航空法规与国际空运课件

1、中国民航大学空管学院第七章 航空法规与国际空运一、国际航空运输组织1.国际民用航空组织（International Civil Aviation Organization-ICAO）前身：国际空中航行委员会法律依据：国际民用航空公约正式成立：1947年4月4日（45.6.6-47.4.4临时国际民航组织）现有缔约国：191个（截止2011年）现有理事国：36个总部所在地：加拿大蒙特利尔理事会理事会是ICAO的执行权力结构无常任理事国，理事国可以竞选连任，每届理事会任期三年。理事国分三类：第一类：在航空运输方面具有主要地位的国家，也称航空大国或强国-澳大利亚、美国、巴西、加拿大、中国、法国、德国

2、、意大利、日本、俄罗斯、英国第二类：对提供国际民用航空的空中航行设施做出重大贡献的各国-阿根廷、奥地利、哥伦比亚、埃及、芬兰、墨西哥、尼日利亚、沙特、新加坡、南非、西班牙3. 第三类：具有代表性的地区各国-喀麦隆、智利、埃塞俄比亚、加纳、洪都拉斯、匈牙利、黎巴嫩、莫桑比克、巴基斯坦、秘鲁、韩国、圣卢西亚突尼斯我国从1974年恢复参加ICAO以来，10次当选二类理事国，2004年以来成为一类理事国ICAO的性质联合国15个专门机构之一负责处理国际民航事务政府间组织非政府间组织国际航空运输协会（IATA）飞行员协会国际联合会（IFALPA）管制员协会国际联合会（IFATCA）国际机场理事会（ACI

3、）区域性政府间民航组织非洲民航委员会（AFCAC）拉丁美洲民航委员会（LACAC）欧洲民航委员会（ECAC）（2）ICAO的机构七大地区办事处 2013年，北京从候选城市首尔、新加坡、新德里中脱颖而出，成为亚太地区分办事处（2）ICAO的宗旨和目的保证全世界国际民用航空安全地、有序地发展。鼓励为和平用途的航空器的设计和操作艺术。鼓励国际民用航空应用的航路、机场和航行设施。满足世界人民对安全、正常、有效和经济的航空运输的需要；防止因不合理的竞争而造成经济上的浪费。保证缔约国的权利充分受到尊重，每一缔约国均有经营国际空运企业的公平的机会。避免缔约各国之间的差别待遇。促进国际航行的飞行安全。2.国际

4、航空运输协会（IATA）International Air Transport Association前身：国际航空业务协会 成立时间：1945年4月16日 总部：蒙特利尔执行机构：日内瓦1993年8月，中国国际航空公司、中国东方航空公司和中国南方航空公司正式加入该组织。 1994年4月15日，该协会在北京设立了中国代理人事务办事处。1995年7月21日，中国国际旅行社总社正式加入该组织，成为该协会在中国大陆的首家代理人会员。国际航空运输协会 国旅总社取得该组织指定代理人资格后，国旅便有权使用国际航协代理人的专用标志，可取得世界各大航空公司的代理权，使用国际航协的统一结算系统。2.国际航空运输

5、协会（IATA）IATA的职能和宗旨IATA的宗旨：为了世界人民的利益，促进安全、正常而经济的航空运输对于直接或者间接从事国际航空运输工作的各空运企业提供合作的途径。 与国际民航组织以及其他国际组织通力合作IATA的职能：国际航空运输规则的统一，业务代理，空运企业间的财务结算，技术上合作，参与机场活动，协调国际航空客货运价，航空法律工作，帮助发展中国家航空公司培训高级和专门人员。 二、国际航空法国际航空法分类我国加入的国际航空法体系：航空公法-芝加哥体系（处理民用航空有关国家之间以及国际关系和事务）航空私法-华沙体系（处理在国际航空中承运人与乘客及货主之间的责任的法规）航空刑法以东京条约、海牙

6、公约和蒙特利尔公约为代表的航空刑法体系（处理航空器上的犯罪行为）二、国际航空法二、国际航空法国际航空法发展史二、国际航空法11783年，法国人热气球升空1784年颁布法令；警察批准21919年，签订巴黎公约国际空中航行委员会成立31944年，芝加哥会议签订国际民用航空公约成立ICAO,构成现代民航统一立法与管理体系1.芝加哥公约1944年12月7日签订于芝加哥1947年4月4日正式生效成立国际民航组织（ICAO）全称：国际民用航空公约通称：芝加哥公约世界民航日- 12月7日涉及民用航空领域的各个方面，是当今国际航空法的基础和宪章。芝加哥公约芝加哥公约的附件航空自由与双边协定芝加哥公约（1）主权

7、原则缔约国对其领空享有完全的和排他的主权飞入或飞经该国领空应获批准并受限制国内航段运载权可以对外国关闭不妨害该国安全（设立禁区）遵守当地国法律（2）航空器国籍航空器具有其登记国的国籍航空器不能具有双重国籍载有国籍和登记标志才能从事国际航行携带有关适航证件（3）统一规则与方便航行遵守统一的国际标准无差别对待原则便利空中航行的措施不订立与公约相抵触的协议（4）搜寻援救与事故调查搜寻援救是国际义务以航空器失事地点国家为主有关国家参加附件13和有关手册是技术细节芝加哥公约的18个附件附件 颁发人员执照附件 空中规则附件 国际空中航行的气象服务附件 航图附件 空地运行中所使用的计量单位附件 航空器的运行

8、附件 航空器国籍与登记标志附件 航空器的适航性附件 简化手续附件10 航空电信附件11 空中交通服务附件12 搜寻与援救附件13 航空器失事调查附件14 机场附件15 航行情报服务附件16 环境保护附件17 安全保卫附件18 危险货物的安全空运2.华沙公约及其华沙体系全称：统一国际航空运输某些规则的公约成立时间：1929年缔结于华沙缔结根源：旅客、行李与货物损害事故的民事责任赔偿适用范围：国际航空运输主要内容：运输凭证（机票、行李票、运货单）的内容、规格、法律地位承运人赔偿责任、赔偿限额、起诉时限、管辖法院3.东京公约公约及其他航空刑法（1）东京条约1963年9月14日缔结于东京简称： 1963年东京公约全称：关于在航空器上犯罪及其他某些行为的公约（2）海牙公约197