山西古交煤焦集团金之中煤业有限公司安全管理制度

1、山西古交交煤焦集集团金之之中煤业业有限公公司安全管理理制度目录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc2492 第一章安安全办公公会议制制度 第一章安安全办公公会议制制度一、安全全办公会会议每月月至少召召开一次次，召开开时间为为月初一一周内，具体时时间由公公司办负负责召集集通知。遇有特特殊情况况时，可可随时召召开，不不受次数数规定限限制。二、安全全办公会会议由总总经理或或由总经经理委托托公司其其他领导导主持，副总师师以上领领导及安安监部、生产技技术部、综合部部、后勤部部、通防防工区、机运工工区等单单位负责责人参加加。三、安全全办公会会的主要要内容：检查上上次安全全办公会会安

2、排工工作的落落实情况况；总结结上月安安全工作作；研究究确定本本月安全全工作重重点；重重大安全全隐患的的分析与与处理；安全技技措工程程的确立立与实施施；安全全规章制制度的制制定、修修改、完完善；与与安全有有关的奖奖惩；对对重大事事故的调调查与处处理；其其他需要要安全办办公会决决定的事事项。四、公司司安监部部负责，办公室室协助，会后形形成安全全办公会会纪要，存档备备案。五、安监监部负责责对安全全办公会会议决定定事项的的落实情情况进行行监督检检查和考考核。第二章安安全投入入保障制制度安全投入入是保障障矿井安安全生产产前提和和基础，安全生生产资金金保障管管理是企企业管理理的重要要组成部部分。根根据安安

3、全生产产法第第十七、十八条条的规定定，结合合矿实际际情况，制定安安全投入入保障制制度：一、安全全投入资资金来源源按照上上级有关关规定，每月从从吨煤生生产成本本中提取取，由财财务科专专设账户户。二、安全全投入使使用范围围1、矿井井主要通通风设备备的更新新改造；2、矿井井瓦斯监监测系统统升级改改造；3、防治治煤与瓦瓦斯突出出装备的的投入；4、矿井井防灭火火设备的的投入；5、矿井井防治水水支出；6、矿井井供电、提升、运输设设备的安安全防护护设备设设施更新新；7矿井综综合防尘尘系统改改造；8、其它它安全生生产直接接相关的的费用：消除安安全隐患患、改善善安全生生产条件件支出；安全生生产宣传传、教育育、培

4、训训费用；推广应应用新技技术、新新工艺、新装备备费用支支出；抢险救救灾费用用；安全奖奖励费用用。三、年度度安全技技术措施施费用计计划的编编制与执执行1、年度度安技措措费用由由总工程程师组织织采、掘掘、机运运、通等等各专业业技术负负责人于于每年四四季度带带领各专专业排出出下一年年度的计计划草案案，报公公司安全全办公会会审核，经研究究贵州能能源公司司批准后后正式下下发执行行。2、凡列列入计划划内的项项目，严严格落实实责任人人和完成成时间 ,财务务科必须须保证资资金到位位。对影影响矿井井安全生生产，计计划外确确需开工工的项目目，必须须履行增增补计划划手续，完成审审批手续续后，方方可实施施。3、对重重

5、大专项项安全技技术措施施基金的的制定，公司应应组织专专门人员员进行可可行性评评价、论论证、会会审，确确保资金金的有效效使用。4、安全全投入资资金的使使用要统统筹安排排，优先先保证重重点。5、安全全投入资资金实行行专项存存储、专专项核算算，专款款专用，不得挤挤占和挪挪作它用用。6、因安安全生产产所必需需的资金金投入不不足而造造成安全全事故严严重后果果，追究究相关责责任人的的责任。第三章安安全奖惩惩制度第一节 奖励来来源与奖奖励范围围一、安全全奖励基基金来源源1、按上上级及矿矿有关规规定的吨吨煤费用用提取。2、上级级奖励的的安全、质量奖奖。3、因安安全质量量事故和和“三违”对单位位、个人人的罚款款

6、。4、对危危险源的的责任者者和责任任单位的的罚款。二、安全全奖励基基金支付付范围1、各种种安全考考评奖励励，年度度安全总总评表彰彰奖励。2、重点点安全工工程承包包奖励。3、对安安全工作作有特殊殊贡献人人员的一一次性嘉嘉奖。4、组织织开展各各种安全全活动的的奖励。5、实现现安全生生产的奖奖励。第二节 奖 励励一、安全全奖励的的使用安全奖励励基金由由公司安安全副总总经理承承包使用用。二、安全全奖励的的种类安全奖励励主要包包括：、石门揭揭煤奖励励 1万万，巷道道透窝奖奖 20000，工作面面初次放放顶奖励励 50000，工作面面拆除（安装）奖励 1万、季度无无瓦斯超超限奖励励、50000。安全技技术

7、创新新奖励 50001万万。第三节 处 罚罚一、总则则（一）事事故汇报报、调查查程序：1、发生生事故后后，事故故现场负负责人要要立即向向矿调度度室汇报报，调度度室接到到汇报后后按照调调度程序序分别向向上级部部门及公公司有关关领导和和部门汇汇报。2、事故故发生后后未经安安监部门门的允许许，任何何人不得得破坏事事故现场场。安监监部接到到调度通通知后立立即通知知现场安安监员和和安全管管理人员员对事故故原因进进行初查查，调查查取证，上井后后组织事事故单位位有关人人员和单单位负责责人进行行追查分分析。3、对事事故的调调查，由由安监部部负责组组织召集集人员进进行。事事故原因因没有调调查清楚楚前，涉涉及事故

8、故的所有有人员必必须停班班接受调调查，对对事实清清楚但拒拒绝在事事故调查查笔录上上签字的的责任人人，有 2人证证实其责责任的无无论其是是否签字字认可，均认定定其承担担相应责责任。4、安监监部在追追查分析析事故后后，根据据事故性性质，按按照公司司相关规规定拿出出处理意意见。5、凡隐隐瞒或未未及时向向相关部部门（单单位）汇汇报事故故的责任任人，超超过 330分钟钟，对单单位负责责人罚款款 2000元；超过 1小时时，对单单位负人人罚款 3000元，超超过 22小时，对单位位负责人人罚款 5000元，超超过 44小时（重大及及伤亡事事故超过过 100分钟）按照瞒瞒报事故故处理。（二）地地面发生生工伤

9、事事故，按按照井下下工伤标标准上调调一个等等级进行行处罚；对工伤伤轻报、瞒报、迟报的的行为按按照处罚罚标准的的 1550%执执行；事事故处罚罚经安监监部会同同党群部部、经管管部、工工会、生生产技术术部、医医务室共共同认定定伤情，报安全全副总经经理审核核后，由由安监部部、经管管部执行行。（三）各各种罚款款一律交交公司财财务部，财务部部设立专专门安全全基金帐帐户，每每季由经经管部、财务部部、安监监部对帐帐一次。（四）安安全基金金由安全全副总经经理承包包使用，公司总总经理批批准，专专款专用用。二、工伤伤事故的的处罚（一）井井下发生生 1人人次工亡亡事故：1、公司司所有单单位、部部门工资资下浮 10%

10、；事故故责任单单位减发发工资总总额的 30%。2、事故故直接责责任者分分别罚款款 20000元元。3、事故故现场主主要责任任者分别别罚款 15000元。4、事故故当班班班长（车车间主任任）罚款款 15500元元。5、事故故单位的的党政主主管领导导、跟班班干部、现场班班组长撤撤职处理理；并对对事故责责任单位位主管区区（队）长、支支部书记记、跟班班干部（或分管管干部）分别罚罚款 330000元、技技术员以以上其他他管理干干部分别别罚款 20000元。6、安监监部、生生产技术术部分管管副部长长（技术术主管）分别罚罚款 115000元并给给予行政政记过处处分。7、安监监部部长长、生产产技术部部部长分分

11、别罚款款 10000元元并给予予行政记记过处分分。8、当班班区域现现场安监监员罚款款 8000元/人。9、事故故其他责责任人员员给予相相应适度度罚款。10、井井下发生生一次 2人及及以上工工亡事故故的处罚罚，按以以上标准准 1.5倍处处罚。（二）井井下发生生 1人人次重伤伤事故：1、事故故责任单单位减发发工资总总额的 10%。2、事故故直接责责任者分分别罚款款 10000元元。3、事故故现场主主要责任任者分别别罚款 8000元。4、事故故当班班班长（车车间主任任）罚款款 8000元。5、事故故责任单单位主管管区（队队）长、支部书书记、跟跟班干部部（或分分管干部部）分别别罚款 15000元、技术

12、员员以上其其他管理理干部分分别罚款款 10000元元。6、安监监部、生生产技术术部分管管副部长长（技术术主管）分别罚罚款 8800 元。7、安监监部部长长、生产产技术部部部长分分别罚款款 5000元。8、当班班区域现现场安监监员罚款款 4000元/人。9、事故故其他责责任人员员给予相相应适度度罚款。（三）井井下发生生 1人人次轻伤伤事故：1、事故故责任单单位减发发工资总总额的 5%。2、事故故直接责责任者分分别罚款款 5000元。3、事故故现场主主要责任任者罚款款 4000元。4、事故故当班班班长（含含车间主主任）分分别罚款款 5000元。5、事故故责任单单位主管管区（队队）长、支部书书记、跟

13、跟班干部部（或分分管干部部）分别别罚款 8000元、技技术员以以上其他他管理干干部分别别罚款 50元元。6、安监监部、生生产技术术部分管管副部长长（技术术主管）分别罚罚款 3300元元。7、公司司分管领领导、安安监部部部长、生生产技术术部部长长分别罚罚款 2200元元。8、当班班区域现现场安监监员罚款款 2000元/人。9、事故故其他责责任人员员给予相相应适度度罚款。工伤多多人事故故的处理理，按上上述标准准累计计计算。（四）凡凡发生三三级非伤伤亡事故故及一般般机运事事故或直直接经济济损失在在 1000000元以下下的：1、对事事故责任任单位减减发工资资总额的的 3%。2、对事事故直接接责任者者

14、分别罚罚款5000元。3、对事事故现场场主要责责任者分分别罚款款4000元。4、对事事故当班班班长（含车间间主任）分别罚罚款5000元。5、对事事故责任任单位主主管区（队）长长、支部部书记、跟班干干部（或或分管干干部）分分别罚款款 8000元、技术员员以上其其他管理理干部分分别罚款款 5000元。6、对安安监部、生产技技术部分分管副部部长（技技术主管管）各处处以 3300元元罚款。7、对公公司分管管领导、安监部部部长、生产技技术部部部长各处处以 2200元元罚款。8、对当当班区域域现场安安监员罚罚款 2200元元/人。9、对事事故其他他责任人人员给予予相应适适度罚款款。（五）凡凡发生二二级非伤

15、伤亡事故故及重大大机运事事故或直直接经济济损失在在 1000000元以上上500000元元以下的的：1、对事事故责任任单位减减发工资资总额的的 8%。2、对事事故直接接责任者者分别罚罚款 110000元。3、对事事故现场场主要责责任者罚罚款 8800元元。4、对事事故当班班班长（车间主主任）分分别罚款款 8000元。5、对事事故责任任单位主主管区（队）长长、支部部书记、跟班干干部（或或分管干部部）分别别罚款 15000元、技术员员以上其其他管理理干部分分别罚款款10000元。6、对安安监部、生产技技术部分分管副部部长（技技术主管管）分别别罚款8800元。7、对公公司分管管领导、安监部部部长、生

16、产技技术部部部长分别别罚款5500元。8、对当当班区域域现场安安监员罚罚款4000元/人。9、对事事故其他他责任人人员给予予相应适适度罚款款。（六）凡凡发生一一级非伤伤亡事故故及特大大机运事事故或直直接经济济损失在在500000元元以上的的：1、对事事故责任任单位减减发工资资总额的的25%。2、对事事故直接接责任者者分别罚罚款20000元元。3、对事事故现场场主要责责任者分分别罚款款15000元。4、对事事故当班班班长（车间主主任）分分别罚款款15000元。5、对事事故责任任单位主主管区（队）长长、支部部书记、跟班干干部（或或分管干干部）分分别罚款款30000元、技术员员以上其其他管理理干部分

17、分别罚款款20000元。6、对安安监部、生产技技术部分分管副部部长（技技术主管管）分别别罚款110000元。7、对安安监部部部长、生生产技术术部部长长分别罚罚款8000元。8、对当当班区域域现场安安监员罚罚款6000元/人。9、对事事故其他他责任人人员给予予相应适适度罚款款。（七）事事故责任任单位有有下列情情况之一一的，对对党政主主管领导导分别追追加罚款款500010000元，对事故故责任者者再从重重处罚。1、调查查事故不不认真。2、不配配合事故故调查认认定。3、拒不不执行事事故处罚罚决定。4、对事事故调查查笔录，拒不签签字。三、非伤伤亡事故故的界定定标准机电、运运输、矿矿井水文文、地质质、测

18、绘绘等方面面的特大大、重大大和一般般事故，分别相相当于采采煤、掘掘进、通通风方面面的一级级、二级级和三级级非伤亡亡事故。具体划划分标准准如下：（一）采采煤、掘掘进、通通风非伤伤亡事故故1、凡具具有下列列情况之之一者，定为一一级非伤伤亡事故故：（1）发发生的事事故使全全矿井停停工8小小时以上上或采区区停工33昼夜以以上。（2）瓦瓦斯煤尘尘燃烧爆爆炸。（3）煤煤与瓦斯斯突出，其突出出煤量超超过500吨（含含50吨吨）。（4）井井下发火火封闭采采区（指指封闭采采区上、下山，整个采采区被封封闭），或影响响安全生生产（指指发火采采区或邻邻近采区区，或相相连接的的一翼的的全部，因发火火气体影影响到安安全生

19、产产3昼夜夜以上的的）。（5）水水灾造成成矿井全全部或一一翼停止止生产。（6）采采区通风风不良，风流中中瓦斯超超限（采采区风流流中瓦斯斯浓度超超过1%），或或瓦斯积积聚造成成停产（整个采采区停产产8小时时以上的的）。（7）采采煤工作作面冒顶顶长100米（含含10米米）以上上。（8）掘掘进工作作面冒顶顶5米（含5米米）以上上。（9）巷巷道冒顶顶10米米（含110米）以上。2、凡具具有下列列情况之之一者，定为二二级非伤伤亡事故故：（1）发发生的事事故使全全矿井停停工2小小时以上上，但不不足8小小时或采采区停工工8小时时以上，但不足足3昼夜夜。（2）井井下发火火封闭采采掘工作作面。（3）煤煤与瓦斯斯

20、突出，其突出出量超过过10吨吨（含110吨）。（4）因因水灾造造成采区区停产。（5）采采掘工作作面通风风不良，风流中中瓦斯超超限或瓦瓦斯积聚聚造成停停产（采采掘工作作面风流流中瓦斯斯超限11%，或或局部地地点瓦斯斯积聚的的为通风风不良，因瓦斯斯超限或或瓦斯积积聚造成成采煤工工作面停停产8小小时以上上，掘进进工作面面停产224小时时以上的的）。（6）采采煤工作作面冒顶顶长度超超过5米米（含55米）。（7）掘掘进工作作面冒顶顶长度超超过3米米（含33米）。（8）巷巷道冒顶顶长度超超过5米米（含55米）。3、凡具具有下列列情况之之一者，定为三三级非伤伤亡事故故：（1）凡凡所发生生的事故故使全矿矿井停

21、工工0.552小小时或使使采区停停工28小时时。（2）通通风不良良或局扇扇无计划划停电，使风流流中瓦斯斯超限或或局部瓦瓦斯积聚聚。（3）煤煤与瓦斯斯突出，其突出出煤量在在10吨吨以下。（4）范范围不大大的井下下火灾。（5）因因水灾造造成一个个采区停停止生产产。（6）采采煤工作作面冒顶顶长度超超过3米米（含33米）。（7）掘掘进工作作面冒顶顶长度33米以下下。（8）巷巷道冒顶顶长度55米以下下。（二）机机电（含含供电）、运输输非伤亡亡事故按按其影响响生产或或基建施施工时间间，造成成损失程程度和性性质，分分为特大大非伤亡亡事故、重大非非伤亡事事故和一一般非伤伤亡事故故三种。1、凡具具有下列列情况之

22、之一者，定为特特大事故故：（1）造造成设备备直接损损失价值值超过550万元元的；（2）造造成设备备、运输输事故引引起的淹淹井、着着火、瓦瓦斯煤尘尘爆炸，停电造造成全矿矿井停止止生产88小时以以上，（3）地地面供电电停2天天以上的的；（4）主主扇风机机和分区区扇风机机停止供供风300分钟以以上的；（5）造造成锅炉炉、压力力容器、火工品品爆炸事事故，造造成直接接损失价价值300万元以以上火灾灾，或剧剧毒、放放射性物物质泄漏漏、辐射射等迫使使车间停停产。2、凡具具有下列列情况之之一者，定为重重大事故故：（1）造造成设备备直接损损失价值值2550万元元的；（2）造造成主运运系统设设备停运运4小时时以上

23、的的；（3）全全矿井停停电100分钟以以上；地地面车间间供电中中断4hh以上或或全矿供供电中断断30分分钟以上上的；（4）运运输设备备的碰头头追尾车车辆颠覆覆、斜井井(巷)跑车、开关或或电缆爆炸、胶胶带或电电气设备备着火；3kvv级及以以上变配配电设备备误停送送电，压压风机风风缸、风风包及风风管爆炸炸或风缸缸捣毁等等恶性事事故；造造成经济济损失超超过2万万元，或或影响生生产1小小时以上上，或产产量损失失2000t以上上的；（5）地地面瓦斯斯泵站，停止运运行200分钟及及以上的的；（6）主主扇风机机及分区区扇风机机：高突突瓦斯矿矿井停风风10分分钟及以以上；（7）造造成特种种设备损损坏主要要构件

24、，被迫停停运8小小时以上上(如车车辆颠覆、线线塔或钻钻塔倾倒倒、厂房房、楼房房、会堂堂倒塌等等)的；（8）造造成剧毒毒、放射射、易燃燃、易爆爆物资泄泄漏、污污染、火火灾、小小范围爆爆炸。3、凡具具有下列列情况之之一者，定为一一般事故故：（1）造造成设备备直接损损失0.122万元的的；（2）造造成设备备停运影影响生产产或基建建施工11小时及及以上或或产量损损失2000t及及以上的的；（3）造造成全矿矿井停电电10分分钟以上上；地面面造成车车间供电电中断114小小时或全全矿供电电中断110330分钟钟的；（4）33Kv级级以上变变配电设设备误停停送电的的；（5）运运输设备备的碰头头、追尾尾、车辆辆

25、颠覆、斜巷跑跑车、压压风机风风缸、风风包及风风管爆炸炸或风缸缸捣毁、开关、电缆爆爆炸或发发生胶带带、电气气设备着着火等恶恶性事故故，造成成2万元元以下经经济损失失的；（6）违违章生产产、运输输、储存存、使用用剧毒、放射、易燃、易爆物物资。（三）矿矿井水文文、地质质、测绘绘非伤亡亡事故1、矿井井水文（1）因因矿井水水文地质质工作差差错，造造成下列列情况之之一者定定为特大大事故：水害事事故造成成直接经经济损失失达500万元以以上者。水害事事故造成成矿井生生产水平平或全矿矿井被淹淹。（2）因因矿井水水文地质质资料差差错，或或水害预预报漏报报，造成成下列情情况之一一者，定定为重大大事故：采掘工工作面突

26、突水被淹淹，一个个月内不不能恢复复生产者者。突水淹淹采区，造成直直接经济济损失22500万元者者。2、矿井井测绘（1）因因测绘工工作差错错，造成成下列情情况之一一者，定定为特大大事故：掘进巷巷道报废废1000米以上上者。开拓巷巷道报废废50米米以上者者。工程安安装错误误，造成成直接经经济损失失50万万元以上上者。（2）因因测绘工工作差错错，造成成下列情情况之一一者，定定为重大大事故：掘进巷巷道报废废501000米。开拓巷巷道报废废3050米米。工程安安装错误误，造成成直接经经济损失失1050万万元者。3、矿井井地质（1）因因地质工工作差错错，造成成下列情情况之一一者，定定为特大大事故：掘进巷道

27、道报废1150米米以上。（2）因因地质工工作差错错，造成成下列情情况之一一者，定定为重大大事故：掘进巷道道报废11001500米。第四章安安全质量量责任追追究制度度一、井下下发生死死亡事故故（或者者发生一一级及以以上非伤伤亡事故故）、地地面发生重重伤事故故的责任任单位党党政主管管、跟班班干部和和当班班班长给予予撤职处处分，直直接责任任者给予予解除劳劳动合同同处分；事故主主要责任任者行政政记大过过处分；部门负负责人（含分管管）给予予行政记记过处分分；分管管副总工工程师给给予行政政警告处处分。二、井下下发生重重伤事故故（或者者发生三三级及以以上非伤伤亡事故故）的单单位分管领领导（或或跟班干干部）、

28、当班班班长（非非直接责责任者）给予撤撤职处分分，党政政主管及及事故主主要责任任者给予予行政记记大过处处分。三、凡因因“三违”引发重重伤事故故或二级级及以上上重大非非伤亡事事故的班长、跟跟班干部部给予撤撤职或记记大过处处分，单单位党政政主管降降职使用用；触犯犯法律的的移交司司法机关关处理。四、凡因因井下“三违”行为造造成本人人或他人人轻伤的的，对直直接责任任人加罚款款5000元，对对主要责责任人、当班班班长、跟跟班（或或分管）干部加加罚3000元。五、年度度内发生生2起重重伤或55起及以以上轻伤伤事故的的单位党党政主管管必须引引咎辞职职；地面面单位年年度内发发生3起起及以上上轻伤事事故的单单位党

29、政政主管必必须引咎咎辞职。六、凡因因供应材材料、零零部件或或设备质质量不合合格而造造成重大大安全隐隐患或事事故的，对供应应材料、零部件件或设备备的责任任单位罚罚款30000元元/次，对单位位责任领领导罚款款2000元/次次，情节节严重的的给予行行政处分分。第五章安安全监督督检查制制度一、矿井井安全检检查范围围为矿井井生产工工作场所所，包括括井下各各生产作作业头面、硐室、库房等等及地面面各生产产作业车车间、厂厂房、库库房等所所有工作作岗位和和地点。二、矿井井安全检检查人员员由公司司领导、生产技技术部、安监部部等安全全生产管理理职能部部门领导导、专业业技术人人员及现现场安全全管理人人员组成成。三、

30、安全全检查分分为日常常性检查查、季节节性检查查、节假假日前后后检查、不定期期检查、普遍性性检查、安全质质量讲评评和专业业性检查查等。四、检查查主要内内容为查查思想、查管理理、查制制度、查查安全设设施、查查隐患、查事故故处理。五、矿井井安全大大检查由由总经理理负责组组织，每每月至少少组织11次。采采、掘、机运、通各专专业副总总每月必必须牵头头组织进进行不少少于1次次动态安安全检查查，必要要时中、夜班生生产期间间对井下下生产系系统或采采掘头面面进行安安全检查查。六、公司司组织安安全质量量检查前前，由相相应的组组织部室室落实检检查人员员并通知知其在规规定时间间和地点点集合，按要求求参加检检查。七、所

31、有有参加安安全检查查的人员员，对检检查地点点包括所所经过路路线“系统、人、物物、环境境”四个方方面安全全状况要要进行认认真、全全面、细细致的检检查。对对查出的的安全隐隐患和问问题及时时报安监监部统一一汇总，提出整整改要求求，通报报有关责责任单位位。八、生产产技术部部、安监监部负责责安全隐隐患的跟跟踪落实实工作，在要求求解决日日期前进进行复查查，凡未未按规定定在限期期内进行行整改的的一般安安全隐患患和问题题，一律律按安安全隐患患排查制制度相相关规定定进行处处罚。九、上级级检查：凡是上上级部门门或领导导检查，查出的的一般隐隐患，每每次每条条给予责责任单位位（人）罚款1100元元，重大大隐患罚罚款3

32、0000元元；安全全评估不不达标的的责任专专业或责责任单位位，一次次性罚款款50000元，另外对对责任单单位党、政、技技术主管管各罚款款5000元。十、日常常检查：业务部部门日常常检查和和讲评的的问题及及隐患，责任单单位必须须按时整整改，到到期没有有整改合合格的每每次每条条罚款1100元元。逾期期没有整整改合格格的每条条每天加加罚2000元。对单位位的罚款款，责任任单位主主管必须须落实到到个人后后报安监监部，否否则，对对单位主主管按罚罚款金额额的100%处罚罚。第六章安安全教育育与培训训制度第一节 总 则则第一条为为贯彻“安全第第一、预预防为主主”的方针针，加强强安全教教育与培培训工作作，提高

33、高全矿干干部职工工安全素素质，增增强安全全防护能能力，减减少伤亡亡事故的的发生，特制订订本制度度。第二条全全体干部部职工必必须定期期接受安安全教育育与培训训，坚持持“先培训训、后上上岗”的制度度。第三条各各单位必必须认真真组织开开展安全全教育、培训工工作，普普及安全全知识，倡导煤煤矿安全全文化，保证安安全教育育、培训训工作制制度化、经常化化、规范范化、科科学化。第二节 职 责责第四条党党群部负负责编制制安全宣宣传教育育计划，组织职职能部门门对基层层单位的的安全活活动情况况进行不不定期抽抽查，进进行材料料汇总，考核基基层单位位落实兑兑现情况况并定期期通报；负责制制定干部部和职工工安全教教育与培培

34、训规划划和年度度计划，以及各各工种人人员的培培训、复复训、办办证、发发放、建建档管理理。经管管部负责责要害工工种、特特殊工种种作业人人员的储储备、调调配。第五条基基层单位位负责对对本单位位职工的的安全教教育组织织实施，有针对对性开展展好职工工的安全全活动，同时按按要求做做好相关关记录，内容详详细、规规范。配配合有关关部门做做好检查查、考核核工作。第六条班班前安全全教育由由本单位位值班干干部及班班长组织织实施，并认真真做好活活动记录录，保存存备查。第三节 安全培培训对象象、时间间和内容容第十二条条全体干干部职工工必须按按照规定定接受安安全培训训，并取取得安全全工作资资格，持持证上岗岗。第十三条条

35、新进矿矿的工人人，必须须接受公公司、区区队、班班组的三三级安全全教育与与培训，经公司司相关部部门考核核合格后后方能上上岗。第四节 安全培培训的实实施与管管理第十四条条安全教教育以职职工周五五安全活活动、班班前教育育和上级级部署的的针对矿矿井工作作实际开开展的各各类安全全活动为为主要载载体，宣宣传贯彻彻上级安安全指令令、精神神，重点点解决安安全生产产中存在在的主要要矛盾和和问题。第十五条条每周五五为职工工安全教教育时间间。第十六条条安全活活动由单单位行政政主管主主持（行行政主管管不在家家时由支支部书记记主持），无特特殊情况况不得由由他人代代替主持持。第十七条条安全教教育主持持人必须须提前备备课，

36、有有活动课课案和授授课计划划。第十八条条安全教教育活动动的时间间不少于于30分分钟，出出勤率要要达到998%以以上，补补课率达达到1000%。第十九条条基层单单位必须须有安全全教育活活动考勤勤本，实实行签名名考勤，不得代代签。对对于因假假、因休休班未参参加安全全活动的的必须在在下周安安全活动动日之前前或上岗岗之前进进行补课课，并做做好补课课记录，同时参参加补课课的人员员要签名名备案，不得代代签。第二十条条凡涉及及基层单单位安全全教育的的各项计计划、总总结等材材料必须须在规定定的时间间内报送送到各相相关部门门，不得得敷衍了了事。职职能部门门对此项项工作要要进行严严格考核核，定期期通报。第五节安安

37、全培训训的实施施与管理理第二十三三条安全全教育与与培训实实行登记记制度。公司必必须建立立职工安安全教育育与培训训档案，未按规规定接受受安全培培训取得得安全工工作资格格的一律律不得上上岗。第二十四四条基层层各单位位根据公公司的统统一安排排和培训训计划，制定本本单位职职工安全全培训计计划，并并在每年年底前向向党群部部、经管管部上报报下年度度需培训训工种、人员计计划备案案。第二十五五条党群群部、经经管部根根据各单单位需求求和上级级有关规规定，组组织相关关培训取取证。第六节 考 核核第二十六六条安全全活动时时间不够够或周五五安全活活动每少少一次，罚单位位党政主主管1000元。如无特特殊情况况党政主主管

38、不主主持活动动的，每每次罚款款1000元。第二十七七条补课课率达不不到要求求者，每每次给予予党政主主管各罚罚款1000元；没有备备课材料料或备课课不认真真的罚党党政主管管50元元。第二十八八条凡在在上级部部门组织织的安全全学习教教育检查查中，被被通报扣扣分的，对负责责单位220020000元罚罚款。第二十九九条在公公司及上上级举办办的各专专业工种种安全技技术培训训、复训训中，各各单位必必须按照照下达的的指标安安排参训训人员，选派合合格的学学员参加加培训，每缺一一人，给给予单位位主管1100元元罚款。第三十条条对培训训不合格格人员，由其本本人负担担培训所所产生的的所有费费用，按按最低工工资标准准

39、支付培培训期间间工资。第七节 其 他他第三十一一条在公公司及上上级组织织的安全全抽查和和应知应应会考试试中，对对成绩不不合格的的职工，每人每每次罚款款1000元。通通知考试试，单位位参考率率低于规规定数的的，每少少一人次次，罚责责任单位位2000元、书书记500元。第七章安安全隐患患排查治治理制度度一、安全全隐患排排查、报报告公司司各级安安全生产产管理人人员和广广大职工工都有义义务对安安全隐患患进行检检查、汇汇报、处处理，各各单位应应组织职职工发现现和排除除隐患，并及时时、如实实地向安安监部、调度室室汇报。1、总经经理每月月组织一一次由相相关安全全生产管管理人员员、部门门负责人人参加的的安全生

40、生产隐患患排查分分析会议议，分管管副总经经理协助助总经理理开展安安全生产产隐患的的排查和和整改工工作，负负责制定定计划并并组织实实施整改改隐患的的各项措措施，参参加安全全生产隐隐患排查查和整改改。2、安监监部每周周召集一一次由技技术、计计划、地地质、供供应、机机电、通通防、采采掘等管管理人员员和技术术员参加加的隐患患排查和和整改分分析会，并对排排查出的的安全隐隐患进行行分级、分类落落实整改改、建档档闭合管管理。3、采、掘、机机运、通通防等基基层单位位必须建建立安全全隐患排排查制度度，每天天要分析析一次安安全生产产隐患排排查和整整改情况况，对管管辖范围围内存在在的隐患患进行自自查、自自改，本本区

41、队不不能整改改的，应应及时向向矿汇报报。4、安监监员、瓦瓦斯员、职能部部门管理理人员、各基层层单位班班组长以以上的管管理人员员，当班班必须认认真检查查所经路路线、工工作场所所的安全全隐患，现场能能整改的的立即安安排整改改，不能能整改的的及时向向相关单单位汇报报。发现现重大隐隐患，及及时向矿矿调度室室汇报。5、排查查出的C类以上上的隐患患由安监监部向相相关部门门汇报，由生产产技术部部安排整整改；DD类隐患患由基层层单位整整改。一一般隐患患“问题”由生产产技术部部指定整整改单位位，重大大隐患由由总经理理牵头制制定方案案组织实实施并按按标准验验收。6、所有有隐患落落实处理理后，责责任单位位向安监监部

42、申请请验收，安监部部按照AABCDD类登记记建档。7、安监监部负责责全矿井井安全隐隐患的信信息管理理工作，对当日日收集到到的安全全隐患分分类记录录、筛选选、发送送或上传传。8、安监监部及时时采用书书面形式式发送安安全隐患患整改通通知单。隐患责责任单位位收到后后，应在在限期内内解决，并反馈馈整改信信息，由由跟踪人人验收后后消警。二、安全全隐患的的治理、考核、报告1、安全全隐患的的分类：A类：需要地地方政府府或省政政府及部部门协调调解决的的；B类类:需要要集团公公司帮助助解决的的；C类类：属于于公司安安排解决决的；DD类：属属于区队队自身解解决的。安全隐隐患按其其危害程程度和隐隐患的性性质不同同的

43、分为为5级：特别严严重、严严重、中中等、一一般、较较轻。2、C、D类一一般隐患患由安监监部或责责任单位位主管指指定隐患患整改责责任人，责成立立即整改改或限期期整改。对立即即整改的的隐患，由现场场跟班干干部和安安全员监监督处理理。对限限期整改改的隐患患，由生生产技术术部、安安监部、整改单单位负责责监督检检查和整整改验收收，经验验收合格格后，安安监部备备案。3、B、C类重重大隐患患由公司司负责组组织制定定隐患整整改方案案、防范范预案、安全保保障措施施、落实实整改的的内容、资金、期限、下井人人数、整整改作业业范围等等，并组组织实施施。整改改结束后后，按照照重大隐隐患整改改验收标标准，由由总经理理组织

44、自自检、验验收，合合格后书书面报告告贵州公公司、集集团公司司安监部部、生产产部。4、上级级动（静静）态安安全质量量检查、安全评评估、公公司安全全质量检检查、安安监部、生产技技术部的的相关人人员在现现场检查查中查出出的一般般隐患及及重大隐隐患。按按照安全全隐患的的界定，对造成成隐患的的相关单单位和责责任人执执行罚款款，并追追究主要要责任人人的“三违”行为。对单位位施工范范围和包包保区域域出现一一般隐患患罚款1100元元/条，对责任任者罚款款1000元，对对责任区区长、当当班班长长和安全全员各罚罚款500元/条条；出现现重大隐隐患对单单位罚款款30000元/条。对对责任人人罚款3300元元/条，对

45、责任任区长、当班班班长和安安全员各各罚款1100元元/条。5、安监监部管理理人员及及时将隐隐患通知知单下发发到责任任单位，并要求求责任单单位主管管落实隐隐患整改改意见，签字。凡不签签字或拒拒绝签字字的隐患患，按照照隐患罚罚款标准准加倍执执行。6、隐患患单位对对安监部部发出的的安全隐隐患整改改通知单单，应积积极组织织整改并并及时回回复整改改情况，否则，对有关关人员罚罚款2000元/次。对对限期整整改的隐隐患责任任单位逾逾期没有有整改的的，对单单位主管管及跟班班干部进进行罚款款。同时时对施工工单位按按照隐患患性质加加倍罚款款。7、安监监部要建建立隐患患整改档档案，对对各类档档案实行行“谁排查查、谁

46、签签字，谁谁整改、谁签字字，谁验验收、谁谁签字”的闭合合管理。三、重大大安全隐隐患的界界定。（一）采采煤专业业1、工作作面支柱柱(支架架)连续续2棵(架)累累计5棵棵(架)超高使使用的。2、有冲冲击地压压危险工工作面，未采取取预测预预报等综综合防治治措施的的。3、工作作面支柱柱(架)初撑力力合格率率低于770的的。4、端头头支护不不用双楔楔梁支护护的。5、支护护初撑力力有3根根及以上上达不到到要求的的。6、断层层、老峒峒等地质质构造带带未采取取特殊支支护措施施或特殊殊支护未未按规定定支设的的。7、工作作面出口口20mm范围内内，炮采采高度小小于1.3m，综采小小于1.5m，巷道最最小断面面小于

47、原原设计断断面的660。8、工作作面缺梁梁少柱或或空棚空空柱连续续2棵累累计超过过5棵的的。9、大倾倾角工作作面不使使用钢性性联柱器器的。10、大大倾角工工作面未未使用木木垛等加加强支护护措施的的。11、工工作面两两道连续续3棚累累计100棚严重重变形的的。（二）掘掘进、修修护专业业1、掘进进工作面面空顶作作业，扶扶棚支护护巷道连连续两棚棚及以上上空顶(帮)、用大笆笆瞒顶(帮)的的。2、迎头头安全设设施不齐齐全或不不起作用用；未配配备可伸伸缩、带带初撑力力安全点点柱；扶扶棚支护护掘进工工作面迎迎头100米整体体加固不不符合作作业规程程要求。3、锚杆杆支护巷巷道未按按设计要要求打注注锚杆（索）；

48、出现截截锚杆（索）等等恶性隐隐蔽工程程。4、锚杆杆支护巷巷道出现现较大变变形或有有较大变变形趋势势，未采采取加强强支护措措施。5、三、四角门门抬棚无无设计、无措施施或无竣竣工验收收记录。6、斜巷巷架棚出出现退山山的；迎迎山角度度超过设设计士110度；斜巷连连续两棚或或累计55棚以上上棚腿失失脚。7、高瓦瓦斯区域域、煤与与瓦斯突突出危险险区域煤煤巷掘进进工作面面使用钢钢丝绳牵牵引耙装装机的。8、斜巷巷施工使使用的耙耙装机没没有防止止下滑措措施。（三）火火工品专专业1、用车车辆运输输爆炸材材料时，未设“危险标标志”；未用用帆布覆覆盖、捆捆紧；炸炸药、雷雷管未分分开运送送。2、用车车辆运输输爆炸材材

49、料时，雷管箱箱未低于于车厢上上缘1000mmm，或雷雷管箱立立放、侧侧放；炸炸药装车车高度超超过车厢厢上缘。3、地面面或井下下爆破材材料库超超储；存存储不符符合规定定。4、将爆爆破材料料堆放或或停留在在井上下下口，井井底车场场或其他他巷道内内。5、爆破破材料库库及通道道严重失失修。6、炮眼眼深度小小于0.6m，无专门门措施放放炮或炮炮泥未封封满。7、违章章处理瞎瞎炮（拒拒爆、半半爆、残残爆、丢丢炮等）。8、剩余余炸药、雷管不不及时交交回炸药药库或私私藏炸药药、雷管管。（四）通通防专业业1、矿井井、采区区、采掘掘工作面面及其他他用风地地点风量量不足的的。2、矿井井通风系系统不完完善的(指单道道风

50、门控控制风流流；采掘掘工作面面采用角角联通风风；采区区主要巷巷道一段段作进风风，一段段作回风风；未按按规定设设置专用用回风巷巷；自燃燃及容易易自燃发发火矿井井采用前前进式回回采等)。3、局扇扇无计划划停电停停风造成成瓦斯超超限的；局扇出出现循环环风的，无三专专两闭锁锁装置。4、采掘掘工作面面及其他他作业场场所风流流中瓦斯斯浓度超超限，或或出现高高温烟火火点的。5、未按按规定设设置防尘尘、消防防管路系系统；煤煤尘堆积积(指连连续长度度超过55m，厚厚度超过过2mmm的未湿湿润煤尘尘)；煤煤尘飞扬扬严重。6、在有有煤与瓦瓦斯突出出危险的的作业地地点未按按规定采采取综合合防突措措施的。7、采煤煤工作

51、面面回采前前未进行行煤层注注水（经经集团公公司批准准的除外外）。（五）机机电专业业1、井下下供电系系统电气失失爆(含含36VV以上电电缆线路路的“鸡爪子子、羊尾尾巴、明明接头”，电缆缆破皮漏漏心线等等)。检漏继继电器或或煤电钻钻综保甩甩掉不用用或现场场试验不不合格的的。局扇风风电闭锁锁不合格格或高瓦瓦斯矿井井和高瓦瓦斯地区区局扇未未实现“三专两两闭锁”、主扇扇和备扇扇无自动动切换装装置。开关内内保护装装置不用用或整定定不合格格，用铜铜、铝、铁丝勾勾保险。2、地面面供电系系统高压开开关未按按规定装装备“五防”装置或或“五防”装置失失效。过流、短路保保护装置置失灵损损坏。36VV以上裸裸露电气气设

52、备无无防护栅栅栏或不不合格。3、主扇扇风机备用风风机不能能在规定定的时间间内开启启。4、综合合机械化化煤机急急停开关关失灵。煤机与与溜子不不闭锁。5、锅炉炉、压力力容器安全阀阀、断水水保护、断油保保护、超超温保护护等不灵灵敏可靠靠，整定定值超过过规定，不按期期校验。使用不不合格压压缩机油油的。锅炉无无底水位位保护装装置或失失效。（六）运运输专业业1、轨道道运输斜巷装装备及安安全保护护装置不不齐全可可靠，未未按规定定数量装装备的。斜巷及及上下车车场使用用杂拌道道或非标标准道岔岔。2、皮带带运输井下使使用非阻阻燃胶带带。井下皮皮带机未未按规定定使用综综合保护护或现场场试验不不合格的的。下运皮皮带无

53、防防滑装置置、上运运皮带无无制动装装置或不不合格的的。小井无无围栏、篦子、警标或或不合格格的。四、一般般安全隐隐患的界界定（一）采采煤专业业1、泵站站压力达达不到规规定值的的(炮采采、普采采18MMPa；综采330MPPa，或或压力指指示器失失效的)。2、单体体支柱工工作面没没有防倒倒柱设施施的。3、工作作面安全全出口高高度、宽宽度不符符合作业业规程或或超前支支护不符符合规定定的。4、工作作面支柱柱钻底量量连续超超过3棵棵，又不不采取措措施的。5、风巷巷、机巷巷高度最最低处小小于14m的的。6、工作作面连续续2棵单单体支柱柱失效或或全面失失效支柱柱达5棵棵。7、煤壁壁端面距距超过005mm、倾

54、斜斜超过llm而没没有打临临时柱或或临时支护不不可靠的的。8、工作作面顶空空没接实实，用大大笆瞒顶顶的。9、工作作面全承承载支柱柱连续22棵累计计5棵以以上未支支设的。10、工工作面连连续3棵棵累计110棵支支柱退山山的。11、工工作面运运输机头头尾不使使用压柱柱或压柱柱不合格格的。12、可可引发事事故的其其它违反反煤矿安安全规定定的。（二）掘掘进、修修护专业业1、扶棚棚巷道腰腰帮接顶顶材料的的质量、规格等等不符合合要求的的。2、棚子子前倾后后仰、调调斜、棚棚距超过过规定、棚腿失失脚。3、支架架间未按按规程措措施要求求设撑木木或拉杆杆的。4、架棚棚巷道棚棚腿未栽栽在实底底或软底底未穿鞋鞋；用放

55、放炮方法法带腿窝窝。5、三、四角门门抬棚存存在问题题未处理理。6、拱型型棚卡兰兰的螺母母扭距不不够或卡卡蓝失效效。7、锚杆杆角度、锚杆的的锚固力力达不到到设计要要求。8、煤巷巷锚杆支支护巷道道未按措措施要求求进行顶顶板离层层监测，或未用用记录牌板板显示的的。9、锚杆杆间排距距、锚杆杆距肩窝窝的距离离超过设设计200mmm以上上。10、锚锚索间排排距超过过设计330%以以上。11、锚锚杆支护护巷道440%以以上螺母母扭距达达不到规规定要求求或连续续两排及以上锚锚杆螺母母扭距达达不到规规定要求求。12、未未按规定定安装锚锚杆且未未及时采采取措施施。13、挂挂网支护护巷道，网间的的连接、搭茬不不符合

56、规规程措施施要求的的。14、螺螺母与托托板之间间未上减减磨垫圈圈；对锚锚杆螺母母未进行行二次紧紧固。15、利利用正常常支护的的锚杆索索、钢带带、架棚棚起吊或或牵引物物件。16、锚锚杆支护护两帮滞滞后距离离超过作作业规程程规定。17、使使用锚固固剂的数数量、质质量、品品种不符符合作业业规程要要求。18、临临时支护护控顶距距离超过过作业规规程规定定。19、施施工上、下山巷巷道时安安全设施施不齐全全或不起起作用的的。20、耙耙装机：无封闭闭式挡绳绳栏或无无防止耙耙斗出槽槽护栏；无专用用照明；结构构不完好好的；绳绳出现烫烫发头或或搭接使使用；缺缺道卡子子或道卡卡子不起作用。21、耙耙装机两两侧及后后方

57、采用用耙斗倒倒耙浮煤煤矸。22、由由上向下下掘进225度以以上的倾倾斜巷道道时，没没有将溜溜煤（矸矸）道与人行行道分开开。23、严严重失修修巷道未未及时修修护；独独头巷道道修护时时未从外外向里逐逐棚进行；回回撤支架架时大拉拉大放。24、斜斜巷修护护时，没没有防止止矸石、物料滚滚落和防防止支架架歪倒安安全措施。25、斜斜巷修护护时，无无安全措措施行车车。26、斜斜巷修护护分上下下段同时时进行。（三）火火工品专专业1、爆炸炸材料发发放峒室室存放的的炸药超超过三箱箱的或雷雷管超过过3000发。2、火工工品管理理帐、卡卡、物不不相符。3、爆炸炸材料库库不按规规定管理理和操作作。4、雷管管未规定定进行一

58、一次、二二次导通通或无导导通记录录。5、炮管管人员不不按爆破破说明书书审批雷雷管、炸炸药，导导致清退退超过审审批量三分分之一。6、用机机车运输输时，装装有炸药药与雷管管的车辆辆之间以以及装有有炸药和和雷管的车车辆与机机车之间间，未用用空车分分开，隔隔开长度度小于33m。7、用矿矿车运送送爆破材材料时堆堆放高度度超过车车上沿；斜巷运运输时，将雷管、炸药一一次运送送。8、炸药药雷管分分开存放放在专用用材料箱箱内，专专用材料料箱放在在不安全全地点或警警戒线以以内。9、炸药药箱、雷雷管盒不不上锁或或炸药、雷管不不及时入入箱、盒盒。10、装装药后，电雷管管脚线未未短接并并悬空，脚线与与煤岩壁壁、设备备等

59、导电体相相接触。11、爆爆破工未未随身携携带放炮炮钥匙，或放炮炮后未立立即将钥钥匙拔出出，摘掉放炮炮母线并并扭结成成短路。12、装装配引药药时未避避开电器器设备、在警戒戒线以内内及有行行人逗留留地点、折断断及损坏坏脚线，未用脚脚线，将将药卷缠缠住并扭扭结成短短路。13、发发爆器不不及时回回缴到发发放地点点。14、爆爆破作业业前、后后不执行行洒水降降尘。15、迎迎头200m范围围内，积积煤、矸矸或其他他物体堵堵塞巷道道断面三三分之一以上上装药、放炮。16、每每次爆破破前，未未进行电电爆网路路全电路路电阻检检查。17、爆爆破母线线未悬挂挂，或与与电缆、信号线线等未保保持0.3m以以上的距离。爆爆破

60、母线线未随用用随挂。18、放放炮母线线有明接接头或用用非绝缘缘胶布包包扎。19、无无措施反反向装药药放炮。20、在在爆破地地点装药药、连线线等与其其他工作作平行作作业。21、未未使用水水炮泥或或封泥长长度、材材料不符符合规定定。22、炮炮采工作作面未执执行一组组装药一一次起爆爆；未按按规定留留煤垛。23、放放炮员私私自转借借炸药、雷管。24、未未执行“一炮三三检”或“三人连连锁放炮炮”制度。25、炮炮后不检检查、收收集遗漏漏的未爆爆炸药、雷管的的。（四）通通防专业业1、不符符合规定定的串联联通风、扩散通通风、老老塘通风风和回采采工作面面利用局扇扇通风。2、1台台局扇同同时向22个及22个以上上