工程项目管理第一章王菁详解

1、工程项目管理王菁课程基本情况课程名称：工程项目管理学时：60学时左右课程的地位、作用及学习本课程的目的课程要求及课堂纪律课前课中课后主要内容课前课中课后章节内容章节内容模块1工程项目管理概述模块7质量管理模块2工程项目管理组织模块8职业健康安全及环境管理模块3工程项目经理模块9合同管理模块4工程项目管理规划模块10施工风险管理模块5成本管理模块11信息管理模块6进度管理 熟悉项目、工程项目、项目管理等的概念； 理解项目、工程项目、项目管理等的特征； 了解工程项目管理产生背景与发展历程； 掌握工程项目管理的类型； 掌握工程项目管理的目标和内容。学习难点学习目标学习重点 区别项目、工程项目、项目管

2、理等的概念和特征； 工程项目管理的类型；施工方项目管理的目标和任务。模块1建设工程项目管理概述4项目的分类1项目的定义3项目的生命周期2项目的特征1.1 建设工程项目管理相关概念1.1 .1项目美国项目管理协会认为：项目是一种被承办的旨在创造某种独特产品或服务的临时性努力。1、项目的定义 “项目“定义很多，有代表性的有：1964年 Martino的定义：“项目为一个具有规定开始和结束时间的任务，它需要使用一种或多种资源，具有许多个为完成该任务(或者项目)所必须完成的互相独立、互相联系、互相依赖的活动。”ISO 10006定义项目为，“具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活

3、动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源等约束条件”。 项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。2、项目的特征 1唯一性2一次性3目标性4约束性5整体性6相对独立性7相互依赖性与冲突性项目的实施阶段项目的规划设计阶段项目的启动阶段项目的收尾阶段3、项目的生命周期项目构思批准 立项开始施工交付使用结论 目标设计可行性研究设计、计划 招标投标实 施运 行建设单位投资者 勘察设计单位承包商 建设工程监理 建设工程项目阶段划分及任务 4、项目的分类按项目成果的实体形态划分；按项目的规模；2

4、按项目生命周期；56按项目复杂程度。61按行业领域；3按项目所属主体；45、项目的其他应用项目型公司：房地产公司项目启动型公司：三峡总公司、南京地铁总公司资本运作、企业重组以项目管理方法管理企业业务项目作为战略的支撑（如合资、合作、多种经营、灵活经营、更新改造、改制）新的管理理念和方法：物流管理、学习型组织、变革管理、危机管理、集成化管理等项目管理的概念1.1 .2 项目管理主要内容九大模块定义主体在有限资源约束下，为实现其目的，运用现代管理理论与方法，对项目活动进行系统化管理的过程。曼哈顿计划概念：以工程建设为载体的项目， 是作为被管理对象的一次性工程建设任务。以建筑物或构筑物为目标产出物，

5、需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成，并应符合质量要求。 特征：1.1 .3 工程项目1、工程项目的概念及特征不确定因素多整体性强建设周期长不可逆转性工程的固定性生产要素的流动性1.1 .3 工程项目2、工程项目的分类按专业不同按建设性质不同按用途不同按建设过程不同按建设投资规模不同建筑工程、安装工程、桥梁工程、铁路工程、水电工程、隧道工程新建项目、扩建项目、改建项目、恢复项目、迁建项目生产性建设项目非生产性建设项目预备项目、筹建项目、在建项目、投产项目、收尾项目大型项目、中型项目、小型项目1.1 .3 工程项目3、工程建设项目的组成指在一个总体设计范围内，经济上实行独立核算

6、，行政上具有独立的组织形式的建设工程。建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，建成后可独立发挥生产能力和效益的工程。单项工程的组成部分，具有独立的设计文件，可独立施工和验收，但建成后不能单独形成生产能力或发挥效益的工程。单位工程的组成部分，一个单位工程最多可含有9个分部工程。地基基础工程、主体工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑、通风与空调工程、电梯工程。按不同的施工方法，不同的材料及构件规格，将分部工程分解为一些简单的施工过程，是建设工程中最基本的单位内容。例如基础工程可分为：挖土、回填土、降水、模板、钢筋、混凝土、砌体等。建筑工程施工质量验收规范有详细划分。综

7、合建设 项目单项工程单位工程分部工程分项工程1.1 .4 建设工程项目管理1、建设工程项目管理的概念 建设工程项目管理是项目管理的一类，全称建设工程项目管理，简称工程项目管理。 定义：工程项目管理是指工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法，对工程建设所进行的全过程、全方位的管理，以最优地实现项目的质量、投资/成本、工期的建设目标。 这个定义包含了三个意思： （1）管理的对象：工程项目实施的全过程（项目建议书开始到竣工验收结束） （2）管理的主体：建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、材料供应商、建设项目总承包方。 （3）管理的任务：最优地实现项目的质量、投资/成本、工期三大项目建

8、设目标。 1.1 .4 建设工程项目管理项目业主项目的业主即项目的投资者，由业主代表组成项目法人机构（建设单位），取得项目法人资格。勘察单位设计单位施工单位供货方包括建筑材料、构配件、工程用品与设备的生产厂家和供货商。建设工程监理单位工程项目管理的主体1.1 .4 建设工程项目管理2、建设工程项目管理的目标 在限定的时间内、在限定的资源（资金、劳动力、材料、设备）条件下，以尽可能快的速度、尽可能低的费用（成本或投资），圆满完成项目任务。项目管理的三个最主要目标 ：质量目标（功能、工程质量、生产能力、产品质量、技术水平、使用效益）、进度目标、费用目标（成本、投资）。三者之间是对立统一的关系。 1

9、.1 .4 建设工程项目管理3、建设工程项目管理的内容“三控”“三管”“一协调”1.2 建设工程项目管理的发展历程与趋势1.2.1、建设工程项目管理的发展过程中国曾有辉煌的项目： 古代以宫殿、水利工程、道路、城墙、园林工程为主体。如长城、都江堰、运河、故宫等。 这些工程的建设过程都是项目。有项目必然有与之相应的项目管理。我国古代和现代都曾经完成过许多大型、特大型项目， 有自己适宜的项目形式和方法。所以，不能说项目管理是西方的东西。 1.2 建设工程项目管理的发展历程与趋势1.2.1、建设工程项目管理的发展过程如孙子兵法“庙算多者胜”，国家的建设必有“庙算”，即项目计划；南京明代城墙的质量控制：

10、在砖上刻生产者的名字；儒林外史萧云仙修青枫城墙，“工部核算： 该抚题销本内：砖、灰、工匠，共开销19360两1钱2分15毫核减7525两”。 北宋皇宫大火后，由丁谓负责建造。他设计和组织建造过程：先在皇宫中开河引水，以河运料，同时以土烧砖；建成后以建筑垃圾填河，最终节约“几万万两白银”。 1.2 建设工程项目管理的发展历程与趋势1.2.1、建设工程项目管理的发展过程项目管理的实施 大型项目的管理者为军人或政府官员，如建筑都江堰的李冰为太守，长城的蒙恬和蒙毅为将军。 体现军事化的管理方法。 管理组织为独立的或强矩阵的组织形式。 1.2 建设工程项目管理的发展历程与趋势1.2.1、建设工程项目管理

11、的发展过程国内背景 我国从上世纪80年代初期开始引进建设工程项目管理的概念，世界银行和一些国际 金融机构要求接受贷款的业主方应采用项目管理的思想、组织、方法和手段组织实施工程项目的建设。 1982年鲁布革水电站引水导流工程是我国第一个实施工程项目管理的工程。 我国于1983年由原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制。 1987年要求采用项目法施工。 我国于1988年开始推行建设工程监理制度。 1991年全面推广工程项目管理。 1995年建设部颁发了建筑施工企业项目经理资质管理办法，推行项目经理责任制。 2003年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问

12、题的通知1.2 建设工程项目管理的发展历程与趋势鲁布革水电站1.2 建设工程项目管理的发展历程与趋势鲁布革水电站引水导流工程1.2 建设工程项目管理的发展历程与趋势1991年全面推广工程项目管理1988年推行建设工程监理制度1987年要求采用项目法施工1983年推行项目前期项目经理负责制1995年推行项目经理责任制2003年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知1.2 建设工程项目管理的发展历程与趋势1.2.1、建设工程项目管理的发展过程国外背景 在上世纪60年代末期和70年代初期，工业发达国家开始将项目管理的理论和方法应用于建设工程领域。 上世纪7

13、0年代中期前后在大学开设了与工程管理相关的专业。 项目管理的应用首先在业主方的项目管理中，而后逐步在承包商、设计方和供货方中得到推广。 于上世纪70年代中期前后兴起了项目管理咨询服务，项目管理咨询公司的主要服务对象是业主，但它也服务于承包商、设计方和供货方。 国际咨询工程师协会（FIDIC）于1980年颁布了业主方与项目管理咨询公司的项目管理合同条件（FIDIC IGRA 80 PM）。该文本明确了代表业主方利益的项目管理方的地位、作用、任务和责任。1.2 建设工程项目管理的发展历程与趋势1.2.2、我国建设工程项目管理的发展趋势项目管理的国际化项目管理的信息化工程项目全寿命管理推行工程总承包

14、管理提示软实力，创新项目文化建设1.3建设工程项目管理的类型业 主建设单位管理和咨询单位供应单位工程施工单位勘察设计单位用户（购买者）政府周边组织1.3建设工程项目管理的类型 设计方项目管理业主方项目管理供货方项目管理承包商方项目管理政府项目管理咨询监理方项目管理1.3建设工程项目管理的类型 1.3.1、业主的项目管理 1、概念：业主的工程项目管理是站在投资主体的立场上，对工程项目建设的全过程进行的科学的、有效的管理。在实施阶段，业主的项目管理由于一般委托给监理公司，所以偏重于重大问题的决策。2、特点 1 3 2表现了各投资方对项目的要求。业主是对工程项目全面管理的中心。从管理方式上看，业主对

15、工程项目管理大都采用间接方式。1.3建设工程项目管理的类型项目构思批准 立项开始施工交付使用结论 目标设计可行性研究设计、计划 招标投标实 施运 行建设单位投资者 勘察设计单位承包商 建设工程监理 建设工程项目阶段划分及任务 1.3建设工程项目管理的类型以设计合同所界定的工作目标及其责任义务为依据，贯彻业主的建设意图和施工设计阶段的“三控”目标。主要服务于项目的整理利益和供货方本身的利益，为确保项目管理目标得以实现而进行的一系列管理工作。 咨询监理方的项目管理 设计方的项目管理 供货方的项目管理承包商的项目管理指承包商为完成合同约定的任务，在项目建设的相应阶段对项目有关活动进行计划、组织、协调

16、、控制的过程。指咨询监理工程师按照委托规定的工作内容，以执业标准和国家法律为尺度，对项目进行组织、监督、协调、控制、检查与指导。1.3建设工程项目管理的类型 1.3.6、政府的项目管理 1、概念 为了保证社会经济能够健康、有序、持续地发展，政府对社会工程建设活动进行宏观指导、调控和监督等一系列给予工程项目的管理活动统称为政府对工程项目的管理。2、作用1保证投资方向符合国家产业政策的要求2保证项目符合国家经济和社会发展规划及环境与生态等的要求3引导投资规模达到合理经济规模4保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行5保证国家经济安全与公共利益，防止垄断1.3建设工程项目管理的类型3

17、、特点具有较高的权威性，较强的严肃性 可采用的管理有段是最全面的，包括行政手段和法律手段政府在对项目实施管理时，必须保证公平性政府对工程项目的管理，主要是宏观管理政府在管理中强调中介组织的作用1.4建设工程项目管理的目标和任务1、目标业主方项目管理的目标承包商项目管理的目标咨询监理方项目管理的目标设计方项目管理的目标政府对工程项目管理的目标供货方工程项目管理的目标1.4建设工程项目管理的目标和任务2、任务业主方项目管理的任务承包商项目管理的任务咨询监理方项目管理的任务设计方项目管理的任务政府对工程项目管理的任务供货方工程项目管理的任务1.5建设工程项目程序1.5.1、工程项目生命周期决策阶段实

18、施阶段使用阶段工程项目建设程序项目全寿命周期有建设意图项目决策阶段编制项目建议书编制可行性研究报告项目评估项目立项项目实施阶段设计准备阶段编制设计任务书设计阶段方案设计扩初设计施工图设计施工施工阶段动用前准备阶段保修期项目正式动用项目使用阶段项目拆除开发管理(DM)物业管理(FM)项目管理(PM)全寿命管理(LCM) 1951年政务院财经委员会颁发了基本建设工程程序暂行办法。1.5建设工程项目程序1.5.2、工程项目建设程序20世纪50-70年代20世纪70年代末-80年代20世纪90年代以后 1978年由国家计委、建委、财政部联合颁发关于基本建设程序的若干规定。 1991年国家计划经济委员会明确规定，将现行国内投资项目的设计任务书和利用外资项目的可行性研究报告统称可行性研究报告。所有国内投资项目和利用外资的建设项目，一律编报可行性研究报告。1.我国建设程序