2022年旅客运输突发事件应急预案

1、第10页共10页2022年旅客运输突发事件应急预案一、总则为加强公司对旅客运输事件应急处置的_管理工作，提高客运快递应急处置能力，依据_道路运输条例和集团公司旅客运输_应急预案有关规定，结合本公司实际情况制定本预案。二、适用范围及工作原则1、适用范围本预案适用于公司范围内客运事件的应急活动。2、工作原则客运事件发生后，各部门和汽车站应立即自动按照预案实施客运事件应急处置。确保客运生产安全有序，确保旅客及时疏散。三、_机构及职责1、成立旅客运输应急领导小组组长：副组长：成员：职责任务：负责_旅客运输应急和处置工作2、成立应急_应急运输组组长：副组长：成员：应急调度组组长：成员：职责任务。负责指定

2、应急调度方案，对应急车辆及人员进行统一调度，确保科学合理使用车辆和时序。四、旅客运输事件分类1、“五一”“十一”及春运客流高峰期的应对；突发性自然灾害发生后的旅客运输客运班线非正常原因停运的应对2、信息报送和处理旅客运输事件发生后，应立即向运输科报告，_小时内向主管经理和相关部门报告。旅客运输事件发生后，对事件信息迟报、谎报、瞒报或玩忽职守的，要追究单位领导责任。3、紧急处置客流高峰到来前_日，由组长或副组长_相关专业组和客一队、客二队、汽车站领导召开应急运输协调会。运输组长传达应急运输计划。汽车站提出停车场、候车站(区)、售票及各种设施安排方案，相关应急_提出保障措施，经组长或副组长确认批准

3、后，付诸实施。客流高峰期间，客运科科长兼任应急运输总调度，汽车站副站长任副总调度，车队调度协调处理，总调度按应急运输计划和现场情况调度所有应急车辆和人员，各部门必须服从统一调度指挥。各部门、汽车站在旅客高峰期间应在候车厅、停车场、售票处、火车站、公交站等地设客流调查监测点，如预测发生特大客流高峰时，应及时向指挥部报告。在客流高峰期间，各车队应准备或调配_部营运客车作为应急车辆。司乘站务人员全部停止公休，随时执行应急任务。汽车站在客流高峰期间应准备第二候车区域和停车场，备齐相关服务设施和物资，增加售票人员，缩短发车时间。调度组根据旅客的流时、流量和流向，科学合理地调度应急车辆，打破经营区域界限，

4、可停运或消减客流较小的线路班次，优先安排旅游车辆加班。各部门、汽车站要服从应急指挥部的安排，按照本单位旅客运输应急方案的具体规定，迅速传达，准确执行调度命令，并_后勤管理人员到服务现场，最好旅客的解释工作；做好发车秩序、乘车秩序的维护；做好司乘站务人员的后勤保障。4、客运班线非正常停运的处置措施客运班线因自然灾害、合同纠纷、政治人物、特大交通事故、质量招标以及_、罢工等人为原因造成停运时，由小组组长确认一名副组长_相关应急组召开应急工作协调会。主管专业组长下达应急工作计划，分配各项任务，运输组按特大客流高峰处置措施实施紧急运输调度方案。其他专业应急组按_的应急_和指挥方案确定的职责分工迅速到达

5、事发现场，按照国家法律法规和上级的要求实施相关的应急方案。各部门、汽车站，按公司应急指挥部的要求，迅速启动本单位旅客运输应急预案的相关措施。情况紧急时，停运_部以下的班线，事故较轻可采取应急措施，完成应急工作后，报告办公室备案。突发性自然灾害发生后的旅客运输班车运行途中，如遇有地震、洪涝灾害、滑坡、泥石流等不可抗拒的自然灾害发生后，应对措施比照“汛期的旅客运输”的处置措施实施。5、安全防护旅客运输事件发生后各部门要严格落实机关团体企事业单位消防管理规定，消除火灾隐患。一是要对火、防盗设备及每部车的消防设施进行全面的技术检查，防患于未然，二是要对四大部位(重要、要害、易发案、危险源)加强管理，确

6、保内部安全。三是要强化动力设施、两库(油库、仓库)、两场一站(停车场、汽修厂和汽车站)的安全保卫工作，确保其安全。要对本单位中内部火灾隐患进行一次全面地排查，预防和遏止恶性、重特大火灾的发生。要确保旅客的人身安全，保卫科要_抽调人员现场配合公安部门严厉打击车匪路霸、查禁“黄色非法印刷品、音像制品”，查堵“易燃、_、危险品”上车。要加强内部值班巡逻，打击各种形式_，切实加强对站、车、路的控制。车站要_站务人员对候车室，售票厅的旅客进行疏散，采用人员把守，设防护栏等方法确保应急通道通畅。分别线路、分区域设第二、第三候车区和发车区。对老、弱、病、残、孕、幼等旅客要重点照顾，_旅客按发车方向排队。并维

7、持好秩序，确保不挤伤或车辆碰伤旅客。6、应急结束当旅客运输事件结束后，各部门向运输科报告，运输科向主管经理提出取消应急措施的报告批准后，客运生产恢复正常。五、保障措施1、在旅客高峰到来前_日由公司及时成立应急小组2、在客流高峰期到来_日前，要全面做好车辆技术状况的安全监察工作，对所有营运车辆进行一次爱车例保检查，特别是对刹车、转向、油、电路等重点部位要重点检查，发现问题及时报修，严禁技术状况和安全性能无保障的车辆参加运输。要对所有车辆进行一次全面地技术鉴定，达不到安全运行条件的或技术等级严重下降的要停运修复，车队调度要积极协助各县(市)汽车站对社会集约化车辆的技术状况进行及时更新，严禁报废车辆

8、延期使用。3、各单位要结合旅客客流高峰期的季节特点，有针对性的提高对广大驾驶员在冰、雪、雾天气下的安全行车技能；要继续坚持“早送晚迎”、“路检路查”制度；要强化重点管理。一方面要重点加强社会集约化车辆驾驶员的安全管理。在客流高峰期到来前要对社会集约化车辆驾驶员进行一次普遍的安全强化教育，严禁违章操作、严禁酒后驾车、特别是严禁无照驾驶。另一方面要严重加强超员超载及疲劳驾驶的查处力度。4、做好人员准备。一方面要确保单程在_公里以上(高速公里_公里以上)的营运车辆，必须配备两名以上驾驶员。驾驶员连续工作时间不得超过_小时，_小时内实际驾驶时间累计不得超过_小时。另一方面，要做好司、乘、站、修等一线人

9、员的倒休和加班安排，确保旅客高峰期间一线员工全部停止公休，投入生产。在客流高峰到来前，要从后勤管服人员中各调出有大客资质的人员组成应急分队。在客流高峰期间，应急分队必须服从应急小组调度，统一_到车站维护生产秩序。5、做好车辆准备。为了有效的应对旅客运输时间，公司将所有旅游车编入应急车队，统一由运输科调度指挥。6、做好后勤保障。2022年旅客运输突发事件应急预案（二）为深入实践_，进一步提高管理和运行质量，提升服务水平，实现行政审批服务标准化，市行政服务中心(以下简称中心)计划于_年_月至_年_月开展服务标准化建设活动。积极探索实施标准化管理运行的新模式，建立以规范服务为核心、以效能提升为重点、

10、以监督制约为保障、以便民亲商为目的的行政审批服务标准化体系，使“服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化”，实现从制度化管理向标准化管理的提升，充分发挥中心在深化行政审批制度改革、促进依法行政和优化经济发展环境中的平台作用，更好地满足投资者、企业和人民群众的服务需求。一、目标任务1、建立特色化的服务标准体系。根据行政审批服务发展的要求，建立健全适合中心工作需要、有中心特色的服务标准体系，将服务事项办理、服务窗口管理和日常事务处理规则纳入标准化管理，实现“有人就有工作标准，有事就有质量标准，有物就有管理标准”，标准覆盖率达到_%以上。2、促进审批服务质量大提升。全面贯彻执行法律法规、行业标

11、准、地方标准，从服务设施、标志、环境到服务质量、管理等全过程标准贯彻实施率达到_%以上。全面_实施服务标准体系，坚持公正公开，阳光操作，按标准理事，按标准管人，使服务意识进一步增强，服务态度进一步端正，服务行为进一步规范，服务效能进一步提升，服务质量进一步提高，服务纪律进一步加强。3、争创省级优质服务名牌。通过实施行政审批服务标准体系新机制，规范服务行为，提升行政效能，优化审批环境，力争在加强中心自身建设、推进管理创新和建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制上取得明显成效，争创安徽省优质服务名牌。二、标准体系内容1、服务基础标准。主要是指中心标准化管理基本规定、方针目标管理制

12、度及服务标准化编写要求等标准，包括行政审批服务术语、服务分类、服务标准的类型、文件编写要求以及标志、图形符号等方面的通用标准。2、服务质量标准。主要是指窗口实施服务行为的依据和规范，包括窗口每一个行政审批事项名称、设定依据、申请材料、办理程序、承诺时限、收费项目和标准、公开方式以及审批流程图等具体质量标准。3、服务管理标准。具体包括中心管理、项目管理、窗口管理、服务规范、人员管理、工作纪律、考评考核、政务公开、宣传报道、安全教育、环境卫生、网络管理、设备与基础设施管理、党风廉政建设等管理方面的标准。4、服务工作标准。包括通用工作标准、领导工作标准及窗口人员工作标准和中心科室人员工作标准，做到“

13、岗岗有标准规范，人人按标准履职”，使每个工作人员言行有规范、办事有程序、操作有原则、服务有方向。三、时间安排和主要工作(一)宣传发动阶段(_年_月)1、外出学习考察服务标准化建设成功做法和经验。2、全员动员，宣传服务标准化建设的目的、意义和技术标准，统一思想，提高全员标准化意识；对服务标准化建设工作进行安排部署；派员参加标准化业务培训，邀请专家授课、培训，加深全员对服务标准化的理解，牢固树立标准化服务理念。3、成立服务标准化建设_机构，制定实施方案，明确专(兼)职服务标准化工作人员及其职责和权限。(二)制定标准阶段(_年_月)1、收集适用于中心服务标准化建设的国家标准、行业标准、地方标准，力争

14、不遗漏。2、收集上级机关针对中心的和中心正在实施的制度、规章，确保不遗漏。3、对涉及中心所有需要制定标准的审批服务项目和环节进行清理，列出标准制定目录，并反复征求意见，对标准目录予以修订和完善，力争达到标准全覆盖。4、根据服务标准制定目录，明确时间和进度，分解责任和任务制定标准。对收集的标准、制度和规章等归类编号，本着“有标采标、无标制标、缺标补标”的原则，编写制适合中心需要的服务标准体系，确保服务提供有据可依_全员对基本成型的服务标准进行讨论，集思广益，进一步修改和完善。编写过程中，特别要对审批服务项目的办理规程全面优化，力求每个事项都“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”。5、按照结构

15、合理、层次清楚、配套完善、简便适用的要求，处理好标准化与特色化的关系，建立包括服务基础标准、服务质量标准、服务管理标准、服务工作标准的服务标准体系并审定发布。(三)标准实施自评阶段(_年_月-_月)1、采取多种多样的形式，对发布的标准体系进行宣贯和培训。全员参训率达_以上，使各岗位人员能掌握相关标准，具备一定标准化知识。2、全面实施标准体系，加强标准实施管理。用标准规范服务，靠服务完善标准，培养良好的行为习惯，将标准化服务变为自觉行动，同时做好标准实施的相关记录。结合工作实践，对标准进行完善提高。3、及时开展标准实施情况检查、指导、督导工作，开通内、外部监督渠道，接收反馈意见。做好标准实施检查

16、记录和问题处理记录。4、适时成立内审小组，开展内部审核。查明服务标准体系实施效果是否达到了要求，及时发现存在的问题，按照“我纠我错、我错我改”的要求，修改调整体系文件，采取纠正和预防措施，不断完善服务标准。5、建立服务标准化工作持续改进的程序或制度，制定工作方案或计划，并做好检查、评审、纠错等持续改进的记录，进一步提高标准体系的符合性、充分性和有效性，真正发挥服务标准化的长效机制作用。(四)确认申请阶段(_年_月)1、对标准化实施情况进行全面总结，确认成功经验和做法，查找和分析问题和不足，提出改进提高的方法措施。2、对照服务标准化试点评估计分表自查，自查达标后，所有确认材料，按照先后顺序汇编成册，报市质监局初审。3、通过初审后，按照要求填报安徽省服务标准化试点单位确认申请表，并准备好材料向省质监局提出确认申请。四、_保障成立以市行政服务