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文档简介

1、出口工业业产品企企业分类类指南(试行)一、目的的为规范出出口工业业产品企企业分类类和产品品风险分分级的评评定工作作,按照照出口口工业产产品企业业分类管管理办法法(以以下简称称办法法)的的要求,制定本本指南。二、总体体要求直属检验验检疫局局应依照照本指南南的基本本要求和和方法,结合本本辖区实实际情况况,制定定相应的的评定工工作规范范,报国国家质检检总局批批准后实实施。在在评定工工作规范范中,可可对本指指南确定定的基本本评定要要点进行行补充和和细化,所制定定的评定定标准不不得低于于本指南南确定的的评定标标准。直直属检验验检疫局局可采用用定性分分析、定定量分析析或两者者相结合合的综合合评定方方法。三

2、、评定定工作规规范基本本内容直属检验验检疫局局制定的的评定工工作规范范应包括括:职责责、评定定内容、标准、程序、五种检检验监管管方式的的具体内内容(如如抽批比比例、监监管频次次、监管管内容)、动态态调整、档案管管理、工工作质量量检查等等。四、企业业分类(一)评评定要素素1. 企企业信用用情况基本要点点:遵纪纪守法情情况;履履行承诺诺情况;承担社社会责任任情况;其他社社会评价价情况。2. 企企业生产产条件基本要点点:生产产所需硬硬件情况况;生产产设备更更新情况况;生产产设备能能耗状况况。3. 企企业检测测能力基本要点点:进货货检验设设备情况况,半成成品检测测手段,成品检检验手段段,实验验室认可可

3、情况。4. 企企业人员员素质基本要点点:企业业检验人人员的资资质;质质量控制制点的人人员资质质;实验验室人员员的资质质。5. 原原材料供供应方管管理能力力基本要点点:供方方评价方方法;有有效的日日常管理理;供方方取消机机制。6. 企企业出口口产品被被预警、索赔、退货及及投诉情情况基本要点点:评价价对出口口产品被被预警、索赔、退货及及投诉信信息的收收集能力力以及对对所收集集信息的的反应能能力、处处理效果果;因产产品质量量原因被被预警、索赔、退货及及投诉情情况下对对不合格格产品实实施召回回的能力力及实施施(召回回能力可可分为全全部召回回、部分分召回、无法召召回、不不愿召回回四个等等级)。7. 企企

4、业产品品追溯能能力基本要点点:企业业应建立立产品追追溯体系系(不适适用产品品除外);产品品可追溯溯能力分分为可追追溯至单单体、可可追溯至至批次、可追溯溯至生产产商、无无追溯体体系四个个等级。8. 企企业质量量管理体体系建立立情况基本要点点:质量量管理体体系的适适宜性、充分性性、有效效性。9. 其其他影响响企业质质量保证证能力情情况基本要点点:各直直属局根根据本地地区出口口产品特特点和生生产企业业状况应应纳入评评价体系系的要素素,如:企业的的产品质质量责任任人意识识;企业业对检验验检疫制制度的执执行程度度等。(二)评评定标准准1. 评评定方式式根据本辖辖区出口口工业产产品企业业状况采采用书面面审

5、查或或现场审审核,或或两者结结合的评评定方式式。2. 综综合评定定根据符合合标准的的程度,评定结结果分为为符合、不符合合、不适适用(见见附件11),综综合评定定结果如如下:一类企业业(优秀秀):评评定结果果“不符合合”项不超超过适用用项的110%;二类企业业(良好好):评评定结果果“不符合合”项不超超过适用用项的330%;三类企业业(一般般):评评定结果果“不符合合”项不超超过适用用项的550%;四类企业业(差):评定定结果“不符合合”项超过过适用项项的500%。(三)评评定程序序1. 企企业信息息收集信息包括括:检验验检疫信信息、监监督管理理信息、企业提提供的信信息、政政府信息息、行业业信息

6、等等其他信信息。必必要时,可由企企业提供供出口产产品质量量保证承承诺书。2. 审审查审查内容容包括:信息的的真实性性、符合合性、关关联性。3. 分分类按规定的的评定要要素和标标准对出出口工业业产品企企业进行行分类。五、产品品风险分分级(一)评评价内容容评价内容容应包括括产品特特性、质质量数据据、敏感感因子三三类要素素。1. 产产品特性性基本要点点:电气气危险;机械危危险;卫卫生危害害;环保保危害;电磁危危害;发发热灼伤伤及火灾灾危险;放射性性危害;化学危危害;听听力视力力危害;过敏、刺激、伤害皮皮肤危害害;其他他潜在危危害风险险。2. 质质量数据据基本要点点:产品品不合格格情况;国内外外质量安

7、安全风险险预警;退货、索赔和和投诉情情况等。3. 敏敏感因子子基本要点点:进口口国(地地区)技技术法规规、标准准和合格格评定程程序;产产品的社社会关注注度;贸贸易方式式等。(二)评评价标准准1. 评评价方式式直属检验验检疫局局根据本本辖区出出口工业业产品情情况,确确定风险险评价对对象,采采用数据据分析、专家论论证等方方式对产产品风险险进行综综合评价价。2. 综综合评价价评价意见见分为严严重、一一般、不不涉及(见附件件2),综合评评价结果果如下:评价意见见有3个个及以上上为“严重”的,判判为高风风险产品品;评价意见见没有“严重”的,“一般”的不超超过5个个,判为为一般风风险产品品;其余情况况,判

8、为为较高风风险产品品。(三)评评价程序序1. 产产品信息息收集信息包括括:产品品特性信信息、风风险信息息(如投投诉举报报信息、执法监监管信息息、主动动监测信信息、实实验室检检验检测测信息、媒体网网络信息息、国内内外通报报信息等等)。2. 分分级对收集到到的产品品信息研研判后,按评价价要素和和标准对对出口工工业产品品风险进进行分级级。六、实施施根据企业业类别及及产品风风险等级级,按照照办法法确定定相应的的检验监监管方式式,并规规定检验验频次和和监管周周期。列入办办法第第二十八八条的产产品实施施严密监监管方式式。对已分类类企业采采取日常常巡查和和突击检检查等方方式实施施现场监监督检查查。七、动态态

9、调整企业信息息或产品品信息发发生变更更时,检检验检疫疫机构应应及时调调整企业业分类级级别或相相关产品品的风险险等级,可逐级级调整,也可越越级调整整。企业分类类级别或或产品风风险等级级调整后后,应同同时调整整相应的的检验监监管方式式。八、档案案管理对已分类类的企业业建立分分类企业业及产品品档案,并保存存企业分分类、风风险分级级评定及及相关管管理记录录。九、工作作质量检检查直属检验验检疫局局应对本本辖区分分类管理理工作进进行检查查,确保保检验监监管工作作有效性性。十、附则则国家质检检总局根根据需要要,组织织修订本本指南。附件1:出口工业业产品生生产企业业分类基基本评定定标准评定要素素序号评定要点点

10、评定结果果符合不符合不适用一、企业业信用情情况1遵纪守法法情况2履行承诺诺情况3承担社会会责任情情况4其他社会会评价情情况二、企业业生产条条件5生产所需需硬件情情况6生产设备备更新情情况7生产设备备能耗状状况三、企业业检测能能力8进货检验验设备情情况9半成品检检测手段段10成品检验验手段11实验室认认可情况况四、企业业人员素素质12企业检验验人员的的资质13质量控制制点的人人员资质质14实验室人人员的资资质五、原材材料供应应方管理理能力15供方评价价方法16有效的日日常管理理17供方取消消机制六、企业业出口产产品被预预警、索索赔、退退货及投投诉情况况18对出口产产品被预预警、索索赔、退退货及投

11、投诉信息息的收集集能力以以及对所所收集信信息的反反应能力力、处理理效果19企业因产产品质量量原因被被预警、索赔、退货及及投诉情情况下对对不合格格产品实实施召回回的能力力及实施施七、企业业产品追追溯能力力20企业应建建立产品品可追溯溯体系(不适用用产品除除外)21产品可追追溯能力力八、企业业质量管管理体系系的建立立情况22质量管理理体系的的适宜性性23质量管理理体系的的充分性性24质量管理理体系的的有效性性九、其他他影响企企业质量量保证能能力情况况25企业的产产品质量量第一责责任人意意识26企业对检检验检疫疫制度的的执行程程度综合评定定结果如如下:一类企业业(优秀秀):评评定结果果“不符合合”项不超超过适用用项的110%;二类企业业(良好好):评评定结果果“不符合合”项不超超过适用用项的330%;三类企业业(一般般):评评定结果果“不符合合”项不超超过适用用项的550%;四类企业业(差):评定定结果“不符合合”项超过过适用项项的500%。附件2:_(产品类类别名称称)产品品风险等等级基本本评价标标准评价内容容序号评价要点点评价意见见严重一般不涉及一、产品品特性1电气危险险2机械危险险3卫生危害害4环保危害害5电磁危害害6发热灼伤伤及火灾灾危险7放射性危危害8化学危害害9听力视力力危害10过敏、刺刺激、伤伤害皮肤肤危害11其他潜在在风险二、质量量

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