商品条码管理办法条文释义

1、PAGE 商品条码码管理办办法条文文释义第一章 总则第一条 为了规规范商品品条码管管理，保保证商品品条码质质量，加加快商品品条码在在电子商商务和商商品流通通等领域域的应用用，促进进我国电电子商务务、商品品流通信信息化的的发展，根据国国家有关关规定，制定本本办法。【释义】1. 本本条是关关于商商品条码码管理办办法的的立法目目的和依依据的规规定。2. 制制定本办办法的目目的：一一是通过过明确商商品条码码各级管管理部门门、工作作机构的的职责，明确商商品条码码工作程程序，来来规范商商品条码码管理；二是通通过规定定商品条条码的注注册、编编码、设设计、印印制等各各个环节节的管理理并贯彻彻执行有有关国家家标

2、准，来保证证商品条条码质量量；三是是加快商商品条码码在电子子商务和和商品流流通等领领域的应应用，促促进我国国电子商商务、商商品流通通信息化化的发展展，实现现商品生生产、流流通及商商务的信信息化，建立现现代化的的商品流流通体系系，促进进社会主主义市场场经济发发展。3. 本本办法的的立法依依据是中华人人民共和和国标准准化法、中中华人民民共和国国产品质质量法、国务务院批准准的国家家质量监监督检验验检疫总总局“三定”方案以以及国务务院19988年年对原国国家质量量技术监监督局、国家科科委、外外交部、财政部部联合上上报的关于加加入国际际物品编编码协会会的请示示的批批复。第二条 本办法法所称商商品条码码包

3、括零零售商品品、非零零售商品品、物流流单元、位置的的代码和和条码标标识。我国采用用国际通通用的商商品代码码及条码码标识体体系，推推广应用用商品条条码，建建立我国国的商品品标识系系统。【释义】1. 本本条是关关于本办办法管理理的商品品条码种种类与范范围的规规定。2. 本本办法管管理的商商品条码码主要应应用于对对零售商商品、非非零售商商品、物物流单元元及厂商商的物理理位置等等进行编编码与条条码标识识，有EEAN/UPCC、ITTF-114、UUCC/EANN-1228三种种类型的的商品条条码。1） EEAN/UPCC商品条条码包括括EANN-133、EAAN-88和UPPC-AA与UPPC-EE四

4、种形形式。主主要用于于对贸易易项目中中零售商商品的条条码标识识。EAAN-113商品品条码、UPCC-A商商品条码码也可应应用于对对贸易项项目中非非零售商商品的条条码标识识。2） IITF-14条条码用于于对贸易易项目中中非零售售商品的的条码标标识。3） UUCC/EANN-1228条码码主要用用于对物物流单元元、非零零售商品品的条码码标识，也可用用于对厂厂商的物物理位置置、职能能部门等等位置的的条码标标识。3. 我我国按照照国际物物品编码码协会（GS11）制定定的商品品编码体体系及条条码表示示方法，即EAANUCCC规范及及相关国国际标准准推广应应用商品品条码。4. 我我国根据据EANNUC

5、CC规范及及相关国国际标准准等制定定了商品品条码系系列国家家标准及及相关规规范，根根据这些些国家标标准及规规范建立立与国际际接轨的的我国的的商品标标识系统统。第三条 中华人人民共和和国境内内商品条条码的注注册、编编码、印印制、应应用及其其管理，适用本本办法。【释义】1. 本本条是关关于本办办法调整整范围的的规定。2. 本本办法管管理的商商品条码码工作环环节包括括商品条条码的注注册、编编码、印印制、应应用及其其管理。任何单单位和个个人使用用商品条条码都应应遵循本本办法。3本办办法适用用的地域域范围是是中华人人民共和和国境内内，包括括我国的的领土、领海和和领空。香港、澳门及及台湾地地区不适适用。4

6、. 本本条中有有关名词词的含义义是：1）商品品条码的的注册是是指：商商品条码码中的厂厂商识别别代码的的注册，EANN-8商商品条码码的注册册。2）商品品条码的的应用是是指：商商品条码码在生产产、流通通、服务务等领域域中的应应用。3）商品品条码应应用的管管理是指指：商品品条码注注册、编编码、印印制、应应用各环环节的管管理，包包括对系系统成员员、商业业企业和和印刷企企业等单单位使用用商品条条码的管管理及对对伪造、冒用、转让商商品条码码等违法法行为的的监管与与制裁。第四条 国家质质量监督督检验检检疫总局局（以下下简称国国家质检检总局）和国家家标准化化管理委委员会（以下简简称国家家标准委委）是全全国商

7、品品条码工工作的主主管部门门，统一一组织管管理全国国商品条条码工作作。中国国物品编编码中心心（以下下简称编编码中心心）是全全国商品品条码工工作机构构，负责责全国商商品条码码管理的的具体实实施工作作。【释义】1. 本本条是关关于全国国商品条条码工作作的主管管部门、工作机机构及其其职责的的规定。2. 国国家质量量监督检检验检疫疫总局（以下简简称国家家质检总总局）和和国家标标准化管管理委员员会（以以下简称称国家标标准委）是全国国商品条条码工作作的主管管部门，负责统统一组织织管理全全国商品品条码工工作。主主要职责责包括：1）对商商品条码码工作实实施宏观观管理，制定商商品条码码事业发发展的方方针、政政策

8、和部部门规章章，制定定和发布布有关商商品条码码的国家家标准等等；2）组织织全国商商品条码码工作的的监督检检查，包包括对商商品条码码工作机机构的监监督、商商品条码码应用情情况的检检查以及及对商品品条码质质量的检检查等；3）处理理商品条条码工作作中的重重大问题题，主要要包括：在商品品条码推推广应用用过程中中与有关关部门相相关的重重大工作作事项；商品条条码工作作机构及及工作人人员在商商品条码码工作管管理过程程中出现现的严重重违反国国家有关关规定的的问题；违反商商品条码码工作方方针、政政策和法法规的有有关重大大问题等等。3. 中中国物品品编码中中心（以以下简称称编码中中心）是是全国商商品条码码工作机机

9、构，经经国务院院批准，于19988年年12月月28日日正式成成立，并并于19991年年4月119日代代表中国国正式加加入国际际物品编编码协会会。4. 编编码中心心在国家家质检总总局和国国家标准准委的领领导下，主要负负责全国国商品条条码管理理的具体体实施工工作。主主要职责责包括：1) 贯贯彻执行行商品条条码工作作的方针针政策、规章制制度和标标准；2) 具具体组织织、协调调、管理理全国商商品条码码工作；3) 负负责对编编码中心心地方分分支机构构的工作作进行监监督管理理和考核核；4) 负负责商品品条码的的注册、续展、变更和和注销，负责组组织在国国内生产产的商品品使用境境外注册册的商品品条码的的备案工

10、工作；5) 负负责在全全国范围围内推广广应用商商品条码码，建立立中国商商品标识识系统；6) 履履行国际际物品编编码协会会会员职职责，开开展相关关的国际际交流与与合作；7) 负负责组织织、管理理全国商商品条码码印刷资资质的认认定工作作。5.编码码中心在在各地设设立的编编码中心心地方分分支机构构（以下下简称编编码分支支机构）在所在在地的省省、自治治区、直直辖市人人民政府府质量技技术监督督行政部部门的领领导下履履行下列列职责：1) 贯贯彻执行行商品条条码工作作的方针针政策、规章制制度和标标准；2) 组组织、协协调、管管理本地地区的商商品条码码工作；3) 负负责本地地区商品品条码注注册、续续展、变变更

11、和注注销的初初审；4）接受受并管理理系统成成员提供供的商品品编码信信息；5) 负负责受理理在国内内生产的的商品使使用境外外注册的的商品条条码的备备案工作作；6) 负负责本地地区商品品条码技技术培训训，提供供商品条条码技术术咨询与与服务；7) 负负责本地地区商品品条码印印刷资质质的认定定工作。第五条 厂商识识别代码码是商品品条码的的重要组组成部分分。任何何单位和和个人使使用商品品条码必必须按照照本办法法核准注注册，获获得厂商商识别代代码。【释义】1. 本本条是关关于使用用商品条条码必须须注册的的规定。2. 任任何单位位和个人人在其生生产和经经销的商商品上使使用商品品条码，必须向向条码工工作机构构

12、申请注注册厂商商识别代代码，并并经编码码中心核核准注册册，赋予予其专用用的厂商商识别代代码。未未经编码码中心核核准注册册的厂商商识别代代码，任任何单位位和个人人不得使使用。3有关关厂商识识别代码码的核准准注册程程序按照照本办法法第二章章规定执执行。4厂商商识别代代码是商商品条码码的重要要组成部部分，是是商品代代码及条条码中对对厂商的的惟一标标识代码码。具体体概念见见本办法法第四十十二条释释义。 第二章 注册第六条 依法取取得营业业执照和和相关合合法经营营资质证证明的生生产者、销售者者和服务务提供者者，可以以申请注注册厂商商识别代代码。集团公司司中具有有独立法法人资格格的子公公司需要要使用商商品

13、条码码时，应应当按规规定单独独申请注注册厂商商识别代代码。【释义】1. 本本条是关关于厂商商识别代代码申请请注册条条件的规规定。2. 有有权申请请厂商识识别代码码的主体体是：依法取取得营业业执照的的生产者者、销售售者和服服务提供供者，依依法取得得相关合合法经营营资质证证明的生生产者、销售者者和服务务提供者者。本办法所所称“生产者者”是指实实施产品品生产行行为的人人。本办法所所称“销售者者”是指实实施产品品销售行行为的人人。本办法所所称“服务提提供者”是指直直接提供供服务行行为的人人。3. 依依法取得得营业执执照和相相关合法法经营资资质证明明的生产产者、销销售者和和服务提提供者可可根据自自己的经

14、经营需要要，申请请注册厂厂商识别别代码。厂商识识别代码码的申请请采取自自愿原则则。但如如果生产产者、销销售者和和服务提提供者需需在自己己的产品品上使用用商品条条码，就就必须办办理厂商商识别代代码注册册申请手手续。4. 集集团公司司中具有有独立法法人资格格的子公公司需要要使用商商品条码码时，应应按下列列规定申申请注册册厂商识识别代码码：1）对符符合本条条第一款款要求的的集团公公司中具具有独立立法人资资格的子子公司不不能与集集团公司司或其他他子公司司共用厂厂商识别别代码(特殊情情况除外外)，需需要使用用商品条条码时，应当单单独申请请注册厂厂商识别别代码。2）具有有独立法法人资格格的子公公司,在在生

15、产由由集团公公司统一一开发、设计、安排生生产的统统一品牌牌的产品品上，可可使用集集团公司司的厂商商识别代代码及相相应的商商品条码码并将集集团公司司的名称称标注在在商品或或包装上上。其商商品代码码由集团团公司统统一管理理并按本本办法第第十四条条的规定定向集团团公司所所在地编编码分支支机构通通报编码码信息。但该子公公司在其其单独开开发、生生产的产产品上，应当使使用子公公司申请请注册的的厂商识识别代码码和相应应的商品品条码。第七条 厂商识识别代码码注册申申请人（以下简简称申请请人）可可以到所所在地的的编码中中心地方方分支机机构（以以下简称称编码分分支机构构）申请请注册厂厂商识别别代码。申请人应应当填

16、写写中国国商品条条码系统统成员注注册登记记表，出示营营业执照照或相关关合法经经营资质质证明并并提供复复印件。【释义】1. 本本条是关关于厂商商识别代代码申请请注册的的规定。2. 厂厂商识别别代码注注册申请请人可以以到所在在地的编编码分支支机构申申请注册册厂商识识别代码码。3. 申申请人在在申请注注册厂商商识别代代码时，应填写写中国国商品条条码系统统成员注注册登记记表，并提供供营业执执照或相相关合法法经营资资质证明明（以备备申请受受理机构构查验）及复印印件。4. 中国商商品条码码系统成成员注册册登记表表、营营业执照照或相关关合法经经营资质质证明的的复印件件需一式式三份：编码分分支机构构初审并并存

17、档一一份，编编码中心心审批并并存档一一份，系系统成员员建立本本企业商商品条码码管理档档案存档档一份。第八条 对申请请人提供供的申请请资料，编码分分支机构构应当在在5个工工作日内内完成初初审。对对初审合合格的，编码分分支机构构签署意意见并报报送编码码中心审审批；对对初审不不合格的的，编码码分支机机构应当当将申请请资料退退给申请请人并说说明理由由。【释义】1. 本本条是关关于编码码分支机机构初审审商品条条码注册册申请的的规定。2. “5个工工作日内内完成初初审”是指：编码分分支机构构自接到到企业申申请资料料之日起起，到完完成初审审的时间间不超过过5个工工作日。3. 编编码分支支机构对对初审合合格的

18、申申请资料料，必须须明确签签署意见见，加盖盖公章并并及时报报送编码码中心审审批。4. 申申请资料料初审不不合格的的情况有有：注册册申请人人名称与与营业执执照或相相关合法法经营资资质证明明名称不不符；注册登登记表所填写写的地址址与营业业执照或或相关合合法经营营资质证证明登记记地址不不符；注册登登记表所盖印印章不清清楚；注册登登记表中所填填项目有有遗漏等等。对初审不不合格的的，编码码分支机机构应当当将申请请资料退退给申请请人并说说明理由由。第九条 对初审审合格的的申请资资料，编编码中心心应当自自收到申申请人交交纳的有有关费用用之日起起5个工工作日内内完成审审核程序序。对符符合本办办法第六六、七条条

19、规定要要求的，编码中中心向申申请人核核准注册册厂商识识别代码码；对不不符合规规定要求求的，编编码中心心应当将将申请资资料退回回编码分分支机构构并说明明理由。【释义】1. 本本条是关关于编码码中心审审批商品品条码注注册申请请的规定定。2. “5个工工作日内内完成审审核程序序”是指：编码中中心自收收到编码码分支机机构报送送的初审审资料和和申请人人交纳的的有关费费用之日日起，到到完成审审核的时时间不超超过5个个工作日日。完成成审批日日期以中国商商品条码码系统成成员厂商商识别代代码通知知书核核发日期期为准。3. 经经编码中中心审核核，符合合本办法法第六、七条规规定的，批准注注册厂商商识别代代码并告告知

20、申请请人。4. 经经编码中中心审查查不符合合规定要要求的情情况主要要包括：申请资资料不齐齐全；编编码分支支机构未未签署意意见或未未加盖公公章等。5. 对对不符合合规定要要求的，编码中中心应将将申请资资料退回回编码分分支机构构并说明明原因，要求编编码分支支机构补补正。第十条 申请人人获准注注册厂商商识别代代码的，由编码码中心发发给中中国商品品条码系系统成员员证书（以下下简称系统成成员证书书），取得中中国商品品条码系系统成员员（以下下简称系系统成员员）资格格。【释义】1. 本本条是关关于颁发发系统统成员证证书的的规定。2. 系统成成员证书书由编编码中心心统一印印制并通通过编码码分支机机构发给给获准

21、注注册厂商商识别代代码的申申请人。3. 从从系统统成员证证书核核发之日日起，申申请人同同时获得得中国商商品条码码系统成成员资格格，系统统成员可可以在系统成成员证书书规定定的有效效期内，合法使使用其注注册的厂厂商识别别代码及及其相应应的商品品条码。第十一条条 具有有下列情情形之一一的，不不予注册册厂商识识别代码码：（一）不不能出示示营业执执照或相相关合法法经营资资质证明明文件的的。（二）社社会组织织、行业业协会、中介机机构等组组织或单单位，非非本单位位使用厂厂商识别别代码的的。（三）违违反法律律法规或或者国际际物品编编码协会会章程的的其他情情形。【释义】1. 本本条是关关于对不不予受理理注册厂厂

22、商识别别代码申申请的规规定。2. 对对不能出出示营业业执照或或相关合合法经营营资质证证明文件件的单位位和个人人，提出出的注册册使用商商品条码码的申请请，条码码工作机机构将不不予受理理。3. 对对各类社社会组织织、行业业部门及及行业协协会、中中介机构构等组织织或单位位提出注注册使用用商品条条码的申申请，若若不属本本单位使使用商品品条码的的，条码码工作机机构也将将不予受受理。4. 对对违反法法律法规规或者国国际物品品编码协协会章程程有关规规定的注注册使用用商品条条码的申申请，条条码工作作机构将将不予受受理。第十二条条 编码码中心应应当定期期公告系系统成员员及其注注册的厂厂商识别别代码。【释义】1.

23、 本本条是关关于编码码中心定定期公告告新系统统成员及及其注册册的厂商商识别代代码的规规定。2. 核核准注册册后一个个月内，由编码码中心在在全国性性媒体上上发布公公告。公公告的主主要内容容是新注注册的系系统成员员的企业业名称及及厂商识识别代码码。3. 编编码中心心通过在在国家级级媒体上上公告系系统成员员及其厂厂商识别别代码，向社会会明示，经编码码中心核核准注册册商品条条码的申申请企业业具有系系统成员员资格，对已核核准注册册的厂商商识别代代码和相相应商品品条码享享有专用用权。第三章编编码、设设计及印印刷第十三条条 商品品条码的的编码、设计及及印刷应应当符合合商品品条码（GBB129904）等相关关

24、国家标标准的规规定。编编码中心心应当按按照有关关国家标标准编制制厂商识识别代码码。【释义】1. 本本条是关关于厂商商识别代代码的编编制及商商品条码码的编码码、设计计及印刷刷的规定定。2. 商商品条码码的使用用者应当当按照商商品条码码系列国国家标准准的要求求，对商商品进行行编码，正确地地设计和和印刷合合格的商商品条码码。3. 商商品条码码系列国国家标准准包括GGB1229044商品品条码、GBB/T1142557商商品条码码符号位位置、GB/T1883488商品品条码符符号印制制质量的的检验、GBB/T1192551贸贸易项目目的编码码与符号号表示导导则、GB/T1668300储运运单元条条码、

25、GB/T1881277物流流单元的的编码与与符号标标记、GB/T1554255EAANUCCC系统 1288条码、GBB/T1169886EEANUCCC系统 应用标标识符、GBB/T1168228位位置码等。4. 编编码中心心应按照照国家标标准商商品条码码（GGB1229044）编制制厂商识识别代码码，用于于对厂商商的惟一一标识。第十四条条 系统统成员应应当按照照有关国国家标准准编制商商品代码码，向所所在地的的编码分分支机构构通报编编码信息息。【释义】1. 本本条是关关于系统统成员编编制商品品代码并并通报编编码信息息的规定定。2. 系系统成员员应当使使用其获获准注册册的厂商商识别代代码编制制

26、商品代代码。在在编制商商品代码码时，必必须遵守守商品代代码编制制的基本本原则，即商品品编码的的惟一性性原则。3. 零零售商品品代码的的编制及及条码表表示应当当符合GGB1229044商品品条码国家标标准的相相关要求求。4. 非非零售商商品代码码的编制制及条码码表示应应当符合合GB/T1668300储运运单元条条码和和GB/T1554255EAANUCCC系统 1288条码国家标标准的相相关要求求。5. 物物流单元元代码的的编制及及条码表表示应当当符合GGB/TT181127物流单单元的编编码与符符号标记记国家家标准的的相关要要求。6. 商商品属性性代码的的编制及及条码表表示应当当符合GGB/T

27、T169986EANNUCCC系统 应用标标识符国家标标准的相相关要求求。7. 位位置代码码的编制制及条码码表示应应当符合合GB/T1668288位置置码国国家标准准的相关关要求。8. 系系统成员员在应用用商品条条码的过过程中，应当按按规定及及时向所所在地的的编码分分支机构构通报编编码信息息。编码码信息主主要内容容包括：商品的的名称、规格、型号等等基本特特征信息息及其对对应的商商品代码码。第十五条条 企业业在设计计商品条条码时，应当根根据应用用需要采采用商商品条码码（GGB1229044）、储运单单元条码码（GGB/TT168830）、EEANUCCC系统 1288条码（GBB/T115422

28、5）等等国家标标准中规规定的条条码标识识。【释义】1. 本本条是关关于企业业设计商商品条码码的规定定。2. 企企业在设设计EAAN/UUPC、ITFF-144、UCCC/EEAN-1288商品条条码时，必须符符合相关关的国家家标准要要求。在设计EEAN/UPCC商品条条码时，其尺寸寸、颜色色搭配及及印刷位位置等应应符合GGB1229044商品品条码及GBB/T1142557商商品条码码符号位位置的的相关要要求。在设计IITF-14时时，应符符合GBB/T1168330储储运单元元条码的相关关要求。在设计UUCC/EANN-1228时，应符合合GB/T1554255 EEANUCCC系统 128

29、8条码、GBB/T1181227物物流单元元的编码码与符号号标记的相关关要求。第十六条条 从事事商品条条码印刷刷的企业业可以向向条码工工作机构构提出申申请，取取得印刷刷资质。获得印印刷资质质的印刷刷企业，可优先先承接商商品条码码的印刷刷业务。具体管管理办法法由国家家质检总总局另行行规定。【释义】1. 本本条是关关于印刷刷企业获获得商品品条码印印刷资质质的规定定。2. 从从事商品品条码印印刷的企企业可以以向所在在地的编编码分支支机构提提出申请请，按商品条条码印刷刷资格认认定工作作实施办办法中中的规定定，取得得商品品条码印印刷资格格证书，获得得印刷资资质。获获得印刷刷资质的的印刷企企业可优优先承接

30、接商品条条码的印印刷业务务。3. 印印刷企业业取得商商品条码码印刷资资质的现现行管理理办法，参照原原国家质质量技术术监督局局印发的的商品品条码印印刷资格格认定工工作实施施办法。该办办法及条条文释义义详见附附件。第十七条条 印刷刷企业应应当按照照有关国国家标准准印刷商商品条码码，保证证商品条条码印刷刷质量。印刷企业业接受商商品条码码印刷业业务时，应当查查验委托托人的系统成成员证书书或境境外同等等效力的的证明文文件并进进行备案案。【释义】1. 本本条是关关于印刷刷企业印印刷商品品条码的的规定。2. 印印刷企业业应当按按照商品品条码系系列国家家标准对对印刷质质量的要要求印制制商品条条码，保保证商品品

31、条码的的印刷质质量。3. 印印刷企业业承揽商商品条码码印刷业业务，应应当查验验印刷委委托人的的系统统成员证证书或或境外同同等效力力的证明明文件，核对所所印商品品条码的的厂商识识别代码码是否与与系统统成员证证书或或境外同同等效力力的证明明文件上上的厂商商识别代代码一致致，并登登记备案案。如果果经查验验，印刷刷委托人人为非法法使用商商品条码码，印刷刷企业应应拒绝承承印并及及时向当当地编码码分支机机构或质质量技术术监督行行政部门门反映情情况。第十八条条 条码码工作机机构鼓励励系统成成员和相相关单位位委托具具有商品品条码印印刷资格格的企业业印刷商商品条码码。【释义】1. 本本条是关关于对委委托印刷刷商

32、品条条码业务务的引导导性规定定。2. 为为保证商商品条码码印刷质质量，提提高商品品条码应应用效果果，条码码工作机机构鼓励励系统成成员和相相关单位位委托具具有商品品条码印印刷资格格的企业业印刷商商品条码码。第四章 应用和和管理第十九条条 系统统成员对对其厂商商识别代代码、商商品代码码和相应应的商品品条码享享有专用用权。【释义】1. 本本条是关关于商品品条码专专用权的的规定。2. “系统成成员对其其厂商识识别代码码、商品品代码和和相应的的商品条条码享有有专用权权”是指：系统成成员有权权专用本本企业注注册的厂厂商识别别代码及及商品代代码和相相应的商商品条码码；国家家保护系系统成员员注册的的厂商识识别

33、代码码及商品品代码和和相应的的商品条条码不受受侵犯；任何单单位和个个人不得得使用系系统成员员注册的的厂商识识别代码码及商品品代码和和相应的的商品条条码3. “相应的的商品条条码”是指：EANN/UPPC、IITF-14及及UCCC/EAAN-1128三三种类型型的商品品条码。第二十条条 系统统成员不不得将其其厂商识识别代码码和相应应的商品品条码转转让他人人使用。【释义】1. 本本条是关关于对系系统成员员使用商商品条码码的禁止止性行为为的规定定。2. 为为保证商商品条码码标识的的惟一性性，系统统成员不不得将其其厂商识识别代码码和相应应商品条条码转让让他人使使用或与与他人共共同使用用。3.系统统成

34、员在在商品上上使用商商品条码码时，通通常情况况下应保保证商品品上所标标注的生生产者名名称与系系统成员员的名称称相一致致。4. 在在统一管管理商品品代码的的前提下下，集团团公司（总公司司）下属属的分公公司（分分公司不不具有独独立法人人资格），可以以使用集集团公司司注册的的厂商识识别代码码及相应应的商品品条码，但必须须在商品品或包装装上标注注集团公公司的名名称或集集团公司司和分公公司的名名称。第二十一一条 任任何单位位和个人人未经核核准注册册不得使使用厂商商识别代代码和相相应的条条码。任何单位位和个人人不得在在商品包包装上使使用其他他条码冒冒充商品品条码；不得伪伪造商品品条码。【释义】1. 本本条

35、是关关于商品品条码使使用的禁禁止性规规定。2. 本本条规定定禁止下下列三种种违法行行为：1）未经经核准注注册使用用厂商识识别代码码和相应应的商品品条码； 2）在商商品包装装上使用用其他条条码冒充充商品条条码；3）伪造造商品条条码。3未经经核准注注册使用用厂商识识别代码码和相应应的商品品条码是是指：擅擅自使用用他人注注册的厂厂商识别别代码和和相应的的商品条条码，侵侵犯商品品条码专专用权；使用编编码组织织尚未启启用或已已注销的的厂商识识别代码码和相应应的商品品条码。编码组组织是指指国际物物品编码码协会及及各成员员组织。4. 使使用其他他条码冒冒充商品品条码是是指：将将非商品品条码充充当或作作为商品

36、品条码使使用的行行为，企企业内部部使用其其他条码码的情况况除外。5. 伪伪造商品品条码是是指：以以欺骗为为目的，编造或或变造（包括拼拼凑、粘粘贴、手手画等）厂商识识别代码码和相应应商品条条码（包包括供机机器识读读的标识识和供人人识读的的数字代代码）的的行为。第二十二二条 销销售者应应当积极极采用商商品条码码。销售售者在其其经销的的商品没没有使用用商品条条码的情情况下，可以使使用店内内条码。店内条条码的使使用，应应当符合合国家标标准店店内条码码（GGB/TT182283）的有关关规定。生产者不不得以店店内条码码冒充商商品条码码使用。【释义】1. 本本条是关关于使用用店内条条码的规规定。2. 销销

37、售者在在其商品品的营销销与管理理活动中中，应当当积极应应用条码码自动识识别技术术，使用用商品条条码进行行零售结结算，不不应对已已有合格格商品条条码的商商品再使使用店内内条码。3. 为为便于商商店的扫扫描结算算，销售售者在其其经销的的商品没没有商品品条码的的情况下下，可以以使用店店内条码码作为临临时性的的补充措措施。4. 店店内条码码主要用用于变量量消费单单元和零零售结算算需要拆拆分或重重新组合合再包装装的定量量消费单单元。5. 店店内条码码的使用用应当符符合国家家标准店内条条码（GB/T1882833）的有有关规定定。6.生产产者不得得在其生生产的产产品上印印制、粘粘贴店内内条码，用于商商品的

38、零零售，冒冒充商品品条码使使用。第二十三三条 销销售者进进货时，应当查查验与商商品条码码对应的的系统统成员证证书或或者同等等效力的的证明文文件。【释义】1. 本本条是关关于销售售者查验验商品条条码的规规定。2. 销销售者进进货时，应当查查验供货货方的系统成成员证书书或系统成成员证书书（续续展）或或者同等等效力的的证明文文件，核核对商品品外包装装上所印印商品条条码的厂厂商识别别代码是是否与系统成成员证书书或系统成成员证书书（续续展）或或者同等等效力的的证明文文件上的的厂商识识别代码码一致，查验系统成成员证书书或系统成成员证书书（续续展）或或者同等等效力的的证明文文件是否否在有效效期内，并对查查验

39、日期期等信息息作有效效记录。3. 如如果经查查验，供供货方为为非法使使用商品品条码的的,销售售者应拒拒绝进货货、销售售，并及及时向当当地编码码分支机机构或质质量技术术监督行行政部门门反映情情况。第二十四四条 销销售者不不得经销销违反第第二十一一条规定定的商品品。销售者不不得以商商品条码码的名义义向供货货方收取取进店费费、上架架费、信息处处理费等等费用，干扰商商品条码码的推广广应用。【释义】1. 本本条是关关于销售售者的禁禁止性规规定。2. 本本条禁止止销售者者经销下下列商品品：1）未经经核准注注册而使使用厂商商识别代代码和相相应商品品条码的的商品；2）在商商品包装装上使用用其他条条码冒充充商品

40、条条码的商商品；3）伪造造商品条条码的商商品。销售者经经销过程程中，商商品条码码超过使使用有效效期或被被注销的的除外。3.本条条规定禁禁止销售售者以商商品条码码的名义义向供货货方收取取进店费费、上架架费、信信息处理理费等费费用，干干扰商品品条码的的推广应应用。第二十五五条 在在国内生生产的商商品使用用境外注注册的商商品条码码时，生生产者应应当提供供该商品品条码的的注册证证明、授授权委托托书等相相关证明明，并到到所在地地的编码码分支机机构备案案，由编编码分支支机构将将备案材材料报送送编码中中心。【释义】1. 本本条是关关于在国国内生产产的商品品使用境境外注册册的商品品条码备备案的规规定。2. 在

41、在国内从从事生产产的企业业，在其其生产的的产品上上使用境境外注册册的商品品条码时时，应向向所在地地的编码码分支机机构提供供该商品品条码的的注册证证明或注注册证明明复印件件及授权权委托书书等相关关证明，并在所所在地的的编码分分支机构构备案后后，方可可在国内内使用。3. 生生产企业业获准备备案的，由编码码分支机机构发放放使用用境外注注册商品品条码备备案通知知书（以下简简称备备案通知知书）。受理理备案的的编码分分支机构构应将备案通通知书及相关关企业信信息等材材料及时时报送编编码中心心，由编编码中心心统一公公告。4. 在在使用过过程中，生产者者必须保保证所使使用的商商品条码码与备案案的生产产企业名名称

42、相一一致。第二十六六条 国国家质检检总局、国家标标准委负负责组织织全国商商品条码码的监督督检查工工作，各各级地方方质量技技术监督督行政部部门负责责本行政政区域内内商品条条码的监监督检查查工作。【释义】1. 本本条是关关于商品品条码的的监督检检查工作作的规定定。2. 全全国商品品条码监监督检查查工作由由国家质质检总局局和国家家标准委委负责组组织实施施。组织织全国商商品条码码的监督督检查工工作包括括对商品品条码工工作机构构的监督督，对商商品条码码使用情情况的检检查，以以及对商商品条码码质量的的检查等等。3. 各各省、自自治区、直辖市市人民政政府的质质量技术术监督行行政部门门，要根根据国家家质检总总

43、局和国国家标准准委下达达的商品品条码监监督检查查计划，制定本本地区实实施方案案并组织织落实；负责组组织对违违反商商品条码码管理办办法的的行为实实施监督督检查及及行政处处罚。4. 各各省、自自治区、直辖市市人民政政府的质质量技术术监督行行政部门门，负责责处理本本行政区区域内商商品条码码工作中中的重大大问题，主要包包括本地地区在商商品条码码推广应应用过程程中与相相关部门门的协调调问题，商品条条码工作作人员的的违法违违纪问题题，违反反有关商商品条码码工作的的方针、政策、法规的的问题。5. 各各市、县县质量技技术监督督行政部部门负责责组织实实施省、自治区区、直辖辖市质量量技术监监督行政政部门下下达给本

44、本市、县县的监督督检查任任务，并并负责对对违反商品条条码管理理办法的行为为实施监监督检查查及行政政处罚。第二十七七条 各各地质量量技术监监督行政政部门要要积极配配合地方方政府和和有关部部门，引引导商品品生产者者、销售售者、服服务提供供者积极极采用国国际通用用的商品品代码及及条码标标识体系系，使用用商品条条码，保保证商品品条码质质量，提提高企业业在商品品生产、储运、配送、销售等等各环节节的现代代化管理理水平。【释义】1. 本本条是关关于推进进商品条条码事业业发展的的规定。2. 为为适应社社会主义义市场经经济发展展的需要要，加快快商品条条码在电电子商务务和商品品流通等等领域的的应用，促进我我国电子

45、子商务、商品流流通信息息化的发发展，实实现商品品生产、流通及及商务的的信息化化，建立立现代化化流通体体系，各各地质量量技术监监督行政政部门要要积极配配合地方方政府和和有关部部门，引引导商品品生产者者、销售售者、服服务提供供者积极极采用国国际通用用的商品品代码及及条码标标识体系系，使用用商品条条码，保保证商品品条码质质量，提提高企业业在商品品生产、储运、配送、销售等等各环节节的现代代化管理理水平。第五章 续展、变更和和注销第二十八八条 厂厂商识别别代码有有效期为为2年。系统成员员应当在在厂商识识别代码码有效期期满前33个月内内，到所所在地的的编码分分支机构构办理续续展手续续。逾期期未办理理续展手

46、手续的，注销其其厂商识识别代码码和系统统成员资资格。【释义】1. 本本条是关关于对系系统成员员使用商商品条码码的有效效期、办办理厂商商识别代代码续展展手续的的规定。2. 系统成成员证书书有效效期为22年。在在系统统成员证证书有有效期满满后继续续使用厂厂商识别别代码的的，应在在系统统成员证证书有有效期满满前3个个月内，持营业业执照或或相关合合法经营营资质证证明及系统成成员证书书到编编码分支支机构办办理续展展手续。3. 系系统成员员办理续续展手续续，应填填写中中国商品品条码系系统成员员厂商识识别代码码续展登登记表并按规规定缴纳纳续展费费用。4. 系系统成员员继续使使用厂商商识别代代码必须须经编码码

47、中心批批准，并并领取系统成成员证书书（续续展）。5. 系系统成员员逾期未未办理续续展手续续的，由由编码中中心注销销其厂商商识别代代码及系系统成员员资格，被注销销的厂商商识别代代码不得得继续使使用。第二十九九条 系系统成员员的名称称、地址址、法定定代表人人等信息息发生变变化时，应当自自有关部部门批准准之日起起30日日内，持持有关文文件和系统成成员证书书到所所在地的的编码分分支机构构办理变变更手续续。【释义】1. 本本条是关关于系统统成员办办理商品品条码变变更手续续的规定定。2. 系系统成员员的名称称、地址址、法定定代表人人等信息息发生变变化时，应办理理变更手手续。3.联系系人、电电话、传传真、邮

48、邮政编码码等信息息发生变变化时，应及时时通报所所在地的的编码分分支机构构。4. 系系统成员员名称改改变，营营业执照照或相关关合法经经营资质质证明注注册号不不变的，可办理理变更手手续。5. 因因行政区区划改变变而引起起的系统统成员名名称改变变，但名名称主体体不变，并有政政府有关关文件的的，可持持营业执执照或相相关合法法经营资资质证明明及政府府有关文文件到编编码分支支机构办办理变更更手续。6系统统成员办办理变更更手续应应填写中国商商品条码码系统成成员信息息变更登登记表，提供供营业执执照或相相关合法法经营资资质证明明、系系统成员员证书或系系统成员员证书（续展展）及有有关证明明材料。7. 系系统成员员

49、办理变变更手续续必须经经编码中中心批准准，并核核发变更更证书。第三十条条 系统统成员停停止使用用厂商识识别代码码的，应应当在停停止使用用之日起起3个月月内到所所在地的的编码分分支机构构办理注注销手续续。【释义】1. 本本条是关关于系统统成员注注销厂商商识别代代码的规规定。2. 系系统成员员在商品品条码有有效期内内，不再再使用厂厂商识别别代码的的，应当当在停止止使用之之日起33个月内内，到编编码分支支机构办办理注销销手续。3. 系系统成员员办理注注销手续续包括：填写中国商商品条码码系统成成员注销销登记表表，交交回系系统成员员证书。4. 系系统成员员自其厂厂商识别别代码被被注销和和之日起起，系统统

50、成员资资格被取取消，不不得继续续使用其其原注册册的厂商商识别代代码和相相应的商商品条码码。第三十一一条 已已被注销销厂商识识别代码码的生产产者、销销售者和和服务提提供者，需要使使用商品品条码时时，应当当重新申申请注册册厂商识识别代码码。【释义】1. 本本条是关关于对已已被注销销厂商识识别代码码的企业业，重新新申请注注册厂商商识别代代码的规规定。2. 已已被取消消系统成成员资格格及注销销厂商识识别代码码的企业业，需要要再使用用商品条条码，必必须重新新办理申申请注册册手续。3. 企企业必须须在重新新申请被被批准后后，方可可在其商商品上使使用商品品条码。第三十二二条 任任何单位位和个人人不得擅擅自使

51、用用已经注注销的厂厂商识别别代码和和相应条条码。【释义】1. 本本条是关关于使用用已被注注销的厂厂商识别别代码和和相应的的商品条条码的禁禁止性规规定。2. 未未经编码码中心批批准，任任何单位位和个人人不得使使用已注注销的厂厂商识别别代码和和相应商商品条码码。第三十三三条 编编码中心心应当定定期公告告已被注注销系统统成员资资格的企企业名称称及其厂厂商识别别代码。【释义】1. 本本条是关关于编码码中心定定期公告告已被注注销系统统成员资资格的企企业名称称及其厂厂商识别别代码的的规定。2. 在在注销后后一个月月内，由由编码中中心在全全国性媒媒体上发发布公告告。公告告的主要要内容是是已被注注销系统统成员

52、资资格的企企业名称称及已被被注销的的厂商识识别代码码。3.编码码中心通通过在全全国性媒媒体上公公告已被被注销系系统成员员资格的的企业名名称及其其厂商识识别代码码，向社社会明示示此厂商商识别代代码已被被注销。第六章 法律责责任第三十四四条 系系统成员员转让厂厂商识别别代码和和相应条条码的，责令其其改正，没收违违法所得得，处以以30000元罚罚款。【释义】1. 本本条是关关于商品品条码系系统成员员转让厂厂商识别别代码和和相应商商品条码码应承担担的法律律责任的的规定。2. 承承担法律律责任的的主体转让厂商商识别代代码和相相应商品品条码的的法律责责任的承承担主体体是系统统成员。也就是是说，只只有在已已

53、经取得得了符合合法律规规定的厂厂商识别别代码和和相应商商品条码码的前提提下，才才有将其其转让的的可能，非系统统成员不不具备从从事本违违法行为为的资格格。3. 应应当承担担法律责责任的违违法行为为承担本条条规定的的法律责责任的违违法行为为是指：系统成成员违反反本办法法第二十十条规定定，将其其厂商识识别代码码和相应应商品条条码转让让他人的的行为。此类违违法行为为包括两两种情况况：一是是转让自自己的厂厂商识别别代码，允许其其他主体体以自己己的厂商商识别代代码为基基础设计计和编制制商品条条码；二二是直接接转让自自己的相相应商品品条码，也就是是允许其其他主体体直接使使用属于于自己所所有的商商品条码码。4

54、. 责责任形式式承担本条条规定的的法律责责任的责责任形式式只有行行政责任任一种：责令改改正，没没收违法法所得，处以330000元罚款款。本条行政政责任的的承担没没有区分分情节或或后果是是否严重重的情况况，也没没有“可以并并处”、“元以上上元以以下罚款款”等自由由裁量条条款，只只要出现现了违反反本条规规定的行行为，一一律应承承担本条条规定的的行政责责任。也也就是说说，一方方面，系系统成员员须收回回自己的的厂商识识别代码码和相应应商品条条码，不不得再允允许他人人使用，另一方方面，通通过转让让厂商识识别代码码和相应应商品条条码所得得的违法法收入要要被没收收，并承承担30000元元的罚款款。这种种责任

55、在在对违法法者的行行为做出出否定性性评价的的同时，使违法法者不能能通过违违反本办办法的行行为获利利，促使使其自觉觉遵守法法律法规规的义务务性规定定。第三十五五条 未经核核准注册册使用厂厂商识别别代码和和相应商商品条码码的，在在商品包包装上使使用其他他条码冒冒充商品品条码或或伪造商商品条码码的，或或者使用用已经注注销的厂厂商识别别代码和和相应商商品条码码的，责责令其改改正，处处以3000000元以下下罚款。【释义】1. 本本条是未未经核准准注册使使用厂商商识别代代码和相相应商品品条码、在商品品包装上上使用其其他条码码冒充商商品条码码或伪造造商品条条码、使使用已经经注销的的厂商识识别代码码和相应应

56、商品条条码所应应承担的的法律责责任的规规定。2. 承承担法律律责任的的主体本条规定定的法律律责任的的承担主主体为非非法使用用厂商识识别代码码和相应应商品条条码、冒冒充或伪伪造商品品条码的的单位和和个人。3. 应应当承担担法律责责任的违违法行为为承担本条条规定的的法律责责任的违违法行为为是指：1）未经经核准注注册，擅擅自使用用厂商识识别代码码和相应应商品条条码，包包括未经经备案使使用境外外注册的的商品条条码的生生产者。需要注注意的是是，系统统成员转转让厂商商识别代代码和相相应商品品条码给给他人使使用的，在按第第三十四四条的规规定处罚罚系统成成员的同同时，对对接受并并使用转转让的厂厂商识别别代码和

57、和相应商商品条码码的主体体，以未未经核准准注册擅擅自使用用厂商识识别代码码和相应应商品条条码处理理；2）在商商品包装装上使用用其他条条码冒充充商品条条码或伪伪造商品品条码的的；3）使用用已经注注销的厂厂商识别别代码和和相应商商品条码码的。 4. 责责任形式式承担本条条规定的的法律责责任的责责任形式式只有行行政责任任一种：责令改改正，处处以3000000元以下下罚款。承担本条条法律责责任的违违法主体体须依法法申请核核准注册册（或备备案），厂商识识别代码码和相应应条码，不得再再使用未未经核准准注册或或者已经经注销的的厂商识识别代码码和相应应商品条条码，更更不得在在商品包包装上再再使用其其他条码码冒

58、充商商品条码码或者伪伪造商品品条码；同时，质量技技术监督督行政部部门应该该视违法法行为的的情节和和后果，在3000000元以下下的范围围内给予予罚款。第三十六六条 经销的的商品印印有未经经核准注注册、备备案或者者伪造的的商品条条码的，责令其其改正，处以1100000元以以下罚款款。【释义】1. 本本条是经经销印有有未经核核准注册册、备案案或者伪伪造的商商品条码码的商品品所应承承担的法法律责任任的规定定。2. 承承担法律律责任的的主体本条规定定的法律律责任的的承担主主体是经经销印有有未经核核准注册册（包括括已注销销）、备备案或者者伪造、冒用的的商品条条码的商商品的经经销者。3. 应应当承担担法律

59、责责任的违违法行为为承担本条条规定的的法律责责任的违违法行为为是指：经销印印有未经经核准注注册（包包括已注注销）、备案或或者伪造造、冒用用的商品品条码的的商品的的行为。销售者在在经销过过程中，商品条条码超过过使用有有效期或或被注销销的除外外。4. 责责任形式式承担本条条规定的的法律责责任的责责任形式式只有行行政责任任一种：责令改改正，处处以1000000元以下下罚款。经销者应应停止销销售印有有未经核核准注册册（包括括已注销销）、备备案或者者伪造、冒用的的商品条条码的商商品，并并及时向向质量技技术监督督部门提提供相关关供货商商信息，经销者者或供货货商改正正后方可可销售。同时经经销者应应严格执执行

60、进货货检查验验收制度度，避免免再次出出现同类类行为；另外，经销者者还应承承担质量量技术监监督部门门视情况况所处的的100000元元以下罚罚款。第三十七七条 销售者者以商品品条码的的名义向向供货商商收取进进店费等等不正当当费用的的，供货货商可依依法要求求退还。【释义】1. 本本条是销销售者以以商品条条码的名名义向供供货商收收取不正正当费用用的法律律责任的的规定。2. 承承担法律律责任的的主体本条规定定的法律律责任的的承担主主体是以以商品条条码的名名义向供供货商收收取不正正当费用用的销售售者。3. 应应当承担担法律责责任的违违法行为为承担本条条规定的的法律责责任的违违法行为为是指：销售者者以商品品