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文档简介
1、铁路行车事故应急预案 1 总则1.1 编制目的 为预防和最大限度地减少铁路行车事故造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响,及时有效处置铁路行车事故,尽快恢复铁路运输正常秩序。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国铁路法、中华人民共和国消防法、铁路运输安全保护条例、铁路技术管理规程、铁路行车事故处理规则等法律、法规和有关规定,制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于公司铁路专用线发生的脱轨、火灾、车辆伤害等事故。1.4 工作原则1.4.1 坚持以人为本。以保障人民群众的生命财产安全为出发点和落脚点,最大限度地减少行车事故造成的人员伤亡和财产损失。1.4.2 尽快恢复运输
2、。分秒必争,快速抢通线路,尽快恢复通车和运输秩序。1.4.3 实行分工负责。在公司的领导下,以运输分公司为主体,按照各自职责、分工、权限和本预案的规定,共同做好铁路行车事故应急救援处置工作。1.4.4 坚持预防为主。积极采取预防、预警和应急处置技术,提高行车事故防范水平;不断完善铁路应急救援体系建设,提高救援装备技术水平和应急救援能力。2 应急组织机构与职责2.1现场指挥组:组长:现场指挥:主要职责:定期组织安全检查,消除不安全隐患;对企业员工进行安全知识教育和技能培训,提高安全生产意识、自我保护和自救能力;对消防设备和设施及时进行监测和更新,保障处于有效使用状态;当接到铁路行车事故报警后,迅
3、速通知各组负责人,到现场按自身任务迅速组织施救工作;组织全体职工进行应急预案演练。22通信联络员:主要职责:在指挥组领导下,负责与消防、医院等有关部门的联系,确保通信畅通。2.3 现场保护组:组长:成员:主要职责:负责开展保护事故现场及人员的疏散工作。指挥撤离无关人员,保护现场,确定核对事发现场人员,判断是否有被困人员;随时与现场指挥组保持联络。2.4 救护组:组长:成员:主要职责:根据铁路行车事故特点,采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急救援工作,坚持救人第一的原则,负责事故现场的紧急救护,护送受伤人员到医疗急救中心医治;及时将事故现场易燃易爆等危险品进行封存并转移至安全地点;随时
4、与现场指挥组保持联络。2.5 后勤保障组:组长:成员:主要职责:负责抢救物资的保障,在道路口接应消防、医疗急救人员和车辆进入事故现场,协助事故前期调查等。3 预防与预警3.1预防 根据铁路行车事故特点和规律,适当提高科技保障安全能力的需要,加大投入,改善装备,进一步建立健全铁路行车各项安全生产管理制度,完善检测、监控技术装备;构建完整的铁路行车安全生产责任制、安全检查、检测、监控管理网络,建立防止铁路行车事故的监测、控制、管理和救援于一体的铁路行车安全预防预警体系。3.2 信息报告3.2.1 事故发现人员,应立即向组长(副组长)报告。公司安全、消防指挥中心:公司生产调度室: 如果需外援,火灾事
5、故,打119向公安消防部门报警,急救拨打:医院120;3.2.2 组长接到报警后,通知副组长、组员,立即启动应急救援系统。3.2.3根据事故类别向安全环保部、武装保卫部和生产管理部报告。3.2.4报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设施。联系人姓名和电话等。4 应急响应4.1铁路行车脱轨事故应急处置4.1.1本应急响应由单位负责启动。4.1.2 事故发生后,机车上所有工作人员应立即组织开展自救、互救,并根据铁路行车事故处理规则迅速上报。4.1.3应急指挥部迅速赶赴事故发生地或指挥地点,并根据事故具体情况确定事故救援的处置和协调方案,4.1.4 派出有关专业技术人员赶赴现场参加、指
6、导现场应急救援工作。4.2 铁路行车火灾事故应急处置4.2.1 柴油一旦泄漏发生火情时,必须按照“救人重于灭火、防范胜于救灾”的原则,积极组织力量,快速实施人员疏散和灭火救援行动,防止火势蔓延并迅速报告。 4.2.2 应使用干粉、1211、卤代烷等灭火器和相应的措施及时扑救。不能使用水灭火,防止火势蔓延;不要打开密封条件较好的门窗,以防火势扩大,扑救人员要注意人身安全。4.2.3 当人员被火围困时,应采取以下措施进行逃生:4.2.3.1 当疏散通道起火,逃生路线被封堵时,火势不大,可用水把身上的衣服淋湿,用湿毛巾、口罩等捂住头、口、鼻,迅速果断地冲出火区;4.2.3.2 没有火势,只有浓烟时,
7、可用湿毛巾、口罩等捂住口、鼻,低势爬出烟雾区;4.2.3.3 发生火势难控制时,立即报打“119”报警,请求支援,并说明火势火情(如燃烧物品的类别、有无危险物、有无人员被困等),消防人员到场后,在消防指挥员的指挥下,紧密配合共同处置。4.3 铁路行车人身伤亡事故应急处置4.3.1 发现人员要立即向班长、组长报,逐级上报后,并迅速拨打急救电话通知医院,请求立即赶赴现场组织救援。4.3.2 伤者属擦伤、碰伤、轻微压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,一般小伤口出血,用绷带较紧地包扎。4.3.3 若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。四肢大血管出血,可用止血带(或用橡皮管、纱巾、布带或绳子等代替)绕肢
8、体绑扎打结固定,或在结内(或结下)穿一根短木棒,转动此棒,绞紧止血带,直到不流血为止,然后把棒固定在肢体上。在绑扎和绞止血带时松紧要适当,防止过紧会造成皮肤和神经的损伤。 4.3.4 若伤者发生脊柱骨折或颈部骨折时,除非是特殊情况如机车室内失火,否则应让伤者留在原地,等待携有医疗器材的医护人员来搬动。在抬运伤者时,要多人同时缓缓用力平托;运送时,必须用木板或硬材料,不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被,但不能用枕头,颈椎骨骨折伤者的头须放正,两旁用沙袋将头夹住,不能让头随便晃动。立即联系医务工作者,请求医护人员救援,或在医生的指导下立即送医院抢救。4.3.5 发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗
9、30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏;让休克者平卧、不用枕头,腿部抬高30度;若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急,不能平卧时,可采用半卧,注意保暖和安静,尽量不要搬动,如必须搬动时,动作要轻。立即联系医务工作者,请医生治疗,或在医生的指导下立即送医院抢救。4.3.6 烟气中毒,要迅速将伤员救离现场,搬至空气新鲜、流通的地方,松开领口、紧身衣服和腰带,以利呼吸畅通,使毒物尽快排出,要保暖、静卧、并密切观察伤者病情的变化,等待医护人员治疗或立即送医院抢救。 5 应急结束5.1 程序终止条件当行车事故发生现场对人员的危害性消除,伤亡人员得到医疗救护和
10、安置,恢复正常运输后,经现场救援指挥部确认,按“谁启动、谁结束”的原则,报请批准后,现场应急救援工作结束,应急救援队伍撤离现场。5.2 处置现场评估清除事故现场有害残留物,将其控制在安全允许的范围内。对事故造成的损失进行评估,按铁道部有关规定执行。现场救援指挥部对整个应急救援情况进行总结,并写出报告报送公司。6 应急物资和装备保障按规定备足必需的应急抢险路料及备用器材、设施,常备消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、灭火器等物资,专人负责,定期检查。为确保应急救援人员的自身安全防护,必须按设备、设施操作规程和标准执行。参加应急救援和现场指挥、事故调查处理的人员,必须穿戴符合防护要求的安全帽、防护服、防护手套、防护靴和使用干粉、1211灭火器。根据需要,由应急指挥部协调调集相应的安全防护用品和装备。7 培训演练71根据受训人员和工作岗位的不同,选择培训内容,制定培训计划。定期进行救援知识的专业培训,提高救援技能。72培训内容:鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;如何正确处理各种事故;自救与互救能力;各种救援器材和工具使用知识;与上下级联系的方法和各种信号的含义;工作岗位存在哪些危险隐患;防护用具的使用和自制简单防护用具;紧急状态下如何行动。7.3按照应急救援要求,
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