特色装备产业基地提升工程行动方案

1、特色装备产业基地提升工程行动方案从国际看，沿海国家和地区的港口城市都十分重视开展临港产业, 尤其是临港装备制造业是全球港口城市开展的首选产业，许多重要的 港口城市如美国纽约港、比利时安特卫普港等都具有兴旺的临港装备 制造业。当前世界正经历百年未有之大变局，全球制造业生态系统和 产业布局发生了重大变化，全球产业链、供应链、服务链、价值链正 在深度调整，加速全球产业转移。加快开展临港装备制造业，加强与 先进国家合作，搭建产业合作平台，可以全面提升我县临港产业的开 放合作和整体开展水平。一、优化提升产业承接载体优化产业空间布局。以全域产业综合治理和开发区（园区）整合 提升为契机，按照“大起底”“大整

2、治”“大提升”要求，推动产业 平台功能整合。围绕象山港港区和石浦港区，以象山经济开发区六大 区块为主体，以临港装备工业园为核心，以环石浦港船舶修造基地、 宁波航天智慧科技城、大目湾新城为支撑，着力打造“一核多园”的 临港装备制造业空间格局。提升产业平台能级，科学制定园区产业入 园标准，逐步清退落后低散的非主导产业，提高园区主导产业占比。 临港装备工业园发挥临港优势，重点引进开展风电装备全产业链、化 工装备和海洋工程装备，开展风电总装及其核心部件、运营服务。城 东工业园开展智能制造装备，工业示范区开展临港装备配套零部件， 滨海工业园开展光伏装备、临港装备零部件、游艇制造，石浦科技园 开展海洋电子

3、信息。石浦、鹤浦重点开展高技术船舶以及风电装备， 宁波航天智慧科技城重点开展商业卫星、商业火箭制造，大目湾新城 配套开展生产性服务业和生活性服务业。二、构建工作机制新格局建立专业化招商队伍。不断优化临港装备产业链招商小分队，积 极引进和培养高素质的招商引资人才，做好靶向性标杆性企业盯引工 作。进一步加强招商干部队伍培训工作，通过以会代训、学习考察等 方式，不断拓宽招商引资干部视野，提升招商引资干部业务水平和专 业素养。建立健全招商队伍激励机制，建立月通报、季点评和年考核 制度。建立招商流转机制。在靶向企业清单基础上，形成由落地清单、 在谈清单、谋划清单构成的全县临港装备招商工程库，乡镇或平台初

4、 步洽谈有明确意向的产业链工程，全部报备入库。建立工程统筹流转 机制，首谈地在谈的本区域不具备落户条件或不符合产业定位的工程, 可申请在全县范围内流转，工程流转成功后，给予一定奖励。健全联动招商机制。建立县级部门统筹协调机制，对列入全县重大招商引资数据库的工程实行统筹协调，高效解决制约重大工程落户 过程中的土地、规划、环保、能耗、人才等要素制约问题。催促相关 政策落实，进一步提高经济总量和质量。强化市县联动，积极对接市 级要素、招商资源。三、特色产业基地提升工程全力打造临港装备产业园、宁波航天智慧科技城两大特色产业基 地，推进平台能级提升，引导相关产业集聚开展，使其在全县临港装 备产业结构调整

5、、开展方式转变中发挥示范、带动作用。象山临港装备产业园：围绕风电装备、海洋工程装备、化工装备 等重点领域，加强与上海长兴海洋装备产业园区、上海船舶及海洋工 程研究院等产业合作，最终打造成为浙江临港装备重要制造基地，力 争成为省“万亩千亿”产业平台。宁波航天智慧科技城：以商业卫星、商业火箭等为突破方向大力 促进开展，推进央地合作，加强对接航天科工集团、航天科技集团、 中国电科等央企，加快引进一批国内一流水准的头部企业，打造成为 国家产业示范基地。推进产城融合开展。提升象山经济开发区产城融合水平，加强临 港装备工业园、城东工业园、城南高新创业园、工业示范园、滨海工 业园和仁义涂区块等各分园的配套基

6、础设施建设，保障园区电力、通 信、供水、供热、供气等供应充足，强化污废处理设施建设，加强园 区商业配套、公共交通、职工宿舍等生活配套设施建设。统筹推进宁 波航天智慧科技城基础设施建设，加快形成以商业航天发射场为龙头 的配套服务体系，配套道路桥梁、码头、供水、供电、供气、污废处 理、通信等基础设施，高水平高标准建设商业发射场。鼓励园区搭建 科技、金融、人才等综合性服务平台，开展审批代办、信息服务、技 术服务、人才服务等服务。推动园区智慧化改造，有序推进传统基础 设施升级改造，通过云计算、物联网、大数据、智慧城市等先进技术 手段，建立统一的智慧园区管理服务平台，提升园区的管理能力和资 源整合能力。

7、完善港口码头基础设施建设。推进港口岸线资源集约化利用，严 格按规划使用港口岸线、引导新建、迁建码头按功能连片式布置，加 强违建码头整治工作，提高岸线利用效率，深入推动港区水、陆域及 航线开放，满足象山及周边装备制造海运需求。推进船舶修造业的艇 装码头建设和整顿，提高船舶修造业平安生产水平。推进港口智慧化, 建设港航大数据库、智慧港航平台，增设航道基础感知设备、企业码 头及渡埠码头智慧摄像平台等智慧设施，实现航道、锚地、码头智慧 化监测。四、开展现状总体规模稳步增长。全县装备制造业规上增加值由2016年的56.1 亿元增长至2020年的81. 5亿元，年均增长到达9.7%,增速远高于全 县规上工

8、业增速。装备制造业规上增加值占全县规上工业增加值比重 由2016年的48. 5%提高至2020年的59. 2%,对规上工业增长贡献率大 幅提升。行业特色优势明显。风电装备领域吸引了国电、中广核、中国海 装等大型运营商来象山建设风电场，引进了日星铸业及相关配套企业, 设备制造-风力发电-清洁能源应用的产业生态初步形成，成为宁波市 乃至浙江省重要的风电装备基地。船舶修造领域作为象山传统优势产 业，共有船舶修造场所29处、规上企业14家，产品涉及LNG特种船、 集装箱船、散货船、远洋渔船等，企业主要集中在环石浦港区域。海 洋电子信息领域初步形成以盛洋电子为骨干企业的产业基础，涉及电 子设备、船用导航

9、通讯设备等硬件设备的研发和制造，以及智慧港口 平台服务。其他领域，分别以乐惠、易锻、申菱等企业为代表，具备 一定的产业开展基础。平台建设稳步推进。成功引进机械科学研究总院南方中心、中国 电科院创新分中心、宁波工程学院象山研究院等平台，为装备制造业 提供先进工艺研究、智能制造、设备研究开发、生产线自动化改造等 相关服务，极大地提升了产业创新能力。初步搭建阿里云精酿啤酒行 业级工业互联网平台、航天云网INDICS平台，为企业智能化转型、发 展服务型制造奠定了良好基础。不断推进企业工程（技术）中心、企 业实验室、企业研究院建设，企业创新投入逐年增加。工程建设取得重要突破。风电场建设加速推进，目前全县

10、已建成 投运陆上风电场4个，总装机容量11. 9万千瓦，年发电量22091万千 瓦时；象山海域拟纳入省级规划海上风电场场址共10个，规划装机容 量为485.8万千瓦，其中在建海上风电场1个（国电象山1#海上风电 场一期），其余风电场在稳步推进中。企业投资工程进展顺利，日星 大中庄区块工程、波威重工大型钢结构工程、乐惠啤酒设备生产工程 等一批亿元以上工程开工建设，企业技术改造、增资扩产稳步推进。 专业园区建设积极推进，临港装备工业园持续推进道路、市政管网等 基础设施建设，作为中国海装第十大基地的中船海上风电智能化装备 产业园正式开工，专业园区建设为产业集聚开展奠定了良好的基础。五、制约问题一是尚

11、未形成真正集群效应。多数领域都是单个或少数几个企业 存在，产业整体处于价值链的中低端，缺乏产业链“链主”企业，装 备制造业整体规模体量小、没有集群成链。二是要素使用效益不高。工业用地长期粗放使用，亩均效益较低, 特别是船舶修造业亩均效益显著低于全县工业平均水平，在“减增量、 盘存量”成为新一轮国土空间规划用地导向的背景下，工业用地整治 提升的任务更加艰巨。全县综合能耗绝对值空间缺乏，用海、用能、 用水、排污权等指标趋紧，省市铸造产能置换政策导致一些先进铸造 工程落户受阻，淘汰落后产能、落后工艺的任务依然较为艰巨。三是招商工程落地支撑能力缺乏。对人才和优质工程吸引力缺乏, 对外交通短板突出，产城

12、融合不够，工业园区缺乏公共交通、职工宿 舍、商业设施等配套；招商力量缺乏，存在结构单一、专业人才缺乏 等短板。六、开展目标到2025年，临港装备产业产值到达500亿元，形成风电装备标志 性产业链，船舶修造业量质齐升，航空航天产业体系雏形初显，打造 一批代表中国高端装备形象和水平的企业、产品及品牌，建设宁波临 港装备制造中心、创新中心，打造长三角临港装备制造基地。招商引资成效突出。通过引进和培育一批具有国际先进水平的企 业和人才团队，谋划招引一批具有影响力的旗舰型工程和引擎性工程， 快速形成产业集群。到2025年力争累计引进亿元以上产业工程30个、 10亿元以上产业工程8个、50亿元以上产业工程1个以上。质量效益显著提升。临港装备增加值稳步增长，占全县地区生产总值的比重稳中有升，开展更可持续。产业附加值和劳动生产率水平 明显提高，工业亩均效益大幅提升，企业盈利能力稳步增强，智能化、 数字化、服务化水平全市领先。到2025年，规上工业全员劳动生产率 到达28万元/人，规上工业亩均税收到达35万元/亩。创新能力明显提高。创新投入不断加强，力争实现自主关键核心 技术有重大突破，创造专利数大幅提升，新技术、新产品、新业态、 新模式不断涌现。到2025年，临港装备制造业技术