提案制度管理办法

1、 编号：H1005A0页数：第 PAGE 1页 共 NUMPAGES 17页北京建龙龙重工集集团有限限公司制度编号号：Y223577制度页数数：共117页提案制度度管理办办法编 制 人：李李荣虎审 核 人：李李术东批 准 人：张张志祥主办单位位：集团团总部总总裁室发布日期期：20011 年 111 月月 3 日生效日期期：20011 年 111 月月 3 日第一章 总 则第一条定定义提案制度度是指为为建立并并维持一一个持续续、开放放性的沟沟通渠道道，鼓励励员工参参与生产产经营与与管理，激发员员工主动动、自发发地提出出建设性性创意的的活动。第二条提提案的种种类 按照提案案的范围围和解决决提案措措

2、施的不不同分为为改善类类提案和和发现类类提案两两个类型型。第三条推推进组织织总裁室工工业工程程组总体体规划与与督导集集团提案案制度管管理活动动，子公司司设立公公司改善善管理委委员会和和厂处改改善管理理委员会会，以负负责具体体、有效效推进提提案制度度管理活活动，具具体组织织职责详详见改改善管理理委员会会组织管管理办法法。第四条提提案制度度适用于于建龙集集团总部部及各子子公司。第二章 提案案制度流流程第一节 改善类提提案第五条改改善类提提案的范范围凡是有关关公司生生产、技技术、设设备、采采购、销销售、财财务、人人力、安安全、卫卫生及环环境等方方面提出出的具体体、可行行、富于于建设性性的改善善措施都

3、都适用。第六条 提案案的提出出1、提案案人，是是指全体体员工。提案人人通过网网上运行行系统创创建改善善类提案案表，没没有网络络运行系系统的单单位的提案人人需填制提案案表（见附附件五）。2、提案案须于提案案构想完完成后、实际进进行改善善前提出出；3、被提提案单位位，是该该项提案案所涉及及的改善善事项的的实施单单位。若若对提案案实施单单位的确确定存在在争议，由公司司改善管管理委员员会事务务小组判判定。4、改善善类提案案分为业业务内提提案、业业务外提提案、CCDA改改善提案案和跨公公司提案案。属本本身职务务范围内内的或本本单位职职责范围围内的提提案，即即业务内内提案，直接送交交厂处改改善管理理委员会

4、会事务小小组；若属于于本公司司其他厂厂处职责责范围的的提案，即业务务外提案案，送交公公司改善善管理委委员会事事务小组组处理。未设立立厂处改改善管理理委员会会的单位位，提案案均送交交至公司司改善管管理委员员会事务务小组处处理；若若属于其其他公司司职责范范围的提提案，即即跨公司司提案，送交被被提案单单位所在在公司改改善管理理委员会会事务小小组处理理。第七条提提案的受受理1、公司司改善管管理委员员会事务务小组或或各厂处处改善管管理委员员会事务务小组收收到提案案后，负负责研判判提案是是否符合合受理规规定。如如经判定定属于不不受理事事项，应应说明理理由并呈呈送事务务小组组组长核定定后退回回给提案案人；如

5、如经判定定属于受受理事项项，应及及时送交交被提案案单位进进行初审审。2、被提提案单位位收件后后，应办办理审查查工作，如对该该提案是是否受理理有疑义义时，应应再与原原移送的的事务小小组共同同研讨确确定，若若双方意意见不一一致时，提交公公司改善善管理委委员会事事务小组组，以公公司改善善管理委委员会事事务小组组的判定定为准。3、不予予受理的的事项（1）属属于人身身攻击和和批评、抱怨性性质而不不具建设设性的建建议；（2）无无具体内内容的建建议；（3）发发现与以以前受理理的提案案或已立立项专案案雷同者者；（4）提提案前已已进行中中或完成成的改善善工作（属自主主管理活活动过程程中产生生的改善善提案必必须在

6、厂厂处发表表会之前前提出）；（5）有有关福利利措施、待遇制制度及工工作时间间的建议议；（6）被被提案单单位内已已有类似似的构想想，但受受某种限限制不能实施施，其不不能实施施的原因因能给予予合理解解释或证证明的建建议；（7）属属于既有有的规定定、作业业标准或或一般例例行性业业务，其其所提的的工作方方法或技技术毫无无创新的的建议。（8）其其他。4、提案案的受理理工作必必须在一一周内完完成。 第八条提提案审查查1、提案案审查分分初审、复审。被提案案单位收收件后应应进行初初审，初初审之后后进行提提案实施施，提案案实施完完成后由由被提案案单位评评审小组组进行复复审。初初审和复复审的标标准按照照“附件六”

7、改善善类提案案审查表表执行行。初审审和复审均务必在在两周内内完成。（1）初初审判定定为不采采用的提提案，应应说明理理由呈送送一级主主管核定定后，由由本厂处处事务小小组直接接退给提提案人，不再进进行复审审。若提提案人对对处理结结果有异异议，可可报公司司改善管管理委员员会事务务小组处处理。（2）初初审判定定为采用用的提案案，于实实施完成成后进行行复审；若在改改善进行行过程中中，因受受相关条条件限制制无法或或不须实实施而改改判不采采用时，应说明明理由呈呈送一级级主管核核定后，送公司司改善管管理委员员会事务务小组或或各厂处处改善管管理委员员会事务务小组确确认后直直接退还还提案人人。2、提案案审查的的核

8、定阶阶层如下下：判定采 用不采用评分4140337363333233032330292272622423221201181711514分以以下等级12345678910初审单位核定阶层层子公司为为一级主主管控股公司司为高层层主管子公司为为二级主主管控股公司司为一级级主管子公司为为一级主主管/控控股公司司为高层层主管复审单位核定阶层层公司改善善管理委委员会评评审小组组厂处改善善管理委委员会评评审小组组3、提案案审查人人员不得得为原提提案人。4、在一一年内不不能实施施完成的的提案不不予采用用。5、若提提案尚须须其他有有关单位位协助配配合方能能实施者者，应送送请有关关单位协协助审查查。6、从提提案依

9、创创意性、实施努努力程度度、完整整性、应应用范围围、年净净效益等等方面判判定提案案初审和和复审分分数。7、初审审判定采采用的提提案，被被提案单单位应注注明预定定实施日日期。8、若原原判定不不采用的的提案，日后因因环境改改变或排排除限制制条件，而由被被提案单单位于原原提案日日期之后后一年内内依提案案构想予予以实施施者，提提案人可可重新提提出该提提案。9、被提提案单位位与协办办单位审审查意见见不同时时，可提提交公司司改善管管理委员员会事务务小组重重审。10、公公司改善善管理委委员会事事务小组组对初审审和复审审结果有有异议时，可会请请有关单单位协助助审查或或直接审审查。第九条 改善类类业务内内提案处

10、处理流程程参考“附件二二”，改善善类业务务外提案处处理流程程参考“附件三三”。第十条 跨公司司提案处处理流程程参考“附件四”。第十一条条 提案案实施与与追踪采用的提提案，被被提案单单位应予予以实施施，改善善管理委委员会不不定期对对提案给给予适当当督导与与追踪。有提案案网络运运行系统统的单位位，每月月由系统统自动跟跟催实施施检讨情情况，没没有提案案网络系系统的单单位要求求提案实实施单位位于提案案实施完完成后一个月月内向事事务小组组提报采用提提案实施施检讨表表（采用用提案实实施检讨讨表见“附件七”）。第十二条条改善类类提案的的奖励1、提案案奖：提提案经受受理后依依审查结结果给予予奖励。（1）不不采

11、用：赠送纪纪念品一一份。（2）采采用：实实施完成成经复审审后，依依下表级级别给予予奖励。评分与与奖励对应应表如下下： 200 400奖金（元）4000025000180001400080050030020010050纪念品评分41403373633332330292272622423221201181711514不采用不受理等级10（3）跨跨公司提提案由提案人所所在公司司给予奖奖励（跨跨公司特特优提案案奖励见见本条款款第6项项）。（4）被被提案单单位采用用且开始始实施的的提案，若因受受相关条条件限制制无法或或不须继继续实施施时，给给予提案案人一份份纪念品品。（5）数数人共提提一案，其奖金金平分

12、。2、提案案人为一一级主管管（含）以上者者，不发发放提案案奖。3、个人人参与奖奖：每年年依下表表评点方方式，各各公司分分别计算算主提案人人上一周期年经经复审完完成提案案的累计计点数，依累计计点数高高低，各各取前十十名（同同名次者者增额录录取），于各公公司年终终总结暨暨表彰大大会上或或第一季季度公司司级发表表会上公公开表彰彰，每人人奖励2200元元。评点点方式如如下表：等级2345678910评点10点9点8点7点6点5点4点3点2点1点4、集团团推行绩绩优单位位表彰集团对各各板块评评奖，每每年办理理一次推推行绩优优单位表表彰，根根据各板板块推行行情况从从板块各各子公司司中评选选推行绩绩优单位位

13、。对其其公司改改善管理理委员会会于集团团成果发发表暨总总结大会会上公开开表彰。5、公司司推行绩绩优单位位表彰各公司每每年办理理一次推推行绩优优单位表表彰，依依第十三三条评比比规则评评选出上上一周期期年推行绩绩优单位位，对其其厂处改改善管理理委员会会于年终总总结暨表表彰大会会上或第第一季度度公司级级发表会会上公开开表彰，奖奖励额度度为：事事务小组组组长及及干事4400元元/人，厂处改善善管理委委员会中中其他人人员2000元/人。6、特优优提案奖奖励采用的提提案经实实施一年年后，经经财务确确认年净净效益在在五十万万元（含含）以上上者，由由提案实实施单位位整理各各项成果果资料于于三个月月内向公公司改

14、善善管理委委员会事事务小组组提出申申请奖励励（特优优提案奖奖励申请请表见附附件八），经经公司改改善管理理委员会会评审小小组评议议合格者者，列为为特优提提案。特优提案案按年净净效益的的3 %颁给被被提案单单位，有有协办单单位的酌酌予分享享；按年年净效益益的1%颁给提提案人，合计最最高奖金金以3万元为限限。跨公司司特优提提案奖励励，提案案人奖金金由其所所在单位位颁发，提案实实施单位位奖金由由实施单单位颁发发。第十三条条公司与与集团推推行绩优优单位评评比规则则：1、公司司推行绩绩优单位位评比的的要素包包括提案案实施完完成率和和人均提提案数。提案实实施完成成率，按按各单位位一定时时期内累累计改善善类提

15、案案实施完完成数除除以累计计采用的改改善类提提案总数数计算；人均提提案数，按一定定时期内内累计改改善类提提案总数数除以本周周期内期期初与期期末平均均在职员员工数计计算。2、对各各厂处根根据提案案实施完完成率和和人均提提案数分分别进行行排序，以X11、X2、X3、X4Xn表示人人均提案案数从前前到后的的排序；以Y11、Y2、Y3、Y4Yn表示提提案实施施完成率从从前到后后的排序序。每个个厂处获获得一个个成绩排排序组合合，如：X1Y1、X1Y2、X2Y1、X1Y3、X2Y2、X3Y1。根根据每个个厂处成成绩排序序组合在在下表中中的位置置，按下下表优先先顺序确确定推行行绩优厂厂处：人均提案案数提案实

16、施施完成率X1X2X3X4XnY1X1Y11X2Y11X3Y11X4Y11XnY11Y2X1Y22X2Y22X3Y22X4Y22XnY22Y3X1Y33X2Y33X3Y33X4Y33XnY33Y4X1Y44X2Y44X3Y44X4Y44XnY44YnX1YnnX2YnnX3YnnX4YnnXnYnn（a）计计算提案案实施完完成率和和人均提提案数，依X1X2X3X4Xn和Y1Y2Y3Y4Yn进行排排序；（b）依依X1Y1X1Y2X2Y1X1Y3X2Y2X3Y1X1Y4X2Y3X3Y2X4Y1XnYn顺序确确定绩优优厂处；第二节 发现类类提案第十四条条发现类类提案的范围凡发现本本公司在在安全、环保

17、、节能及及企业形形象直接接相关的的既有或或应有措措施及设设施有异异常或疏疏漏，而而其改进进措施仅仅为恢复复原状或或实施弥弥补疏漏漏，均可可提出。第十五条条不予受理理的事项项1、叙述述的问题题与安全全、环保保、节能能及企业业形象没没有直接接关系；2、提案案前已计计划实施施的工作作（如定定修及例例行性修修护、更更换、调调整、定定期点检检项目等等提案前前已预定定实施的的工作）；3、发现现与以前前已采用尚尚待实施施的提案案雷同者者；4、提案案前已进进行中或或已完成成的工作作；5、被提提案单位位内已有有类似构构想，但但受某种种限制未未能实施施，其原原因能予予合理解解释者。第十六条条运行网网络系统统的单位

18、位在发现现类提案实施施完成后后，电脑脑自动跟跟催提案案实施检检讨表；未运行行网络系系统的单单位，由由提案人人填写发现提提案表（发现现提案表表见“附件九”）后交交单位事事务小组组，事务小小组转给给被提案案单位确确认是否否采纳并并实施即即可。发发现类提提案处理理流程参参考“附件十”。第十七条条发现类类提案的的奖励提案审查查的核定定阶层及及奖励如如下:判 定定采 用用不采用不受理奖金（元元）3000核定阶层层子公司一一级主管管控股公司司一级主主管子公司一一级主管管控股公司司一级主主管事务小组组组长第三章 附 则第十八条条本办法法自发布布之日起起执行，原自自主管理理活动和和提案制制度管理理办法（编号号

19、QH11000001AA0）及及自主主管理活活动和提提案制度度推行要要点（编号QQH10000002A00）废止止。第十九条条本办法法经总裁裁核定后发布，修正时时亦同。第二十条条本办法的附附件：附件一：提案制制度工作作权责划划分表附件二：改善善类业务务内提案案处理流流程 附件三：改善善类业务务外提案案处理流流程附件四：跨公公司提案案处理流流程附件五：改善善类提案案表附件六：改善善类提案案审查表表附件七：采用用提案实实施检讨讨表 附件八：特优优提案奖奖励申请请表附件九：发现现提案表表附件十：发现现类提案案处理流流程附件一： 提案制度度工作权权责划分分表工作项目目各子公司司公司改善善管理委委员会工

20、作组被提案单单位提案人主任委员员执行秘书书公司事务务小组组组长公司事务务小组干干事厂处事务务小组组组长厂处事务务小组干干事一级主管二级主管提案的提提出提案的受受理： 设设置事务务小组的的厂处 未未设置事事务小组组的厂处处不受理提提案的核核定： 设设置事务务小组的的厂处未设置事事务小组组的厂处处提案初审审： 88-100级提案案初审 11-7级级提案初初审分数数核定提案是否否采用的的判定不采用提提案的核核定不采用提提案的核核准发现类提提案的采采用判定定发现类提提案的实实施核定定提案复审审 88-100级提案案复审分分数核定定 11-7级级提案复复审分数数审核 11-7级级提案复复审分数数核定提案

21、奖励励的核定定提案奖励励的发放放个人参与与奖及推推行绩优优单位奖奖的评选选个人参与与奖及推推行绩优优单位奖奖的核定定个人参与与奖及推推行绩优优单位奖奖的发放放特优提案案奖的申申请特优提案案奖的核核定特优提案案奖的发发放附件二：改善类业业务内提提案处理理流程附件三：改善类业业务外提提案处理理流程附件四：跨公司提提案处理理流程 PAGE 13附件五：改善类提提案表主题被提案单单位提案人单位姓名职工编号号日期年 月月 日日编号联系电话话：共同提案人属本单位位职责范范围内的的提案直直接向本本单位事事务小组组提出；属其它它单位职职责范围围的提案案请送公公司事务务小组。现状或问问题叙述述：构想的具具体内容

22、容：效果（含含有形、无形效效益）：本提案为为： 业务务内改善善提案 业务务外改善善提案 CDDA改善善提案跨公司司提案预估实施施费用：预估年净净效益：事务小组组被提案单单位受理；不受理理意见： 主主管签章章： 年 月月 日采用；不采用用意见：主管签章章：年 月 日第一联由被提案单位留存，第二联提案人留存。附件六：审查项目目初审复审评审细项项创意性上级指示示或属一一般常识识的引用用工作场所所已有类类似构想想在本工作作场所是是新构想想但其他他单位则常常见在厂（处处）内很很难想到到的构想想在本公司司是新构构想但其其他公司司则常见见属创新发发明而能能完全应应用者123568实施努力力程度完全由他他人执

23、行行/由提案人人执行完完成由他人协协助提案案人共同同执行完完成由多单位位共同执执行完成成困难不大大，容易易实施经努力才才能完成成毫无困难难，容易易实施稍受限制制，尚能能克服须相当努努力才能能克服毫无困难难，容易易实施稍受限制制，尚能能克服须相当努努力才能能克服12234456完整性需修改部部分提案案人改善善构想才才可实施施可完全依依照提案案人改善善构想实实施12应用范围围于被提案案二级单单位某一一作业（场所、设备）实施于被提案案二级单单位内二个以以上作业业（场所所、设备备）实施施已推广至至其他二二级单位位实施（请填写写已推广广实施单单位：）已推广至至其他一一级单位位实施（请填写写已推广广实施单

24、单位：）1235年净效益益无形效益益或20000200001万1万2万2万5万5万10万万10万万15万万15万万20万万20万万35万万35万万50万万50万万135791317222630评分合计计备注：11师级级人员负负有一定定工作改改善责任任，对于于自身工工作改善善，与员员级或基基层人员员相较，可斟酌酌减分。2初审审时请评评出总分分，并写写明预估估的净效效益，预预定实施施日期。如不采采用说明明不采用用的理由由等。3复审审时请评评出总分分，并写写明预估估的净效效益，实实际实施施日期。判定采用不采用评分41403373633332330292272622423221201181711514

25、-等级12345678910-奖金4000025000180001400080050030020010050-初审单位位核定阶层层子公司为为一级主主管控股公司司为高层层主管二级主管管控股公司司为一级级主管子公司为为一级主主管/控控股公司司为高层层复审单位位核定阶层层公司改善善管理委委员会评评审小组组厂处改善善管理委委员会评评审小组组初审二级主管管：预估年净净效益： 预定实实施日期期：年 月协办单位位：一级主管管签章一级主管管：复审二级主管管：预估年净净效益： 实实施日期期：年 月一级主管管签章评审小组组：评审小组组组长签章执行秘书书签章公司管理理委员会会主任委委员（企企划主管管高层）：改善类提

26、提案审查查表提案主题题：注意事项项：1提案初初审时，务请斟斟酌现状状与未来来发展情情况，据据以判定定采用与与否。2效益益评估请请按照提提案手册册的效益益评估原原则估算算。3每件提提案的各各级审查查需于22周内完完毕。4初审审评分只只仅供参参考；提提案奖金金以复审审核定阶阶层核定定的评分分等级为为准。5复审审评分为为8110级的的提案，由厂处处评审小小组评审审；17级的的提案，需将提提案实施施成果资资料提交交至公司司事务小小组，由由公司评评审小组组组织评评审。附件七：采用提案案实施检检讨表主题：提案编号号预定实施施日期年月日预估年净净效益实际实施施日期年月日提案主要要内容：实施情形形（或未未实施

27、原原因）：实施成果果：实际效益益与预估估效益差差异原因因：主管： 日期：年年月日注：1、本表由由提案实实施单位位填写，于提案案实施完完成后一一个月内内送交改改善管理理委员会会事务小小组。 2、“主管”栏，子子公司由由一级主主管（11-7级级）/二二级主管管（8-10级级）填写写。附件八：特优提案案奖励申申请表申请单位位申请日期期初审部门门原提案人人提案编号号原核定奖奖金提案主题题：初审预估估年效益益（有形形、无形形）：初审预估估实施费费用：预定实施施日期年月日实际实施施日期年月日实施后年年效益（无形、有形）效益计算算期间年年月日年月日申请单位位（被提提案单位位）意见见：主管：日日期：年年月日改善管理理委员会会意见：审议结果果：奖金金：主任委员员（签字字）：审议日期期：年月日有形效益益评估单单位意见见（财务务处、改改善管理理委员会会）：审查者：日期：年月日主管：日日期：年年月日无形效益益评估单单位意见见（