、系统可自动列出符合条件的职工，批量打印合同续签（或解除）通知书。4、各种合同预警可灵活定义，如试用期到期提醒、合同到期提醒等等。5、提供合同模板的套打功能，可打印各类规范合同或通知书。6、合同的台账分类清晰，且记录历史记录，并能够对合同情况进行全方位分析。序号3：表格工具指

49、标项要求简单花名册1、可灵活绘制表头格式，支持如照片、历史信息、复杂统计条件等各种信息的生成；2、可导入excel表样，使原有的各种表格发挥作用，避免原工作成果的浪费；3、支持打印（包括套打），输出excel、pdf等文件格式。高级花名册1、可生成一些较复杂的人员名册，如各种明细表、汇总表、人员调动一览表、培训统计表等需要设置较复杂表头或信息间的公式的各类表格，支持标题、制表人、日期、页码的插入，以及对文字样式的编辑等。2、对各种指标、子集、统计条件、照片等取数信息可灵活插入。各类登记表可以灵活的自定义各类登记表，完成各类登记表的自动生成。可将日常工作中常用到的登记表，如干部任免表、专业技术呈

50、报表、干部履历表、单位登记表等全部绘制到系统中，支持登记表的打印预览和打印设置功能，以便随时按要求格式输出打印有关的登记表。各类报表1、提供报表绘制工具，可灵活绘制各种统计报表，包括人社厅、卫生厅、统计局、税务局等要求的各种制式报表，同时支持excel表样的导入，也包括用户自定义应用的各种统计报表，预置国家法定报表和行业报表，可自定义本单位报表，能随时预览效果并打印输出；2、可对各种表样进行输出和接收，满足不同单位的报表管理要求；3、可实现报表的自动生成，也可实现在线填报。并提供反查和校验功能，提高数据准确性；4、报表中能定义校验公式与计算公式；序号4：考勤管理指标项要求考勤管理（人事科）1、

51、允许用户灵活设定加班、迟到、早退等考勤项目的考勤规则，可设置医院自然年度的节日日期和公休假日，并可以进行倒休设置，可查看医院日历2、支持自定义假期种类、规则，用户可以定义假别种类，能够自动计算应休假天数、已休假天数、剩余天数等，提供上年结余假期是否可休功能。科室排班考勤1、支持科室在线排班，在线上报排班数据，在线上报考勤结果，也可以由人事处集中进行日常考勤登记。2、灵活的班次设置，支持正常排班、周期排班、个人排班和不定期排班四种排班方式。3、能够按人员、部门生成日考勤明细表、月考勤汇总表以及某个时间段内的汇总表，用户可以自定义考勤报表。序号5：职工自助指标项要求普通人员自助功能1职工查看公告信

52、息：在线浏览各类规章制度、公告栏，并可浏览、下载办事流程及常用表格；2职工查看个人基本信息：职工可以自助上网查询本人基础人事信息、科研信息、发表论文、专业技术档案、奖惩情况等信息；3职工修改维护个人信息：经过授权，职工可修改个人信息，经人事科或职能科室审核后信息入库。部门领导自助功能1查询、浏览本科室职工信息：输出科室机构图，直观展现科室信息；查询我的科室的历史变更信息；查询、浏览、修改本科室职工信息；2支持修改、审批本科室职工报批信息：审核修改本科室职工修改的个人信息、报批信息；3输出打印本科室各类花名册：可输出本科室职工常用名册，联系名册，专业技术人员名册；4分析本科室医师队伍情况：分析本

53、科室职工的人事信息，如人员结构、学历结构、退休情况，为辅助决策提供素材序号6：数据集成指标项要求数据集成人力资源系统需提供数据视图和中间表，供医院相关业务系统进行数据对接，实现信息的互联互通。序号7：系统权限设计指标项要求系统权限设计支持分布式（分层分级）授权机制分布式授权机制即分层分级授权机制，自己有什么权限才能给别人授什么权，具体表现为：人事处系统管理员可以给各科室的系统管理员授权，各科室系统管理可以在自己的权限范围内对本单位业务人员和系统管理人员进行授权。支持角色管理支持角色管理，一个帐号可以多个角色。每个角色支持功能授权、管理范围、人员库授权、子集指标、各种资源进行授权。功能授权能够对

54、每个模块、每个功能点菜单、功能按钮进行授权，实现不同人员进入系统，显示不同的界面。系统支持管理范围授权，全院业务人员能看到全院人员数据，各科室和部门只能看到各科室和部门人员数据，对于专业口管理人员只能看到相应人员部分信息，如专业技术业务管理人员只能对专业技术人员的相关信息进行维护。资源授权即能够将系统中各种资源进行授权，所谓资源包括各种表格、各种查询条件、政策文件、各种规章制度等等进行按角色授权。支持岗变权限变机制系统中角色可以与某个岗位进行绑定，也可以不与岗位绑定。如果与岗位绑定，当某人岗位变化时，权限自动调整，减少了系统管理的工作量。系统还支持与部门和单位进行绑定，实现快速授权。开发技术要

55、求：系统需采用C/S+B/S架构。即人事科及职能科室安装客户端C/S登录系统，职工及业务科室使用B/S网页登录系统，使用Java语言开发，数据库支持Oracle、sql server大型数据库，支持主流的应用服务器、虚拟化服务器及负载，支持跨平台应用。技术要求：1、安全性：系统采用分级管理模式，对不同级别用户的操作权限和数据访问范围要有严格的限制，系统管理员可以根据情况灵活设置安全策略。2、兼容性：技术上按照国际标准，符合国家标准，要支持多种主流浏览器访问，实现良好的跨平台能力，便于与不同系统间数据交互。3、可扩展性：系统需采用模块化的设计框架，模块之间相对独立又可相互关联。易于在已有功能基础

56、上添加新模块或功能。程序接口和数据接口清晰，便于二次开发。4、易维护性：系统需采用灵活的代码维护、公式调整、参数配置等手段，确保管理员可自维护系统基础设置数据项。系统升级和日常维护只需要在服务器进行即可。系统为管理员有系统设置和维护功能，包括用户和权限设置、字段维护、代码表维护、日志监控、数据批量处理、远程备份、数据同步等。5、可操作性：为保证系统的易用性和可操作性，在系统中需为不同类型的用户专门设计用户界面和操作流程，确保系统的简单易用。安全要求：1、代码安全：软件需经过正规版权认证许可；所有代码需经过专业漏洞软件扫描确认安全可靠；2、服务器安全及应急：部署服务器时，建立备份和安全机制，采取

57、必要措施保障服务器安全，一旦遇到突发问题，备份服务器要能立即启用。3、服务器加固：关闭非必要端口，优化系统服务和进程，建立系统和数据库密码安全机制，完整的系统补丁，保留系统及相关程序日志等；4、数据安全：制定数据定期备份机制,一旦遇到突发问题可快速恢复全部数据，保证业务的连续性。系统架构符合等保要求，采用强口令密码策略，制定定期更换管理员密码制度。更改口令要确保业务的连续性。制定系统巡检机制,定时巡检并出具巡检报告。售后要求：1、投标方在浙江有研发及服务机构。2、质量保证期为系统验收合格后壹年。质保期从验收合格交付使用之日起算。3、投标方在投标文件中说明质保期内提供的服务计划。4、质量保修期内

58、，要求投标方724小时电话响应技术咨询。5、成交投标方在免费质保期内提供免费的维护工作质保期满后，软硬件出现故障供货商应积极配合，及时维修。6、投标方应在投标文件中详细说明其服务计划及收费标准。培训要求：系统上线期间根据用户需求，对全院相关使用科室人员进行免费培训，包括系统部署实施及功能使用等。培训对象包括系统后台维护人员，前台管理人员，系统操作人员等。制定系统应急方案文档，对相关管理人员及操作人员进行免费培训。制定系统日常巡检文档。对相关管理人员及操作人员进行免费培训。制定系统相关维护、使用培训方案，课程设置，考核制度等。包括培训资料、讲义等。所有培训费用必须计入投标总价。项目实施要求：1、

59、实施期间，投标方必须派遣具有多年医疗行业大型项目经验的，且参与过同类医院同类项目专业工程师驻场进行软件开发实施工作。2、项目实施方案合理，具备项目进度保证措施。根据湖州市妇幼保健院人力资源管理平台的建设要求提供具体针对性的工程设计方案及实施文档。3、实施人员分工合理，工程计划和进度科学合理，对系统软件的供货、安装调试、验收和配合系统上线等进行合理安排和规划。4、实施计划中应含有需求分析、详细设计、开发及客户化修改、安装测试、培训及上线计划。承诺在客户要求时间内平稳上线。安装、调试、验收要求1、安装地点：按采购单位要求。2、质量标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。3、送货、安装过程中发

60、生的费用由成交投标方负责。4、报价方应在报价文件中提出其安装调试过程中使用单位需配合的内容。5、投标方应提供系统及其设备的有效检验文件，经采购方认可后，与系统检验标准及设备性能指标、合同内容一起作为系统验收标准。采购方对系统验收合格后，双方共同签署验收合格证书。二、商务条款免费服务期一年供货时间及地点供货时间： 合同签订后3个月内完成安装调试。地点:采购人指定地点 付款条件验收合格之后付80%，余款1年内付清。第二标项：院感管理系统一、采购设备清单序号功能模块技术参数数量1院感信息管理系统详细参数见下表1套2与其他信息系统接口详细参数见下表1套序号1：院感信息管理系统功能模块要求预警1.1自动