2022年农村劳动力转移就业宣传月实施方案

1、2022年农村劳动力转移就业宣传月实施方案各村、各社区、镇属各单位：为进一步营造推动我镇农村劳动力转移就业的浓厚舆论氛围，大 力开展农村劳动力转移就业培训，根据县关于切实做好今后三年劳 务经济工作的意见文件要求及镇上提出的“输出一人、脱贫一户， 输出二人、致富一家”工作思路,经镇党委会议研究决定,将年_月 _日至_月_日作为全镇开展农村劳动力转移就业宣传发动月，为 切实开展好此项活动，结合我镇实际，制定本方案。宣传发动的目的通过开展农村劳动力转移就业宣传发动月活动，使我镇广大群众 及时了解各类务工信息和培训信息；全面了解县、镇两级_关于农村 劳动力转移就业的指导方针和技能培训的相关优惠政策；学

2、习合同 法、就业促进法等与外出务工相关的各类法律法规知识，学习 外出务工常识；介绍务工能人、返乡创业带头人和务工典型，让群众 认识到外出务工为自身带来的好处。充分调动广大农民群众参与培 训、外出务工的积极性和主动性，培养一大批有文化、懂技术、会经 营的新型农民，将原来的“苦力劳务”转变为现在及今后的“技术劳 务”。大力发展劳务经济，拓宽农牧民增收渠道，进一步凸现劳务经 济在促进农牧民增收中的支撑作用，推动全镇劳务经济又好又快发 展。宣传发动的内容1、县、镇两级_关于农村劳动力转移就业的指导方针和技能培训 的相关优惠政策。2、学习合同法、就业促进法等与外出务工相关的各类法 律法规知识和外出务工常

3、识。3、县、镇开展农村劳动力转移就业相关务工信息（如_鄂尔多 斯招工信息）、培训信息（电焊工培训信息）。4、务工能人、返乡创业带头人和务工典型，现身说法务工增收入 的事迹。宣传发动的形式1、利用广播电台、电视等媒体进行宣传报道。2、采取黑板报、政务公开栏、刷写墙体标语、悬挂横幅、编印简 报、印刷宣传材料等形式陆续进行宣传。3、各村、各社区干部及劳务信息员要进村入户，逐门逐户对本 村、本社区外出务工人员的数量、去向、劳务收入等信息进行详细的 调查了解，登记造册并上报，同时树立本村、本社区内的务工能人、 返乡创业带头人和务工典型。积极发动农村富余劳动力，特别是阳山 村、中庄村、南山村等土地贫瘠、发

4、展特色经济困难地区的群众外出 就业，争取做到“家家有人外出、户户有人务工”。宣传发动的要求1、提高认识、加强领导。这次宣传发动月活动是为了推进农村劳 动力走出去、稳下来、能致富，进一步凸现劳务经济在促进农牧民增 收中的支撑作用。各村、各社区要以技能培训为重点，劳务输出为中 心，回乡创业为突破，完善政府服务机制，引导更多的人走出去、稳 下来。全年劳务输转人数要在去年_人的基础上提高_%，达到_ 人以上；争创劳务收入_万元以上，_输出率达到_以上。农村 劳动力职业技能培训力争达到_人。按照“政府推动，多方参与，市 场运作”的办法，进一步加强信息沟通、政策协调和劳务协作，通过 多种渠道、多种方式，力

5、争在省内和_、内蒙等地区建成_个_人 以上相对稳定的劳务基地。鼓励支持劳务经纪人、带头人积极参与劳 务输出的市场化运作，使劳务经济收入占到农民人均纯收入的_%以 上。各村、各社区要高度重视，要成立劳务信息宣传发动领导小组， 由领导小组组长及劳务信息员负责宣传发动活动，采取有效措施，确 保活动有序开展，取得实效。2、主动沟通、加强协调。宣传发动月活动工作涉及各村、各社 区，覆盖面广，需要多方的配合支持。各村、各社区要积极与镇上及 新闻媒体密切协作，加强沟通，做到部门联动，上下配合，切实做好 协调工作，努力形成宣传发动月活动领导重视支持、部门倾力配合、 社会各界广泛参与的良好局面。3、精心策划、周

6、密部署。各村、各社区要制定详细可行的宣传实 施方案，进行周密的部署和安排。要精心策划，_专门队伍，集中时 间，狠抓工作落实。每个村、社区制作黑板报或公开栏_块，各村书 写墙体标语至少_条。活动结束后要及时总结，书面总结材料在年 _月_日前报镇劳务办。此项宣传活动完成实效将作为年度劳务考 核的一项内容。2022年农村劳动力转移年度目标实施方案为抓好我县贫困地区劳动力转移培训工作，根据_省党发_ 文件 _加快农村劳动力转移就业的意见以及 _省扶贫系统农 村劳动力转移培训工作实施细则精神，特制定年贫困地区农村劳动 力转移培训实施方案。一、指导思想认真贯彻落实党的 _届_中全会和中央农村工作会议精神，

7、以 向非农产业和城镇转移的贫困地区农村劳动力为对象，以开展职业技 能培训为手段，以提高农民就业技能和就业竞争力，实现就业为目 标，以“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”为原则，以市 场需求为导向，通过开展订单培训、定性培养、定向输出，努力提高 农村劳动力转移就业率，加快贫困地区农村劳动力转移，调整农村就 业结构，促进农民增收，推进农村劳务产业开发。二、目标任务1、培训任务。全县计划完成贫困地区劳动力转移培训人，培训合 格率在%以上，使受训学员增强就业能力，提高就业竞争力。2、转移输出任务。通过采取“定单、定向、定点”培训方式，实 行培训与转移输出互动，完成转移输出就业任务人，确保转移就业

8、稳 定期在个月以上，转移输出率达到%以上。3、实施时间。年度。三、培训计划1、培训对象。主要面向我县及相邻的 _、_、_贫困地区， 年龄在周岁，具有一定的文化基础，身体健康，有转移愿望的农村 中青年劳动力，重点是新增劳动力。县中等职业技术学校负责具体的 招生事宜。生源_建议县政府按培训任务分解下达给县教育局和各乡 镇，并纳入考核范畴。条件成熟时，将把贫困地区农村劳动力及新增 劳动力输入微机，实行档案管理。2、培训方式。主要通过引导性培训和职业技能培训开展。引导性 培训主要是对广大农村富余劳动力开展政策法规知识、城市生活常识、就业岗位选择、基本权益保护等方面基本知识的培训，增强其遵纪守法和依法维

9、护权益的意识，树立新的就业观念。职业技能培训是 在引导性培训的基础上，以适应岗位技能要求为目的进行的加工制造 业、建筑业、服务业等行业基本知识和岗位技能培训。3、培训时间与教学计划。引导性培训时间不少于天，职业技能培训不少于天。培训时间主要根据不同岗位、不同职业和不同工种调整（县职校要拿出相应的培训方案）。县中等职业技术学校根据培训任 务、工种、培训时间等要求，参照职业技能标准，制定详细、规范、 操作性强的培训计划，并报县_办审核备案。4、培训工种。根据本地农村劳动力转移特征及职教资源，以家政 服务、餐饮服务、酒店服务、电子电工 5、针车、园林绿化、计算机操 作等市场需求量大的职业（工种）为主

10、。依照相关职业标准，坚持理 论与实践相结合，采取能力板块结合的培训模式。6、培训基地。我县中等职业技术学校已被认定为年全省贫困地区 劳动力转移培训个县级教学点之一，将负责实施劳动力转移培训项 目。按照规定，省办将对培训基地实行年审制，对任务完成不好的， 要调减任务和资金，因此，高质量高标准完成好今年的培训任务是确 保培训基地得以继续实施的关键，县中等职业技术学校应集中精力， 充实师资和教学设备，抓好基地建设。7、培训教材 。为了做好培训工作，培训教材主要以农业部 _编写的进城务工指南、服装裁剪与缝制基础、装饰装修工基 础、计算机文字处理、餐饮服务员基础知识等系列教材为 主。农业部未编写的教材，

11、根据我县实际由我县中等职业技术学校逐 步完善。8、经费投入及管理。根据相关政策，贫困地区劳动力转移培训的 资金来源应按照“财政扶贫资金补一点、地县匹配一点、农民出一 点”的办法。财政扶贫资金方面，如果任务完成顺利，今年我县将得 到财政扶贫项目_万元。去年我县还对农民出资的方式进行了探索， 主要是培训学员自带培训期间的口粮，今后县职校将根据实际情况， 进行落实。另外，鉴于项目管理要求以及该项工作的复杂性和外联 性，建议县级财政匹配一定的工作经费。按照国家财政扶贫资金管理办法，依据扶贫资金封闭运行的 原则，项目资金由上级划转到县财政局进入专户、设立专账，严格实 行报账制，引导性培训的补助金额为元/

12、人，技能性培训补助金额为元 /人，全部用于参训学员的培训和食宿补助，只能补助到培训人员，不 能用于其它开支。任何情况下都不能转移资金用途，挪作它用，严禁 弄虚作假。8、考核发证。学员培训结束后，由培训单位免费发放培训结业证 书，并记入培训台帐。凡自愿参加职业技能鉴定的学员，培训单位积 极_开展职业技能鉴定，颁发职业技能等级鉴定证书。四、转移就业计划县中等职业技术学校要坚持“订单培训、定向培养、保证质量、 保障就业”的原则，健全农民工培训安置机制，积极开展劳务输出、 就业指导等“一条龙”综合服务，促进贫困地区劳动力合理有序流 动，确保参训人员就业率达%以上。学校在培训前招收学员时，必须对 学员有

13、相关承诺，并签订培训、资金补助标准、就业去向等相关合 同；培训后对受训学员统一安排，实现非农就业；对培训对象的跟踪 管理不得少于一年，确保在一年内不得失业，并及时向县 _办反馈就 业信息。同时要将转移就业学员的花名册及企业的劳动合同，交县 _ 办审核，报市_办查验，并建立健全劳动力转移就业台帐。五、具体措施1、加强领导，建立_管理机构。为切实加强对贫困地区农村劳 动力转移工作的 _领导，成立由县分管领导任组长，县 _办、县农 业局、县财政局、县人事劳动局、县教育局、县中等职业技术学校等 部门负责人为成员的工作领导小组，下设办公室于县 _办。各乡镇也 要成立相应机构，确定专人具体负责农村劳动力转

14、移培训，主要抓好 生源_，确保项目顺利实施。主要是充分发挥政府在转移输出方面的 重要作用，鼓励地_府搭建劳务输出平台，建立培训网络，实现集团 化和有序化输出，提高劳务输出_化程度。2、明确职责，落实工作责任 。县_办的主要职责是主要是抓好 培训的统筹协调，明确培训人数、质量、效果等规划，协调有关部 门、争取各方支持，同时加强动态（范本）监测，跟踪检查培训任务 完成情况，管好财政扶贫培训 _；各乡镇负责 _发动和核定培训对 象；县财政局负责审核支付培训补贴资金，并加强监督管理；县人事 劳动局负责协同县职校联系和协调输出就业工作，并负责发放相应的 资格证书；县教育局负责整合教学资源，并协调_新增劳

15、动力到教学 点培训；教学点的主要职责是保质保量搞好培训、并落实学员招收、 转移就业以及后续服务等工作。3、建立考核和评价体系，确保培训转移项目规范化实施 。待 _省贫困地区农村劳动力转移培训工作实施细则成文下发后，将 按照细则要求，根据该工作的扶贫项目性质，加强贫困地区农村劳动 力转移培训制度建设，建立健全培训项目行政领导责任人制度、项目 法人责任制度、培训台帐和转移台帐制度、项目季度报告制度、项目 资金管理制度、项目实施监管制度和农 属于，欢迎。村劳动力转 移培训政策扶持制度等，实行目标管理责任制，同时创新农村劳动力 转移培训考核机制，明确职责，一级向一级负责，逐级落实责任。强化监管，提高培

16、训转移实效。重点监督项目资金的使用，确保 财政扶持资金足额补助到培训转移工作 4；重点监督培训任务的落实， 防止弄虚作假；重点监督项目法人，确保责任落实；重点监督项目管 理，确保管理制度落实。实行项目季度报告制度，了解督促培训进 度。5、营造声势，加大舆论宣传引导 。通过电视、报纸、网络、广 播、板报、专栏、印发宣传资料、设立咨询服务台等多种形式，大力 宣传开展贫困地区农村劳动力转移培训工作的重大意义，形成广泛的 社会影响，提高各级党委、政府对培训工作的重视，调动农民参加培 训的自觉性和积极性，为项目顺利实施营造良好氛围。同时，抓好调 研工作，广泛宣传开展贫困地区农村劳动力转移培训好的机制、模

17、 式、经验和做法。6、坚持多样化的培训模式，按需培训，注重实效。参与这项工作 的部门要积极探索多种有效的培训模式，力争形式灵活，针对性强， 就业有保障。建议下大力对以下四种方式进行探索和完善，力争取得 成效，在典型建设上有所突破：一是委托订单培训。培训学校与用工企业签订就业订单，根据用 人单位的委托书或就业订单，以明明白白的就业承诺开展定向、定点 招生培训。二是校企联合培训。发挥企业招工优势和学校办学优势，把企业 用工与农民转移培训结合起来，搞好劳动力的对接，增强转移培训的 针对性。三是校、乡、企一条龙培训。学校送教下乡，乡镇政府_，乡镇 引进企业的用工，农民就地培训，就地转移，降低培训成本，提高培 训效率。使农民安心、自觉加