某钢铁公司财务管理制度4

1、某钢铁公司财务管理制度（18个 doc）4目录 TOC o 1-5 h z 第一章财务战略与财务控制3 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 一、财务战略及其特征3 HYPERLINK l bookmark31 o Current Document 二、财务战略的类型3 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 三、北兴特钢财务战略的选择4四、稳健发展型财务战略的基本要求4 HYPERLINK l bookmark51 o Current Document 第二章 公司财务控制体系的目标及原则4 HYPER

2、LINK l bookmark54 o Current Document 一、建立公司财务控制体系应达到的基本目标4 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 二、建立公司财务控制体系应遵循的基本原则5 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 第三章公司财务控制体制5 HYPERLINK l bookmark73 o Current Document 一、财务管理体制5 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 二、财务组织机构设置及人员安排6 HYPERLINK l

3、 bookmark86 o Current Document 三、建立财务开支审批管理制度6 HYPERLINK l bookmark95 o Current Document 四、建立完善内部控制制度体系强化财务控制6第四章 公司财务控制体系的主要方法8一、实施全面预算管理加强对经营活动的有效监控8 HYPERLINK l bookmark133 o Current Document 二、实施动态成本控制管理，提高企业经济效益9 HYPERLINK l bookmark140 o Current Document 第五章实现良好的财务控制体系所必须的前提和条件10 HYPERLINK l b

4、ookmark143 o Current Document 一、树立内部控制观念： 10 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 二、领导重视10 HYPERLINK l bookmark150 o Current Document 三、全员参与10 HYPERLINK l bookmark154 o Current Document 四、满意原则10 HYPERLINK l bookmark158 o Current Document 五、持续改进10齐齐哈尔北兴特殊钢有限公司财务控制体系第一章财务战略与财务控制一、财务战略及其特征财务战略是从财

5、务的角度对涉及经营的所有事项提出的长期规划。财务战略并非财 务部门独立提出的一种战略规划，而是整体上的财务观，它是经营战略的重要组成部分， 同生产战略、营销战略等一起共同形成经营战略的支持系统，是经营战略的执行战略。 其特征是：（一）财务战略对经营战略的支持在不同时期有不同的支持力度 与作用方式，财务战略必须随着经营风险的变动而进行互逆性调整。 如在经营风险较大时，要保持相对较低的负债率，以降低财务风险。（二）财务战略必须保持动态调整。二、财务战略的类型（一）快速扩张型财务战略。由于其目的是实现资产规模的快速 扩张，需要将绝大部分乃至全部利润留存，同时更多地利用外部负债, 弥补内部积累相对于扩

6、张需要的不足。但随着资产规模的快速扩张， 收益的增长相对于资产的增长具有一定的滞后，资产收益率在一个较 长时期内表现为相对较低的水平，因此需要加强投资管理和筹资管理， 强化其风险控制。（二）防御收缩型财务战略。由于其目的是预防财务危机，通过 生存求发展，所以首要任务是尽可能减少现金流出和尽可能增加现金 流入，其投资应当谨慎。（三）稳健发展型财务战略。由于其目的是实现财务绩效的稳定 增长和资产规模的平稳扩张，因此需要尽可能优化现有资源的配置， 提高现有资源的使用效率及效益，将利润积累作为实现资产规模扩张 的基本资金来源。为防止过重的利息负担，对外负债应十分谨慎，投 资金额和投资速度将与公司内部积

7、累密切相关。三、北兴特钢财务战略的选择（一）稳健发展型财务战略是行业特点的要求特钢行业是一个相对成熟的行业，市场相对稳定，需求波动较小，市场竞争相对均 衡，需要公司采取稳健发展型财务战略。（二）稳健发展型财务战略是公司发展战略要求（三）稳健发展型财务战略是北兴特钢的现实选择北兴特钢资产负债率较高，债权性资本比例大，筹资成本较高，为控制公司财务费 用，尽快实现盈利以满足利益相关者的期望，稳健发展型财务战略是北兴特钢的现实选 择。（一）根据自身经营状况确定最佳发展速度，不急于冒进；（二）在财务上追求稳健，控制负债额度与负债比率，正确处理 内部积累与利润分配之间的关系；（三）慎重确定拟进入领域的财务

8、要求与标准，如投资报酬率“底 线”；（四）慎重进入与核心业务并不相关的领域；（五）根据规模发展与市场变化，对组织结构适当调整，不进行大的组织变革，以保持管理的连续性；（六）实行集权为特征的财务管理模式。第二章 公司财务控制体系的目标及原则一、建立公司财务控制体系应达到的基本目标（一）建立健全相关的内部控制组织结构，形成科学的决策机制、执行机制和 监督机制，确保经营管理目标的实现；（二）建立行之有效的风险控制系统，强化风险管理，确保各项业务活动的健 康运行；（三）堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现和纠正各种欺诈、舞弊行为，保护财产的安全完整；（四）确保国家有关法律法规和公司内部规章制度的贯彻执行

9、。二、建立公司财务控制体系应遵循的基本原则（一）符合国家有关法律法规和本公司的实际情况，全体员工必须遵照执行， 任何部门和个人都不得拥有超越内部控制的权力；（二）保证公司内部机构、岗位及其职责权限的合理设置和分工，坚持不相容 职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督；（三）关键点控制原则：针对业务处理过程中的关键控制点，将内部控制落实 到决策、执行、监督、反馈等各个环节；（四）成本效益原则：公司在设置各个控制点时应合理考虑所得到的收益应大 于控制成本的基本要求，如果无法确认控制点所带来的收益，则应考虑满足既定控 制前提下，使控制成本最小。第三章公司财务控制体制、财务管理

10、体制（一）适度集权财务管理适度集权，其中筹资权、对外投资权、对外担保权，大额固定资产购置权、 大额资金的管理权、预算管理权等划归公司统一行使；销售定价权、日常成本费用开支 审批权等权力划归公司各相关职能部门，公司通过预算管理进行控制。（二）严格监管明确划分各责任中心的责任成本，将控制责任层层落实，并由公司统一监控。（三）全面考核为了防止各职能部门过分关注局部利益和短期利益，必须对各责任 中心进行全面的考核。对各责任中心的考核要以预算管理为基础，以增加经济效益为目 的。（四）兑现奖惩为了真正建立有效的激励机制，必须制定相应的奖惩制度，根据考核的结果，兑现奖惩。二、财务组织机构设置及人员安排为保障

11、公司财务管理工作的正常开展，各项财务管理制度能够得以贯彻，必须建立 具有相对权威的财务管理部，负责公司会计核算和财务管理工作。财务部经理由总经理 直接领导，对总经理负责。财务部内部机构设置及职责分工见会计制度一一财务职责分工细则。三、建立财务开支审批管理制度（一）财务开支审批管理范围及审批权限财务开支分为资本性支出、日常成本费用开支及其他项目支出，其中资本性支出包 括对外投资、固定资产购置等项目；日常成本费用开支包括支付货款、差旅费、办公费 用、广告宣传、工资、福利、奖金及其它费用等项目。按照金额大小分别公司相关部门 经理、主管副总经理、总经理审批。（二）财务开支审批方式通过预算管理制度对公司

12、经营活动进行控制，确保成本费用开支、资本支出在预算 控制范围之内，对预算内的支出项目由各级审批机构按审批权限审批执行。对于预算外的支出项目按照预算管理过程中的“例外事项”加以管理。其审批程序 需要经过申请、审核和批准三个程序。预算外支出项目的提出由相关部门提出开支申请，经主管副总经理审批后，向公司总经理提出书面报告， 阐述预算外支出项目内容及其必要性，以及预算外项目支出对年度预算目标的影响。预算外支出的审核公司预算外支出项目一律由公司总经理进行初审，必要时报公司董事会或股东会审 批。预算外支出批准公司预算外支出经公司总经理、董事会或股东会审议批准，由公司财务部负责办理。四、建立完善内部控制制度

13、体系强化财务控制（一） 有效的内部控制制度应当满足的条件能够保证业务活动按照恰当的授权进行；能够使所有交易和事项以正确的金额，在适当的会计期间及时进行 记录，保证会计资料的真实、完整；有利于贯彻既定的管理方针，提高经营管理效率；有利于通过检查有关数据的正确性和可靠性、确保内部控制制度的 有效实施。(二)为达到以上控制目标需做到以下方面完善财务部内部管理制度，规范会计核算流程，保证会计核算真实、 合法。为建立健全公司财务控制体系，需完善如下会计控制制度：财务部职责分工实施细则会计人员交接手续规范主要会计政策、会计估计指引会计凭证和会计账簿管理会计档案管理规范会计监督制度会计电算化管理制度财务报告

14、指引健全重大经济业务事项的决策和执行程序，做到决策的科学化、程 序化，实现透明度管理。公司重大经济业务事项主要包括四方面，即投资、资产处置、资金调度和其他重要 经济业务事项。为做到科学决策，规范运营，公司需建立和完善以下制度：货币资金管理制度应收款项管理制度存货管理制度票据管理制度投资管理制度固定资产管理制度筹资管理制度收入管理制度成本费用管理制度利润分配管理制度财务分析管理制度对外担保管理制度内部控制循环资产减值准备和损失处理制度制定财物盘点制度，定期开展财产清查，保证资产的安全完整。财产清查，既是加强财物管理的一项重要制度，也是加强会计核算和会计控制的一 项重要内容。通过财产清查，确定各项

15、财产的实存数，查明实存数与账面数是否相符， 并查明不符的原因和责任，以便制订改进措施，做到账实相符，保证公司各项资产真实、 完整。制定内部审计制度，强化内部审计职能，实现公司对各生产车间和 职能部门运营的有效监控。第四章 公司财务控制体系的主要方法一、实施全面预算管理加强对经营活动的有效监控全面预算管理作为现代企业的管理机制，将全面预算作为一种制度在企业内部推行 以替代日常管理，实现机制化和程序化管理，对预算内的经营活动完全授权，对预算外 的经营活动严格审批。全面预算管理要求横管到边、纵管到底，全程覆盖、全员参与，预算的编制、下达、 记录、考核等都不仅仅是财务部门的工作，而要求公司全部员工共同

16、参与，实现全体员 工对企业目标和企业文化的认同，体现全员参与特点。通过全面预算管理对公司预算期内全部经营活动进行总体规划、对管理过程进行控 制、对经营活动的结果进行考评，实现管理过程与管理结果相结合。预算管理方案见附件三：北兴特钢全面预算管理方案。二、实施动态成本控制管理，提高企业经济效益根据公司特点，建立以市场为导向，以技术、管理、体制创新为依托，以全面、全 过程、全方位成本管理为内容，以严格的考核和现代化管理方法为手段，以精神和物质 奖励为动力，以全员参与为基础的动态成本控制模式。动态成本控制模式的基本特征如下：（一）实际成本核算（二）目标成本控制（三）附加成本运作（四）责任成本管理实现成

17、本控制目标实现成本控制目标成本控制方案详见成本控制实施方案第五章实现良好的财务控制体系所必须的前提和条件、树立内部控制观念企业的一切管理工作，从建立和健全内部控制制度开始；企业的一切决策，应统驭在完善的内部控制制度之下；企业的一切活动，都不能游离于内部控制制度之外。二、领导重视作为一种控制体系，必须具备严肃性，体现刚性原则。任何例外事项必须按照“例 外管理”的原则，实施严格的例外审批制度。为实现良好的财务控制，各级领导必须从 思想上重视，行动上严格贯彻，不可随意突破。三、全员参与任何完善的内部控制制度都会因为管理人员的相互勾结而丧失控制意义，也会因为 不能得到良好的遵守而丧失作用。财务控制体系需要全员参与，共同遵守。四、满意原则由于成本效益原则的存在，任何一种控制体系都难