同济医院招商文件第二次发布版

1、. 评标方法（选项）采用经评审的最低年投资回报率。1.1年投资回报率评审标准年投资回报率18 % 为上限，投标人承诺的年投资回报率超过此上限取消投标资格。评审委员会按投标人承诺的年投资回报率由低到高的顺序推荐中标候选人。若出现报价相同时，以营业执照中注册资本金最高者为中标人，若注册资本金再相同时，以2012年底经审计的净资产最多者为中标人，如前述条件均相同，则由评标委员会投票决定中标候选人。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.4 施工组织设计评审标准：见评

2、标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1项、第 2.1.2项、第 2.1.3 项、第 2.1.4项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）招标投标法规定的任何一种违规情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.2 投标文件的澄清和补正3.2.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、

3、说明或补正。3.2.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.2.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 （选项）（1）评标委员会按经评审的年投资回报率由低到高的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向项目业主提交书面评标报告。附表A-1：评标委员会签到表评标委员会签到表工程名称：(项目名称) 标段 评标时间： 年 月日序号姓名职称工作单位专家证号码签到时间123456789附表A-2：形式评审记录表形式评

4、审记录表工程名称：(项目名称)标段序号评审因素投标人名称及评审意见1投标人名称2投标函签字盖章3投标文件格式4编页码和小签5年投资回报率唯一6是否通过评审评标委员会全体成员签名： 日期： 年 月 日附表A-3：资格评审记录表(适用于未进行资格预审的)资格评审记录表(适用于未进行资格预审的)工程名称：(项目名称)标段序号评审因素投标人名称及评审意见1营业执照2安全生产许可证3资质等级4类似项目业绩5信誉6项目经理7技术负责人8其他要求9联合体投标人10是否通过评审评标委员会全体成员签名： 日期： 年 月 日附表A-4：响应性评审记录表响应性评审记录表工程名称：(项目名称)标段序号评审因素投标人名

5、称及评审意见1投标内容2工期3工程质量4投标有效期5招标保证金6已标价工程量清单7技术标准和要求8分包计划9是否通过评审评标委员会全体成员签名： 日期： 年 月 日附表A-5：施工组织设计和项目管理机构评审记录表施工组织设计和项目管理机构评审记录表工程名称：(项目名称)标段序号评审因素投标人名称及评审意见1施工方案与技术措施2质量管理体系与措施3安全管理体系与措施4环境保护管理体系与措施5工程进度计划与措施6资源配备计划7施工设备8试验、检测仪器设备9评审结果汇总是否通过评审评标委员会成员签名： 日期： 年 月 日附表A-6：评标结果汇总表评标结果汇总表工程名称： （项目名称） 标段序号投标人

6、名称初步评审详细评审备注合格不合格投标报价排序（年投资回报率由低至高）1234567最终推荐的中标候选人及其排序第一名：第二名：第三名：评标委员会全体成员签名： 日期： 年 月 日第四章 投资建设项目协议书翠屏区人民医院（李庄同济医院一期）投资建设项目协议书甲方：宜宾力锐投资建设有限责任公司乙方： 日期： 年 月 日翠屏区人民医院（李庄同济医院一期）投资建设项目协议书甲 方：宜宾力锐投资建设有限责任公司（以下简称甲方）乙 方： （以下简称乙方）根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及其他相关法律、法规的相关规定，经翠屏区发展和改革局以区发改发 号文批准建设，甲

7、方通过公开招标，确定乙方为投资建设人，双方经过充分、友好协商，本着“平等自愿、诚实信用、互利共赢”的原则，订立本合同。一、项目概况（一）项目名称：翠屏区人民医院（李庄同济医院一期）投资建设项目（以下简称本项目）（二）建设地点： （三）建设内容：翠屏区人民医院（李庄同济医院一期）工程投资建设，包括总用地面积28571平方米，建筑面积65687平方米，主要内容是15层的病房楼，11层的科研楼，5层的门诊医技楼内外装饰及设备安装等（不含门诊医技楼主体工程）。包含：基坑围护、建筑结构工程、绿化景观、室内精装修工程、设备安装工程、室外工程、沼气池等。尚未审定的绿化景观、室内精装修工程、设备安装工程、室外

8、工程、沼气池等的施工图及工程量清单全部内容，施工图及工程量以业主和财政评审审定为准。（四）项目总投资：约26000万元，工程投资约26000万元（最终以审计为准）。二、建设工期建设工期20个月，从正式开工之日起计算（以项目开工令为准）。三、项目合作方式项目建设采用“乙方组织资金完成项目建设，甲方用现金回购”的合作方式实施，具体合作方式如下：（一）乙方按照项目建设需要，在指定银行设立甲、乙双方协商认定的银行专户，全额组织项目建设所需资金，所有项目所需资金由该银行专户进出。（二）甲方以政府财政资金作为支付乙方投资款及其投资回报款的资金来源。（三）第一期：工程竣工验收合格之日起30日内支付工程总投资

9、额（暂按项目财政评审价款为基数）的40。第二期：工程竣工验收合格满12个月后30日内支付到工程总投资额（审计确定的工程结算金额）的70，并支付相应未付投资款的投资回报【即：（审计确定总投资额财政评审总投资额40%）年投资回报率】。第三期：工程竣工验收合格满24个月后10日内支付剩余总投资额（审定的工程结算金额的30），并支付相应未付投资款的投资回报【即：（审计确定总投资额30%）年投资回报率】。（四）乙方应在领取中标通知书后10个工作日内将2600万元打入甲方与乙方协商认定的项目专用账户。四、项目投资回报及建设资金利息项目年投资回报率为 %，投资回报期为年。（项目总投资回报以项目竣工审计投资总

10、额为基数，根据合同约定的年投资回报率和投资回报期据实计算。投资合同执行期内投资回报率不作调整。）建设资金利息：每年按照投资建设人实际投资额和实际投资时间中国人民银行一年期贷款基准利率（以中标当日中国人民银行一年期贷款基准利率为准）计息，分段计算。支付第一期投资回报时，支付建设期资金利息。在回购期内，经双方协商，项目业主可进行提前回购并支付投资回报，提前回购期原则上不超过12个月，投资回报期及资金计算截止到新确定的回购日。五、甲方支付乙方投资款及其投资回报款的保证措施翠屏区人大常委会同意还款纳入区财政预算的决议。六、乙方中标后必须在翠屏区新注册成立一家独立法人公司负责项目工作，并且承诺新公司与投

11、标单位之间在此项目上有不可分割连带的责任。七、工程建设管理（一）建设工期以建设计划为准，在甲方负责的各项工作（如场地、施工用电、用水等工作）不影响乙方施工进度的情况下，乙方必须按时竣工。乙方编制施工进度计划，由监理和甲方审核，乙方按监理和甲方审定的计划施工。（二）质量管理。工程质量要满足施工图设计的质量要求，确保达到一次性验收合格，且竣工验收必须符合建筑工程施工质量统一验收标准（GB50300-2001）。因乙方主要原因，造成工程质量不符合国家相关评定、验收标准及施工图要求，导致工程的返工损失和质量整改费用由乙方及相关单位承担，不得计入本项目建设成本。对工程质量有争议的，由双方共同选定有资质的

12、工程质量检测机构检测和鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。（三）工程进度管理。甲方派出的现场代表和工程监理人员除对工程施工质量进行监督外，有权在工程进行过程中对形象进度监督。因甲方原因引发的工程停工或待工（局部停工除外），工程总工期顺延。若因乙方和施工方原因导致工程进度严重滞后，不能按本项目建设工期约定完成导致工程延期，按甲、乙双方共同审定的施工合同对相关单位进行处理。（四）施工安全管理。乙方应严格遵守国家有关安全生产的法律法规，健全安全管理机构和安全管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，采取必要安全施工措施，确保工程及其管辖权限内的人员、材料和设备安全，在施工中要确保工地附近建筑物

13、和居民的生命财产不受损害，若造成损失概由乙方负责，涉及所有费用不得计入本项目建设成本。（五）环境影响控制。乙方应严格遵守环境保护和水土保持的法律法规，认真执行环境影响评价法、水土保持法等有关规定，配备专兼职的环保人员，开展环境保护和水土保持工作。保证工地及其周边的环境免受因其工程施工引起的大气污染、燥声等污染扰民。（六）实行项目负责人、项目主要技术负责人压证施工制度。项目业主须在中标人提供投标文件承诺的上述人员的执业资格证书原件后才能签订合同，至合同标的的主体工程完工后才能退还。八、工程款结算原则（一）定额采用四川省建设厅颁发的（2009）建筑工程计价定额及已颁布的相关配套文件执行并编制预算，

14、预算需经区财政评审中心评审，工程量和综合单价均以财政中心评审为准，最终工程投资总额以翠屏区审计局审定的工程投资为准。（二）施工期间，在财政评审基础上新增的材料价格执行四川省建设工程造价管理总站发布的宜宾市信息价的当月价，其他行业有相关规定的按其规定执行。若信息价中没有的材料由财政、审计、监察、发改、住建等相关行政主管部门共同询价确定材料价格；若乙方不同意询价结果，甲方可自行采购或另行分包，对采购及分包另签补充协议。（三）根据各行业规定，需要进行材料价格调整的允许其调整，但只有同时满足以下条件的才能允许对主要材料价格进行调整：1、工期12个月以上；2、非施工单位原因造成工期延误导致主材价格涨跌；

15、3主材价格比预算审核价格涨（跌）5以上。材料调差价格按施工期间相应信息价的算术平均值计算调整（取开工当月至申请竣工验收当月），材料价格为约定的相应信息价；采用询价确定价格的材料原则上不进行材料调差；材料调差的工程量为预算审定的材料用量与工程变更材料用量之和。具体需要调差的材料品种为钢材、水泥、砂石材料，其余的材料不调差。（四）人工费、安全文明措施费、规费按各行业相关规定执行，其他费用原则上根据审定的施工组织设计和施工方案以及相关规定，按定额组价计算措施费。（五）工程变更按区府办【2011】283号、【2013】177号等相关文件规定执行。（六）承包单位编制的工程价款结算金额，经审计后审减超过送

16、审金额的5%（不含5%）以上的，基本审查费用和加收审查费用全部由编制单位支付。九、前期费用结算原则。如果项目中涉及政府回购部分的前期费用由甲方承担。十、质量缺陷责任修复（一）本项目的缺陷责任期为竣工验收通过之次日起两个年度，乙方负责工程缺陷责任期内的质量保修工作并承担相应费用。由于甲方原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在乙方提交合格的竣工验收资料7天后，工程自动进入缺陷责任期。（二）如果在质量缺陷责任修复期内乙方在接甲方书面通知后，在2日内没有对质量缺陷进行修复，则甲方将另行组织人员进行修复，产生的费用甲方将书面通知乙方，由乙方全权承担。十一、项目验收及移交 （一）乙方负责完成本项目建

17、设，在具备竣工验收相关要求时，乙方应分别按照国家相关规定和本合同约定提交验收申请和申请验收项目的完整资料，甲方组织相关部门验收。（二）本项目的验收标准按照各分项工程所对应的国家有关建设标准和规范进行分段交工验收和结算。（三）本项目竣工验收合格后28天内，乙方按有关规定将本项目移交给甲方，并递交竣工结算报告4份及完整的结算资料4份。（四）如遇其它非乙方因素引起的意外情况导致部分工程无法如期实施和完工，则已经完工部分可进行竣工验收和结算。（五）乙方出资并完成小区管网、水、电、气、消防等项目附属设施的施工建设以及临时施工用水、用电等，由甲方负责办理相关手续，所需费用由乙方垫资，相关费用计入投资成本。

18、十二、双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、甲方对工程质量、工程造价、工期安排及资金使用进行监督。2、本项目实行监理制，监理单位由甲方按国家有关规定选择，费用由甲方承担。3、甲方负责建设项目的规划设计、施工图设计、组织设计交底、会审及审查、地质勘探、立项报批及土地征用、拆迁安置等相关工作。4、甲方负责协调处理项目涉及的电力、通信、给水、天然气管网搬迁等事宜，并协调提供施工用水、电接口到现场指定地点。5、涉及电力、通信、给水、天然气等管道的建设，原则上由行业部门自行配套建设，甲方负责施工协调。6、甲方有权参加和审查乙方的质量管理，参与重要工序和隐蔽工程、以及材料设备的检查验收，以确保建设工程

19、满足质量要求。7、甲方负责本工程项目的预（结）算审核、工程计量和计价、设计变更与工程签证审定。负责及时组织竣工验收，及时向相关部门申请竣工验收及报送审计部门进行投资竣工结算审计。8、负责施工阶段的设计变更申请和施工阶段涉及费用变化项目的审批工作。9、乙方工程竣工验收合格后，在乙方资料完整的情况下，甲方必须在60天内完成项目的审计工作。（二）乙方的权利和义务1、乙方应具有较强的投（融）资能力和组织实施大型房屋和基础设施建设项目的能力，自愿建设该项目。在项目建设期间承担因乙方原因造成的经济与法律责任。2、乙方应按照甲方的设计规划、进度，保质保量完成房屋工程建设，并接受甲方对工程质量、工程造价、工期

20、安排及资金使用的监督。3、建设过程中涉及的施工手续，由乙方按相关程序办理。4、涉及电力、通信、给水、天然气、消防等管道（不含房屋内部配套部分）的建设，原则上由甲方协调各行业部门自行配套建设，乙方负责配合以上工程的施工（配合的内容有交叉作业降效、放线、多余土石方的场整、碾压等）。5、负责制定本工程的施工组织设计和进度计划安排，报监理经甲方批准，乙方委派为项目经理，组建项目管理机构、投入相应的工程机械设备，制定相应的管理制度，确保本项目顺利实施。6、乙方在工程现场所有施工人员、机具等的有关保险，由乙方负责办理并承担费用。意外伤害责任险、死亡赔付等按照国家相关规定执行。7、乙方应严格按照建设红线进行

21、施工作业，因乙方原因超出红线范围引起的纠纷及费用，均由乙方自行解决。8、乙方应按照甲乙双方与设计单位、监理单位共同最终确认的设计文件（包括设计变更，施工方案）组织工程实施，工程变更须报监理经甲方审查同意，乙方按规定时间提交相应工程量报表，报送监理单位及甲方。9、乙方承诺在本工程项目工程施工过程中，所有的设计变更、隐蔽工程覆盖和现场签证等应由监理工程师签名、甲方代表盖章确认后方可执行。10、乙方严格执行安全生产法规，杜绝发生重特大安全事故，因乙方原因造成的安全事故所发生的一切费用或损失均由乙方负责。十三、不可抗力（一）发生不可抗力时，宣称发生的一方应在不可抗力发生之日起14日内书面通知对方，明确

22、说明不可抗力影响不能按协议规定正常履行的各项义务，同时，宣称发生的一方应尽一切合理的努力，使不可抗力履行协议造成的任何延误或损失减少到最小。（二）在本协议履行期间适用于本项目的法律、法规发生了有重大变动或发生不可抗力而导致本协议难以继续履行，且甲、乙双方未能达成补充协议，终止本协议，互不承担违约责任。在协议终止后，双方对已实施的项目进行结算。十二、违约责任（一）项目竣工验收合格后，甲方未按约定如数支付乙方投资款和回报款，每延迟1天，每日按应支付价款全额的万分之五向乙方支付违约金。（二）因乙方原因未按合同约定的建设工期完成工程建设，每延迟1天，每日按应支付价款全额的万分之五向甲方支付违约金。（三

23、）如工程质量、进度、安全、文明施工不符合行业主管部门要求，并受到通报批评的，乙方应无条件负责按要求进行整改，整改所产生的费用由乙方承担，如对甲方造成名誉和利益损害的，甲方有权要求乙方承担违约责任并进行赔偿。十四、其他（一）乙方不得以内部原因影响本协议的履行。（二）本合同未尽事宜，甲乙双方另行协商并以补充协议的方式约定。双方在履行合同中发生争议，应先协商解决，如协商不成，可向宜宾市仲裁委员会提起仲裁。（三）双方签字、盖章后生效。（四）本协议一式陆份，甲乙双方各执叁份，具有同等法律效力。附件：翠屏区人大常委会同意还款纳入区财政预算的决议；（以下无正文）甲 方（盖章）： 乙 方（盖章）：法人（或授权

24、代表）： 法人（或授权代表）：签约日期： 年 月 日工程合同条款及格式（根据项目所属行业类别编制对应的规范合同文本，本次范本中未专门印制） 技术标准和要求 第七章 工程量清单 第八章 图 纸第九章 投标文件格式（项目名称）投 标 文 件投标人：（盖单位章）年月日目 录一、投标函及投标函附录（）二、法定代表人身份证明（）三、授权委托书（）四、联合体协议书（）五、投标保证金（）六、工程量清单（）七、施工组织设计（）八、项目管理机构（）九、拟分包项目情况表（）十、资格审查资料（）十一、资金筹措方案（）十二、银行授信额度或存款证明（）十三、声明（）十四、其他资料（）一、投标函致：（项目业主） 我公司全

25、面研究了（项目名称） 招标文件及招标文件补充资料和考察了工程现场后，我公司承诺按要求编制并经审计的结算金额基础上计取年资金回报率为/年，从工程竣工验收合格的次日起计算，投资合同执行期内投资回报率不作调整。我们将按招标文件的所有规定对合同的完成承担全部责任和义务。现递交我单位的招标文件正本一份，副本三份。我们完全理解，你们能公正地决定中选单位，并同意自行承担为此所发生的一切费用。我们完全理解你们对工程所提的要求，并同意与你们密切合作。我们完全同意，我们所递交的投标文件已充分考虑了各种外部因素，我们同意招标文件规定的比选有效期为60日。在投标有效期内，如果我单位单方面要求更改招标文件和招标文件补充

26、资料的内容、修改及撤回投标文件、中标后拖延或拒签合同，则我单位递交的投标保证金元（大写：元整），由你单位收取不再返还。如果我单位中标，我们保证向你们递交项目启动资金万元，作为我们的保证。投标申请人：（全称、盖公章）投标申请人法定代表人：（签字或盖章）或其授权代理人： （签字） 日期： 年 月 日二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：系 （投标人名称） 的法定代表人（职务：电话：）。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（ 盖单位章）年月日注：（1）法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。（2）法定代表人在递交投标文件时，应携带投标人企业法人营

27、业执照副本原件、法定代表人身份证原件备查。（3）法定代表人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，投标文件不予接收。三、授权委托书本人（姓名）系（投标 人名称）的法定代表人，现委托本单位人员（姓名）为 我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜（向有关行政监督部门投诉另行授权），其法律后果由我方承担。委托期限：自本授权委托书签署之日起至第二章“投标人须知”前附表3.3.1规定的“投标有效期”结束为止。代理人无转委托权。附：（1）法定代表人身份证明原件和法定代表人身份证复印件（2）委托代理人身份证复印件、投标人

28、为其缴纳的养老保险（提供最近 6 个月连续缴费证明）复印件投 标 人：（盖单位章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）联系电话：（固定电话）（移动电话）年月日注：（1）法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。（2）法定代表人委托他人投标的，委托代理人应是投标人本单位的人员。（3）最近 6 个月（企业设立不足 6 个月，从设立时起，下同）连续缴费的养老保险是指从购买招标文件时间的上一个月或上上个月起算，往前推 6 个月的连续、不间断，每个月都缴纳了养老保险费。（4）委托代理人在递交投标文件时，应携带投标人授权委托书原件、企业法人营业执照副本原件、委托代理人身份证原件、委托代理人连续6 个月

29、在该投标人单位的养老保险缴纳凭证原件或提供由社保部门出具的委托代理人在该投标人单位连续 6 个月参保的证明原件备查。（5）委托代理人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，投标文件不予接收。 四、联合体协议书（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）标段施工投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1 、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2 、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3 、联合体将严格按照招标文件的各项要求

30、，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4 、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。5 、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6 、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。 牵头人名称：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 成员一名称：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 成员二名称：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日注由委托代理人投标的每个联合体成员都应“三授权委托书”的格式和要求由法定代表人签署授权委托书并附有关证明。（2）如投标人没有组成联合体参加投标，删

31、除“四、联合体协议书”，以下章节的序号依次递补。如“五、投标保证金”变为“四、投标保证金”，其他的依次类推。五、投标保证金致：（项目业主） 我单位参加（项目名称） 招标，根据招标文件的要求，我单位现递交投标保证金元（大写：元整）。 附：收款单位收据（复印件）。投 标 人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日 六、已标价工程量清单 七、施工组织设计1. 投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备情况、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组

32、织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。2. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式 要求附后。附表一拟投入本标段的主要施工设备表附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表六临时用地表附表一：拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施 工部位备注附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注附表三：劳动力计划表 单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2. 施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。附表五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、