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文档简介
1、2008-2-1建设工程法规及相关知识课程主要内容一、建设工程法律制度二、合同法三、建设工程纠纷的处理一、建设工程法律制度1、建造师管理制度2、法律基本知识3、民法4、建筑法5、招投标法6、安全生产法7、建设工程安全生产管理条例8、安全生产许可证条例9、建设工程质量管理条例1、建造师管理制度1.1、建造师制度在中国的确立 2002年建造师执业资格制度暂行规定 2003年 国发(2003)5文件 2003年 建设部文件规定了五年的过渡期 2007年注册建造师管理规定(一)注册程序与管理机构1.具有二级建造师资格证书的人员通过单位提出申请2.由省级人民政府建设主管部门负责受理和审批3.具体审批程序
2、由省级建设主管部门确定4.批准注册的,核发注册证书和执业印章5.在核发证书后30日内报国务院建设主管部门备案2.延续注册(1)注册有效期满后继续执业的注册(2)时间在原注册期满30日前(3)延续注册的有效期为3年(4)其他同初始注册3.变更注册(1)变更执业单位(2)变更后仍延续原有注册有效期(3)要求同初始注册4.增项注册(1)增加执业专业 如原注册为建筑工程,现要增加公路专业的。(2)提供相应的资格证书不予注册情形(1)不具有完全行为能力;(2)受聘于两家以上单位;(3)继续教育不合格;(4)正受刑事处罚;(5)因执业活动受刑事处罚后,不满5年(6)其它原因受处罚后,不满3年;(7)被吊销
3、注册证书后,不满2年;(8)注册前3年内担任项目经理,发生过重大质量与安全事故的;(9)受聘单位不符合条件的;(10)年龄超过65周岁;(11)其他。 注册证书和执业印章失效的情况(1)单位破产;(2)单位被吊销营业执照;(3)单位被吊销或撤回资质证书;(4)解除聘用关系;(5)期满未延续注册的;(6)年龄超过65周岁;(7)死亡或不具有完全民事能力;(8)其他。 收回注册证书和执业印章的情形(1)印章失效;(2)撤销注册证书;(3)吊销注册证书;(4)受刑事处罚;(5)其他。可以收回,或公告其注册证书和执业印章作废2Z201012 掌握执业管理权利与义务执业范围原则性规定具体规定(1)担任建
4、设工程项目施工的项目经理;(2)从事其他施工活动的管理工作;(3)法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。 对受聘单位的规定对岗位的规定权利义务禁止行为9种2Z201014 掌握监督管理管理措施管理部门建设行政主管部门专业行政主管部门国务院地方政府国务院地方政府撤销注册建造师信用档案管理2. 2000年5月13日,徐某因行贿罪被判处有期徒刑三年。刑满释放后,徐某参加了国家一级建造师执业资格考试并顺利通过,取得了资格证书。根据有关规定,徐某只有在( )之后申请注册才有可能被批准。 答案:CA.2003年5月13日 B.2005年5月13日C.2006年5月13日 D.2008年5月
5、13日3.根据注册建造师管理规定,申请注册人员( )的,不予注册。答案:ABCE无民事行为能力申请在两个单位注册刑事处罚尚未执行完毕自资格证书签发之日起超过3年未申请注册被吊销注册证书,自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年4.根据我国现行有关规定,( ),注册机关可以撤销注册建造师的注册。答案:BDE注册有效期满且未延续注册的超越法定职权作出准予注册许可的未达到注册建造师继续教育要求的申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册的注册机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册许可的2Z201020 法律体系和法的形式【考试大纲】2Z201021 掌握法律体系2Z201022 熟悉法的形式2Z2
6、01021 掌握法律体系法律部门表 现 形 式1.宪法宪法、国家机关组织法、选举法、立法法、国籍法2.民法民法通则、合同法、担保法、著作权法、专利法3.商法公司法、保险法、票据法4.经济法建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法5.行政法行政处罚法、行政复议法、治安管理处罚法6.劳动法与社会保障法劳动法、安全生产法、消防法7.自然资源与环境保护法土地管理法、节约能源法、环境影响评价法8.刑法刑法9.诉讼法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法2Z201022 掌握法的形式法律形式制定机关效力宪法全国人民代表大会最高法律全国人大及其常委会仅次于宪法行政法规国务院低于宪法和法律地方性法规省、自治区、直
7、辖市及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会只在本辖区内有效、效力低于法律和行政法规行政规章部门规章国务院各部、委低于法律和行政法规地方政府规章省、自治区、直辖市及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民政府低于法律和行政法规,低于同级或上级地方性法规司法解释最高人民法院对法院审判有约束力国际公约国家缔结的协议具有法律效力习 题 演 练1在我国的法律体系中,下列法律属于经济法的是( )。A.建筑法 B.合同法C.公司法 D.税法E.招标投标法 答案:ADE2Z201030 民法【考试大纲】2Z201031 掌握民事法律关系2Z201032
8、掌握民事行为的成立要件2Z201033 掌握代理制度2Z201034 掌握财产权制度2Z201035 掌握诉讼时效制度法律关系三要素的内涵法律关系三要素的内涵如下:自然人法 人其他组织主体财物行为非物质财富客体内容权利义务企业法人非企业法人事业单位法人国家机关法人社会团体法人民事法律关系的构成三要素图解法律关系的构成要素自然人主体客体内容其他组织法人财物行为非物质财富权利义务企业法人非企业法人机关法人社会团体法人立法机关司法机关事业单位法人行政机关实例解析 某建筑公司(施工单位)与某房地产开发公司(建设单位)签订了一个施工承包合同,由建筑公司承建一幢20层的办公楼。合同中约定开工日期为2006
9、年4月8日,竣工日期为2007年8月8日。每月26日,按照当月所完成的工程量,开发公司向建筑公司支付工程进度款。这个法律关系的构成要素如下:1. 主体-建筑公司、开发公司;2. 客体-办公楼建设工程项目、工程款;3. 内容- (1)建筑公司按期开工、按期竣工并提交合格工程; (2)开发公司按合同约定支付工程进度款。2Z201032 掌握民事法律行为的成立要件一、民事法律行为的概念 二、 民事法律行为的分类(要式与不要式)三、民事法律行为的成立要件民事法律行为的成立要件成立要件行为的分类要式与不要式法律行为行为人具有相应的行为能力意思表示真实不违反法律或者社会公共利益合同是否有效实例解析 某房地
10、产开发公司计划开发建设一居民小区,由于该小区在设计上采用了特殊工艺,经有关主管部门批准,开发公司于2005年6月1日将小区的设计任务直接发包给某设计院。但是双方没有签订书面合同。 2005年12月8日,设计院完成了工程设计。 开发公司以没有书面合同不符合合同法中关 于“工程建设合同应当采用书面形式”为由,拒绝 支付设计费。 开发公司的做法是否正确?不正确.合同法36条规定法律法规规定或当事人约定采用书面合同,当事人未采用书面合同形式但一方已经已经履行主要义务,对方接受的,该合同成立。代理制度的基本内容: 2Z201033 掌握代理制度代理的概念,是指代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事
11、法律行为。被代理人对代理人的代理行为承担民事责任代理代理关系代理种类被代理人代理人第三人委托代理法定代理指定代理根据被代理人的委托而产生的代理 基于法律的直接规定而产生的代理 根据主管机关或人民法院的指定而产生的代理 2Z201033 掌握代理制度表见代理(二级不讲)代理的种类略,见前述表现形式构成要件法律后果责任承担1.授权不明确的责任承担2.无权代理的责任承担3.代理人不履行职责的责任承担4.代理事项违法的责任承担5.转托他人代理的责任承担代理的终止委托代理的终止法定代理或指定代理的终止代理制度的基本内容图解代理(是指代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的
12、代理行为承担民事责任。)代理的连带责任1)授权范围不明确给第三人造成损失;2)委托事项非法。滥用代理权1)以被代理人的名义同自己实施法律行为;2)代理双方当事人实施同一个法律行为;3)代理人与第三人恶意串通损害被代理人的利益。法定代理委托代理指定代理代理人的义务1)代理人应在代理权限范围内进行代理活动;2)代理人应亲自进行代理活动;3)代理人应认真履行职责;4)不得滥用代理权。2Z201034 掌握财产权制度一、债权一、债的概念二、债的发生根据 1. 合同 2. 不当得利 3. 无因管理 4. 侵权行为1)合同之债;2)侵权之债;3)不当得利之债;4)无因管理之债;5)其他发生依据。债权解析债
13、的发生依据1)履行;2)抵销;3)提存;4)混同;5)免除;6)具有人身性质的合同之债,因当事人死亡而解除。债的消灭债权与物权的区别 不当得利(路桥公司)与无因管理实例解析某采石场专门生产建筑石料,2006年7月5日,某采石场将应该发给某建筑公司的5000m碎石发给了某路桥公司。2006年7月20日,采石场向路桥公司索取这批石料,但是路桥公司却以采石场要支付这些天的保管费用为归还石料的前提。 路桥公司的要求合理吗?合理。不当得利(路桥公司)应该返还;无因管理受益人应该给于补偿直接损失。2Z201034 掌握财产权制度-二、物权物权的种类物权的保护方式请求确认物权请求返还原物请求恢复原状请求排除
14、妨碍请求消除危险请求损失赔偿所有权用益物权土地承包经营权建设用地使用权宅基地使用权地役权居住权 担保物权物权的概念按所有人划分民事主体依法对特定的物进行管领支配,享有利益并排除他人干涉的权利。物权的种类 1)请求确认物权;2)请求排除妨碍;3)请求恢复原状;4)请求返还原物; 5)请求消除危险;6)请求损失赔偿。物权的保护 物权解析设立目的客体属性自物权他物权用益物权担保物权动产物权不动产物权2Z201034 掌握财产权制度三、知识产权制度知识产权的特征著作权著作权的保护对象著作权的内容著作权的归属著作权的侵权与保护专利权专利权的主体专利权的客体专利权的侵权与保护商标权知识产权知识产权概念:知
15、识产权的概念 知识产权又称为智慧财产权,是指人们对其智力劳动成果所享有的民事权利 知识产权四大基本特征我国承认并以法律形式加以保护的特征主要知识产权我国承认并以法律形式加以保护的主要知识产权 著作权专利权商标权商业秘密其他有关知识产权知识产权四大基本特征 具有人身权和财产权的双重性质专有性(独占性或排他性)地域性时间性著作权的主体著作权概念著作权的主体 作者与著作权人 合作作品的著作权人 职务作品著作权人 编辑作品的著作权人 委托作品的著作权人 视听作品的著作权人 著作权法的相关内容著作权,是指文学、艺术和科学作品的作者依法所享有的权利。它属于民事权利,是知识产权的组成部分。 著作权作为一种财
16、产权,其法律性质和特征既不同于作为普通财产权的物权和债权,也和作为知识产权的另一部分的工业产权有区别。专利法的相关内容专利法专利权专利法专利制度是指国家专利主管机关依法授予专利申请人及其继承人在 一定期间内实施其发明创造的独占权 就是国家制定的用以调整因确认发明创造的所有权和因发明创造的利用而产生的各种社会关系的法律规范的总称 是国际上通行的一种利用法律和经济的手段保护和鼓励发明创造,推动技术进步的管理制度 概念概念概念专利权的主体专利权的客体发明人或设计人社会组织合法受让人外国人与外国组织发明实用新型外观设计商标侵权行为与商标侵权法律责任商标侵权行为 非法使用他人注册商标的 销售明知是假冒他
17、人注册商标的商品的 伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的商标标识的给他人的注册商标专用权造成其他损害的行为 商标侵权所负的法律责任:由行为人承担相应的民事责任行政责任或刑事责任 未经商标注册人同意,更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的普通诉讼时效(2年)特殊诉讼时效(4年或1年)短期诉讼时效(1年)诉讼时效期间诉讼时效中止(继续计算)1人身伤害赔偿;2延付或拒付租金,3出售质量不合格的商品未声明的;4寄存财物丢失或损毁诉讼时效中断(重新计算)起诉债权人提出要求债务人同意履行义务因不可抗力或其他障碍不能行使请求权发生在诉讼时效期间的最后6个月2Z201035 掌握诉讼
18、时效制度诉讼时效期间的开始,它是从权利人知道或应当知道其权利受到侵害之日起开始计算,即从权利人能行使请求权之日开始算起.诉讼时效的效力胜诉权消灭实体权利不消灭法律规定中,将诉讼时效期间届满所消灭的权利限定为是“向人民法院请求保护”的民事权利,即诉讼时效期间届满时,权利人丧失的是胜诉权,而非实体权利超过诉讼时效期间,当事人自愿履行的,不受诉讼时效限制。债务人自愿履行义务后,不得请求返还。诉讼时效的起算 诉讼时效的有关规定解析 诉讼时效(是指权利人在法定期间内,未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时,法律规定消灭其胜诉权的制度。)普通时效2年诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中
19、断。从中断时起,诉讼时效期间重新计算。种类起算点在诉讼时效期间的最后六个月,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,诉讼时效中止。从中止诉讼时效的原因消除之日起,诉讼时效期间继续计算。短期时效1年4种特殊时效4年或1年诉讼时效中止诉讼时效中断诉讼时效的中止 在时效进行中,因一定法定事由的出现,阻碍权利人提起诉讼,法律规定暂时中止诉讼时效期间的计算,待阻碍诉讼时效的法定事由消失后,诉讼时效继续进行,累计计算 99.1.100.1.1假定为普通诉讼时效,为2年。 00.12.31最后六个月中止事由发生感染“非典”住院50天(因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权)50天届滿时间延长50天正常情况的普
20、通诉讼时效特殊情况的(累计)诉讼时效.正常的情况下00.12.31为届滿日注:民法通则第139条规定,在诉讼时效期间的最后六个月,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,诉讼时效中止。从中止诉讼时效的原因消除之日起,诉讼时效期间继续计算。诉讼时效的中断 在时效进行中,因一定法定事由的发生,阻碍时效的进行,致使以前经过的诉讼时效期间统归无效,待中断事由消除后,其诉讼时效期间重新计算 现继续以前面的例子为例:原诉讼时效的起算日99.1.100.12.31原届滿日某时点,当事人一方提出要求或者同意履行义务(造成原诉讼时效中断)新的诉讼时效的起算日(主张权利日)重新计算诉讼时效最长不能超过20年习 题
21、 演 练1. 下列民事法律关系主体中属于法人的是( )。 A. 甲省建筑集团总公司 B. 乙市私营独资建筑企业 C. 丙省建工集团海外子公司 D. 丁市合伙制设计师事务所 E. 戊省中外合作经营房地产开发公司答案:AC2. 05年二级真题甲建筑公司承接由乙房地产开发公司开发的5幢住宅楼的施工业务,甲与乙签订了工程承包合同。随即甲建筑公司向丙设备租赁公司租用钢管10吨、挖掘机一台,并签订了租赁合同。在以上的工程承包合同和租赁合同中,属于法律关系客体的有( )。A5幢住宅楼的销售权 B建造住宅楼的施工行为C10吨钢管的所有权 D10吨钢管的使用权E挖掘机的使用权 答案:BDE3. 05年一级真题在
22、建设项目施工中,施工单位与其他主体产生合同之债的情形有( )等。答案:ADE施工单位与材料供应商订立合同施工现场的砖块坠落砸伤现场外的行人施工单位将本应汇给甲单位的材料款汇入了乙单位帐号材料供应商向施工单位交付材料施工单位向材料供应商支付材料款4. 05年一级真题某项目在施工过程中发生火灾,邻近的甲单位主动组织人员灭火,这一行为减少施工单位的损失10万元,甲单位因此损失1万元。以下表述正确的是甲单位( )。答案:C只能自行承担这一损失可以要求施工单位支付4.5万元有权要求施工单位支付1万元应当要求施工单位支付5万元5. 05年一级真题某项目施工中,建设单位将对建设单位代表的授权范围以书面形式通
23、知了施工单位。项目经理在建设单位代表权限范围外提出了一项认可要求,建设单位代表给予了签字认可。这一认可的法律后果应由( )承担。答案:C建设单位与施工单位 建设单位与项目经理建设单位代表与施工单位 施工单位与项目经理6. 05年一级真题某施工合同订立的时间为2004年5月1日,合同备案时间为2004年5月5日,工程竣工时间为2005年7月1日,确认支付工程竣工结算款时间为2005年8月5日。则施工单位主张竣工结算款的诉讼时效起算时间为( )。A2004年5月1日 B2004年5月5日C2005年7月1日 D2005年8月5日答案:D7. 05年一级真题施工单位因建设单位拖欠工程款而出售其完成的
24、工程项目,该行为被认定违法是基于施工单位不具有该项目的( )。答案:DEA占有权 B共有权C质押权 D处分权E所有权 8. 05年一级真题某施工单位对其编制的投标文件享有( )。答案:ACEA所有权 B专利权C著作权 D商标权E修改权 9.06年一级真题某建设单位支付工程最终结算款的时间应为2003年4月1日。由于建设单位逾期未予支付,故施工单位于2003年8月1日致函建设单位要求付款,但未得到任何答复。则施工单位请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间届满的时间为( )。答案:DA.2003年4月1日 B.2003年8月1日C.2005年4月1日 D.2005年8月1日 10.06年一级真题甲施
25、工企业承建乙公司综合楼一幢。根据施工合同,乙应于2004年4月l0日前支付剩余工程款50万元,乙届时未予支付。甲在索要余款过程中,依次经过以下环节,综合考虑各环节,其中可使诉讼时效中断的情形有( )。答案:AB2004年9月,甲致函乙要求其给付工程款2005年1月,乙公司负责人在酒席上向甲施工企业负责人表示宽限一年,2005年年底一定付款2005年12月,乙公司新任负责人称该债务系前任领导所欠,自己概不负责2006年5月,乙公司承认该债务存在,但其已超过诉讼时效期间而拒绝支付2006年5月,甲向人民法院起诉2Z201040 建筑法【考试大纲】2Z201041 掌握施工许可制度2Z201042
26、掌握企业资质等级许可制度2Z201043 掌握专业人员执业资格制度2Z201044 掌握工程发包制度2Z201045 掌握工程承包制度2Z201046 掌握工程分包制度2Z201047 掌握工程监理制度2Z201041 掌握建筑法关于施工许可内容制度施工许可的主要内容施工许可制度概念申请领取施工许可证的8项条件施工许可证的颁发管理:申请内容应当与施工合同内容一致;施工许可证不得伪造和涂改;施工许可证例外情况未领取施工许可证擅自开工的法律责任2Z201041 掌握施工许可制度许可证管理申领条件(八项)(1)已经办理该建筑工程用地批准手续(2)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证(3)需要拆
27、迁的,拆迁进度符合施工要求(4)已经确定建筑施工企业(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料(6)有保证工程质量和安全的具体措施(7)建设资金已经落实(8)法律、行政法规规定的其他条件施工许可证废止的条件重新核验施工许可证的条件重新办理开工报告的条件概念例外情况(五类)(1)工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程(2)按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程(3)抢险救灾工程(4)临时性建筑(5)军用房屋建筑 擅自开工的3项法律后果2Z201042 掌握企业资质等级许可制度建筑业企业资质工程监理企业资质(分为甲级、乙级和丙级)资质序列资质标准工程勘察企业资质综
28、合资质(只设甲级)专业资质(设立类别和级别)劳务资质(不分级别)工程设计企业资质综合资质(只设甲级)行业资质(设立类别和级别)专项资质(设立类别和级别)2Z201043 掌握专业人员执业资格制度含义专业技术人员执业资格种类注册建筑师注册结构工程师注册监理工程师注册造价工程师注册咨询工程师注册建造师专业技术人员执业资格共同点(1)均需要参加统一考试(2)均需要注册(3)均有各自的执业范围(4)均须接受继续教育 2Z201044 掌握工程发包制度建设工程发包方式招标发包直接发包工程总承包EPC/交钥匙总承包D-B总承包E-P总承包P-C总承包 禁止规定禁止发包单位将建设工程肢解发包发包单位不得指定
29、承包单位的采购2Z201045 掌握工程承包制度承包商资质等级管理(1)禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围(2)禁止以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程(3)禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程联合承包法律责任连带责任资质确定就低不就高禁止转包2Z201046 掌握工程分包制度禁止越级承揽分包工程法律责任对分包单位的认可总包合同中有约定经建设单位认可违法分包(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位(2)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成
30、;(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位(4)分包单位将其承包的建设工程再分包。 (1)总包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责(2)分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责(3)总包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任 2Z201047 掌握工程监理制度禁止行为强制监理范围(五大类)(1)国家重点建设项目(2)大中型公用事业工程(3)成片开发建设的住宅小区工程(4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程(5)国家规定必须实行监理的其他工程利害关系的回避不得转让监理业务未履行合同义务的有限赔偿责任串通的连带赔偿责任监理依据监理的权限资质等级许可制度法律法
31、规有关的技术标准设计文件建设工程承包合同监理的内容有权要求施工企业改正报告建设单位要求设计单位改正习 题 演 练 1.04年一级真题建筑法规定,在城市规划区内的建筑工程,建设单位申领建筑工程施工许可证的条件是,已经( )。A.取得建设工程规划许可证B.确定建筑施工企业C.已签订委托监理合同D.办理工程质量、安全监督手续E.审查通过施工图设计文件答案:AB 2.04年一级真题建设工程发承包,建筑法作出禁止规定的有( )。答案:ACD将建筑工程肢解发包承包人将其承包的建筑工程分包他人承包人超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程分包人将其承包的工程再分包两个不同资质等级的单位联合共同承包 3.04
32、年一级真题从事建筑活动的经济组织应当具备的条件是符合国家规定的( )。答案:A注册资本、专业技术人员和技术装备流动资金、专业技术人员和突出业绩注册资本、专业管理人员并依法设立注册资本、专业管理人员和资格证书 4.04年一级真题施工总承包单位与分包单位依法签订了“幕墙工程分包协议”,在建设单位组织竣工验收时发现幕墙工程质量不合格。下列表述正确的是( )。A.分包单位就全部工程对建设单位承担法律责任B.分包单位可以不承担法律责任C.总包单位就分包工程对建设单位承担全部法律责任D.总包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任答案:D 5.04年一级真题下列各项,符合建筑法建设工程监理规定的是(
33、 )。答案:B工程监理单位代理建设单位利益执行监理任务工程监理人员发现工程施工不符合工程建设强制性标准的,有权要求施工单位整改工程监理人员发现工程设计不符合工程建设强制性标准的,有权要求设计单位整改工程监理单位可以转让工程监理业务 6.05年一级真题某建设单位2005年2月1日领取了施工许可证。由于某种原因,工程不能按期开工,故向发证机关申请延期。根据建筑法的规定,申请延期应在( )前进行。答案:CA2005年3月1日 B2005年4月1日C2005年5月1日 D2005年6月1日 7.05年一级真题同专业的甲、乙、丙三家施工单位通过合同约定实行联合承包。该三个施工单位的资质等级依次为施工总承
34、包二级、一级和特级。根据相关法律规定,该联合体应当按照( )的资质等级许可范围承揽工程。A甲施工单位 B乙施工单位C丙施工单位 D三家内部约定答案:A 8.05年一级真题某工程施工过程中,监理工程师以施工质量不符合施工合同约定为由要求施工单位返工,但是施工单位认为施工合同是由建设单位与施工单位签订的,监理单位不是合同当事人,不属于监理的依据。对此,正确的说法是( )。A监理工程师应根据国家标准监理,而不能以施工合同为依据监理B施工合同是监理工程师实施监理的依据C施工合同是否作为监理依据,要根据建设单位的授权D施工合同是否作为监理依据,要根据上级建设行政主管部门的意见确定 答案:B 9.05年一
35、级真题甲施工单位(总承包单位)将部分非主体工程分包给具有相应资质条件的乙施工单位,且已征得建设单位同意。下面关于该分包行为的说法正确的是( )。答案:BCA甲公司必须报上级主管部门批准备案B甲公司就分包工程质量和安全对建设单位承担连带责任C乙公司应按照分包合同的约定对甲公司负责D建设单位必须与乙公司重新签订分包合同E建设单位必须重新为分包工程办理施工许可证 10.06年一级真题根据施工许可制度的要求,建设项目因故停工,( )应当自中止施工之日起1个月内向发证机关报告。答案:DA.项目部 B.施工企业C.监理单位 D.建设单位 11.06年一级真题新建施工企业,在向建设行政主管部门申请资质时,(
36、 )不是必备的条件。答案:C有符合规定的注册资本有符合规定的专业技术人员有符合规定的工程质量保证体系有符合规定的技术装备 12.06年一级真题 建设工程勘察设计企业资质管理规定将工程勘察资质划分为( )。答案:A综合资质、专业资质和劳务资质综合资质、行业资质和劳务资质总承包资质、专业承包资质和劳务分包资质总承包资质、行业承包资质和劳务分包资质 13.06年一级真题甲施工单位与乙施工单位以联合体方式承揽建设工程。以下不符合有关规定的是()。答案:D双方应签订联合承包的协议按照资质等级低的单位的业务范围承揽建设工程甲与乙就承揽工程向建设单位承担连带责任联合体造成违约,甲、乙以联合承包协议为依据对建
37、设单位只承担约定的责任 14.06年一级真题下列关于总承包单位和分包单位承担责任的表述,正确的是( )。答案:CD分包单位按照分包合同的约定仅对总承包单位负责分包单位按照分包合同的约定仅对建设单位负责总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责总承包单位和分包单位对建设单位各自承担责任 15.06年一级真题王某取得监程工程师执业资格后,受总监理工程师委派,进驻某建设工程项目履行监理职责,其实施监理的依据包括( )。答案:ABDA.法律、法规及有关技术标准 B.建设工程施工合同C.劳动用工合同 D.工程设计文件E.招标公告2Z201050 招标
38、投标法【考试大纲】2Z201051 掌握招标投标活动的原则及适用范围 2Z201052 掌握投标的要求2Z201053 掌握联合体投标2Z201054 掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定2Z201055 掌握开标程序2Z201056 掌握评标委员会的规定和评标方法2Z201057 掌握中标的要求2Z201058 掌握投标的程序2Z201059 了解招标组织形式和招标代理基本原则公开原则公平原则公正原则诚实信用原则强制招标项目范围的确定(5项)规模标准(关键数字必须熟记)可以不进行招标的项目(5项)2Z201051 掌握招标投标活动的原则及适用范围 2Z201052 掌握投标的要求 投标人的
39、资格要求投标文件投标保证金的概念投标保证金的额度投标保证金的有效期限投标文件的编制投标保证金投标文件的提交投标文件的补充、修改、替代或撤回2Z201053 掌握联合体投标联合体投标的含义(1)联合体各方均应当具备相应的条件(2) 就低不就高原则 资质条件要求(1)联合体各方应当将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人(2)联合体各方不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标(3)联合体参加资格预审并获通过的,其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止日前征得招标人的同意(4)联合体各方必须指定牵头人,授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工
40、作 (5)联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任共同投标协议2Z201054 掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定 二、投标人与招标人串通投标(1)招标人在开标前开启招标文件,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价;(2)招标人向投标人泄露标底;(3)招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外补偿;(4)招标人预先内定中标人;(5)其他串通投标行为。 三、投标人以行贿的手段谋取中标四、投标人以低于成本的报价竞标一、投标人相互串通投标(1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;(2)投标人之间相互约
41、定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;(3)投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;(4)投标人之间其他串通投标报价的行为。 五、以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标 (1)投标人挂靠其他施工单位;(2)投标人从其他单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书;(3)其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字。 2Z201055 掌握开标程序开标时间和地点开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标程序(1)开标由招标人主持,邀请所有投标人参加;(2)开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文
42、件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容;(3)开标过程应当记录,并存档备查。不予受理(1)逾期送达的或者未送达指定地点的;(2)未按招标文件要求密封的。2Z201056 掌握评标委员会的规定和评标方法 评标委员会评标委员会的组成评标专家的选取评标专家应当符合的条件不得担任评标委员会成员的情形对评标委员会成员的职业道德要求和保密义务评标评标的标准和方法按废标处理的情形投标文件的澄清、说明和补正评标报告中标候选人2Z201057 掌握中标的要求确定中标人(1)招标人应当同时将中标结果通知所有未中标的投
43、标人;(2)中标通知书发出后,招标人改变中标结果,或中标人放弃中标项目,应当依法承担法律责任。中标通知书签订合同(1)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。(2)招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的,中标人应当提交;拒绝提交的,视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。 招标投标情况书面报告 2Z201058 熟悉招标的程序招标方式标底公开招标邀请招标资格审查种类主要内容和要求招标文件招标文件的出
44、售招标文件的内容对招标文件的强制性要求招标应当具备的条件2Z201059 了解招标组织形式和招标代理 招标组织形式自行招标委托招标招标代理机构一般规定资格认定习 题 演 练1.04年一级真题依据工程建设项目招标范围和规模标准规定,施工单项合同估算价( )万元以上的工程建设项目,必须进行招标。A.50 B.100 C.200 D.500答案:C 2.04年一级真题招标投标活动应当遵循的原则是( )。答案:C公开、公平、公正和最低价中标自愿、公平、公正和等价有偿公开、公平、公正和诚实信用自愿、公平、等价有偿和诚实信用 3.04年一级真题招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守招标投
45、标法关于( )的规定。答案:AA.招标人 B.投标人C.评标人 D.招标人和投标人 4.04年一级真题 招标投标法规定的招标方式是( )。答案:D公开招标、邀请招标和议标 公开招标和议标邀请招标和议标 公开招标和邀请招标 5.04年一级真题下列各项,属于投标人之间串通投标的行为有( )。答案:ABE投标者之间相互约定,一致抬高或者压低投标价投标者之间相互约定,在招标项目中轮流以低价位中标两个以上的投标者签订共同投标协议,以一个投标人的身份共同投标投标者借用其他企业的资质证书参加投标投标者之间进行内部竞价,内定中标人,然后参加投标 6.04年一级真题开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的
46、( )进行。答案:CA.当天公开 B.当天不公开C.同一时间公开 D.同一时间不公开 7.05年一级真题公用事业建设项目勘察、设计、监理等服务的采购,当单项合同估算价最低达至( )万元以上时,根据相关规定,该项目就必须招标。答案: AA50 B100C200 D300 8.05年一级真题某政府工程项目进行施工招标,在招标过程中对所有的投标人进行资格预审。资格预审主要侧重于对投标人的( )能力进行审查。答案: BA订立合同 B履行合同C民主管理 D带资施工 9.05年一级真题甲、乙、丙、丁四家施工单位签订共同投标协议组成联合体,以一个投标人的身份投标。关于此联合体说法正确的是( )。答案: B联
47、合体内部的共同投标协议与招标人无关,不必交予招标人联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任联合体任何成员均有权以对债务分担比例有约定为由拒绝履行全部债务联合体成员之一清偿全部债务后,联合体不能免除履行义务10.05年一级真题某工程项目的招标投标活动中,发现投标人甲以低于成本的报价竞标。这里的成本是指( )。答案: C整个建筑行业的平均成本 所有投标人的平均成本投标人甲的成本 项目所在地的平均成本 11.05年一级真题招标人在某次招标投标活动中确定了某施工单位为中标人,则下列表述中正确的是( )。答案: D不必将中标结果通知未中标人,但须退还未中标人的投标保证金同时将中标结果通知未中标人,但无须
48、退还未中标人的投标保证金不必将中标结果通知未中标人,且无须退还未中标人的投标保证金同时将中标结果通知未中标人,且须退还未中标人的投标保证金 12.05年一级真题某招标人2005年4月1日向中标人发出了中标通知书。根据相关法律规定,招标人和投标人应在( )前按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。答案: BA2005年4月15日 B2005年5月1日C2005年5月15日 D2005年6月1日 13.05年一级真题在某大型基础设施工程的招标投标活动中,存在下述现象,其中属于投标人与招标人串通投标的行为有( )。答案: BCDE招标人组织投标人踏勘项目现场招标人向其中的某投标人透露标底招标人在
49、开标前,开启了标书,并将投标情况透露给了某投标人招标人与投标人商定,在招标投标时压低标价,中标后再给投标人一定的额外补偿招标人在要求某投标人就其投标文件澄清时,故意作引导性提问,促使其中标 14.05年一级真题某一般项目的评标委员会组成如下:招标人代表2人,建设行政监督部门代表2人,技术、经济方面专家4人,招标人直接指定的技术专家1人。下列关于此评标委员会人员组成的说法正确的有( )。A不应该包括建设行政监督部门代表B 不应该包括招标人代表C技术、经济方面的专家所占比例偏低D招标人代表所占比例偏低E招标人可以直接指定专家答案:AC 15.06年一级真题根据招标投标法的规定,下列施工项目不属于必
50、须招标范围的是( )。答案: D企业投资的体育场企业投资的廉租住房企业投资的商品住房在资质等级许可范围内施工企业建设的自用办公楼 16.06年一级真题在建设工程项目的招投标活动中,某投标人以低于成本的报价竞标。则( )。答案: AD该行为目的是为了排挤其他对手,应当禁止没有违背诚实信用原则,不应禁止是降低了工程造价,应当提倡该投标文件应作废标处理其做法符合低价中标原则,不应禁止 17.06年一级真题根据招标投标法的规定,不属于评标专家库专家必备条件的是( )。答案: D从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称熟悉有关招标投标的法律法规身体健康,能够承担评标工作大学本科以上学历 18.06年一级
51、真题下列人员均在相关领域工作满8年,其中可以作为评标委员会专家成员的有( )。答案:ACDE甲某,高等院校副教授乙某,投标人的独立董事丙某,高级会计师,已通过建造师执业资格考试,但尚未注册丁某,高级工程师,曾因交通肇事罪受到过刑事处罚戊某,某中介公司高级经济师 19.06年一级真题咨询单位申请招标代理机构资质时,( )不是必备的条件。答案:D有从事招标代理业务的营业场所有从事招标代理业务相应的资金有编制招标文件和组织评标的相应专业力量有对投标人的财务状况进行审计的专业人才 20.06年一级真题甲建设单位委托乙招标代理机构通过公开招标方式选择施工单位,乙的下列行为不符合法律规定的有( )。答案:
52、BCE乙以甲的名义在媒体上发布招标公告乙依法定权利根据评标报告和推荐的中标候选人确定某投标人中标为保证公平、公正,乙将招标事宜转委托给另一招标代理机构乙接受委托后,指派工作人员张某具体操办该招标事宜乙接受某一投标人委托,指派王某编制该工程投标书 2Z201060 安全生产法【考试大纲】2Z201061 掌握生产经营单位的安全生产保障 2Z201062 掌握从业人员安全生产的权利和义务 2Z201063 掌握生产安全事故的应急救援与调查处理 2Z201064 熟悉安全生产的监督管理 2Z201061 掌握生产经营单位的安全生产保障 组织保障措施(1)主要负责人的职责(2)安全生产管理人员的职责(
53、3)对安全设施、设备的质量负责的岗位技术保障措施(1) 对“四新”的管理; (2)对安全条件论证和安全评价的管理;(3)对废弃危险物品的管理; (4)对重大危险源的管理;(5)对员工宿舍的管理; (6)对危险作业的管理;(7)对安全生产操作规程的管理;(8)对施工现场的管理。建立安全生产保障体系明确岗位责任管理保障措施(1)对主要负责人和安全生产管理人员的管理(2)对一般从业人员的管理(3)对特种作业人员的管理人力资源管理物力资源管理(1)设备的日常管理(2)设备的淘汰制度(3)生产经营项目、场所、设备转让管理(4)生产经营项目、场所的协调管理经济保障措施(1)保证安全生产必需的资金(2) 保
54、证安全设施所需资金(3)保证劳动保护用品、安全生产培训所需资金(4)保证工伤社会保险所需资金2Z201062 掌握从业人员安全生产的权利义务知情权批评权和检举、控告权拒绝权紧急避险权请求赔偿权获得劳动防护用品的权利获得安全生产教育和培训的权利遵守安全生产规章制度的义务接受安全生产教育培训的义务危险报告义务权利义务2Z201063 掌握生产安全事故的应急救援与调查处理 应急救援(1)县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。(2)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小,可以不建立应急
55、救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。 生产安全事故调查处理事故报告(1) 事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 (2)单位负责人接到事故报告后应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。(3)负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后,应当立即按照国家有关规定上报事故情况。不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。(4)有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后,应当立即赶到事故现场,组织事故抢救。 2Z201064 熟悉安全生产的监督管理 安全生产监督管理部门 安全生产监督检查人员的义务 (1)应当忠于职守,坚持原则,秉公执法;(2)执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证件;(3)对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当保密。 安全生产监督管理措施安全生产监督管理部门的职权 (1)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况。(2)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依法作出行
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