公共事业管理概论

1、1、公共事务的特征是（公共性、政治性、劳务性、非营利性）2、下列事业产品都属于准公共产品的是（社会科学研究、教育、卫生、出版）3、公共事业管理的研究方法有（实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法）4、公共事业管理最本质的特点是（公共性）。5、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（前者决定和制约后者，后者利用和改造前者）6、公共事业产品的提供方式本质是：（消费方式 ）7、科技事业产品属（准公共产品）8、职业体育活动的主要承担机构是（职业体育俱乐部）9、拟订方案的一个最基本的要求，就是（就是必须在拟订方案时有目的、有意识地针对公共项目的目标进行）10、公共事业

2、管理的主体是（公共部门）11、目前在我国，国家权力机关对行政机关及公务人员的监督最重要的是( 法制监督)12、公共事业管理责任的性质(公共性效率性 )13、公共事业管理的出发点与核心是（增进和维护公共利益）14、绩效管理的核心（成本与效益相连，力求以最低的成本获得最大的效益）15、下列事业产品都属于纯公共产品性质的事业产品是（气象、基础科学研究、大型水利设施、社会科学研究）16、下面属于公共组织的是（政府组织、非政府组织、准行政组织或准政府组织）17、公共事业管理的基本原则有（以公众为本原则、服务原则、社会效益优先原则、法制原则）18、社会发展程度属于公共事业管理的（生态环境）。19、具有非排

3、他性和一定竞争性的公共事业产品的配置效率，哪种最好（混合提供 ）20、非政府组织的支出原则中，（非营利原则 ）是非政府组织宗旨的一个最基本的表现。21、教育事业产品属于（准公共产品）22、在以下的教育类型中，其中受益面最大、教育成本最低的是（初等教育）23、进行 (民意调查)是促进公共事业管理责任的基础工作。24、当代公共事业管理市场模式的核心是（政府）25、以下产品或服务具有纯公共性质的是（气象服务）26、政府的社会管理以(社会公平和公正)为首要目标.27、当前我国制定的对包括非政府组织在内的整个民间组织的基本政策是(培育发展和监督管理并举)选择题1、一个公共性的问题成为公共事业管理问题，一

4、般应具备以下几个前提条件（ABCD）。、它首先必须是一种客观存在的状态、它必须是公共事业管理决策者所察觉的、所认知的C、它必须具有公共性D、它是一种有必要在当前加以解决的公共性问题E、它可以由私人来解决2、公共事业管理问题的形成因素主要有：（ABCD）。、自然灾害、经济的较显著的变化C、技术的发展D、国际间交往和关系的变化发展E、新产品的出现3、现代公用事业主要包括了如下内容_ ABCD_ 。A、公共交通B、城市排水供水C、电力供应D、邮政通讯E、银行4、公民参与公共事业管理的基本方式有（ABCD）A 、公开听证B 、民意调查C、咨询委员会D、审计E、利益群体5、在我国，公共事业管理问题的提出

5、是由：（ ABC ）、政治领袖或政治领导人、政党组织和利益集团C、大众传媒D、集多学科知识和人才所形成的专业化的政策研究E、学校的教授6、拟订方案的基本原则有：（ ACD）A 、可行性原则B 、最优原则C、详尽性原则D、互不兼容原则E、目标原则7、当代公共事业产品的基本提供方式有：（ABC）A、公共提供B 、市场提供C、混合提供D 、私人提供E、家庭提供名词解释题1、公共产品： 是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。2、公共问题： 通常是指具有广泛、复合性和不可分性等特征的社会问题，是关系到一个社会或一个地区绝大多数社会成员的切身

6、利益和生活质量的问题，是属于公共领域的共同性的问题。3、公共事业管理模式： 就是在公共事业产品的生产和供给过程中，承担主体构成及其相互关系的组合方式。4、公共性 : 一般来说，指的是在一定的社会或地区内，一种共同性而非私有性，一种共享性而非排他性，一种共同性而非差异性。5、公共事业管理.：就是在一定的环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权力，为满足社会公共需要，促进社会整体利益的协调发展，采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。6、非政府组织： 就是依靠社会权利，以增进社会公共利益为组织目标的非官方的非营利的社会组织，显然，社会组织中从事社会公共事务管理和服务的非营利的社会中介组织

7、。7、公共投资 ,：是一种以国家为主体，以财政资金为来源的投资活动，它能带来未来的产出。简答题1、公共事业管理伦理的基本内涵有哪些？答：结合公共事业管理的职业要求和主体构成，其具有如下基本内涵：维护和增进公共利益以公众为本提供服务严格遵守和执行法律勇于承担公共责任高尚的敬业精神2、科技事业产品的准公共产品特性是如何表现的？答：公共事业产品具有突出的准公共产品性，但是，相对于其其他公共事业产品来说，科技事业产品的公共性纯度差别是较大的。总体上看，应该从以下的方面来认识科技事业产品的准公共性：一些科技事业产品具有较突出的非排他性和非竞争性，另一些科技事业产品则具有一定的非排他性且有一定的消费竞争性

8、。科技事业产品具有突出的外部收益。3、非政府组织的特点是什么？答：非政府组织具有如下特点：组织性，又称正规性民间性，又称非政府性非营利性自治性自愿性非政治性非宗教性4、公共事业管理政治环境的基本构成因素是什么？它们如何影响公共事业管理？答：基本构成因素：1.政治制度2.政治结构3.政治关系4.政治权利。影响： 1.政治制度和政治结构的影响：政治制度和政治结构主要提供一种外部的政治组织环境，即它通过组织体系的合理化和有效的全力分配状态与机制而对公共事业管理产生影响2.政治关系的影响：通常是通过在特定政治制度下的政治实体以一定的法定程序来形成的。现代社会是一个由各种各样的政治关系所组成的复杂的政治

9、关系网络。以政府为核心的公共组织是其中一员，必受影响。3.政治权力的影响：公共事业管理主体的权力属于公共权力，对政府而言是政治权力，即政权，影响着公共政策各个项目。案例分析题（共15 分）公共事业管理中公民参与控制机制1 ）公民参与公共事业管理过程， 具有其特定的作用， 对政府履行好公共事业管理责任有直接的促进。这些作用是：A 、公众的参与可以提高政府的代表能力和回应能力。B 、可以使公共事业管理者清楚公众对公共事业管理机构绩效评估的意见。C、同时，可以向公民提供有关公共事业产品生产和提供的信息，有助于公民对政府以什么方式生产和提供公共事业产品、提供多少公共事业产品作出必要的判断。D 、参与的

10、直接结果之一是促进公共事业管理机构服务效率的提高，从而反过来增强公众对公共事业管理机构的信心，进而增强对公共政策合法性的认同和支持。2 ）要保证公众对公共事业管理的参与，必须具有以下的基本条件：一是要有必须的制度设计。二是要有相应的公共管理文化。三是公众必须的参与能力和信息。公共事业管理责任的公民参与控制机制包括哪些基本内容？有公开听证、民意调查、资讯委员会、利益群体等基本方式清代 “红顶商人 ”胡雪岩说：“做生意顶要紧的是眼光，看得到一省，就能做一省的生意；看得到天下，就能做天下的生意；看得到外国，就能做外国的生意。定了他志向的短浅或高远；一个人的希望和梦想，决定了他的人生暗淡或辉煌。”可见，一个人的心胸和眼光，决人生能有几回搏，有生不搏待何时！所有的机遇和成功，都在充满阳光，充满希望的大道之上！我们走过了黑夜，就迎来了黎明；走过了荆棘，就迎来了花丛；走过了坎坷，就走出了泥泞；走过了失败，就走向了成功！一个人只要心存希望，坚强坚韧，坚持不懈，勇往直前地去追寻，去探索，去拼搏，他总有一天会成功。正如郑板桥所具有的人格和精神：“咬定青山