农村劳动力转移就业,2023年农村劳动力农业内部转移

1、 农村劳动力转移就业,2023年农村劳动力农业内部转移【总结】 下面是中国文库网.我整理的2023年农村劳动力农业内部转移，供大家参考!2023年农村劳动力农业内部转移 近几年来，遵义县委、县政府围绕农业增效、农夫增收,乐观探究结构调整和农产业化经营路子，取得了肯定的成效。随着农业结构的调整，我县农村经济增长的各方面因素已大有变化，农村劳动力的布局也随之变化，为此，如何充分开发利用农村人力资源，是进一步振兴我县农村经济的启动点，也是当今新农村建设中关注的重点问题。 一、遵义县劳动力的基本状况 我县是一个农业大县，辖区面积4091.6平方公里，31个镇(乡)，总人口115.2万人，其中农业人口1

2、03.5万人(占总人口的89.9%)，全县耕地面积100万亩，农村劳动力61.2人，(占农业人口的59.13%)，农业人口平均耕地0.96亩，劳动力平均耕地1.63亩。根据目前我县的生产水平和耕作习惯，平均一农业劳动力一年至少可以担当3.5亩耕地，在全县的耕地上,只需劳动力28.57万人，照此计算，我县农村劳动力剩余量很大。 2023年全县农村劳动力中工业从业人员3.14万人，建筑业人员1.3万人，交通运输、从业人员0.83万人，批发零售贸易和餐饮从业人员2.66万人，其他非农业2.18万人，全县农村劳动需求约38.68万人，加上目前外出务工人员12.46万人(其中外省打工9.34万人)，即全

3、县农村尚剩余劳动力为12.71万人，占总劳动力的16.4%。若考虑今后一段时间内由于城镇化建设、大路交通建设等用地，及其他耕地面积削减的因素，我县剩余劳动力将连续增长到15万人。 二、劳动力在农业内部各产业的分布 我县是一个粮食和经济作物兼作农业区，主要种植水稻、玉米、油菜、杂粮、烤烟、蔬菜、干辣椒等。畜牧业为农区畜牧养殖，以生猪及禽类为主，渔业以乌江库区网厢养鱼为主体。在农业产业结构中，种植业占大头，从产值上看种植业占农、林、牧、渔业总产值的56.4%，畜牧渔业占41.1%。 当今的农业是一个不同于传统意义上的农业，通过农业结构调整和农业产业化经营，它已经函盖常规种养业和农产品加工及运销等领

4、域，由于农业产业结构的变化，促进了我县农村劳动力转移。1988年农村劳动力总数57.21万人，其中农业劳动力49.63万人，工业劳动力1.26万人，建筑劳动力0.94万人，交通运输等劳动力0.61万人，批发零售餐饮业劳动力1.11万人，外出务工劳动力2.38万人(其中出省1.41万人)。2023年农村劳动力农业从业人员是42.08万人，比1998年削减8.48%，工业从业人员比1998年增加148.4%，建筑从业人员比1998年增长38.3%，交通运输从业人员比1998年增加36.1%，批发零售业从业人员比1998年增加139.64%，外出劳动人员增加近4.2倍，其中外省打工的人数增加5.6倍

5、。 全县劳动力在产业布局上看：种植养殖业劳动力人数42.08万人，占全县农村劳动力总数的68.76%，外出务工劳动力数12.46万人占20.36%，富余劳动力有13.5万人左右，占劳动力总数的22.1%。农产品加工业1.08万人，第三产业4.79万人，其他行业2.18万人，三个行业的劳动力人数只占劳动力总数的13.15%，从种养业内部分析，种植业劳动力25.25万人,畜牧水产16.84万人，劳动力比数为6:4，而且12.46万外出业务工劳动力中，在秋收春耕时有近30%的要回家干活。 三、我县农村剩余劳动力的构成 劳动力总是由低层次向高层次转移，由生存条件差向生存的条件好的地方转移，由劳动收益低

6、向劳动收益高的区位转移，由简洁劳动向简单劳动转移，由农村向城市转移。所以，农夫劳动力转移是一种不行逆转的必定趋势，甚至已成为人类历史进步的一种规律，成为经济进展中不行缺乏的重要因素。 我县农村劳动力剩余首先表现在地域性剩余。全县的劳动和剩余量与人口的密度和农业内部产业状况相关，在交通条件和城镇进展优势地区，如南白镇、龙坑镇、鸭溪镇、虾子镇等劳动力处于相对短缺状态，不仅可以解决当地剩余劳动力的就业问题，而且还吸纳其他镇(乡)的农村剩余劳动力的就业。而西北部山区由于人口密度小，交通和产业都不发达，则剩余劳动力相对较多，而且这些地区的剩余劳动力多数到外打工，占全县外出务工总人数的75%以上。 以南白

7、镇、龙坑镇、山盆镇、洪关乡为例加以说明。 南白镇农村劳动力2.8万人，外出打工人数2287人，其中外省打工1905人，分别占全镇农村劳动力的8.1%，6.75%。 龙坑镇农村劳动力2.67万人，外出打工2130人，其中外省打工1300人，分别占镇农村劳动力的7.96%，4.86%。 山盆镇农村劳动力3.82万人，外出打工12656人，其中外省打工8964人，分别占农村劳动力的33.1%，23.48%。 洪关乡农村劳动力5991人，外出打工1670人，其中外省打工1303人，分别占乡农村劳动力27.9%，21.75%。 其次表现在产业结构性剩余。全县从产业上已形成东红、西黑、南水、北烟、中绿的构

8、架，农村劳动力在西北部山区传统产业占主导地位状况下，剩余劳动力明显比东部和中部地区多。东部和中部在农业产业上已消失新的产业，如辣椒、蔬菜等，而且已有大型专业市场和大批营销队伍在促进产业的不断壮大，形成了一个较为完整的产业链条，为容纳更多的劳动力制造了条件。 在东部和中部地区由于产业由低层次向高层次进展，因而带动了劳动力的转移，同时也吸纳了不少外地劳动力。 以虾子镇、山盆镇为例加以说明。 虾子镇总农村劳动力3.59万人，从事批发零售业的6007人，从事辣椒加工营销的6541人，分别占农业劳动力总数的16.7%，18.2%，二者已占全镇农村劳动力的35%。 山盆镇总农村劳动力3.82万人，从事批发

9、零售业的530人，从事交通运输的260人，工业从业人员1456人，三者的总人数只占总劳动力的5.87%。 四、我县农村劳动力的问题与不足 1、农村剩余劳力的隐藏性。农村剩余劳动力不等于待业或失业，他们还在农村劳动只是出勤不足，在我县西北部地区表现尤为突出，由于产业结构的单一性，好像人人有事干，但却是半年劳动半年闲。 2、农村劳动力的季节性。在农忙季节，劳动力需要大，劳动力剩余的冲突不突出，有的地方还消失劳动力不足的现象，而到了农闲季节，剩余又显示出来。因此，为什么在春耕、春秋收季节会有30%的外出打工人员回家帮工，就在于此。 3、农村劳动力的分散性。据农村固定观看点调查，现阶段我县平均每户劳动

10、力2.70人，劳动力在各家庭相当分散，一般农户剩余劳力0.64人，这些劳动力分散居住，分散劳动，很难集中开拓生产门路。 4、思想的保守性和狭隘性。我国几千年来的封建社会，使人们养成一种闭关自守、固步自封的心理。一部分农夫缺乏进取心和创业精神，满意粮食够吃、钱够花、觉够睡的水平，跳不出小农经济的圈子。其一，是满意现状，不思进取。说什么这几年费了不少劲，日子好过了、税费减免了、钱也够花了，明年开头种点口粮，够吃就行了。其二，是小而全的种植方式。基本上是祖辈种田，他们也种田;祖辈种什么，他们也种什么。其三，只顾眼前利益，不顾长远利益，只顾局部利益，不顾整体利益。其四，是重视阅历，不重视信息和科学技术

11、，缺乏商品经营学问(意识)。 5、致富信息的闭塞性。据调查，90.5%的农户认为造成劳动力剩余的缘由是缺乏信息来源。一是农村具有很大的区域性，部分农夫外出机会少，他们得到的信息主要是传奇，少量通过生产、交换接触得知。二是缺少信息服务组织，现在农村社会服务组织很少，尤其是信息服务几乎没有。三是农村劳动力文化素养不高，捕获信息力弱。据农村固定观看点调查资料反映，目前劳动力的文化结构状况是：高中以上文化程度占19.3%，学校占80.3%，学校占0.4%，文化水平不高，通过书籍、报刊、杂志获得的信息就少。 6、生产资金的短缺性。据调查，75%的农户认为剩余劳力存在的主要原则是缺少资金，无法扩大再生产。

12、资金短缺的主要表现是：1农夫纯收入水平2934元，扣除生活费用1585元，用于生产的资金只有靠外出打工或其他收入来补偿。2资金分散，分家庭为单位的生产很大程度打算了资金在农户比较分散。3怕担风险，不愿投资，少数比较富有的农户，由于信息不灵，获得一部分信息，又担忧不能收益，投资后亏本，不愿开拓新的生产门路。 7、劳动力素养的初级性。目前农村劳动力相当一部分只能从事简洁劳动，不能从事其它简单劳动。 五、农村实现剩余劳动力转移的思索 农村劳动力的转移是社会进步的必定，但是，由于这种转移是由低向高的转移，由农业劳动向非农业劳动转移，由分散的乡村向集中的城市转移，其对劳动者各方面的素养必定要提出更新更高

13、的要求。因此，从农夫向其他劳动者转变，也不是一件轻而易举的事。 从客观上讲，当前和今后相当一段时期城市吸纳农村劳动力的空间不会增长太大，而且波动也很大。从我县外出务工人员数量变化看，1998年2.38万人，2023年8.63万人，2023年9.3万人，2023年12.46万人。1998年到2023年的五年间外出务工人员增加262.6%，2023年到2023年只增7.76%，处于相对稳定状态。而2023年到2023年增加34.1%，又呈快速增加之势。从城市本身的劳动力来讲，也存在相对的过剩现象，在城市进展到肯定阶段时，劳动力的供需会达到相对的平衡。而当前新农村建设和现代农业进展对农业劳动力需求提

14、出了新要求，因此对农村劳动力外输转移应理智看待。 从主观上讲，农村劳动力素养偏低也受到择业的影响，而近几年来很多企业经过内部改造和转轨生产，多由劳动密集型向资金、技术密集型转变，由简洁劳动向简单劳动提升，对新增劳动力素养提出了更高的要求。就拿我县烟草部门来说，在1994年1996年合同制工人总数达到2700多人，而且每年还要雇用农夫工1000多人。通过内部改造，烟叶复烤工艺的改进升级，从1998年起逐年减员，到2023年全公司只有375个员工，打叶复烤车间也有80多人。因此，现代企业的进展将对低层次劳动力关门，这无疑对劳动转移带来越来越大的困难。 从熟悉上讲，把农村劳动力转移简洁地等同于将农夫

15、由乡村向城市转移，是不科学，也是不符实际的。应当说，城市的进展和农村城镇化水平的提高，是吸纳农村劳动力的一个主要渠道。但我们必需清晰地看到，农夫不管是进入本地乡镇企业，还是到城里打工，其是最主要的动机是获得经济收入，而很少拥有成为城市居民的幻想。依据我县农村固定观看点调查，分别有33.9%和30%的人认为他们外出务工的第一位缘由是在农村没有工作机会和到城里能挣钱，还有31.1%的人认为城里能挣钱是其次位缘由。 因此，农村劳动力的城市转移只能是临时的。只有极少数农夫能实现离土离乡，他们和农村、农业有着无法割舍的联系，农村仍旧是他们生活的重心所在。这就不难理解，春节前后，无法阻挡的民工回家过春节的

16、人流潮、车流潮。再者，外出打工者多在1840岁年龄段，在40岁后，这批务工者又会间续回到故土。 应当说随着经济的进展，城镇吸纳劳动力的力量还将进一步增加。但是，假如我们把城市比作经济进展前进的火车头，我们总不能把全部的劳动力都集中在火车头上，而应当把整个社会的劳动力均衡地分布在各个车厢上。所以，农村劳动力转移应当首先是农村产业结构的调整和农业生产模式的转变，是在此前提下的劳动就业形式的转移，是劳动力由农业生产领域向其他生产领域的转移，是农业产业化带动和引发下的劳动力自然有序的流淌，是劳动力从传统农业向现代农业的转移，从分散经营向产业化规模经营的转移。这种转移应当以市场为导向，科技为手段，农业龙

17、头企业为依托，农村经济合作组织为纽带，立足当地资源，发挥区域优势，向当地基础产业，支柱产业，主导产业有序地输送劳动力。 六、加快农业产业经营步伐，是实现农村劳动力转移的最具有长效性的途径 农业产业化经营是以市场为导向，以提高经济效益为中心，改善农夫生活，增加农夫收入为主要特征，以当地资源开发利用为基础，对农业主导产业实行多层次、多环节、多形式、多元化的优化组合，把生产、加工、流通等环节亲密地连接起来，逐步形成区域化布局，专业化生产，规模化经营，社会化服务，企业化管理。农业产业化的进展，可以最大限度地实现农村劳动力的有序转移，避开可能消失的荒地、荒村现象，对当前和今后新农村建设起到很好的稳定作用

18、。同时，它还有利于打破城乡阻隔和农、工、商业之间的差距，实现城乡之间资源的合理配置，促进区域优势的发挥，加快城乡一体化进程。因此，应把农业产业化作为推动农村社会进步，进展农村经济的主要工作来抓，成为实现农村劳动力转移和推动现代农业进展的重要途径。 1、推动农业产业化经营，深化农村内部就业 目前，农村劳动转移中遇到的最大困难是城市的吸纳消化力量不足，以及农村劳动力本身素养偏低，难以适应城市用工的需要。因此，我们假如能在不排斥农村劳动向城市转移的同时，把转移的重心逐步移向拓展农业产业化的进展上来，明显将会收到事半功倍的效果，我县辣椒产业的进展对农村劳动力容纳，就充分说明这个道理。我县辣椒生产由一个自然状态，逐步进展成为一个具有专业组织、特地机构、农村部定点专业市场的大产业。生产面积由1994年的6.3万亩，增至2023年的32万亩，产量由0.82万吨增到4.5万吨。建成了虾子辣椒专业市场以及龙坪、团溪、新舟、西坪等辣椒二级市场，虾子镇已经成为西南最大的干辣椒专业交易城镇。据县辣椒办统计，到2023年全县拥有种椒户22.5万户，涉及辣椒产业的达28.8万人。仅虾子镇围绕辣椒市场服务的餐饮、运输、包装、辣椒剪把。检选分级等从业人员已近万人。镇内有专业经销大户1500户，辣椒食品加工企业3家。因此辣椒产业的进展壮大，相关产业链的不断完善，为农村劳动的转移供应了宽阔的就业空间。 明显