2022年XX街道陈庄村下水道提升项目可研报告申请报告

1、2022年XX街道陈庄村下水道提升项目可行性研究报告XX县XX街道办事处2022年4月2022年XX街道陈庄村下水道提升项目 II目录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc2671 第一章 总 论 PAGEREF _Toc2671 1 HYPERLINK l _Toc22269 1.1 项目概况 PAGEREF _Toc22269 1 HYPERLINK l _Toc29605 1.2 可行性研究报告的编制概况 PAGEREF _Toc29605 2 HYPERLINK l _Toc20259 1.3 项目可行性 PAGEREF _Toc20259 3 HYPERL

2、INK l _Toc16121 1.4 项目简要结论 PAGEREF _Toc16121 3 HYPERLINK l _Toc25724 第二章 项目背景及建设的必要性 PAGEREF _Toc25724 4 HYPERLINK l _Toc24850 2.1 项目建设背景 PAGEREF _Toc24850 4 HYPERLINK l _Toc32606 2.2 项目建设的必要性 PAGEREF _Toc32606 5 HYPERLINK l _Toc5627 2.3 项目建设的可行性 PAGEREF _Toc5627 8 HYPERLINK l _Toc13458 第三章 项目建设方案 P

3、AGEREF _Toc13458 9 HYPERLINK l _Toc19638 3.1 建设规模及内容 PAGEREF _Toc19638 9 HYPERLINK l _Toc5886 3.2 项目组织实施 PAGEREF _Toc5886 9 HYPERLINK l _Toc29878 第四章 项目选址 PAGEREF _Toc29878 10 HYPERLINK l _Toc2000 4.1 项目选址 PAGEREF _Toc2000 10 HYPERLINK l _Toc25584 4.2 建设条件 PAGEREF _Toc25584 10 HYPERLINK l _Toc183 第五

4、章 工程技术方案 PAGEREF _Toc183 12 HYPERLINK l _Toc668 5.1 规划设计依据及要求 PAGEREF _Toc668 12 HYPERLINK l _Toc28976 5.2 排水体制的确定 PAGEREF _Toc28976 13 HYPERLINK l _Toc4577 5.3 技术方案 PAGEREF _Toc4577 13 HYPERLINK l _Toc20209 5.4 排水构筑件 PAGEREF _Toc20209 14 HYPERLINK l _Toc19716 第六章 节能措施 PAGEREF _Toc19716 16 HYPERLINK

5、 l _Toc15096 6.1 编制依据 PAGEREF _Toc15096 16 HYPERLINK l _Toc24774 6.2 能耗状况和能耗指标分析 PAGEREF _Toc24774 16 HYPERLINK l _Toc26571 6.3 节能措施18 HYPERLINK l _Toc21281 6.4 节能结论18 HYPERLINK l _Toc4833 第七章 环境影响评价 PAGEREF _Toc4833 18 HYPERLINK l _Toc1413 7.1 环境和生态现状 PAGEREF _Toc1413 18 HYPERLINK l _Toc12894 7.2 生

6、态环境影响分析 PAGEREF _Toc12894 19 HYPERLINK l _Toc3637 7.3 生态环境保护措施 PAGEREF _Toc3637 19 HYPERLINK l _Toc16761 第八章安全生产 PAGEREF _Toc16761 23 HYPERLINK l _Toc18821 8.1 安全生产制度 PAGEREF _Toc18821 23 HYPERLINK l _Toc10566 8.2 安全卫生 PAGEREF _Toc10566 24 HYPERLINK l _Toc18946 8.3 安全管理措施 PAGEREF _Toc18946 24 HYPERL

7、INK l _Toc28870 第九章 项目管理 PAGEREF _Toc28870 25 HYPERLINK l _Toc18115 9.1 组织机构设置 PAGEREF _Toc18115 25 HYPERLINK l _Toc30303 9.2 项目施工组织管理 PAGEREF _Toc30303 25 HYPERLINK l _Toc24961 9.3 项目保障措施 PAGEREF _Toc24961 26 HYPERLINK l _Toc17964 9.4 后期管护 PAGEREF _Toc17964 26 HYPERLINK l _Toc10787 第十章 项目实施进度 PAGER

8、EF _Toc10787 27 HYPERLINK l _Toc31692 10.1 项目建设期 PAGEREF _Toc31692 27 HYPERLINK l _Toc13271 10.2 项目实施进度安排 PAGEREF _Toc13271 27 HYPERLINK l _Toc21392 10.3项目的组织实施 PAGEREF _Toc21392 27 HYPERLINK l _Toc28676 第十一章 项目招标方案 PAGEREF _Toc28676 28 HYPERLINK l _Toc28222 11.1 招标依据 PAGEREF _Toc28222 28 HYPERLINK

9、l _Toc25989 11.2 发包方式 PAGEREF _Toc25989 28 HYPERLINK l _Toc9150 11.3 工程项目招标的项目范围和规模标准 PAGEREF _Toc9150 28 HYPERLINK l _Toc20246 11.4 本项目招投标情况 PAGEREF _Toc20246 29 HYPERLINK l _Toc25714 第十二章 投资估算与资金筹措 PAGEREF _Toc25714 29 HYPERLINK l _Toc16863 12.1 投资估算 PAGEREF _Toc16863 30 HYPERLINK l _Toc26120 12.2

10、 资金筹措 PAGEREF _Toc26120 30 HYPERLINK l _Toc17776 第十三章 效益分析 PAGEREF _Toc17776 30 HYPERLINK l _Toc32764 13.1 社会效益 PAGEREF _Toc32764 30 HYPERLINK l _Toc20671 13.2 生态效益 PAGEREF _Toc20671 31 HYPERLINK l _Toc32048 第十四章 社会评价 PAGEREF _Toc32048 31 HYPERLINK l _Toc31709 14.1 社会影响效果分析 PAGEREF _Toc31709 31 HYPE

11、RLINK l _Toc4932 14.2 社会适应性分析 PAGEREF _Toc4932 32 HYPERLINK l _Toc29818 第十五章 研究结论与建议32 HYPERLINK l _Toc30089 15.1 结论 PAGEREF _Toc30089 32 HYPERLINK l _Toc29559 15.2 建议 PAGEREF _Toc29559 32 第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称2022年XX街道陈庄村下水道提升项目1.1.2 项目建设单位XX县XX街道办事处1.1.3 建设地点项目位于XX县XX街道陈庄村1.1.4 建设内容及规模项目计划对陈庄村

12、内需要提升的下水道进行提升改造。共改建2条下水道：第一条采用盖板方式，长约304米，宽约0.4米，深约0.5米；第二条采用地下埋管方式，长约907米，下水管直径约为40cm，埋深约1.2米。项目改建下水道总长约1211米。1.1.5 绩效目标项目建成后，可惠及陈庄村农户1733人，其中脱贫户13户26人。使陈庄村群众的生产生活得到改善，为交通出行带来极大的便利，为村内排出积水带来有利条件，为群众提高生产经济收入打下良好的基础。同时可以提升群众满意度，提升群众的生活幸福感。1.1.6 建设期限该项目自2022年4月开始编制实施方案，预计2022年12月底前建设完成。1.1.7 投资估算项目计划总

13、投资59.6万元。1.1.8资金来源本项目计划总投资59.6万元，其中2022年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金59万元，2021年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金0.126478万元，自筹资金0.473522万元。1.1.9产权归属及后续管护陈庄村委会负责组织实施，负责清障协调工作，完工后所有权归陈庄村村集体。陈庄村负责日常的清扫和监督工作，村民要自觉维护公共设施，不得随意破坏。1.2 可行性研究报告的编制概况1.2.1 可行性研究的依据1、产业结构调整指导目录（2019年本）2、投资项目可行性研究指南3、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要4、山东省国民

14、经济和社会发展第十四个五年(20212025年)规划和2035年远景目标纲要5、XX县城市总体规划(2010-2030年) 6、国家有关法律、法规及产业政策7、委托单位提供的有关项目的基本资料8、建设单位关于编制该项目可行性研究报告的委托书1.2.2 编制范围1、项目建设背景及必要性2、建筑规模及方案3、场址选择4、工程技术方案5、节能措施6、环境影响评价7、安全生产；8、项目实施进度9、项目招标方案10、投资估算与资金筹措11、社会评价1.3 项目可行性1、建设村两委班子健全，村党员干部重视，群众积极参与，项目实施有坚实的组织保障和群众基础。2、该项目建设完成后，能有效排出村内积水，惠及全体

15、村民，惠农效果可观。3、项目规划布局科学、技术可行、经济合理、实施措施得当，设计及施工符合现行的国家有关设计规范和行业标准率。4、街道党工委、办事处高度重视，积极支持，相关部门协调配合好，为顺利实施提供了保证。1.4 项目简要结论本项目符合政策规划的要求，基本建设条件较好，项目的建设具有较好的社会、政治、环境效益，建议尽快组织实施。第二章 项目背景及建设的必要性2.1 项目建设背景2.1.1项目单位基本情况XX街道位于XX县城区，总面积45平方公里。辖12个城市社区、10个行政村、109个小区；户籍登记人口36805户、111673人；城区常住人口约7万户、25万人。截止目前，现有已脱贫享受政

16、策贫困户及边缘易致贫户共计258户631人。陈庄村位于XX县城西北部，省道338线以北，万张公路以西。全村共有村民433户1733人，脱贫户及边缘易致贫户13户26人，村民以种植农作物、外出务工为主要收入来源。近年来，XX街道坚持把项目建设作为“守底线、抓发展、促振兴”的重要抓手，大力实施乡村振兴项目建设，不断完善农村公共基础设施，深化农村人居环境整治，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。先后参与实施了2020年度嘉园科创园项目、2020年度手套产业园扶贫车间项目的建设运营，年均收益35.3万余元，惠及全街道贫困户。2021年实施了章山村道路提升项目建设，惠及章山村全体村民。2.1.2 本项目的提出近年

17、来，XX县XX街道办事处紧扣新时代党建工作要求，围绕上级部门有关工作安排部署，全面统筹推进思想政治建设、基层党建、脱贫攻坚等重点工作，整体提升抓党建巩固脱贫成果工作质量，切实把组织优势转化为助力乡村振兴优势。必须紧紧围绕巩固提升脱贫攻坚成果，用足用好现有政策，加大统筹整合财政衔接推进乡村振兴补助资金力度。根据工作需要，在继续支持产业发展等的基础上，增加用于农村养老场所、农村生产路和村内道路、农村饮水及农村水利等小型公益性生产生活设施建设项目。(1) 基础先行 助力乡村振兴按照“两不愁三保障”的要求，结合XX县2022年度市县两级财政衔接资金使用计划，XX街道办事处加大工作力度、积极组织实施。改

18、善村内基础设施，提升群众的居住环境，更好的推进社会主义新农村建设，切实解决群众所需、所盼、所求，尽最大努力争取人民群众对乡村振兴工作的支持。(2)整治环境 强精神树形象改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一项重要任务，是打好打赢脱贫攻坚战的关键环节。村庄下水道建设项目符合村庄总体建设规划，项目实施后，能够解决农村污水排放问题，提升人居环境质量，群众有了更多实实在在的获得感、幸福感。项目的实施不仅美化了环境，而且提升了村庄形象。2.2 项目建设的必要性2.2.1符合国家产业政策的要求为全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，引导社会投资推进产业结构优化升级，促进一、二、三产业健康协调发展，逐步形

19、成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展，国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录(2019年本)。该目录由鼓励、限制和淘汰三类产业组成，该项目为基础设施建设项目，不属于以上三类，分析该项目为国家允许建设的项目。因此，该项目的建设符合国家产业政策。2.2.2符合相关国家政策及发展规划的要求1、符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要第二十六章实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中指出：

20、严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，建立健全快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围。完善农村社会保障和救助制度，健全农村低收入人口常态化帮扶机制。对脱贫地区继续实施城乡建设用地增减挂钩节余指标省内交易政策、调整完善跨省域交易政策。加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展。推广以工代赈方式，带动低收入人口就地就近就业。做好易地扶贫搬迁后续帮扶，加强大型搬迁安置区新型城镇化建设。2、符合山东省国民经济和社会发展第十四个五年(20212

21、025年)规划和2035年远景目标纲要山东省国民经济和社会发展第十四个五年(20212025年)规划和2035年远景目标纲要指出：深入实施精准脱贫方略，省标以下2516万人全部脱贫，8654个省扶贫工作重点村全部退出。加强扶贫项目资产管理和监督，确保扶贫资产长期良性运营、持续发挥效益。支持涉农项目建设和管护采取以工代赈方式，规范提升扶贫车间，统筹用好乡村公益岗位，加强脱贫和易致贫群众职业教育和技能培训。3、符合济宁市巩固拓展脱贫攻坚成果今年以来，济宁市认真贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要指示精神，按照党中央部署和省委、省政府要求，大力弘扬脱贫攻坚精神，全力推进各

22、项工作，脱贫攻坚成果持续巩固提升，乡村振兴工作取得新成效。下一步，济宁将按照省委省政府工作要求，乘势而上、接续攻坚，第一时间研究落实，市县同步推进，配齐配强人员力量，确保各项工作接续开展、高效推进。要结合党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”活动，用心用情用力解决好教育、医疗、住房、饮水、就业、养老等民生问题，坚决维护好群众切身利益。要选择部分乡镇进行重点帮扶，完善基础设施、提升公共服务、打造特色产业，推动“弱镇变强镇”，探索一条巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新路径，为山东打造乡村振兴齐鲁样板作出济宁贡献。4、XX县强化党建引领，精准发力助脱贫XX县按照“围绕乡村振兴抓党建，抓好党

23、建促乡村振兴”的工作理念，全面加强基层组织建设，多措并举开展巩固脱贫成果帮扶工作，为促进乡村振兴提供坚强组织保障。XX县出台XX县乡村振兴行动方案，县分管领导定期现场办公，深入一线调度各条工作线工作开展情况，督导任务落实。建立“大排查、大整改、大提升”工作“日调度”机制，各镇街汇报当日工作开展情况及排查发现的主要问题，强化责任担当落实，确保各项措施落地见效。该项目的建设，将为地方的后续发展提供良好的平台，对于促进自身发展，提高整体素质和扶贫力度，实现长远发展具有重要意义。2.2.3项目建设能够改善村民出行条件陈庄村的主要干道多没有下水道，现有的也因年久失修，多有淤塞，不能发挥作用。村中排水不畅

24、常导致道路出现积水，雨季更加严重，影响村民的安全出行，对群众满意度也会造成一定影响，同时此情况会影响整体的村容村貌。项目建成后有利于及时排出道路积水，保障雨水及时排出保持路面畅通，为群众安全出行带来极大便利。此外，该项目的建设有利于改善村民出行、提升村容村貌、提高群众满意度。2.3 项目建设的可行性1、陈庄村两委班子健全，村党员干部重视，群众积极参与，项目实施有坚实的组织保障和群众基础。2、该项目建设完成后，能有效排出村内积水，惠及全体村民，惠农效果可观。3、项目规划布局科学、技术可行、经济合理、实施措施得当，设计及施工符合现行的国家有关设计规范和行业标准率。4、街道党工委、办事处高度重视，积

25、极支持，相关部门协调配合好，为顺利实施提供了保证。综上所述，该项目建设对该村整体规划、推进乡村振兴具有重要的现实意义，项目建设是必要的，也是可行的。第三章 项目建设方案3.1 建设规模及内容共改建2条下水道：第一条采用盖板方式，长约304米，宽约0.4米，深约0.5米；第二条采用地下埋管方式，长约907米，下水管直径约为40cm，埋深约1.2米。2条下水道总长约1211米，最后以实际建设为准。3.2 项目组织实施1、宣传发动成立XX街道2022年度基础设施项目领导小组，由街道办事处主任担任组长，分管负责人任副组长，财政所、经管站、扶贫办等部门负责人为领导小组成员，协调推进项目建设，通过多方宣传

26、，制造浓厚氛围。2、公示公告通过召开会议、张榜公示、政府网站公示等方式对项目进行公示公告。3、项目实施项目预计2022年4月开始实施，2022年12月底完成。4、检查验收资金拨付后，聘请第三方专业审计公司进行审计，出具审计报告，之后由向县乡村振兴局提出验收申请，县乡村振兴局组织验收组验收，验收组成员验收签字认可，出具项目评估验收报告。5、资金管理项目收益资金全部纳入街道经管站管理。按照相关资金使用管理办法规定，由专人管理，专账核算，专款专用。按要求使用，不挤占，不挪用，严格实行报账制，按合同约定，开具发票后，经街道主要负责人、分管负责人、扶贫办主任层层把关，报财政局支付中心拨付。第四章 项目选

27、址4.1 项目选址该项目建设地点位于XX县XX街道陈庄村。4.2 建设条件1、地理位置XX县位于山东省济宁市西部，东经1160611627，北纬35113538属黄河冲积平原，总面积971.6平方公里。东临任城区，南接金乡县，西靠菏泽市的巨野和郓城县，北依梁山县，东北隔梁济运河与汶上县相望。XX县坐落于县境中部，地理坐标为东经11620、北纬3524。XX县东至济宁22公里，南至金乡县城45公里，西至巨野县城23公里，北至梁山县城50公里。2、地形地貌XX县大致呈西北东南方向的长方形。地势自西北向东南倾斜，平均倾斜坡度为万分之一。海拔高度一般在3540米。低点在县城东南金屯镇东部，海拔35米；

28、高点在县城西北黄垓乡中部，海拔40米。东南比西北相差5米，东比西相差34米。全县有大小山头126座，多是东北、西南走向，呈岛状突出平地，主峰海拔高度一般在50200米，成为鲁、豫、皖、苏交界平原地带的独特自然景观。3、气候与气象XX县属暖温带季风区大陆性气候，春暖秋爽，夏热冬冷，降水集中，雨热同季，四季分明。多年平均气温13.9，大于或等于0的积温为5136，大于或等于10的积温为4644；全县日照较充足，年平均日照时数为2405.2小时，无霜期210.7天。4、地震烈度按国家地震局的有关文件，XX县的抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速0.05g，位于第三组。5、原材料供应项目建设材料包括石

29、料、砂砾料、水、土料，其它材料包括水泥、石灰、木材、钢材。济宁市周围建材资源十分丰富。在路线踏勘中，对各类筑路材料进行了调查分析，完全能够满足工程建设需要。（1） 石料、砂材：济宁盛产石料、砂材，能满足工程施工要求。（2） 水泥、生石灰：项目区周边地区水泥生产厂家众多，可供应各种强度标号的水泥，并且达到部颁要求，完全可以满足工程施工需要。（3） 钢材：省内钢材生产厂家较多，济南、威海等均有钢材生产企业，生产多类、多种规格的普通钢材、特种钢材，按就近取材的原则，可从省内购买。6、其他配套条件（1） 工程用水：项目所处位置水资源十分丰富，用水较为方便。各村铺设了自来水管道，能满足工程用水需要。（2

30、）工程用电：村内电力网较为完善。第五章 工程技术方案5.1 规划设计依据及要求5.1.1规划设计依据1、中华人民共和国城乡规划法；2、中华人民共和国城市规划法；3、山东省建设用地集约利用控制标准；4、XX县土地利用总体规划；5、济宁市城乡规划管理技术规定（济政办发【2015】11号）6、XX县城市总体规划(2010-2030年)；7、建筑抗震设计规范（GB50011-2010，2016年版）；8、给水排水管道工程施工及验收规范（GB 50268-2008）；9、给水排水工程构筑物结构设计规范（GB 50069-2002）；10、该地现状图及有关资料；11、有关国家和地方相关规范、法规；12、国

31、家、省、市有关社区建设的文件精神。5.1.2规划设计指导思想1、以城市总体规划为基础，坚持前瞻性和可持续发展的原则；2、充分考虑项目的自然环境，从实用节约的角度出发，科学规划、优化设计、力求环境优美、求实的原则。3、重视乡村建设，坚持以人为本的可持续发展原则；4、扭住“两不愁三保障”核心标准，聚焦脱贫质量和群众满意度，考虑后期项目运营的需求。5、结合项目的建设目标，坚持全面考虑，统一规划，统一实施的原则。5.2 排水体制的确定根据总体规划、环境保护的要求，污水利用处理情况、原有排水设施、水环境容量、地形、气候等条件，从全局出发，经综合分析比较确定合流制排水系统。5.3 技术方案新建下水道施工工

32、序为：测量放样人工开挖沟槽土方沟底混泥土浇筑沟壁浆砌块料盖板安装街沿石安装砌筑检查井盖板俩侧零星混泥土浇筑养护。1、测量放样按建设方批示的下水道位置，放出其中心线，在下水道外的轴线方向上打入控制桩，用石灰线标出。根据其中心线，确定基坑开挖范围，并用石灰线标出。2、人工开挖沟槽土方沟槽开土方采用人工开挖，开挖尺寸按图，清底整平，并按计划做好余土外运(按建设方指定点垃圾处理场卸车)，测量放线人员必须准确测放基底标高、轴线位置、基础几何尺寸、埋深，并随时密切观测土质情况。当开挖深度达到设计深度时应及时进行基槽验收，验收合格按规定签字盖章后，迅速转入下道工序施工。3、土方开挖后，基坑底应设排水沟和集水

33、坑，将坑内的积水及时排除坑外，防止坑底土体泡水软化影响基础施工。4、垫层砼施工基础验收合格后，即可在其上进行垫层砼的施工，采用平板振动器振实，砼随浇捣随压平抹光，装卸过程中，应采取防碰撞措施，避免管节损坏或产生裂纹。检查井施工：混凝土检查井施工需要严格按设计图操作，根据相关规定和要求对检查井进行质量控制。6、C30砼盖板施工盖板砼在现场搅拌，搅拌之前，要严格检查砂、石、水泥等材料是否合格，搅拌时严格按照施工配合比进行配料，控制好用水量，保证各材料均符合配合比的用量，保证符合配全比的塌落度(坍落度为3050mm)，保证搅拌时间符合规范要求(搅拌时间不少于6min)；采用自卸式翻斗车运输，运输距离

34、在500米内，保证运输过程中不漓浙，不泌水；施工时要注意控制宽度、厚度：砼厚度如不超过10cm，振捣时如可以只用平板式振动器进行振捣；否则还需先用插入式振动棒，振捣间距不大于30cm，采用梅花式插点。振动棒拔出时要缓慢拔出，振捣时间每点不少于30s，并且要求振捣至无较大气泡冒出为止。平板式振动器必须纵向、横向各拖动两次以上，拖动振动器时必须缓慢拖动，振捣至表面泛浆，无较大气泡冒出才算振捣合格。5.4 排水构筑件1、检查井检查井是为城市地下基础设施的供电、给水、排水、排污、通讯、有线电视、煤气管、路灯线路等维修，安装方便而设置的。一般设在管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处、以及直线管段上每隔一

35、定距离处，是便于定期检查附属构筑物。2、管道材料、基础排水管道的管材应满足以下要求：有足够的强度、耐磨损、耐冲刷、耐腐蚀，很好的抗渗性能，内壁光滑，水流阻力小。适合于本工程的管材有钢筋砼排水管和双壁波纹排水管。排水管接口采用橡胶圈接口、管道基础一般采用30cm厚灰土基础。管线在水平方向及垂直方向改变处设置支墩时，其支墩均采用混凝土墩。 管基遇到虚填土、垃圾土、淤泥土以及不良地质地段必须认真处理，必须保证管槽回填土质量，管道两侧填土应同时进行，必须分层夯实。第六章 节能措施6.1 编制依据6.1.1 法律法规1、中华人民共和国节约能源法（2018年10月26日修订）2、中华人民共和国水法（201

36、6年7月修订）3、中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年8月28日通过修改）4、中华人民共和国电力法（2018年12月29日修订） 5、固定资产投资项目节能审查办法（国家发改委2016年第44号令）6、山东省固定资产投资项目节能审查实施办法（鲁发改环资201893号）6.1.2 国家、行业标准及规范1、节能监测技术通则（GB/T15316-2009）2、综合能耗计算通则（GB2589-2020）3、节电技术经济效益计算与评价方法（GB/T13471-2008）4、能源管理体系要求（GB/T23331-2012）5、室外排水设计规范（20

37、16版）（GB50014-2006）6.2 能耗状况和能耗指标分析6.2.1 能耗状况该项目的主要耗能设施主要为排水提污泵用电等设施。6.2.2能耗估算本项目主要消耗能源为电能。项目排水管道用于清理村内污水，不涉及用能设备，但每年要对排水管道进行维护，对排水管道进行清淤、疏通一次，耗能设备为排水提污泵、照明设备等，但这部分能源消耗相对较少。本项目年用电量按照2万kWh计。 6.2.3能耗指标本项目用电量为2万kWh，电能折标煤系数为0.1229kgce/(kWh) (当量值)，0.307kgce/（kwh）(等价值)，因此，项目综合耗能2.46吨标准煤(当量值)，6.14吨标准煤(等价值)。6

38、.3 节能措施6.3.1 项目设计期1、合理选择阀门，流量计和管路配件，减少管道不必要的局部水头损失；2、管线铺设避免迂回重复；3、充分利用地势高差，采用重力流排水。6.3.2 项目施工期施工期采用机械及机电产品要满足国家及省对节能的要求，或达到国际能源消耗标准。施工中，对各种机械及机电产品要在消耗最少能源条件下，得到最大的功效，尤其是各种拌和设备，要尽量减少空转或者少料拌和，对行走机械要严格控制能耗指标，在限定范围能争取发挥最大的功效。6.3.3项目运营期设置管线维护人员，定期对管线进行巡查维护，防止管道泄漏，污染环境。6.4 节能结论通过以上节能技术及节能措施的使用，该项目节能效果较好，节

39、能达到国家相关规定，对当地的节能减排有积极的影响。第七章 环境影响评价7.1 环境和生态现状 7.1.1适用的环保法规和标准 7.1.1.1设计依据（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国环境影响评价法；（3）中华人民共和国环境噪声污染防治条例；（4）中华人民共和国水土保持条例；（5）相同或类似工程环保设计和运行资料分析；（6）项目建设单位提供的有关资料。 7.1.1.2设计采用的标准规范（1）环境空气质量标准GB30952012；（2）地表水环境质量标准GB38382002；（3）地下水质量标准GB/T148482017；（4）声环境质量标准GB30962008；（5）污水排入城

40、镇下水道水质标准CJ3432010；（6）建筑施工场界环境噪声排放标准GB125232011；（7）生活饮用水卫生标准GB57492006；（8） 其他有关参照标准规范。 7.1.2生态环境保护现状项目所在地环境空气质量达到空气环境质量标准中二级标准；地表水水质达到地表水环境质量标准中类标准；环境噪声达到声环境质量标准GB3096-2008中类。7.1.3项目环境项目周围没有大的污染源，大气及土壤环境现状良好，大气、土壤自净能力较强。7.2 生态环境影响分析1、施工期废气：挖掘地基、土地平整等产生的扬尘，建筑机械、车辆运输过程中排放的尾气，施工现场生活炉灶排放的废气。废水：施工人员产生的生活废

41、水。固体废弃物：施工人员的生活垃圾，施工过程产生的建筑垃圾。噪声：建筑机械、运输车辆在施工过程中产生的噪声。2、运营期排水管在正常运行期间基本上不会对周边的环境产生水、气、渣、声等环境污染，但存在管道破裂及管道渗漏对环境造成影响的隐患。7.3 生态环境保护措施（一）施工期环境保护措施从施工范围来分析，由于施工期较短，施工期间扬尘和机械噪声对外环境造成的影响是暂时的，并且可以采取适当的措施加以控制，减轻污染。（1）施工扬尘针对施工扬尘对环境空气的影响采取的防治措施：施工场地要设置围挡，4级以上大风天气，停止土石方施工，并对施工场地尤其是取弃土堆做好遮掩工作；运输车辆进入施工场地低速行驶，或限速行

42、驶，减少扬尘产生量；施工场地内道路要硬化，以减少汽车行驶扬尘；运输通道要及时清扫、冲洗，对运输车辆需定期清洗；每天定时洒水，防止浮尘产生，在大风日加大洒水量及洒水次数；装卸渣土严禁凌空抛洒，渣土外运以及物料或垃圾的运输，使用配有顶盖的专用渣土车，为车辆配备蓬布，防止运输过程中的风吹扬尘及物料遗撒；避免起尘原材料的露天堆放。（2）施工噪声针对施工噪声对环境的影响采取的防治措施：合理安排施工时间，尽可能避免大量的高噪声设备同时施工，避免夜间施工，加快施工进度，缩短整个工期；合理布局施工场地，将高噪声设备尽量布置远离附近村庄的位置；降低设备声级：尽量选用低噪声的施工机械；避免人为噪声；建立临时声障：

43、对位置相对固定的机械设备适当建立单面声障，能在棚内操作的设置操作间，在工地周围设立临时声障之类的装置。工程设计时，可以结合本地情况，对于以上各种减噪、降噪措施进行充分的考虑，以达到建筑施工场界环境噪声排放标准(GBl25232011)中对不同施工阶段的要求，以减少对周围声环境的影响。（3）施工固废及废水对施工装现场剩下的废料和余料应妥善分类收集，并应统一处理和回收利用。对于施工过程产生的建筑垃圾、施工人员临时住宿产生的生活垃圾，只要及时清理外运处理，预计对环境的影响不大。施工期废水主要是施工人员产生的生活污水，产生量小，通过地表渗流，对环境影响不大。（4）水土保持该项目的建设有可能造成的水土流

44、失，主要是施工期间开挖地基、施工车辆来往频繁所造成的表土流失。为解决这些问题，建议采取如下方案：施工期间开挖出的表土要按规定及时清运；场区内充分重视排水设施建设，防止暴雨在场地径流过分造成土壤流失；按照要求及时建设好草皮以及植树绿化，以保护当地的天然生态环境。（5）植被保护施工期间应注意对绿地与植被的保护，因施工需要破坏的植被应及时恢复。加强施工管理，减少施工过程中的水土流失。（二）运营期环境保护措施管道建成运行后，在正常运行的情况下，对环境影响较小，但是管线处于非正常状态时(即事故状态)，可对环境产生一定影响，非正常运行状态主要指可能发生的管道破损，断裂等。原因主要有两个方面，是自然因素，即

45、地震、气候变化等； 是人为因素，即选材、施工、防腐、检修、操作以及管沟的回填土没按规范要求去做等等。无论是何种原因造成的管道事故，都将直接影响该区局部或全部地区排水，影响居民的生活和造成不同程度的经济损失，所以应当防事故于未然 在管道施中，要求严格按管道安装规范的要求去操作，严格把好质量关，建立一套完整的保护和监督措施，另外事故发生后应立即组织人员进行抢修，把事故的发生率及危害程度降低最小程度。7.4 地质灾害影响分析1、设计依据中华人民共和国防震减灾法；工程场地地震安全性评价（GB17741-2005）；建设工程抗震设防要求管理规定；中国地震动参数区划图(GB18306-2015)；地震安全

46、性评价管理条例。2、设计原则(1)贯彻执行抗震工作预防为主的方针，根据有关规范采取措施，使建筑物经抗震设防后，减轻建筑的地震破坏，避免人员伤亡，减少经济损失。(2)严格按照抗震设计规范要求，小震不坏，大震不倒的放开原则，使建筑物在遭受低于本地区设防烈度的多遇地震影响时，一般不受损坏或不需修理仍可继续使用；当遭受等于本地区设防烈度地震影响时，可能有一定的损坏，经一般修理或不需修理仍可继续使用；当遭受高于本地区设防烈度的罕见地震时不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。3、抗震设计(1)抗震设防根据上述依据以及山东省最新要求，该项目按抗震设防烈度7度进行设防。工程设计时根据地震安全性预评价结果，确定抗震

47、设防要求，进行抗震设计。(2)抗震设计根据概念设计的原理，正确解决总体方案，材料使用和细部构造达到合理抗震设计的目的。建筑体型设计建筑平立面宜采取规则、对称布置，建筑质量分布和刚度变化的均匀，对体、型复杂的建筑物设置防震缝，将建筑物分成规则的结构单元。抗震结构体系结构设计做到传力明确，结构合理，设置多道抗震防线，根据建筑物重要程度，采取不同的结构形式。4、地质灾害影响分析由于项目建设地点地质情况稳定，不处于地质灾害易发区，且本项目建设对地质灾害的诱发没有什么影响，同时通过地质勘探、抗震设计等措施可以提高抗地质灾害的能力，从而尽可能的规避地质灾害以及减少地质灾害损失。第八章 安全生产8.1 安全

48、生产制度施工期间要求施工队伍严格按照建设工程施工现场供电安全规范、建筑机械使用安全操作规程、进行施工，并建立如下安全制度：1、安全生产责任制度施工单位应制定安全施工生产纪律，成立以各层主要领导为主要负责人的安全领导小组，由专职安检工程师负责监督检查。2、安全生产教育制度施工前应对施工人员进行安全生产教育，坚持每天进行班前安全生产讲话，确保施工生产安全。3、安全技术交底制度施工单位应编制适用于本项目的安全技术交底书，下发项目队严格执行，并由安检工程师负责监督执行。4、建立安全生产检查制度作业班组安全员坚持每天检查施工现场安全情况，施工队安检工程师每应进行次施工现场安全检查，上级安监部应每月派监察

49、人员到各施工现场检查安全施工落实情况。5、执行劳动安全卫生设施与主体工程同时设、同时施工、同时投入使用的“三同时制度”。8.2 安全卫生为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保工程劳动者在劳动过程中的生命安全和健康，本项目设计依据国家关于生产性建设工程项目职工安全卫生监察的暂行规定等有关章程，对生产运行工人的劳动条件和安全卫生给予考虑，并采取了一些行之有效的措施，保障工人的安全与健康。8.3 安全管理措施设置安全管理机构：建立项目部“竖管成线，横管成面”的安全管理、监督网络，不留死角，不留盲区，使本项目施工的全过程、全员得到有效控制，确保安全生产目标的实现。在安全生产方面力求做到：1、建立安

50、全管理网络。2、项目经理部每周召开安全生产例会，检查、督促安全生产工作实施情况和改进意见并及时纠正，各施工队制定具体实施条例并具体落实。项目经理部设专职安全员，实行安全生产奖惩制，层层落实。3、制定施工现场各工种安全生产制度，4、施工现场建立各种提示、警告、警示等安全防范标记。5、上岗前进行安全教育，持安全操作证上岗。6、施工机具设备保持安全运作距离。7、成立以项目经理为组长、技术负责人为副组长、现场施工员、安全员及兼职安全员的安全小组。8、经常性地组织全体施工人员学习施工安全制度和安全操作规程。对每个施工环节制订施工安全措施。9、加强安全管理教育，不断提高认识和觉悟，形成人人重视安全、抓安全

51、生产，使安全工作真正落到实处，防患于未然。第九章 项目管理9.1 组织机构设置成立XX街道专项衔接资金管理领导小组及项目领导小组。9.2 项目施工组织管理1、建立健全质量监督机制由县街两级共同把好工程质量关，按照排水的有关技术规范要求，选择有相应施工资质和经验的施工队伍承担建设修复；在建设资金管理方面，建立健全财务制度，设立专项账户，保证专款专用；建立工程跟踪督查制度，确保工程质量和资金的有效使用；明确项目责任人和负责人，统一指挥工程施工、材料供应、施工质量、财务管理及竣工验收等，提高工程的效率。2、科学高效管理组织人员科学论证，认真调查地形、水文、水质资料，制定完整的施工方案。方案应做到科学

52、合理，经济有效，按标准化建设；方案应落实到每条路，明确实施计划，完成期限和具体责任人。3、安全文明生产管理加强对施工人员的安全法规教育,做好各部位施工的安全技术交底，根据安全管理网络落实责任，着重日常检查和监督，杜绝种类重大安全事故，确保工程顺利施工。4、完善建档资料工程完成施工后，精心组织工程验收，将实施过程中的设计文件、原始记录等同步验收移交，归档入库。9.3 项目保障措施1、为切实加强项目工作的组织领导，XX街道办事处成立由主要领导任组长的项目工作领导小组，负责产业项目工作的总体部署、组织协调和督导检查，确保各项工作落到实处。2、建立健全项目后续管护机制，制定项目后续管理的行政推动措施和

53、责任制。该项目在实施过程中，全程接受政府相关部门的指导和监督。项目相关内容的变动或未尽事宜，需由XX街道党工委、办事处研究决定，并向社会进行公示，无异议后便可实施。建立健全管理制度，依据项目验收报告及时办理资产交接、明晰产权归属，明确管护责任人和措施。 3、为确保扶贫资金项目保值和收益资金的安全，与项目建设单位签订承诺书，保证扶贫资金建设排水管正常使用，定期维护。9.4 后期管护1、牢固树立“建管并重”的思想，坚持不懈地抓好监管工作。项目建成后的管护工作，是项目进行经营和维护的一项重要活动，是项目长期发挥效益的重要保障。2、人为因素造成的设施毁损，由当事人负责出资维修；因不可抗拒因素造成的毁损

54、，由村委会负责出资维修。第十章 项目实施进度10.1 项目建设期项目计划2022年4月开工；12月完成项目建设并投入使用。10.2 项目实施进度安排项目实施分为三个阶段，即前期准备阶段、建设阶段和实施阶段。（1）前期准备阶段包括：项目规划及立项（2）建设阶段包括：设计、土建工程施工、验收。（3）实施阶段包括：试运行、正式使用。10.3项目的组织实施1、宣传发动成立XX街道2022年度项目领导小组，由办事处主任担任组长，分管负责人任副组长，财政所、经管站、扶贫办等部门负责人为领导小组成员，协调推进项目建设，通过多方宣传制造浓厚氛围。2、公示公告通过召开会议、张榜公示、政府网站公示等方式对项目进行

55、公示公告。3、项目实施项目预计2022年4月开始实施，12月底完成。4、检查验收资金拨付后，聘请第三方专业审计公司进行审计，出具审计报告，之后由XX街道办事处向县乡村振兴局提出验收申请，县乡村振兴局组织验收组验收，验收组成员验收签字认可，出具项目评估验收报告。 第十一章 项目招标方案11.1 招标依据1、中华人民共和国招标投标法 1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，；2017年修订，自2017年12月28日起执行；2、政府采购货物和服务招投标管理办法（中华人民共和国财政部第87号令）；3、必须招标的工程项目的规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号）

56、，2018年6月1日起执行。4、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部第89号令。5、山东省实施中华人民共和国招标投标法相关办法；11.2 发包方式招标的工作范围即招标文件中约定承包方完成的工作内容，工作内容可以自一个承包方完成包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行等全部内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或“交钥匙工程承包”、简称总承包：后者称为单项工作内容承包。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度，投资来源，业主的技术和管理能力。11.3 工程项目招标的项目范围和规模标准11.3.1必须进行招标的项目必须招标的工程项目规定： 第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（一）使用预算资金 200 万元