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文档简介
1、第12页共12页2022年学校处置突发性事件应急预案为快速、及时、妥善地处理学校内发生的重大_,做好应急处置,抢险、救援的_工作,最大限度地减少事故造成的伤亡、财产的损失和社会危害,保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全,建设平安校园,构筑和谐校园,根据上级文件和会议精神,特制定本预案。一、学校突发性事件的界定特发性事件主要指师生(职工)在教育教学活动、工作、学习过程中由于意外地受到外界非常规的物理、化学和生物性有害因子以及人为因素的侵扰而引起的影响,师生(职工)人体健康与安全的紧急事件,学校财产被盗事件,学生校内外死亡事件和严重影响学校正常教育教学秩序的其它事件,主要包括:1、火灾事故;2
2、、_教师(职工)外出时的意外事故;3、校舍设施、设备、施工引起的安全事故;4、食堂供餐或其他食品、饮品引发的群体性食物中毒事故;5、_活动中或课间大量师生(职工)相互挤压事故;6、来自校内外的袭击、伤害性事件,师生(职工)失踪、绑架事件;7、感染性或季节性、暴发性疾病、非典、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺、风疹、水痘、感染性腹泻、伤寒1等公共卫生事件;8、由各种原因发生的师生(职工)出走、自伤、自残、自虐、自杀事件;9、学校财产被盗事件;10、学生在非教学时间的校外意外伤亡事件;11、群体性_事件;12、在校师生(职工)刑事犯罪事件;13、其它自然或人为的突发性恶性事件。其中重特大
3、事件的界定为:1、食物中毒_人以上或死亡_人以上的事件;2、校舍及其它建筑物倒塌重伤_人以上或死亡_人以上的事件;3、学校(班级)_教育教学活动中意外事故重伤_人以上或死亡_人以上的事件;4、饮用水污染引起发病_人以上或死亡_人以上的事件;5、在一定时间段内传染病发病_人以上或死亡_人以上的事件;6、发生在非教学时间的校外溺水、交通事故、刑事案件等导致一次死亡学生_名以上的事件;7、其它性质引起特别严重产生重大影响的事件。二、_的预警根据可能发生的学校重大_的危害程度、紧急程度和2发展态势,重大_预警级别分别为三级、二级和一级,并分别用黄色、橙色和红色表示。三级(黄色)。适用于危害程度较高,可
4、能发生或者即将发生造成较重人员伤亡和财产损失或对社会造成较大影响的重大_。二级(橙色)。适用于危害程度很高,可能发生或者即将发生造成重大人员伤亡和财产损失或对社会造成严重影响的重大_。一级(红色)。适用于危险程度特别严重,可能发生或者即将发生造成群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的重大_。一旦发现有重大突发事情或者征兆,及时向主管教育行政部门或其他部门报告事件信息,对报警事件的风险系数、发展趋势等及时分析,科学预测。三、_的处理及责任一般突发性事件发生后,一般由学校制定的有关安全事故责任制度中的相关规定及各班级、各科室负责处理且承担相关责任。1、校安全工作小组督查学校安全的教育
5、宣传、协调、指导、指挥,_月一次的隐患排查及安全工作具体的落实工作。2、学校校舍、设备、设施、器材、学校消防、运动场地险情排除的安全工作均由校总务处负责实施。3、_发生后的有关信息汇总,草拟有关报道,_的调查取证,由校教导处负责,必要时陪同协助公安、交警、3消防、卫生防疫等有关部门开展工作。4、如在班级中发生特发事件,所任班主任应立即做好疏散学生工作,并尽力保护现场,要最大程度地保护学生,免受伤害。5、食品卫生由后勤处负责。6、_的现场指挥,善后处理,由校长室协调有关部门开展工作,(如校长不在,可由现场最高行政职务为现场指挥)。7、当重大_得到有效控制,危险已经消除后,学校重大_应急处置工作领
6、导小组宣布应急结束。四、_的处理原则1、“及时报告,统一指挥,分级负责”原则。_发生后,即“预案”启发,相关人员应核实情况,在第一时间内(_分钟)向校领导进行报告。2、“系统联动,群防群控,快速反应”原则。一旦发生_,应根据“预案”,系统联动、统一指挥、深入一线,果断处置事件。3、“教育疏导,化解矛盾,救人第一”原则。若发生突发性事件,要坚持正面宣传,要坚持矛盾可散不可聚,可顺不可激,不分不可结的工作方法,切忌激化矛盾,火上加油,严防事件扩大化。五、_处理常规程序1、突发性_突发性_指在一定时间段内爆发的群之间(学生与老4师、学生与学生、家长与老师)出于某种某目的采取围攻、_、_及一些危害师生
7、人身安全、扰乱教育教学秩序的事件。如发生此类事件,相关人员必须第一时间向校领导报告,实事求是地做好信息的收集、记录、分析工作,及时掌握事件的发展趋势,并深入到学生、家长之中去,做好疏导解释工作,不得擅离岗位,更不能因此而出走。2、突发安全事故a、事故报警。及时传递事故信息、状态、时间、地点、危险程度、伤亡情况,为处置事故提供最佳时机。b、紧急疏散和现场抢救。及时通知监护人,设立事故警戒区(线),以最快速度撤离、疏散学生,控制事故发展,实施救死扶伤,坚持“先救人后救物,先救重后救轻”原则,同时保护好现场。c、火灾_。如发生应立即疏散学生到安全地区,楼梯过道由教师把关,党团员必须身先士卒,拨打火警
8、电话,并因地制宜地_人力实施补救,最大限度地控制火势的蔓延。d、校园_。如发生学生被劫持、绑架人质等_事件,应立即报告校领导,并及时报警,要最大可能地勇敢地与_进行对话、沟通、周旋,为抢救人员努力赢得时间。e、食物中毒事件。2022年学校处置突发性事件应急预案(二)各村(居)委会、镇属有关单位:一、目的、依据为及时、妥善处置涉及民族_方面的_,切实维护少数民族群众和_界人士的合法权益,进一步增强民族团结,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定和国家统一,根据“加快推进我区行政应急机制建设,提高政府应对_和公共危机的能力”的总体要求,依据_刑法、_治安管理处罚法、_民族区域自治法、_境内外国人_
9、规定、_条例、城市民族工作条例、等有关法律法规,结合金中镇实际,制定本预案。二、指导思想以维护国家利益和安全为出发点,以维护民族_界的合法权益并确保社会稳定为目标,坚持日常工作和专项工作相结合,立足预防,加强信息沟通,密切配合,有效处置各类涉及民族_方面的_,为维护安定团结的大局,维护正常的工作秩序、生产秩序、交通秩序和其它社会秩序,推进“平安金中”建设,促进社会和谐稳定。三、工作原则坚持党委、政府的统一领导和指挥,加强预防,分级负责,属地管理,快速反应,教育疏导,分级处置,依法处理,严格宣传纪律,统一报道口径。1.加强预防原则。增强忧患意识,高度重视民族_的安全工作,居安思危,常抓不懈,防患
10、于未然。坚持预防与应急相结合,做好应对民族_方面_的思想准备、预案准备和_准备等。2.分级管理原则。对一般民族_方面突发性事件,由所在地的村(居)委会负责;规模较大的民族_方面_,由镇政府和有关部门负责;重大的民族_方面_由镇政府报县政府、由县民族_工作协调小组负责_协调解决。3.快速反应原则。有关职能部门领导和工作人员应快速赶赴现场处理,根据实际情况,按照职能分工采取措施迅速处置,控制事态发展。4.教育疏导、防止扩散原则。要本着“宜缓不宜急,宜解不宜结,宜散不宜聚”,冷静观察,准确判断,坚持教育疏导为先,有针对性的宣传国家有关法律、法规和政策,通过说服教育、劝阻、制止等手段,教育多数,分化孤
11、立为首者,控制局势,严防事态恶化、扩散,维护正常社会秩序。5.依法处理原则。处理民族_方面突发性事件,要牢固树立法制意识,严格按照法律规定,依法行使职权,正确运用法律,争取最大限度地团结_群众,依法处理极少数不法分子。四、适用范围1.不同民族成员间因为具体经济利益而引发的矛盾和纠纷;2.因新闻报道和图书、期刊、音像制品、电子出版物、网络出版物等刊载的内容违反民族_政策、伤害少数民族和_群众感情的内容引发的_抗议及串联声援活动;3.由于民族间文化传统、风俗习惯、_和心理认同等方面的多样性、差异性而产生的矛盾和纠纷;4.各民族交往过程中及少数民族人口流动过程中发生的摩擦和纠纷;5.受境外_或个别_
12、分子、_分子煽动,发生_和国家统一的事件或者不明真相的_群众参与的与政府对抗的_;6._群众与不_群众之间、信仰不同_的群众之间因_问题引发的矛盾和纠纷;7.同一_内部因派别、权利继承、利益等矛盾引起的矛盾、纠纷、械斗;8.因在土地开发、城市建筑拆迁、落实_房产政策、风景名胜区管理等工作中涉及宗_体、_场所和_群众的利益而引发的突发性事件;9.大规模非法_集会,或跨地区、或在敏感时期、敏感地点_的非法_集会;10.其他涉及民族_方面的事件。五、_指挥体系和职责(一)_指挥机构及协调组总指挥:陈方勇副总指挥:杨启成成员:杜明辉汪伟张声明肖怡聂文霞协调小组下设办公室,由社会事务办负责人兼任办公室主
13、任,办公室设在镇社会事务办。(二)指挥机构职责1.统一领导、指挥、协调特别重大、重大和较大民族_突发公共事件的应急处置工作。2.确定各村和有关部门、单位应急处置工作职责及具体分工。3.决定事件处置决策和应对措施,指挥、协调各村和有关部门、单位_实施并加强监督,决定本预案的启动或终止。4.负责向县委、县政府汇报事件发生、发展及处置工作情况,并根据实际情况,向县委、县政府提出有关处置工作的建议;完成县委、县政府交办的有关事项。5.负责_、协调事件的信息发布、舆论引导、新闻报道、记者采访等工作事项。6.研究解决事件处置过程中的其他重大事项。(三)金中镇民族_突发性事件应急工作小组成员_及职责组长:张
14、声明成员:张昊陈佛荣马玉莺高照志唐_卢明华吴家云何兴波曾东赵温杰彭科元_燕杨迪张会杨仁广许平曾侯波何崇叶孙德忠陈鸿飞梅可贤闵敏苏霄陆受涛彭国庆郝孟友黄华-_孙家学杨汝恒李劲松罗朝东王颖龙志敏李明桂宏孙-_海孙建罗大鹏谢方仁胡勇工作职责:1、承接民族_突发公共事件的报告;请示镇协调小组组长启动应急预案;协调各成员单位的应急处置工作;及时向县委、县政府报告事件情况;落实上级政府领导同志关于处置民族_突发公共事件的指示和批示。2、负责_协调县内外新闻媒体对事件进行客观、公正、完整的报道,统一报道口径。3、_协调相关部门及事发地村(居)做好与群众代表就引发事件的具体问题进行协商处置。4、负责牵头制定本
15、预案;确定镇协调小组成员单位职责及具体分工;_、指导、协调民族_突发公共事件处置工作。5、负责协调做好民族_突发公共事件中涉_人员的疏散、安置等相关事宜,并负责有关通报、联络等工作。6、负责协调做好民族_突发公共事件中涉_同胞的疏散、安置等相关事宜,并负责有关通报、联络等工作。7、做好情报信息工作;_民族_突发公共事件中涉嫌犯罪案件的侦查工作;维护事件现场的治安秩序,依法处置事件中扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为。8、按照有关法律法规规定,负责民族_突发公共事件处置工作的经费保障。9、负责_协调民族_突发公共事件中学生的安抚_工作;负责指导做好参与事件学生、教职
16、员工的教育、疏导工作。10、参与处置因土地征收、征用和土地、矿产权属纠纷引发的民族_突发公共事件。11、领导和_公安机关发现和搜集境外_、_情报机关、各种_在幕后策划指挥、宣传煽动、插手利用民族_突发公共事件的相关情报信息,并按照职责分工_实施侦查工作。12、参与处置因工商行政管理活动引发的民族_突发公共事件;参与处置因城市规划、建设、管理引发的民族_突发公共事件。13、负责应急救援人员和应急物资的交通运输保障工作。14、协助做好处置民族_突发公共事件中的相关工作。六、事件等级划分根据民族_突发公共事件的性质、规模和影响,将民族_突发公共事件分为特别重大事件(i级)、重大事件(ii级)、较大事
17、件(iii级)。(一)特别重大事件(i级)有下列情况之一的,为特别重大事件:1.因不尊重少数民族风俗习惯和_引发的全镇性的串联、聚集、声援、_并造成重大影响的事件;2.因经济、民事等纠纷引发的涉及少数民族或者_群众_人以上的_、请愿、聚集和_等事件;3.不同民族之间、某一少数民族内部或者_群众之间_人以上的聚众械斗并造成_人以上死亡或_人以上受伤的事件;4.涉及少数民族或者_群众_人以上的在镇政府大院子周边等重点地区聚集、堵塞交通要道、打砸抢烧和冲击党政机关等要害部门、重要场所的事件;5.国内外_的破坏活动使各民族人民生命财产遭受特大损失的事件;6.视情况需要作为i级对待的事件。(二)重大事件
18、(ii级)有下列情况之一的,为重大事件:1.因不尊重少数民族风俗习惯和_引发的跨乡镇、街道的串联、聚集、声援、_并造成严重影响的事件;2.因经济、民事等纠纷引发的涉及少数民族或者_群众_人以上至_人以下的_、请愿、聚集和_等事件;3.不同民族之间、某一少数民族内部或者_群众之间_人以上_人以下的聚众械斗并造成_人以上_人以下死亡,或_人以上_人以下受伤的事件;4.涉及少数民族或者_群众_人上至_人以下的在镇政府周边等重点地区聚集、堵塞交通要道、打砸抢烧和冲击党政机关等要害部门、重要场所的事件;5.国内外_的破坏活动造成的严重威胁各族人民生命财产安全的事件;6.涉及境内外_的大型非法_;7.视情况需要作为ii级对待的事件。(三)较大事件(iii级)有下列情况之一的,为较大事件:1.因不尊重少
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