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文档简介

1、浅析WTO框架下的绿色贸易壁垒法律制度及其对策浅析T框架下的绿色贸易壁垒法律制度及其对策随着全球经济一体化的开展,贸易自由化的趋势不断加强,传统的关税贸易壁垒手段趋于弱化,同时,环境与贸易之间的矛盾冲突不断加深,贸易保护主义者利用这股绿色潮流,采取各种环境措施来设置绿色门槛,绿色贸易壁垒成为兴隆国家限制开展中国家出口贸易的重要手段。一、绿色贸易壁垒的概念绿色贸易壁垒作为一种非关税贸易壁垒,在国际贸易中大行其道,源于其自身独特的优势。首先,绿色贸易壁垒打着保护环境的旗号,具有外在的合理性;其次,T有关协议为施行绿色贸易壁垒提供了国际法根据,尤其GATT第20条例外条款更是贸易保护者施行绿色贸易壁

2、垒最有说服力的根据;再次,绿色贸易壁垒以保护生态环境和人类安康为名,通过制定繁复严苛的技术标准来实行,具有内在的隐蔽性。我国是当前最大的贸易出口国之一,绿色贸易壁垒给我国众多的出口贸易领域和商品造成了宏大冲击,成为我国贸易出口的重大障碍。入世后,我国面临的国际竞争加剧,加上科学技术程度的限制,绿色贸易壁垒对我国外贸的影响已超过了反倾销案件,造成了极大的损失。二、我国在应对绿色贸易壁垒中存在的问题一缺乏绿色经济意识自20世纪70年代末以来,我国环境保护意识比以前有了很大的进步,但是整体来说我国经济的开展还是建立在消耗自然资源、牺牲环境的根底之上。且环境标准低,没有很强的绿色经济意识。一些西方兴隆

3、国家甚至把高污染、高消耗的产业转移到中国来,损耗中国的环境来谋取自己利益。据统计,兴隆国家转移到我国的高污染产业所产生的垃圾到2000年已经到达1750万吨,这又进一步恶化了我国的自然环境。二我国一些绿色贸易的法律规定缺乏可控性通过对我国绿色贸易法律制度的仔细分析,可以看出我国的绿色贸易的法律法规缺乏协调统一。我国出台了很多促进国内绿色产业的开展的法律、法规,但其中很多并没有得到有效的施行。三我国绿色贸易缺乏国际合作三、针对绿色贸易壁垒的相关法律对策一国内法层面1.逐步完善环境法律制度自1994年国务院发布?中国21世纪人口、环境与开展白皮书?,要求把环境保护和经济开展相结合的可持续开展战略法

4、制化、定型化,目前我国已大体形成了环境保护的法律体系,但仍存在内容陈旧、缺乏系统性等问题。确立排污权交易制度,排污权交易制度作为一种以发挥市场机制作用为特点的新型环境经济政策,可以有效地控制环境污染,起到节省治理费用、保护环境质量的作用。完善环境保护的法律责任,为抵抗危害环境的行为、震慑环境违法者,应规定较严厉的民事制裁和刑事制裁;为维护环保执法的权威,必要时,也可动用行政强迫手段。2.逐步建立健全环境税收体制我国环境保护十一五规划中提出:结合税制改革,建立有利于环保的财政税费政策,探究建立环境税收制度。这说明,我国已尝试从税收角度进展环境问题的调整,防止走兴隆国家先污染、后治理的老路子。同时

5、,对消费绿色产品、实行绿色消费的企业,应制定税收优惠政策,以扶持环保产业的开展。3.逐步完善外贸与外商投资法律制度兴隆国家在设置绿色贸易壁垒的同时,将污染严重的产业、废物等转移到包括我国在内的开展中国家。详细审批外商投资工程时,制止严重污染环境的工程进入我国,其他污染工程也应限制进口。同时,制定税收优惠等政策,鼓励外商在我国开展环保事业。二国际法层面1.仔细研究分析T框架下相关法律条款和案例在T法律体系与环境相关的部分中,都强调各缔约方为了保护人类、动植物的生命平安和保护环境,可以以保护环境所需的程度为限,采取必要的贸易管制措施,而不构成对多边自由贸易的障碍。此外,从T案例的判决中,我们可以把

6、握国际环境与贸易规那么的最新动向和趋势,及时理解并深化研究相关案例,汲取其中教训。2.积极参与T贸易规那么与环境问题会谈由于兴隆国家与开展中国家在经济和环境实力上的差距,因此在有关环境与贸易的国际公约会谈中,兴隆国家利用自己的优势地位,不顾开展中国家的实际可承受才能,制定过高的环境标准和过严的环保措施,使得开展中国家处于不利的位置。抵抗贸易保护主义的进一步扩展,力求新一轮会谈的结果能更多的表达开展中国家的要求和利益。3.发挥民间环保组织力量作为打破国外绿色贸易壁垒的渠道之一,民间有关环保的国际非政府组织力量不容小觑,他们不仅可以影响国家的环保政策,还可以参加T等国际组织的重大会议,并向争端解决机构提交有影响力的意见,从而影响国际经济组织的决策。中国应与各大国际环保组织进展交流,使其理解我国环保的落后现状和我国支持环保的诚意,更重要的是说明我国打破绿色贸易壁垒的需求,并主张共同但有区别的国际环保责任,以期得到他们的支持。四、结语作为一种外在因素的绿色贸易壁垒,对我国进展国际贸易的影响宏大,尤其是处于快速开展中的我国制造业经济。绿色贸易壁垒虽然对我国经济产生了宏大的副作用,但是从长远来看,绿色贸易壁垒对促进我国可持续开展战略和环保技术提升方面也

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