国家高技术研究发展计划（863计划）管理实施细则解读

1、PAGE 1PAGE 17国家高技技术研究究发展计计划（8863计计划）管管理问答答为了使广广大科研研工作者者更多地地了解和和熟悉国国家8663计划划优先支支持的重重点方面面、项目目（课题题）申请请的要求求、评审审的程序序以及相相关一些些管理规定定，以便于于大家在在申请和和执行8863计计划项目目（课题题）时，更好地地按照有有关要求求和规定定做好相相应的工工作，我我们结合合8633计划管管理的各各个环节节，以问问答的方方式，就一些些大家在在申请和和执行8863计计划项目目（课题题）时可可能遇到到的问题题进行了了解答，供大家家参考。同时，欢欢迎对8863计计划管理理提出宝宝贵意见见和建议议，并通

2、过过电子邮邮件与我我们联系系， HYPERLINK mailto:邮箱箱为8663n 邮箱箱地址：8633。 科学技术术部8663计划划联合办办公室二七七年五月月国家高技技术研究究发展计计划（8863计计划）管管理问答答（目 录）TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc168475694 1.什么么是8663计划划？ PAGEREF _Toc168475694 h 1 HYPERLINK l _Toc168475695 2.“十十一五” 8663计划划的定位位是什么么？ PAGEREF _Toc168475695 h 1 HYPERLINK l _Toc16847569

3、6 3.“十十一五” 8663计划划重点支支持哪些些高技术术领域？ PAGEREF _Toc168475696 h 1 HYPERLINK l _Toc168475697 4.8663计划划的组织织管理机机构包括括哪些部部门？ PAGEREF _Toc168475697 h 22 HYPERLINK l _Toc168475698 5.8663计划划的专家家组织有有哪些？ PAGEREF _Toc168475698 h 2 HYPERLINK l _Toc168475699 6.专家家库专家家的入库库条件、程序和和主要职职责是什什么？ PAGEREF _Toc168475699 h 33 HY

4、PERLINK l _Toc168475700 7.课题题依托单单位的基基本条件件、权利利和义务务有哪些些？ PAGEREF _Toc168475700 h 3 HYPERLINK l _Toc168475701 8.课题题组长的的基本条条件、权权利和义义务有哪哪些？ PAGEREF _Toc168475701 h 44 HYPERLINK l _Toc168475702 9.港澳澳台及海海外优秀秀华人学学者作为为课题组组长的基基本条件件是什么么？ PAGEREF _Toc168475702 h 4 HYPERLINK l _Toc168475703 10.专专题课题题主要分分哪几类类？ PA

5、GEREF _Toc168475703 h 5 HYPERLINK l _Toc168475704 11.申申请专题题课题应应注意哪哪些事项项？ PAGEREF _Toc168475704 h 5 HYPERLINK l _Toc168475705 12.专专题课题题评审的的程序是是什么？ PAGEREF _Toc168475705 h 5 HYPERLINK l _Toc168475706 13.课课题申请请人如何何了解申申请结果果？ PAGEREF _Toc168475706 h 6 HYPERLINK l _Toc168475707 14.专专题课题题中期检检查主要要包括哪哪些内容容？

6、PAGEREF _Toc168475707 h 6 HYPERLINK l _Toc168475708 15.什什么情况况下可提提出撤销销或者终终止课题题合同建建议？ PAGEREF _Toc168475708 h 66 HYPERLINK l _Toc168475709 16.如如何申请请课题验验收？ PAGEREF _Toc168475709 h 77 HYPERLINK l _Toc168475710 17.重重大项目目的主要要管理流流程是什什么？ PAGEREF _Toc168475710 h 77 HYPERLINK l _Toc168475711 18.重重大项目目课题如如何评审审

7、？ PAGEREF _Toc168475711 h 7 HYPERLINK l _Toc168475712 19.重重大项目目课题检检查的形形式有哪哪些？ PAGEREF _Toc168475712 h 88 HYPERLINK l _Toc168475713 20.如如何实施施重大项项目的评评估和监监理？ PAGEREF _Toc168475713 h 88 HYPERLINK l _Toc168475714 21.如如何进行行重大项项目验收收？ PAGEREF _Toc168475714 h 8 HYPERLINK l _Toc168475715 22.重重点项目目的主要要管理流流程有哪哪

8、些？ PAGEREF _Toc168475715 h 88 HYPERLINK l _Toc168475716 23.重重点项目目指南如如何发布布？ PAGEREF _Toc168475716 h 9 HYPERLINK l _Toc168475717 24.如如何申请请重点项项目？ PAGEREF _Toc168475717 h 99 HYPERLINK l _Toc168475718 25.重重点项目目牵头单单位和项项目召集集人如何何确定？ PAGEREF _Toc168475718 h 9 HYPERLINK l _Toc168475719 26.重重点项目目牵头单单位的基基本条件件和职

9、责责是什么么？ PAGEREF _Toc168475719 h 9 HYPERLINK l _Toc168475720 27.重重点项目目召集人人的基本本条件和和职责是是什么？ PAGEREF _Toc168475720 h 10 HYPERLINK l _Toc168475721 28.如如何评审审重点项项目申请请？ PAGEREF _Toc168475721 h 100 HYPERLINK l _Toc168475722 29.重重点项目目课题检检查的形形式有哪哪些？ PAGEREF _Toc168475722 h 110 HYPERLINK l _Toc168475723 30.如如何进

10、行行重点项项目验收收？ PAGEREF _Toc168475723 h 111 HYPERLINK l _Toc168475724 31.编编制项目目概算的的目的是是什么？ PAGEREF _Toc168475724 h 11 HYPERLINK l _Toc168475725 32.项项目概算算申报材材料有哪哪些要求求？ PAGEREF _Toc168475725 h 111 HYPERLINK l _Toc168475726 33.项项目概算算编报的的原则是是什么？ PAGEREF _Toc168475726 h 11 HYPERLINK l _Toc168475727 34.项项目概算算

11、编报的的准备工工作有哪哪些？ PAGEREF _Toc168475727 h 112 HYPERLINK l _Toc168475728 35.概概算编制制有哪些些规范性性要求？ PAGEREF _Toc168475728 h 12 HYPERLINK l _Toc168475729 36.课课题预算算申报材材料有哪哪些要求求？ PAGEREF _Toc168475729 h 122 HYPERLINK l _Toc168475730 37.课课题预算算编报的的原则是是什么？ PAGEREF _Toc168475730 h 13 HYPERLINK l _Toc168475731 38.课课题

12、预算算申请书书如何组组织编报报？ PAGEREF _Toc168475731 h 133 HYPERLINK l _Toc168475732 39.课课题预算算编报的的准备工工作有哪哪些？ PAGEREF _Toc168475732 h 113 HYPERLINK l _Toc168475733 40.课课题预算算编制的的规范性性要求是是什么？ PAGEREF _Toc168475733 h 13 HYPERLINK l _Toc168475734 41.课课题预算算编制说说明材料料有哪些些要求？ PAGEREF _Toc168475734 h 14 HYPERLINK l _Toc16847

13、5735 42.回回避范围围包括哪哪些？ PAGEREF _Toc168475735 h 114 HYPERLINK l _Toc168475736 43.信信用纪录录主要包包括哪些些内容？ PAGEREF _Toc168475736 h 14 HYPERLINK l _Toc168475737 44.8863计计划如何何使用信信用档案案？ PAGEREF _Toc168475737 h 155 HYPERLINK l _Toc168475738 45.单单位或个个人如何何申诉/举报？ PAGEREF _Toc168475738 h 15 HYPERLINK l _Toc168475739 4

14、6.8863计计划对成成果和知知识产权权管理有有哪些规规定？ PAGEREF _Toc168475739 h 115 HYPERLINK l _Toc168475740 47.8863计计划有哪哪些保密密规定？ PAGEREF _Toc168475740 h 15 HYPERLINK l _Toc168475741 48.报报送文档档材料有有哪些规规定？ PAGEREF _Toc168475741 h 116 HYPERLINK l _Toc168475742 49.8863计计划文件件归档有有哪些具具体要求求？ PAGEREF _Toc168475742 h 166 HYPERLINK l

15、_Toc168475743 50.8863计计划评估估的对象象、范围围和要求求有哪些些？ PAGEREF _Toc168475743 h 177国家高技技术研究究发展计计划（8863计计划）管管理问答答什么是8863计计划？19866年3月月，面对对世界高高技术蓬蓬勃发展展、国际际竞争日日趋激烈烈的严峻峻挑战，邓小平平同志在在王大珩珩、王淦淦昌、杨杨嘉墀和和陈芳允允四位科科学家提提出的“关于跟跟踪研究究外国战战略性高高技术发发展的建建议”上，做做出“此事宜宜速作决决断，不不可拖延延”的重要要批示。在充分分论证的的基础上上，党中中央、国国务院果果断决策策，于119866年111月批准准启动了了以

16、跟踪踪国际高高技术水水平、缩缩小同国国外的差差距、力力争在我我国有优优势的高高技术领领域有所所突破为为目标的的“国家高高技术研研究发展展计划”，简称称“8633计划”。863计计划是一一项具有有明确国国家目标标的国家家科技计计划。经经过“七五”、“八五”、“九五”和“十五”四个五五年计划划的成功实实施和广广大科研研人员的的不懈努努力，取得了了一大批批丰硕成成果。目目前正在在执行的的是“十一五五”8633计划。“十一五五” 8663计划划的定位位是什么么？“十一五五”期间，8633计划以以增强我我国在关关键高技技术领域域的自主主创新能能力为宗宗旨，主主要解决决事关国国家长远远发展和和国家安安全的

17、战战略性、前沿性性和前瞻瞻性高技技术问题题，重点落落实国国家中长长期科学学和技术术发展规规划纲要要（20006-20220年）提出出的前沿沿技术和和部分重重点领域域中的重重大任务务，并统统筹安排排高技术的的集成应应用和培育新新兴产业业生长点点，发挥挥高技术术引领未未来发展展的先导导作用。“十一五五” 8663计划划重点支支持哪些些高技术术领域？“十一五五”期间，8633计划重重点支持持信息技技术、生生物和医医药技术术、新材材料技术术、先进进制造技技术、先先进能源源技术、资源环环境技术术、海洋洋技术、现代农农业技术术、现代代交通技技术和地地球观测测与导航航技术等等高技术术领域的的研究开开发工作作

18、，并通过专题题和项目目两种方方式组织织落实。 其中，专专题是以以增强原原始性创创新能力力和获取取自主知知识产权权为目标标，支持持科研人人员在确确定的前前沿技术术方向，进行新新概念、新方法法，以及及概念模模型和原原理样机机的探索索研究。专题课课题通过过公开发发布指南南方式落落实。专专题课题题申请指指南主要要通过科科技部和和8633计划网网站公开开发布，原则上上每年发发布一次次，发布布时间在在每年的的3月份份。项目是以以增强集集成创新新能力和和形成战战略产品品原型或或技术系系统为目目标，重重点研发发集成性性强、有有望形成成未来战战略产品品和技术术系统、可以进进行应用用示范、有利于于产业技技术更新新

19、换代的的前沿技技术。项目分分为重大大项目和和重点项项目。重大项项目主要要是围绕绕国家战战略需求求，以原原型样机机或重大大技术系系统为目目标；重重点项目目是瞄准准特定的的技术方方向，以以核心技技术或单单项战略略产品为为目标。重大项项目、重点项项目任务务通过定定向委托托、公开开发布指指南、招招标（邀邀标）、定向发发布指南南等方式式落实。863计计划的组组织管理理机构包包括哪些些部门？863计计划的管管理机构构包括：8633计划联联合办公公室（简简称联办办）、领领域办公公室（简简称领域域办）和和科技部部所属的的相关中中心（包包括中国国农村技技术开发发中心、中国生生物技术术发展中中心、中中国211世纪

20、议议程管理理中心、科技部部高技术术研究发发展中心心和国家家遥感中中心，以以下简称称相关中中心）。联办是科科技部负负责8663计划划的综合合协调机机构；领领域办是是8633计划各各领域的的组织实实施和监监督机构构；相关关中心是是在领域域办的指指导下，承担8863计计划相关关领域的的过程管管理和基基础性工工作。863计计划的专专家组织织有哪些些？863计计划的专专家组织织包括：8633计划专专家委员员会（简简称专家家委）、领域专专家组和和同行专专家库。专家委对对8633计划的的战略决决策和实实施进行行咨询与与监督，由科技技、经济济、管理理等方面面的高层层次专家家组成；领域专专家组为为本领域域的战略

21、略决策和和组织实实施提供供咨询与与技术指指导，由由各领域域的技术术专家组组成；同同行专家家库中的的专家在在8633计划实实施中发发挥同行行评议的的作用。专家库专专家的入入库条件件、程序序和主要要职责是是什么？进入专家家库的专专家应符符合以下下条件：（1）有较高高的学术术造诣、敏锐的的技术洞洞察力和和较强的的学术判判断能力力；（22）熟悉悉8633计划相相关的技技术领域域和研究究方向，对8663计划划课题的的研究价价值、研研究方案案、研究究条件以以及申请请者的创创新能力力等做出出独立判判断和评评价；（3）学学风严谨谨，办事事公正，坚持原原则，责责任心强强，身体体健康；（4）具有副副高级职职称以上

22、上专业技技术职称称（高级级工程师师、教授授级高级级工程师师，副教教授、教教授，副副研究员员、研究究员）；（5）具有55年以上上从事相相关科技技工作的的经历；（6）自愿参参加8663计划划专家库库，并签签署相关关承诺文文件。专家库专专家遴选选程序：（1）部门门、地方方及相关关管理部部门推荐荐专家库库专家候候选人；（2）科技部部组织对对专家候候选人进进行审核核；（33）科技技部将通通过审核核的专家候候选人反反馈推荐荐单位；（4）推荐单单位组织织专家按按照专家家库统一一要求填填写相关关信息，专家正式式入库。入库专家家抽取后后作为同同行专家家，参与与课题的的评议和和评审工作作，以及及项目（课题）执行情

23、情况检查查、评估估和验收收工作。课题依托托单位的的基本条条件、权权利和义义务有哪哪些？课题依托托单位的的基本条条件是：（1）中华人人民共和和国境内内（不含含港澳台台）登记记注册一一年以上上的高等等学校、研究机机构等事事业法人人和中方控控股的企企业法人人；（2）过去二二年内没没有不良良信用记记录。课题依托托单位的的基本权权利和义义务：（1）按按照8663计划划管理办办法，严严格执行行课题任任务合同同书的相相关条款款，提供供技术与与条件保保障；（2）为为课题组组提供财财务、知知识产权权、固定定资产和和科技档档案管理理；（33）可提提出变更更课题组组长申请请，以及及课题变变更或终终止申请请，但必必须

24、充分分说明理理由，逐逐级上报报审批；（4）接受组组织管理理机构、专家组组或项目目主持单单位的指指导、检检查和验验收，接接受相关关经费审审计。 课题组长长的基本本条件、权利和和义务有有哪些？课题组长长的基本本条件：（1）拥有中中华人民民共和国国国籍；（2）具有高高级职称称或已获获得博士士学位；（3）具有领领导课题题组开展展创新性性研究的的能力；（4）年龄在在55岁岁（含）以下（按指南南发布之之日计算算）；（5）每每年（含含跨年度度连续）离职或或出国的的时间不不超过66个月；（6）同期主主持8663计划划、9773计划划、国家家科技支支撑计划划课题数数原则上上不超过过1项，同时可可参加11项课题题

25、；（77）过去去三年内内无不良信信用记录录。课题组长长的基本本权利和和义务包包括：（1）按按照8663计划划管理办办法，严严格执行行课题任任务合同同书的相相关条款款，组织织课题组组完成课课题任务务；（22）报告告课题执执行情况况和重大大事项，包括年年度执行行情况、重大研研究进展展、课题题统计数数据、课课题重大大调整等等；（33）课题题任务完完成后要要及时进进行认真真总结，并准备备验收申申请报告告和验收收总结材材料；（4）配配合课题题依托单单位，接接受组织织管理机机构、专专家组或或项目主主持单位位的指导导、检查查和验收收；（55）可提提出课题题变更或或终止申申请，但但必须充充分说明明理由，经课题

26、题依托单单位同意意后按程程序上报报审批。 港澳台及及海外优优秀华人人学者作作为课题题组长的的基本条条件是什什么？对于港澳澳台优秀秀科技人人员，在在满足年年龄、职职称（学学位）等等基本条条件时，只要与与课题依依托单位位有正式式的合作作协议或或受聘于于课题依依托单位位，协议议期或聘聘任期覆覆盖课题题的执行行期，且且每年在在课题依依托单位位工作时时间不少少于6个个月，可可以作为为课题组组长。在在课题申申请时，由课题题依托单单位出具具相关证证明材料料。对于海外外优秀华华人学者者，包括括取得外外国国籍籍和永久久居留权权的，在在满足年年龄、职职称（学学位）等等基本条条件时，只要正正式受聘聘于课题题依托单单

27、位，且且聘任期期覆盖课课题的执执行期，每年在在课题依依托单位位工作时时间不少少于6个个月，可可以作为为课题组组长。在在课题申申请时，由课题题依托单单位出具具相关证证明材料料。专题课题题主要分分哪几类类？专题下设设课题。专题课课题主要要分为两两类，一一类是探探索导向向类课题题，申请请者根据据课题申申请指南南，提出出具体课课题名称称、研究究内容和和研究目目标；一一类是目目标导向向类课题题，申请请者按照照课题申申请指南南要求的的课题研研究内容容、目标标和指标标，提出出具体课课题名称称和实现现的技术术路线。申请专题题课题应应注意哪哪些事项项？专题课题题采取网上申申报（hhttpp:/proograam

28、.mmostt.goov.ccn）方方式，由由国家科科技计划划项目申申报中心心统一受受理。申申请者需需认真阅阅读专题题课题申申请指南南，确定定申请的的内容是是否符合合指南规规定的范范围，申请人人是否具具有申请请资格，同时需需要注意意申请的的经费额额度不能能超过指指南规定定的经费费支持限限额，并并需严格格按照专专题课题题申请书书的规定定撰写申申请书和和办理相相关的申申请手续续，由单单位管理理员审核核后在规规定的受受理期限限内通过过网络将将专题课课题申请请书报至至国家科科技计划划项目申申报中心心。专题课题题评审的的程序是是什么？专题课题题评审的的程序如如下：（1）课课题申请请的形式审审查：有以下下

29、情况之之一者将将不能通通过形式式审查：申请手手续不完完备，申申请书填填写不符符合规定定；申请请者不具具备申请请指南规规定的申申请资格格；申请请内容明明显不符符合本次次指南规规定的范范围；申申请的经经费超过过指南规规定的经经费支持持限额；课题申申请人已已经作为为8633计划、9733计划、国家科科技支撑撑计划在在研课题题的负责责人；课课题申请请者过去去三年内内承担8863计计划课题题时，有有不良信信用记录录；违反反8633计划有有关管理理规定和和课题申申请指南南要求的的其他情情况。（2）课课题申请请的同行行评议：通过形形式审查查的课题题申请，按所属属的专题题或研究究方向进进行分组组，由同同行专家

30、家通过网网络方式式进行同同行评议议。每项项课题申申请由77名同行行专家进进行评议议。同行行评议主主要从技技术层面面，对课课题申请请的创新新性、重重要性、可行性性和研究基基础等方方面进行行评价，同时对对申请经经费的合合理性及及与任务务的相关关性进行行评价。（3）课课题申请请的评审审：同行评议议通过的的课题申申请进入入评审阶阶段。由由评审专专家组（不少于于9名专专家）对对课题进行行评审，主要从从课题的的创新性性与可行行性层面面对其必必要性、目标与与内容、技术路路线与考考核指标标、技术术支撑能能力、管管理机制制等方面面进行评评审；同同时对申申请经费费的合理理性与任任务的相相关性进进行评价价。探索索导

31、向类类课题的的评审采采取会议议评审方方式，也也可采取取网络会会议、视视频会议议和电话话会议等等形式进进行。目标导导向类课课题的评评审采取取答辩评评审的方方式进行行。课题申请请人如何何了解申申请结果果？批准立项项的专题题课题统统一通过过科技部部及8663计划划网站向向社会发发布。未未批准立立项的课课题申请请，科技技部将未未立项通通知通过过国家科科技计划划项目申申报中心心反馈给给申报单单位管理理员，课题申请请人通过过单位管管理员了了解申请请结果。专题课题题中期检检查主要要包括哪些些内容？课题中期期检查方方式包括括会议检检查和现现场检查查。会议议检查专专家组由由不少于于5名与与课题研研究方向向相关的

32、的专家和和2名财财务专家家组成，专家从从8633计划专专家库中中选取；现场检检查专家家组由不不少于22名与课课题研究究方向相相关的专专家和11名财务务专家组组成，专专家从8863计计划专家家库中选选取，专专家选择择遵循回回避原则则。检查内容容主要包括括：课题题合同规规定内容容的完成成情况、课题技技术方向向和技术术路线的的合理性性、课题题实施进进度与计计划的一一致性、课题成成员投入入的时间间及精力力情况、课题依依托单位位承诺的的配套条条件落实实情况、经费到到位与使使用情况况以及课课题实施施中其他他突出问问题等。 什么情况况下可提提出撤销销或者终终止课题题合同建建议？如遇下列列情况之之一，合合同各

33、方方均可根根据合同同有关条条款，提提出撤销销或终止止课题合合同建议议：（11）经实实践证明明，课题题研究技技术路线线不合理理、不可可行、无无实用价价值，或或课题无无法实现现合同规规定进度度且无改改进办法法；（22）技术术水平低低于国内内同类技技术研究究水平、其研究究内容与与其它科科技计划划相重复复，或在在课题进进行过程程中出现现了严重重的知识识产权问问题；（3）完完成课题题任务所所需资金金、原材材料、人人员、基基础设施施等主要要条件不不落实；（4）组织管管理不力力或者发发生重大大问题致致使合同同无法进进行；（5）合合同规定定的其它它需撤销销或终止止合同的的情况。如何申请请课题验验收？课题责任任

34、主体在在课题任任务合同同书规定定完成日日期后的的30日日内，向向相关中中心提出出申请验验收；同同时递交交课题自自验收报报告，课课题任务务合同书书，国家家8633计划购购置仪器器、设备备等固定定资产明明细表，国家8863计计划课题题成果信信息表，国家8863计计划课题题验收信信息表，课题实实施过程程中产生生的知识识产权证证明材料料、课题题实施过过程中产产生具有有宣传与与保存价价值的影影视资料料、照片片图表及及其他材材料，电电子版材材料和书书面材料料各提交交一份；并在申申请书中中说明提提交验收收的成果果形式及及希望验验收的时时间。重大项目目的主要要管理流流程是什什么？重大项目目主要管管理流程程是：

35、（1）重重大项目目启动建建议和批批准；（2）重重大项目目实施方方案论证证和批复复；（33）重大大项目课课题申请请和评审审；（44）重大大项目课课题立项项建议和和审批；（5）重大项项目课题题任务合合同书签签订和立立项信息息发布；（6）重大项项目课题题检查和和调整；（7）重大项项目评估估、监理理和调整整；（88）重大大项目验验收。重大项目目课题如如何评审审？重大项目目课题评评审采取取答辩的的方式进进行，主主要从研研究内容容的创新新性、目目标的合合理性和和技术路路线的可可行性、课题组组及申请请单位的的研究实实力和基基础、课课题的组组织管理理机制及及预期成成果等方方面进行行评审。如果申申请数量量较大，

36、将先通过过一次会会议评审审进行初初步筛选选，按照照评审的的综合排排序结果果，确定定进入答答辩评审审的课题题。重大项目目课题检检查的形形式有哪哪些？重大项目目课题的的检查形形式包括括课题年年度执行行情况报报告、中中期检查查和现场场抽查等等。年度度报告和和中期检检查可参参照专题题课题的的年度报报告及中中期检查查的规定定进行；相关中中心可根根据课题题年度执执行情况况报告，针对课课题执行行过程中中的重大大关键问问题，组组织进行行不定期期的现场场抽查。现场抽抽查可参参照专题题课题现现场检查查的有关关规定执执行。如何实施施重大项项目的评评估和监监理？为了保证证项目的的顺利完完成，重重大项目目实行评评估制，

37、由科技技评估机机构对重重大项目目的执行行情况进进行中期期评估。具体做做法是：领域办办负责选选择专业业评估机机构，与与评估机机构签订订委托评评估合同同或任务务书，由由评估机机构独立立开展重重大项目目的评估估工作。工程性重重大项目目实行监监理制度度，由专专业监理理机构对对项目的的实施质质量、执执行进度度和经费费使用等等进行全全程监理理。如何进行行重大项项目验收收？重大项目目验收按按照课题题验收和和项目验验收两个个层次分分别进行行组织。重大项项目的课课题验收收由相关关中心负负责组织织，采取取现场验验收或会会议汇报报验收两两种方式式进行验验收，但但主要课课题的验验收原则则上采取取现场验验收方式式（具体

38、体的课题题验收组组织工作作参照专专题课题题验收的的有关规规定执行行）。重重大项目目验收是是在900%以上上的课题题完成验验收后，由重大项项目总体体专家组组向领域域办提出出验收申申请，由领域域办组织织。重点项目目的主要要管理流流程有哪哪些？通过公开开发布指指南落实实任务的的重点项项目主要要管理流流程是：（1）重点项项目立项项建议和和批准；（2）重点项项目申请请指南编编制和发发布；（3）重点点项目申申请、受受理和形形式审查查；（44）重点点项目评评审；（5）重点点项目课课题立项项审批；（6）重点点项目课课题任务务合同签签订和立立项信息息发布；（7）重点点项目课课题检查查和调整整；（88）重点点项目

39、评评估、监监理和调调整；（9）重点点项目验验收。重点项目目指南如如何发布布？重点项目目申请指指南通过过科技部部及8663计划划网站向向社会公公开发布布，受理理时间一一般不少少于500天。对对于定向向发布的的申请指指南，项项目申请请受理时时间一般般不少于于30天天。如何申请请重点项项目？有关单位位可根据据项目申申请指南南的规定定和要求求，自行行联合或或组织国国内优势势单位，根据项项目目标标、研究究内容等等要求，共同进进行项目目任务的的分解，编写国家高高技术研研究发展展计划（8633计划）重点项项目申请请书。在申请请书的实实施方案案部分，应根据据任务分分解情况况，提出出下设课课题安排排，但课课题数

40、原原则上不不超过110个。项目申申请单位位超过一一家时，在申请请时应明明确项目目牵头申申请单位位和项目目召集人人。项目目申请单单位应在在指南中中规定的的受理期期限内通通过网络络将项目目申请书书报至国国家科技技计划项项目申报报中心。 重点项目目牵头单单位和项项目召集集人如何何确定？重点项目目牵头单单位和项项目召集集人的确确定的过过程如下下：（11）对于于只下设设一个课课题的重重点项目目，课题题依托单单位是当当然的重重点项目目牵头单单位，课课题组长长是当然然的重点点项目召召集人；（2）对于下下设多个个课题的的重点项项目，原原则上由由项目牵牵头申请请单位作作为重点点项目牵牵头单位位，由申申请时的的项

41、目召召集人作作为项目目召集人人。重点项目目牵头单单位的基基本条件件和职责责是什么么？重点项目目牵头单单位的基基本条件件：满足足课题依依托单位位的基本本条件；具有承承担项目目原型产产品或关关键技术术研发等等主要任任务的能能力和条条件；在在相关技技术领域域具有一一定实力力和影响响力，具具有较强强的组织织和协调调能力。主要职责责包括：履行课课题依托托单位的的基本权权利和义义务，完完成所承承担的课课题任务务；负责责组织重重点项目目内不同同课题的的技术交交流、合合作和集集成；负负责为项项目召集集人提供供必要的的支撑条条件；把把握项目目总体进进度，按按规定时时间和要要求提交交项目的的执行情情况报告告，并保

42、保证报告告内容的的客观和和真实；可提出出项目内内课题经经费拨付付建议或或课题任任务调整整建议；可提出出变更项项目召集集人的建建议，但但必须充充分说明明理由，逐级上上报审批批；负责责准备项项目验收收材料，按要求求提出项项目验收收申请。重点项目目召集人人的基本本条件和和职责是是什么？重点项目目召集人人的基本本条件是是：满足足课题组组长的基基本条件件；在相相关技术术领域具具有一定定知名度度，具有有很强的的责任心心和较丰丰富的实实际工作作经验，组织管管理和协协调能力力强；能能够集思思广益，善于听听取各方方面意见见，公正正公平，合作共共事。主要职责责包括：协助项项目牵头头单位组组织项目目实施；代表项项目

43、牵头头单位组组织课题题间的协协调和交交流；参参与项目目内课题题的检查查和验收收；综合合项目内内各课题题有关信信息，组组织编制制项目的的执行情情况报告告，在有有关会议议上代表表整个项项目进行行工作汇汇报。如何评审审重点项项目申请请？重点项目目申请的的评审采采取会议议答辩方方式进行行。评审审专家组组成员人人数一般般为111-155人，包包括领域域专家组组有关成成员、同同行专家家、需求求或应用用方代表表，其中中同行专专家不少少于2/3。项项目评审审主要是是从项目目技术路路线的可可行性、技术的的创新性性、项目目总体组组织和实实施机制制的可操操作性等等层面对对项目申申请进行行综合评评判，同同时评价价项目

44、各各课题设设置的必必要性和和合理性性，具体体考核指指标的难难度和可可实现性性、技术术支撑能能力、管管理机制制以及经经费课题题间分解解的合理理性等。重点项目目课题检检查的形形式有哪哪些？重点项目目课题的的检查形形式包括括课题年年度执行行情况报报告、中中期检查查和现场场抽查等等。年度度报告和和中期检检查可参参照专题题课题的的年度报报告及中中期检查查的规定定进行；相关中中心可根根据课题题年度执执行情况况报告，针对课课题执行行过程中中的重大大关键问问题，组组织进行行不定期期的现场场抽查。现场抽抽查可参参照专题题课题现现场检查查的有关关规定执执行。如何进行行重点项项目验收收？重点项目目验收按按照课题题验

45、收和和项目验验收两个个层次分分别进行行组织（如重点点项目只只下设一一个课题题，课题题验收和和项目验验收一并并进行）。重点点项目课课题验收收由相关关中心负负责组织织，可采采取现场场验收或或会议汇汇报验收收两种方方式。重重点项目目的验收收则采取取会议汇汇报验收收的方式式进行，由领域域办负责责组织。具体工工作可参参照专题题的有关关规定进进行。编制项目目概算的的目的是是什么？项目概算算是国家家科技计计划项目目顺利实实施的保保障，是是确定国国家科技技计划项项目总投投入的依依据，是是项目分分任务间间合理配配置资源源的基础础。国家家科技计计划在提提出项目目立项建建议、进进行项目目可行性性论证阶阶段应当当编制

46、项项目概算算。项目目概算经经过咨询询评议后后，作为为项目立立项决策策和控制制项目（课题）总预算算的重要要依据。项目概算算申报材材料有哪哪些要求求？概算申报报书正式式书面文文件统一一使用AA4纸，双面打打印。概算申报报书按以以下顺序序装订：1.项项目概算算申报书书封面；2.项项目概算算表A；3.项项目概算算说明书书。概算算书面材材料应当当使用统统一的申申报软件件打印输输出。项目概算算编报的的原则是是什么？概算编报报应当结结合项目目研究开开发任务务的实际际需要，坚持目目标相关关性、政政策相符符性和经经济合理理性原则则。目标标相关性性原则：项目概概算应与与项目研研究开发发任务密密切相关关，概算算的提

47、出出应该围围绕项目目目标、任务及及技术路路线等内内容进行行测算；政策相相符性原原则：项项目概算算应符合合有关财财政预算算管理、国家科科技计划划经费管管理办法法的规定定，项目目概算中中的开支支范围和和开支标标准，应应严格按按照国家家科技计计划经费费管理办办法中的的具体规规定进行行测算；经济合合理性原原则：项项目概算算需求应应当结合合项目研研究开发发的现有有基础、前期投投入和支支撑条件件，本着着实事求求是、经经济合理理、提高高效益的的原则测测算提出出。项目概算算编报的的准备工工作有哪哪些？（1）在在项目立立项建议议、项目目可行性性论证报报告中提提出了项项目研究究目标及及任务分分解等内内容。（2）认

48、认真阅读读相关国国家科技技计划项项目专项项经费管管理办法法，并了了解其它它相关制制度的要要求与规规定。概算编制制有哪些些规范性性要求？（1）金金额单位位和数据据精度：概算数数据以“万元”为单位位，精确确到小数数点后面面两位。各类开开支标准准或单价价以“元”为单位位，精确确到个位位。外币币需按人人民银行行公布的的即期汇汇率折合合成人民民币。（2）编编码与数数据平衡衡关系：概算申申报书中中有关编编号和代代码应填填写准确确，数据据之间满满足有关关的平衡衡关系，书面文文件必须须由统一一申报软软件打印印输出。（3）名称的的规范性性：所有有项目和和项目承承担（组组织、主主持、牵牵头）单单位的名名称，应应填

49、写法法人单位位全称。项目概概算申报报书中不不同地方方出现的的相同设设备、材材料等实实物信息息应填写写规范和和统一的的名称。（4）签字盖盖章：项项目概算算申报书书必须加加盖项目目承担（组织、主持、牵头）单位公公章，不不得以复复印件上上报。课题预算算申报材材料有哪哪些要求求？（1）预预算申报报书正式式书面文文件统一一使用AA4纸，双面打打印。预预算申报报书内容容及装订订顺序：课题预预算申报报书封面面；承诺诺书；课课题预算算基本情情况表BB1；课课题预算算表B22-B88；课题题预算说说明书；大型设设备申请请书；配配套经费费证明。（2）其他相相关预算算材料：设备报报价单（单价5万元元的设备备须提交交

50、此材料料）课题预算算编报的的原则是是什么？预算编报报应当根根据项目目经费概概算，并并结合课课题研究究开发任任务的实实际需要要，坚持持目标相相关性、政策相相符性和和经济合合理性原原则。课题预算算申请书书如何组组织编报报？课题承担担单位财财务部门门会同课课题负责责人共同同编制课课题预算算申报书书，课题题承担单单位、课课题负责责人对预预算编制制的真实实性负责责。课题预算算编报的的准备工工作有哪哪些？在编制课课题预算算之前，课题承承担单位位财务部部门及课课题负责责人应确确认完成成以下两两方面的的工作：（1）课题研研究目标标、内容容、技术术路线、研究周周期、参参加单位位、参加加人员及及任务分分解等内内容

51、已明明确。（2）认认真阅读读相关国国家科技技计划项项目专项项经费管管理办法法，并了了解其它它相关制制度的要要求与规规定。课题预算算编制的的规范性性要求是是什么？（1）金金额单位位和数据据精度：预算数数据以“万元”为单位位，精确确到小数数点后面面两位。各类标标准或单单价以“元”为单位位，精确确到个位位。外币币需按人人民银行行公布的的即期汇汇率折合合成人民民币。（2）编编码与数数据平衡衡关系：预算申申报书中中有关编编号和代代码应填填写准确确，数据据之间满满足有关关的平衡衡关系，书面文文件必须须由统一一申报软软件打印印输出。（3）名称的的规范性性：所有有课题和和课题承承担单位位的名称称，应填填写正式

52、式全称，课题承承担单位位名称、单位开开户名称称与单位位公章必必须一致致，如有有开户名名称不一一致的情情况课题题承担单单位必须须提供证证明文件件。课题题预算申申报书中中不同地地方出现现的相同同设备、材料等等实物信信息应填填写规范范和统一一的名称称。（44）签字字盖章：课题预预算申报报书必须须经课题题承担单单位的法法定代表表人、课课题负责责人和课课题承担担单位财财务部门门负责人人签字或或盖章，并加盖盖课题承承担单位位公章。课题预算算编制说说明材料料有哪些些要求？（1）预预算说明明书是课课题经费费预算的的一部分分，必须须按照规规定格式式、内容容等要求求详细编编写预算算说明书书。（22）对出出资证明明

53、的要求求：除申申请专项项经费外外，若存存在自筹筹经费的的，需提提供出资资证明及及其他相相关财务务资料。自筹经经费包括括单位的的自有货货币资金金、专项项用于该该课题研研究的其其他财政政资金等等。原则则上，谁谁出资谁谁证明，所有自自筹经费费证明均均应说明明经费的的来源、金额及及具体用用途等。回避范围围包括哪哪些？在项目（课题）立项、检查、验收等等评议、评估、评审或或评标等等评价活活动（以以下简称称评价活活动）中中，如专专家自身身与被评评议对象象有亲属属关系、师生关关系或者者上下级级关系、顾问关关系或股股份持有有关系、有学术术观点冲冲突且为为大家熟熟知、评评价对象象是本人人参加的的项目或或本人所所在

54、单位位承担的的项目、或其他他有充分分证据证证明专家家不能公公正进行行评价活活动的，应采取取回避措措施。大学回避避到院（系），研究院院回避到到法人所所（中心心），企企业集团团回避到到法人单单位。信用纪录录主要包包括哪些些内容？863计计划中的的信用纪纪录主要要指参与与评价活活动的专专家、课课题责任任主体在在8633计划实实施过程程中出现现的不良良行为。其主要要来源包包括：专专家/课课题责任任主体在在8633计划或或项目（课题）实施活活动中被被相关中中心发现现的不良良行为；专家/课题责责任主体体在8663计划划或项目目（课题题）实施施活动中中被举报报或申诉诉并经核核实的不不良行为为；专家家/课题题

55、责任主主体在其其他科技技计划管管理中被被记录并并经核实实的不良良行为；专家/课题责责任主体体在计划划或项目目（课题题）实施施活动中中被有关关部门查查实的违违规违纪纪行为。863计计划如何何使用信信用档案？经核实的的不良行行为记入入信用档档案。对对于记入入信用档档案的评评价专家家，3年年内取消消其参加加相关评评价活动动的资格格；对于于记入信信用档案案的课题题组长，3年内内取消其其申报8863计计划项目目（课题题）的资资格；对对于记入入信用档档案的依依托单位位，2年年内取消消其作为为课题依依托单位位的资格格。单位或个个人如何何申诉/举报？申诉、举举报人可可以由本本人或者者委托他他人采用用电话、信函、传真、面谈等等方式，对8663计划划申报、立项、执行和和验收中中的问题题，向8863计计划专家家委员会会、联办办、各领领域办进进行申诉诉和举报报。申诉诉/举报报应当实实事求是是，有具具体事实实。申诉诉、举报报人应当当使用真真实姓名名、工作作单位、住址或或提供其其他联系系方式，以便核核查情况况和回复复处理结结果。863计计划对成成果和知识产产权管理理有哪些些规定？863计计划课题题所产生生成果的的知识产产权归属属与分享享，应按按照关关于加强强国家科科技计划划知识产产权管理理工作的的规定（国科科发政字字