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文档简介
1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 高速高频充电数据传输产品扩产项目 建设单位: 济宁市海富电子科技有限公司(盖章) 编制日期: 2022 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制- 71 -一、建设项目基本情况建设项目名称高速高频充电数据传输产品扩产项目项目代码2203-370871-07-02-420424建设单位联系人联系方式建设地点济宁市高新区崇文大道6699号(崇文大道以南、德源路以西、志学路以东)(济宁市海富电子科技有限公司现有厂区内)地理坐标(东经 116 度 42 分 39.651 秒,北纬 35 度 25 分 14.080 秒)国民经济行业类别C3831 电线、电缆
2、制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业 38电线、电缆、光缆及电工器材制造383;(年用非溶剂型低VOCs10吨以下的除外)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门高新技术产业开发项目审批(核准/备案)文号2203-370871-07-02-420424总投资(万元)5000环保投资(万元)50环保投资占比(%)1施工工期1个月是否开工建设否是: 7000专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行):1.a2.本项目不属于废水直排项目,不需
3、要设置地表水专项评价。3.厂区风险物质均未超过临界量,不需要设置环境风险专项评价。500m 5.本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目。综上所述,本项目不需要设置专项评价。规划情况济宁市城市总体规划(2014-2030年)于2016年经山东省人民政府批复,批复文号:鲁政字2016304号;济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030年)规划环境影响评价情况济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030年)环境影响报告书审查机关:生态环境部 审查文号:环审201996号规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性分析本项目位于济宁市高新区崇文大道6699号(崇文大道以南、
4、德源路以西、志学路以东)(济宁市海富电子科技有限公司现有厂区内),属于电线、电缆制造行业。根据济宁市城市总体规划(2014-2030年),项目现有用地属于工业用地,本次项目不新占用土地,选址符合济宁市城市总体规划(附图 1 济宁市城市总体规划图);根据济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030年),项目用地属于工业用地,选址符合济宁高新区总体规划(附图 2 高新区土地利用规划图以及附件:王因街道办事处出具的证明)。2、与规划环评符合性分析根据济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030 年)环境影响报告书,项目用地属于工业用地,符合济宁高新区总体规划,济宁高新区主导产业为机械制造
5、、汽车及零部件、生物医药、电子信息、纺织及新材料等。本项目属于电线、电缆制造行业,不属于济宁高新区限制类、禁止类产业清单中行业,项目建设符合济宁高新技术产业开发区的产业定位。表1-1 济宁高新区限制类、禁止类产业清单(电子信息)行业类别限制清单禁止清单本项目情况39电子信息行业清单工艺清单行业清单工艺清单本项目主要工艺为挤出工艺,不属于限制、禁止清单所列行业及工艺。/1、电路板清洗使用有机清洗剂,清洗液含络合物;2、未采用封闭式自动传送蚀刻装 置,蚀刻液不含铬、铁化合物及螯合物,废液集中存放并回收;3、印刷电路板采用高氰镀锌工艺、高六价铬钝化工艺、电镀铅锡合金工艺;4、印刷电路板电镀工艺无带出
6、液回收工序,无清洗水循环使用装置,无末端处理出水回用装置,无铬雾回收利用装置其他符合性分析3、环保政策符合性分析(1)与京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案符合性分析见下表。表1-2 与京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案的符合情况序号内容本项目情况结论1京津冀及周边地区包含北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(含河北省定州、辛集市,河南
7、省济源市)。汾渭平原包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市,河南省洛阳、三门峡市,陕西省西安(含西咸新区)、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市(含韩城市)以及杨凌示范区。本项目位于济宁市高新区,属于京津冀大气污染传输通道内。符合2各城市完善动态管理机制,实现“散乱污”企业动态清零。将完成整改的企业及时移出“散乱污”清单,对新发现的“散乱污”企业建档立册,纳入管理台账。进一步夯实网格化管理,落实乡镇街道属地管理责任,定期开展排查整治工作,发现一起、整治一起。不允许“散乱污”企业享受“六稳”“六保”相关优惠政策,坚决防止已关停取缔的“散乱污”企业借机死灰复燃、异地转移,坚决遏制反弹现象。创新监管方式,充分运用电
8、网公司专用变压器电量数据以及卫星遥感、无人机等技术,扎实开展“散乱污”企业排查及监管工作。本项目符合国家相关产业政策要求,符合当地产业布局规划,污染物经治理后可达标排放,因此,项目不属于“小散乱污”企业。符合3落实2020年挥发性有机物治理攻坚方案,持续推进VOCs治理攻坚各项任务措施,完成重点治理工程建设,做到“夏病冬治”。2020年12月底前,各地对夏季臭氧污染防治监督帮扶工作中发现存在突出问题的企业,指导企业制定整改方案;培育树立一批VOCs源头治理的标杆企业,加大宣传力度,形成带动效应;组织完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查,石化、化工行业火炬排放情况排查
9、,原油、成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐排查,港口码头油气回收设施建设、使用情况排查,建立管理清单。2021年3月底前,督促企业取消非必要的旁路,因安全生产等原因必须保留的,通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管;在确保安全的情况下,督促石化、化工企业通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。芯线押出废气经1套过滤棉+两级活性炭吸附装置处理后通过15米高排气筒DA003排放;外被押出废气经1套过滤棉+两级活性炭吸附装置处理后通过15米高排气筒DA005排放。本项目废气处理设施及排气筒均依托原有项目符合(2)与关于以改善环境
10、质量为核心加强环境影响评价管理的通知环保部环环评2016150号文的符合性分析表1-3 本项目与环保部环环评2016150号符合情况分类文件要求本项目情况符合性强化“三线一单”约束作用(一)生态保护红线生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评
11、文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部及省环保厅的有关要求,不在济宁生态保护红线内符合(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展格局、结构和规模的对措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、
12、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备,营运过程机械自动化程度高,大大降低了成本,节约资源。符合环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和
13、约束作用本项目不在环境准入负面清单里。符合建立“三挂钩”机制(五)加强规划环评与建设项目环评联动。划环评要探索清单式管理,在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求,并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。规划所包含项目的环评内容,应当根据规划环评结论和审查意见予以简本项目环评对验收及监管计划进行了论述符合(六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地同类行业的
14、项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目,应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理;如现有工程已经造成明显环境问题,应提出有效的整改方案和“以新带旧”措施本项目建设不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响,并对可能出现的环境影提出了相应的环保措施符合(七)建立项目环评审批与区域环境质量联动制。对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电
15、镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后,可以满足区域环质量改善目标管理要求。符合(3)与济宁市大气污染防治条例(2021年5月28日修订公布)符合性表1-4 与济宁市大气污染防治条例符合情况性123过滤棉+二级活性炭处理后(4)本项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)(环水体2017142号),拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表1-5。表1-5项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析要求本项目符合性(一)促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主
16、体功能区规划要求,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目,沿江地区严格限制新建高污染化工项目,沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目;提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率;福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目,严控新建、扩建植物制浆、印染项目,九龙江北溪江东北引桥闸以上西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革电镀、漂染行业工业项目。项目不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中,并实施工业集聚区生态
17、化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸,切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移,强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理,入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理,园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统,并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束
18、作用。建立水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量,实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。本项目为数据线生产,属于电线、电缆制造,项目不属于造纸、印染等重污染项目。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求,以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点,全部
19、取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染环境的生产项目。本项目不属于“十小”企业。(二)提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点,鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前,造纸行业力争完成纸无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化技术改造。本项目不新增员工,本项目不产生废水。(三)实施
20、工业污染源全面达排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前,各地完成所有行业污染物排放情况评估工作,全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求,逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围,及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度,将监管责任落实到具体责任人,全面落实“双随机”制度,加强日常环境执法工作。本项目不新增员工,本项目不产生废水。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治,明确落实整改的措施、责任和时限;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭;对
21、城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势,依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业;对涉嫌犯罪的人员,依法移送司法机关;及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚施等信息,分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录(发改财金20161580号)的要求,加强与相关部门协调配合,依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间每年季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单,实施分类管理;加大抽查核查力度,对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方
22、政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域批等措施。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系,有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律规及技术规范要求严格开展自行监测和息公开,提高企业的污染防治和环境管理水平。由上表可见,项目满足重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的要求。(5)本项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)符合性分析表1-6与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)符合性分类文件要求本项目情况符合性严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价
23、,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理,到2025年,设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控,通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施,实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造,鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复,加强对露天矿山生态环境
24、的监测。实施城市降尘监测考核,各市平均降尘量不得高于7.5吨/月平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求,实施县(市、区)降尘量逐月监测排名。符合完善环境监管信息化系统加快空气质量监测、污染源在线监控、移动源定位管控等信息数据集成应用,逐步提高污染溯源、问题诊断、应急响应能力。各市至少建成一处超级站,全省化工园区、大型石化企业具备VOCs组分自动监测能力,实现联网运行。提高全省及16市空气质量趋势预测分析能力,重点加强O3预测预报能力建设。开展PM2.5和O3污染协同防控“一市一策”跟踪研究,提出PM2.5和O3协同防控解决方案。积极参与大气污染联防联控和重污染应急联动,健全区域联合执法信息共享平台
25、,实现区域监管数据互联互通。创新监管方式,加强遥感卫星、红外、无人机等新技术新设备运用,大力推进非现场执法。符合(6)本项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)符合性分析表1-7与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)符合情况分类文件要求本项目情况符合性精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及
26、时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。项目依托厂区内雨污分流的排水系统,本项目不新增废水。符合防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估,2025年年底前,完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前,完成南四湖流域地下水环境状况调查评估,研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。本项目为数据线生产,属于电线
27、、电缆制造,不属于化学品生产企业等重点污染源。符合(7)本项目与山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)符合性分析表1-8与山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)符合情况分类文件要求本项目情况符合性加强固体废物环境管理总结威海市试点经验,选择13个试点城市深入开展“无废城市”建设。以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程,以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处
28、置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年,试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目不新增危险废物种类、新增危废为环保措施产生的危险废物,产生量小。符合深入推进生活垃圾分类,建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案,完善垃圾分类标识体系,健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升,优化处理工艺,增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。本项
29、目不新增员工,从内部调配。本项目新增固废下脚料,外售给回收部门回收利用符合(8)本项目与山东省“十四五”生态环境保护规划的符合性分析表1-9与山东省“十四五”生态环境保护规划符合情况文件要求本项目情况符合性持续推进涉气污染源治理实施重点行业NOx等污染物深度治理本项目不排放NOx。符合加强其它涉气污染物治理本项目不涉及含氢氯氟烃、三氟甲烷的排放,本项目生产过程中不使用锅炉。符合深化水污染防治狠抓工业污染防治项目不新增废水排放。符合强化土壤和地下水污染源系统防控加强空间布局管控本项目用地符合规划,且进行了分区管控。符合完善环境风险防控机制加强隐患排查和风险评估本项目环境风险较小,废气处理设备加强
30、隐患排查,环境风险可接受。符合加强危险废物医疗废物环境管理优化提升危险废物收集与利用处置能力、强化危险废物全过程环境监管.本项目不新增危险废物种类、危险废物产生量小。符合(9)与2020年挥发性有机物治理攻坚方案(环大气202033号)文件符合性分析表 1-10 项目与2020 年挥发性有机物治理攻坚方案符合性分析序号文件要求本项目情况符合性1大力推进源头替代,有效较少VOCs产生,严格落实国家和地方产品VOCs 含量限值标准。大力推进低(无)VOCs 含量原辅料替代,将全面使用符合国家要求的低 VOCs 含量原辅料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅料台账,记录VOCs原辅材
31、料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息,并保存相关证明材料。本项目芯线押出过程中使用绝缘料和外被押出过程中使用液态硅胶,加热时会挥发出有机气体。企业建立原辅材料台账。符合2全面落实标准要求,强化无组织排放控制,企业在无组织排放排查整治过程中,在保证安全的前提下,加强 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理、储存环节应采用密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环境应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备,或在密闭空间中操作并有效收集废气,或进行局部气体收集;非取用状态时容器密闭。本项目芯线押出过程中使用
32、绝缘料和外被押出过程中使用液态硅胶,加热时会挥发出有机气体,芯线押出废气经管道引入过滤棉+二级活性炭吸附装置治理达标后经15m排气筒(DA003)排放,外被押出废气经管道引入过滤棉+二级活性炭吸附装置治理达标后经15m排气筒(DA004)排放。本项目废气处理设施及排气筒均依托原有项目。符合(10)与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(鲁环发2017331 号)的符合性分析表1-11 项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析表政策要求本项目情况符合性加快推进“散乱污”企业综合整治。涉 VOCs 排放的“散乱污”企业主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生
33、产等化工企业,使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业,以及露天喷涂汽车维修作业等。 本项目不属于“散乱污”企业。符合因地制宜推进其他工业行业 VOCs 综合治理。各地应结合本地产业结构特征和 VOCs 治理重点,因地制宜选择其他工业行业开展 VOCs 治理。电子行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序 VOCs 排放控制;制鞋行业应重点加强鞋面拼接、挤出、组底、喷漆、发泡、注塑、印刷、清洗等工序 VOCs 排放治理;纺织印染行业应重点加强化纤纺丝、热定型、涂层等工序VOCs排放治理;木材加工行业应重点加强干燥、涂胶、热压过程 VOCs
34、排放治理。 本项目芯线押出废气经管道引入过滤棉+二级活性炭吸附装置治理达标后经15m排气筒(DA003)排放,外被押出废气经管道引入过滤棉+二级活性炭吸附装置治理达标后经15m排气筒(DA004)排放。本项目废气处理设施及排气筒均依托原有项目。符合4、与济宁市“三线一单”符合性分析根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号),济宁市实施生态环境分区管控,健全国土空间开发保护制度,积极推动形成绿色发展方式。(1)生态保护红线全市生态保护红线不低于1365.4km2,占全市总面积的12.20%。主要生态系统服务功能为生物多样性维护保护、水土保持及水
35、源涵养。一般生态空间面积不低于 1008.14km2,占全市总面积的 9.01%。以上区域涵盖自然保护地、饮用水水源保护地、水产种质资源保护区等各类受保护区域,以及重要河流、生态林场、湿地、水库及其他具有重要生态功能的自然生态斑块。项目厂区中心坐标:东经116.711、北纬35.420,根据山东省生态保护红线规划(20162020年):山东省济宁市生态保护红线区(2018年修改版),本项目不在济宁市生态保护红线范围内,厂区与周边生态保护红线的位置关系图详见附图4。(2)环境质量底线大气环境质量持续改善,全市 PM2.5平均浓度为44g/m3,空气质量优良天数比率均达到 70%以上。南水北调输水
36、干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水类标准,水质优良率达到100%。建成区内劣五类水体全面消除,水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,全市受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。项目所在地环境质量良好,该项目运营时会产生一定的污染物:废气、生产设备运行时噪声、固废等,但企业采取了相应的污染防治措施,各类污染物不会对周围环境造成不良影响,即不会改变区域环境功能区质量要求,不会降低周围环境质量。资源利用上线:全市用水总量控制在27.69 亿立方米以下,优化配置水资源,有效促进水资源可持续利用;推进水资源
37、集约利用,加强各领域节约用水,农田灌溉水有效利用系数逐年提高,万元 GDP 用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。全市 PM2.5平均浓度 为 35g/m3,水环境质量根本改善,水环境生态系统基本恢复。土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。项目运营过程中原辅材料主要为外购,用量较少,不会超出当地资源利用上线。环境准入负面清单:本项目位于济宁市高新区王因街道济宁海富电子科技有限公司厂内内,项目不属于高污染类企业,不在济宁高新区的负面清单内。根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案,全市建立“1+196”生态环境准入清单管控体系。
38、其中,“1”为市级清单,体现全市的基础性、普适性要求;“196”为环境管控单元清单,体现管控单元的差异性、落地性要求。济宁市共划定 196 个环境管控单元,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,实施分类管控。本项目所在区域属于重点管控单元,企业拟采取相应的污染防治措施,使用低挥发性有机涂料和溶剂,并严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。表1-12 济宁市环境管控单元生态环境准入清单(王因街道)环境管控单元编码ZH37081220005环境管控单元名称王因街道管控单元分类重点管控单元管控要求符合性分析空间布局约束1.禁止新建不符合国家产业
39、政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。2.禁止城市及近郊新建、扩建有色金属、石化、化工等重污染企业。3.新建、改建、扩建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约高效发展。4.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。本项目为电线、电缆制造项目,不属于严重污染的项目。污染物排放管控1.工业聚集区内工业废水须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。2.除农村生活污
40、水处理设施和医疗机构之外的现有排污单位水污染物的排放管理按照流域水污染物综合排放标准第1部分:南四湖东平湖流域执行。3.实施产能规模和污染物排放总量控制,对造纸、原料药制造、有机化工、煤化工等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。4.严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求,SO2、NOx、烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOCs污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。本项目不新增废水。大气污染物排放速率和浓度符合标准要求环境风险防控1.增强应急处置能力,深化企业、污水厂、园区、县界、入湖口五级拦截防控系统,采取监
41、测、断源、控污、治理等多项应急措施,全力保障水质安全。2.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。本项目不涉及有毒有害物质的生产。资源开发效率要求1.严格落实区域用水总量限批制度。火电、钢铁、石油、化工、造纸等高耗水企业使用再生水等非常规水源的比例,不得低于国家和省规定的标准。2.推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧,对暂未实施清洁取暖的地区,确保使用的散煤质量符合标准要求。本项目无生产用水,不属于高耗水企业,生产采用电加热,办公用暖采用空调供暖,符合要求综上所述:本项目符合“三线一单”与济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案
42、的要求。5、与坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施(鲁政办字202198号)符合性分析根据山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知(鲁政办字202157号)和关于印发山东省“两高”项目管理名录的通知(鲁发改工业2021487号),所指“两高”行业,主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的石油、煤炭及其他燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶炼和压延加工业,电力、热力生产和供应业等“六大高耗能行业”。“两高”项目,是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮
43、肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等16个高耗能高排放环节投资项目。表1-13 项目建设与鲁政办字202198号文符合性一览表序号鲁政办字202198号文的要求本项目情况符合性1把握“两高”项目管理原则。区分“两高”与非“两高”、产业链上下游、新建与技改、不同时间节点,分类施策、精准发力,依法依规、实事求是,严控增量、优化存量。对2018年1月1日以来建设的“两高”项目从严要求。今后,新建(含改扩建和技术改造,环保节能改造、安全设施改造、产品质量提升等不增加产能的技术改造项目除外,下同)“两高”项目一律严格审核把关。本项目为数据线生产,属于电线、电缆制造,不属于化学品生产企业等重点污染源,不属
44、于两高项目的行业范围。符合2明确“两高”项目范围界限。统筹考虑能耗排放总量、万元工业增加值能耗,将“六大高耗能行业”中的煤电、炼化、焦化、钢铁、水泥、铁合金、电解铝、甲醇、氯碱、电石、醋酸、氮肥、石灰、平板玻璃、建筑陶瓷、沥青防水材料16个行业上游初加工、高耗能高排放环节投资项目作为“两高”项目。“两高”项目范围根据国家规定和我省实际动态调整。不属于两高项目的行业范围。符合3开展“两高”项目专项摸排。以钢铁、焦化、煤电等行业为重点,按照存量、在建、拟建三类全面核实项目的合规性,以及立项、能评、环评、安评、土地、规划、施工许可等手续办理情况,“五个减量替代”落实情况、建设运营情况,彻底摸清主要生
45、产装置的规格、型号、数量、产能、产量,以及工艺流程、上下游产能匹配性、碳排放和污染物排放量、用电用水量、煤耗能耗量。本项目为数据线生产,属于电线、电缆制造,不属于化学品生产企业等重点污染源,不属于两高项目的行业范围。符合4建立“两高”项目三张清单。对合规项目和整改后可以保留的项目,建立存量、在建、拟建三张清单,逐个编号,动态调整。不在清单内的“两高”项目,不得继续实施。存量项目,是指已建成或投产的项目;在建项目,是指已立项但未建成或投产的项目,以及未立项但实际已开工建设、且未建成或投产的项目;拟建项目,是指正在谋划且未办理立项手续的项目。是否建成,按项目竣工验收时间确定,无法确定竣工验收时间的
46、,按建成装置调试时间确定。是否投产,按有关部门批复生产时间确定,没有批复或不需要批复的,按生产运行记录确定。本项目建设满足产业政策的要求,各项污染物均经过合理处置,达标排放,并满足“三线一单”的要求。符合由上表可知,根据通知要求及山东省“两高”项目管理名录,本项目的建设符合鲁政办字202198号文的要求。6、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)符合性分析表1-14 与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)文件符合性序号具体要求本项目情况符合性1一、深入调整产业结构1、淘汰低效落后产能。到2022年,年产能120万条以下的全钢子午胎(工程轮胎、航空
47、轮胎、宽断面无内胎除外)、500万条以下的半钢子午胎(缺气保用轮胎、赛车胎高端产品、超低断面轮胎除外)企业全部整合退出,淘汰不能实现密闭式自动投料的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。到2023年,根据重大石化项目实施情况,推进位于城市人口密集区和炼油能力在300万吨及以下未实现炼化一体化的地炼产能分批整合转移。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。本项目不属于全钢子午胎、半钢子午胎企业,不属于重大石化项目。项目位于济
48、宁市高新区崇文大道6699号(崇文大道以南、德源路以西、志学路以东),利用济宁市海富电子科技有限公司现有车间,不新增用地,项目不属于“散乱污”企业。符合2、严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和
49、常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。符合3、推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。到2023年,化工园区(含化工重点监控点)内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业高质量发展,加快补齐补强短板,推动化工园区优化提升
50、。本项目符合“三线一单”相关政策要求,符合环境准入清单相关要求,选址符合。符合2二、深入调整能源结构1、持续压减煤炭使用。支持跨区联片热电联产项目建设,以热水为供热介质的热电联产项目,20公里供热半径内原则上不再另行规划建设抽凝热电联产机组;以蒸汽为供热介质的热电联产项目,10公里供热半径内原则上不再另行规划建设其他热源点。对暂不具备清洁采暖条件的山区,可使用清洁型煤、优质无烟块煤、兰炭等清洁煤炭进行替代,采用“洁净煤炭+节能环保炉具”模式。推动生物质能资源规模化和市场化开发,力争到2023年,生物质能年利用量相当于替代500万吨标准煤。本项目不使用煤炭能源,使用电作为能源进行生产,无燃煤锅炉
51、。3三、深入调整运输结构1、减少移动源污染排放。加大中重型营运柴油货车淘汰力度,到2021年10月底前,力争全部淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。加强重污染天气应急期间柴油货车监管,到2023年,重污染天气应急期间全社会采用国五及以上排放标准或新能源车辆运输。健全完善柴油货车运行监管平台,实时监控车辆位置、运行轨迹、排放水平等。本项目为高速高频充电数据传输产品生产项目,原辅料及产品采用国五及以上排放标准运输车辆进行运输,积极响应重污染天气应急期间移动源使用相关政策管控要求。7、项目与南水北调工程的关系本项目厂区与南水北调济宁段直线距离最近15.4 km,故所在区域属于山东省南水北调沿线一般
52、保护区内,废水排放执行流域水污染物综合排放标准 第1部分:南四湖东平湖流域(DB 37/ 3416.12018)一般保护区要求。本次项目无新增废水排放,项目对南水北调工程影响很小。(附图5 项目与南水北调位置关系图)8、项目与饮用水水源地的位置关系本项目与贾村水源地距离约3km,与南水厂水源地距离约11km,不在饮用水水源地保护区内,具体方位见附图10项目与济宁市饮用水水源保护区的位置关系图。综上所述,本项目符合国家相关环保要求。二、建设项目工程分析建设内容1、企业基本情况济宁市海富电子科技有限公司地处高新区崇文大道6699号,法人代表为徐海忠,公司经营范围为电子元件、合成材料、高分子材料、新
53、型功能材料、塑料制品、橡胶制品、模具、塑料加工专用设备、橡胶加工专用设备、通用零部件制造、销售;普通货物及技术的进出口业务。项目建设必要性济宁市海富电子科技有限公司地处高新区崇文大道6699号,为提高企业竞争力,根据现有市场需求,企业根据市场订单,为满足客户需求,现建设一套年产4000万米高速高频充电数据传输产品项目,项目建成后可满足客户提供的订单产量,增加企业效益值,提升企业业内水平。3、工程内容为提高企业竞争力,根据市场需求,依托现有车间和部分设备,建设芯线押出生产线6条、成缆、缠绕生产线(依托线束BU1A246车间)、外被押出生产线(依托BU1A138车间)、编织生产线(依托线束BU1编
54、织车间),共设置4条外被押出生产线,外被押出生产线新建2条生产线,依托原有项目外被押出2条生产线,依托现有公用工程和辅助工程以及现有环保设施,形成年产4000万米高速高频充电数据传输产品建设项目。本项目利用现有车间进行设备布局,无新增土建工程,不新增用地面积。4、项目组成扩建项目主要建设内容见表2-1。表2-1 项目组成及工程内容一览表序号工程组成工程内容备注1主体工程生产车间芯线押出、成缆、缠绕生产线依托线束BU1A246车间,长度55m,宽度30m,占地面积1650m2,设置6条芯线押出生产线,包含芯线押出、成缆、缠绕;车间密闭;新增生产线外被押出生产线依托BU1A138车间,长度55m,
55、宽度45m,占地面积2475m2,共设置4条外被押出生产线;新建2条外被押出生产线;依托现有2条外被押出生产线,车间密闭;生产线2新增2依托编织生产线依托线束BU1编织车间,长度55m,宽度30m,占地面积1650m2,设置70台编织机编织,建设70条编织生产线;车间密闭;新增生产线2辅助工程仓库依托线束BU1编织车间,建设成品仓库,建筑面积900m2。依托现有办公区建筑面积400m2,砖混结构,位于车间西侧。依托现有配电室110KVA高压配电室依托现有餐厅建筑面积500m2,砖混结构,位于厂区东侧依托现有3公用工程给排水拟建项目供水依托济宁市高新区供水管网依托现有供暖中央空调依托现有供电通过
56、高压变压器和高低压配电柜,对全厂电力进行调配依托现有废气芯线押出废气经1套过滤棉+两级活性炭吸附装置处理后通过15米高排气筒DA003排放;外被押出废气经1套过滤棉+两级活性炭吸附装置处理后通过15米高排气筒DA005排放。废气处理设施、排气筒依托现有;集气罩,吸风口新增。芯线押出线押出口设置40cm直径圆形集气罩,共6个,每条线各1个;外被押出生产线上方共设置16个边长15cm方形吸风口。噪声对设备进行隔声减震措施,厂房进行密闭生产;对运输车辆设施进行严格管理。-固废一般固废收集外售;废过滤棉、废活性炭暂存危废库,由有资质单位处理;一般固废暂存处依托现有;危废库依托现有5、产品方案及规模本项
57、目建成后,产品规模为年产4000万米高速高频充电数据传输产品。表2-2 本项目产品方案一览表序号产品名称规格年产量(万/年)1高速高频充电数据线米4000总计4000项目建成后,在保证现有项目产能的同时,不影响原项目产能,全厂产能见下表:序号产品名称规格年产量(万/年)产品图片1电源线条30502Type-C数据线条50503高精度注塑件个20004高速高频充电数据线米40006、主要原辅材料本项目原辅材料消耗情况具体见表2-3。原辅料MSDS报告见附件。表2-3 主要原辅材料及资源、能源消耗一览表序号类别材料名称规格年用量(t/a)来源备注1原料铜丝35MnBM6000外购新增2辅料绝缘料(
58、FEP、ETFE)H1310外购新增3凯夫拉纤维(有机纤维)AQ25110外购新增4铝箔W-80030外购新增5硅胶28H0.16外购新增6编织461外购新增6资源、能源电/600万kwh市政电网新增7新鲜水/m3/a市政供水管网新增表2-4 主要原辅材料理化性质一览表序号原料名称理化性质易燃易爆特性毒理特性1FEP(全氟乙烯丙烯共聚物)FEP,是一类化学物质。FEP是四氟乙烯和六氟丙烯共聚而成的。FEP结晶熔化点为304,密度为2.15g/CC(克/立方厘米)。FEP树脂的热分解温度高于熔点温度,在400以上才发生显著的热分解/2ETFE(乙烯-四氟乙烯共聚物)乙烯-四氟乙烯共聚物是一种化学
59、物质,ETFE 是最强韧的氟塑料,它在保持了PTFE 良好的耐热、耐化学性能和电绝缘性能的同时,耐辐射和机械性能有很大程度的改善,拉伸强度可达到50MPa,接近 HYPERLINK /item/%E8%81%9A%E5%9B%9B%E6%B0%9F%E4%B9%99%E7%83%AF/627923 t /item/_blank 聚四氟乙烯的2倍。乙烯-四氟乙烯共聚物膜作为结晶性高聚物,熔点为256280。成型温度:300-330/3凯夫拉纤维此纤维抗张强度是一般 HYPERLINK /item/%E6%9C%89%E6%9C%BA%E7%BA%A4%E7%BB%B4/10912959 t /i
60、tem/%E5%87%AF%E8%8A%99%E6%8B%89%E7%BA%A4%E7%BB%B4/_blank 有机纤维的4倍,其模量为涤纶的9倍。由于凯芙拉品牌纤维的比重小,所以它的比强度高于玻璃纤维、碳纤维和硼纤维。但压缩强度、剪切强度都较低,吸水性较高,因而限制了它在某些方面的应用。凯芙拉品牌纤维主要用来制作绳索、电缆、涂漆织物、防弹背心,并代替玻璃纤维缠绕制成大型 HYPERLINK /item/%E5%9B%BA%E4%BD%93%E7%81%AB%E7%AE%AD%E5%8F%91%E5%8A%A8%E6%9C%BA t /item/%E5%87%AF%E8%8A%99%E6%8
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