G344东灵线栾川秋扒至三川皮皮岭段改建工程

1、G344东灵线栾川秋扒至三川皮皮岭段改建工程环境影响报告书（报批版）建设单位：栾川县城乡建设发展有限公司编制单位：河南泰悦环保科技有限公司二二二年四月概述0- 概 述1项目由来“十三五”时期是建设中原经济区，加快中原崛起、河南振兴和全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。依据河南省公路水路交通运输“十三五”发展规划，普通干线公路计划完成投资600亿元，新改建干线公路5000公里，大中修6000公里。到“十三五”时期末，基本实现“县县通国道，乡乡有干线”，国道覆盖所有县（市），省道覆盖所有省规划的产业集聚区和中心镇，连通全部省级产业集聚区、交通枢纽、高速公路出

2、入口和4A级以上旅游景区（点），形成全省范围内高速公路与普通干线公路至少“一主一辅”的线路布局。加快干线公路低等级路段的升级改造，基本消除国省干线公路中的断头路、等外路。对现有国省道中穿越城市瓶颈路段按照“近城不进城”原则实施，助推城镇化进程。G344 东灵线是国家公路网规划（2013-2030）中的一条东西向国道，起点位于江苏东台市，途经江苏、安徽、河南、陕西等省，终点位于宁夏灵武市。其中在河南省境内经过河南省郸城县、淮阳县、西华县、临颍县、襄城县、郏县、汝州市、汝阳县、嵩县、栾川县、卢氏县后进入陕西省境内。G344 在栾川县境内从东向西由嵩县旧县镇进入栾川依次经过潭头镇、秋扒乡、狮子庙镇、

3、白土镇、三川镇。其中从嵩县铁炉沟至秋扒街段已由河南省交通运输厅以豫交文2012513号文件批复建设并于2015 年竣工通车。此段已按二级公路标准修建，设计时速60 公里，路基宽度为15 米，路面宽13.5 米，路面类型为沥青混凝土路面。本项目路线起点位于秋扒乡街道北沟中桥处，顺接G344 伊卢线铁炉沟至秋扒街段终点，路线沿北沟中桥向西南前行，经过秋扒乡街道北侧后设分离式立交上跨现状G344，在上雁坎村北侧折向南至原G344 线位西行，经过雁坎村北、南岭北、下庄东后在现状龙王幢大桥东侧折向南进入狮子庙镇境内，路线继续向西经车庄、长亭河后至朱家坪村，在朱家坪村处路线偏离原G344 折向西南经朱沟岭

4、、后坡、侯家坡后顺接原G344线位，之后路线继续向西在狮子庙镇区南侧设置隧道绕避镇区，设置桥梁上跨县道053 后在罗村南侧与现状G344 交叉，路线沿现状G344 继续西行经郭家村南、方庄南、南沟门村后进入白土镇境内，经歇脚店村、沿湾村南后进入白土镇街区，路线沿原G344 继续向西经马超营村，在椴树村路线折向南沿八里沟、石岔沟、岭根盘山而上至三水沟、拐岔后设三水沟隧道到北沟，经柳树坑村在柳子村处折向西北，完全利用现状G311 经大胡树村至祖师庙村与原G344 顺接，之后路线沿原G344 经祖师庙村、常家村至本项目终点皮皮岭与卢氏县境内G344顺接。路线全长48.531222公里，其中与G311

5、 共线完全利用段长2.007356公里，建设里程46.523866公里。本项目的建设和投用将完善干线公路网结构，充分发挥公路网整体效益，营造舒适交通环境，带动旅游产业发展，加强区域对外交流，促进沿线乡镇经济发展起到重要作用。本项目的功能定位为：国道干线、洛阳市公路网主骨架及栾川县旅游通道。本项目路线全长48.531km，其中K0+00-K28+850、K44+620-K48+531.222段利用现有道路改建（长32.761222km），K28+850-K42+612.644段新建道路（长13.762644km），K42+612.644-K44+620段与G311共线，不再建设（长2.00735

6、6km）。本项目采用二级公路标准，其中设计60 公里/小时段落桩号为K0+000-K24+800，K25+950-K28+850，K42+610- K45+050（其中K42+612.644-K44+620 段为完全利用G311 段）；地形复杂段采用40 公里/小时，段落桩号为K24+800-K25+950，K28+950-K42+610（为白土镇街段），K45+050- K48+350；受终点位置处抱犊寨景区限制，与卢氏境内G344 顺接段采用30 公里/小时，段落桩号为K48+350-K48+531.222。路基宽度12 米段落桩号为K0+000-K24+800，K25+950- K28+

7、850，K42+610- K48+531.222（其中K42+612.644-K44+620 段为完全利用G311 段）；路基宽度10 米，段落桩号为K28+850- K42+610 (其中隧道段净宽12 米)。路面类型均为沥青混凝土结构。全线共设计桥梁2610.84米/28座，其中新建桥梁2422.75米/20座，拆除重建160.07米/7座，拼宽桥梁28.02米/1座；共设隧道1505米/2座，其中长度大于1000米的长隧道1160米/1座，短隧道345米/1座，天桥1座，涵洞76道，平交61处；服务区1处，养护工区1处。项目总投资124711.37万元。本项目的建设可以有效地促进豫西地区

8、公路网的合理化，有助于改善区域交通条件，增强区域旅游事业发展，促进沿线地区国民经济和社会发展，具有重要的影响。2环境影响评价的工作过程依据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第682号令关于修改建设项目环境保护管理条例等规定，该项目建设需要进行环境影响评价。经查阅环境保护部2020年11月30日第16号部令建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目为“五十二、交通运输业、管道运输业-130等级公路（不含维护，不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含该扩建四级公路）-新建30公里（不含）以上的二级及以上等级公路；新建涉及环境敏感区的二级及以上等级公路”类别，需编制建设项

9、目环境影响报告书。本项目为G344东灵线栾川秋扒至三川皮皮岭段改建工程，为二级公路，全长48.531公里（其中改建长度32.761222km，新建长度13.762644km，维持现状长度2.007356km）；新建部分涉及水土流失重点预防区和重点治理区，且涉及三川镇柳树坑水源地和白土镇三水沟水源地二级保护区，因此应当编制环境影响报告书。栾川县交通投资有限公司(现更名为栾川县城乡建设发展有限公司)委托河南泰悦环保科技有限公司对该项目进行环境影响评价工作。我们接受任务后，组织有关技术人员到现场进行调查和有关技术资料的收集整理，在此基础上编制完成了该项目的环境影响报告书。G344东灵线栾川秋扒至三川

10、皮皮岭段改建工程具体环评工作流程回顾如下：2020年8月19日，接受建设单位委托，项目启动；受建设单位邀请，评价单位技术人员对拟建项目区及周边环境进行了现场踏勘，并收集了工程设计资料等相关资料。2020年8月20日，建设单位在栾川县交通运输局的网站上进行了首次环境影响评价信息公示。2020年8月，建设单位委托洛阳绿壤环境检测有限公司对项目周边环境现状进行了监测。2020年12月28日，建设单位在栾川县交通运输局的网站上进行了环境影响报告书征求意见稿网络公示，同步在周围村庄进行了环境影响报告书征求意见稿张贴公示，征求意见稿公示期间分别于2021年 1 月 11日、2021年1 月 18日在今日栾

11、川报进行了征求意见稿信息报纸公示。本项目于2021 年3 月21 日在栾川县召开了环境影响评价报告书的技术评审会，根据评审意见，我单位对报告书进行了认真修改，完成了G344东灵线栾川秋扒至三川皮皮岭段改建工程环境影响报告书（报批版）。在报告书编制过程中，得到了栾川县环境保护局、栾川县交通投资有限公司(现更名为栾川县城乡建设发展有限公司)等单位的大力支持和配合，在此一并表示诚挚的谢意。3项目特点项目全长48.531222km，按二级公路标准设计，设计行车速度60/40km/h，路基宽度12（10）m，路面宽度为10.5（8.5）米，沥青路面。全线共设计桥梁2610.84米/28座，其中新建桥梁2

12、422.75米/20座，拆除重建160.07米/7座，拼宽桥梁28.02米/1座；共设隧道1505米/2座，其中长度大于1000米的长隧道1160米/1座，短隧道345米/1座，天桥1座，涵洞76道，平交61处；服务区1处，养护工区1处。总投资124711.37万元。本次评价路段沿线敏感点为秋扒镇沿线村庄、白土镇沿线村庄、狮子庙镇沿线村庄、三川镇沿线村庄。（1）本项目为公路建设项目，选线是可研和初步设计期的重点。（2）本项目施工期污染影响集中在一个短期时间范围内，污染由施工伊始随施工强度和施工阶段而发生强弱变化，施工结束后慢慢消失。（3）本项目营运期为一线型污染排放源，污染宽度相对较窄，且为一

13、种流动性影响，并随着线路沿线车流量而变化。4评价关注的主要环境问题施工期：施工噪声、扬尘、废水排放对环境的影响，公路施工占用土地、破坏植被对生态环境的影响，公路施工对沿线的生态环境影响。营运期：重点关注公路交通噪声、机动车尾气对环境的影响以及事故风险对沿线地表水体、饮用水源保护区的环境影响。5评价工作程序本次评价工作的主要程序见下图：图1 环评工作程序图6报告书的主要结论栾川县城乡建设发展有限公司拟建的G344东灵线栾川秋扒至三川皮皮岭段改建工程符合国家产业政策。项目的建设、运营对当地的水环境、声环境、大气环境、生态环境会产生一定的不利影响，在落实本报告书中提出的各项环境保护措施，并加强项目建

14、设和运营阶段的环境管理和监控的前提下，项目建设造成的负面影响可得到有效控制，对环境影响处于可以接受的范围。项目的建设得到沿线公众的遍支持，具有良好的社会经济效益。因此，从环境保护的角度考虑，该项目建设是可行的。第一章 总论1- 第一章 总 论1.1编制依据1.1.1有关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修正）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修正）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日第二次修正）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修正）

15、； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修正）；（7）中华人民共和国土地管理法（2019年8月26日）；（8）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日起施行）；（9）产业结构调整指导目录（2019年本）；（10）建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令，2017年7月16日）；（11）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年），中华人民共和国环境保护部令第16号， 2020年11月30日；（12）关于在公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（环发200394号）；（13）环境影响评价公众参与办法，2019年1月1日；1.1.2

16、技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）环境影响评价技术导则 土壤环境（HJ964-2018）；（8）公路建设项目环境影响评价规范（JTGB03-2006）；（9）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）；（10）声环境功能区划分

17、技术规范（GB/T15190-2014）；（11）公路环境保护设计规范（JTGB04-2010）。1.1.3规章、规划及相关政策文件（1）河南省大气污染防治条例（2018年3月1日）；（2）河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2021 年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知豫环攻坚办202120 号；（3）洛阳市污染防治攻坚战领导小组关于印发洛阳市2021 年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知洛环攻坚20215 号；（4）关于对河南省生态保护红线划定方案（草案）调整原则征求意见的通知豫红线联席办 2018 55号；（5）

18、洛阳市生态环境准入清单，河南省生态环境厅、河南省“三线一单”编制组，2020年12月。（6）河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护区划的通知（豫政办2013107号）；（7）河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知（豫政办201623号）；（8）栾川县城乡总体规划（2016-2035）；（9）河南伏牛山国家级自然保护区总体规划；（10）河南洛阳熊耳山省级自然保护区总体规划；（11）栾川大鲵县级自然保护区总体规划。1.1.4项目技术文件（1）项目环境影响评价工作委托书；（2）栾川县交通投资有限公司G344东灵线栾川秋扒至三川皮皮岭段改建工程可行性研

19、究报告；（3）洛阳市发展和改革委员会关于G344东灵线栾川秋扒至三川皮皮岭段改建工程可行性研究报告的批复（洛发改审批2019136号）；（4）洛阳市交通运输局关于G344东灵线栾川秋扒至三川皮皮岭段改建工程初步设计的批复（洛市交规201927号）；（5）洛阳市交通运输局关于G344东灵线栾川秋扒至三川皮皮岭段改建工程施工图设计的批复（洛市交规202017号）；（6）洛阳市自然资源和规划局关于新增国道G344东灵线（原S322伊卢线）栾川秋扒街至三川皮皮岭段改建工程的规划意见；（7）栾川县交通投资有限公司G344东灵线栾川秋扒至三川皮皮岭段改建工程土地勘测定界技术报告书，栾川县地理信息中心，20

20、20年9月28日。1.2评价目的本项目开展环境影响评价的目的是在调查了解工程拟建地周围环境现状的基础上，对工程的环境影响进行预测和分析评价。从环境保护的角度出发，分析建设方案选择的合理性，论证污染防治方案的先进性、可靠性，提出工程施工期和运营期的环境保护对策建议，为环境管理部门和建设单位决策管理提供科学依据；结合公众参与，弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏，进而使拟建项目的规划、设计和管理更趋完善与合理，力求拟建项目的建设及运营在环境效益、社会效益和经济效益方面取得最优化的统一；促进栾川县基础设施建设与环境保护等方面共同、协调发展。1.3评价内容本次评价内容包括拟建项目道路主线、临时设施以及

21、施工期和运营期涉及到的敏感区域和设施。本次不包括服务区建设内容。评价内容包括以下几个方面：生态环境：永久及临时占地造成的生物量损失、农林生态环境的影响。固体废物：施工期产生的弃土（石）对周围环境造成影响。声环境：施工机械作业噪声、运输车辆噪声影响；运营期交通噪声影响。大气环境：施工期扬尘污染；运营期汽车尾气污染。水环境：施工期生产废水和生活污水影响；运营期交通事故风险分析。 社会环境：施工期交通协调、公路两侧的居民及交通安全等；运营期与城市总体规划协调、对社会经济发展、道路两侧居民的交通安全及生活环境质量的影响。1.4环境影响因素识别及评价因子筛选1.4.1 环境影响识别原则综合考虑项目的性质

22、、工程特点、实施阶段（施工期、营运期）及其所处区域的环境特征，识别出可能对自然环境、社会环境和生活质量产生影响的因子，并确定其影响性质、时间、范围和影响程度等，为筛选评价因子及确定评价重点提供依据。1.4.2环境影响因素识别根据工程特点及排污分析，结合项目区域环境特征，工程主要环境影响要素如下：生态环境影响（包括水土流失影响）；地表水环境质量影响；地下水环境影响；环境空气质量影响；声环境影响；固体废物环境影响；社会经济影响。采用矩阵法对可能受该项目影响的环境要素进行识别和筛选，建识别结果见表1-1。表1-1 环境影响因素识别表工程行为环境影响因素地表水地下水大气环境声环境固体废物动植物水土流失

23、前期征地拆迁取、弃土施工期路基施工路面施工桥涵施工隧道施工营运期交通运输交通噪声汽车尾气地面径流备注：长期影响，短期影响；：不可逆（不可修复/补偿）影响，：可逆（可修复/补偿）影响；：显著影响，：轻微影响；：正面影响，：负面影响。1.4.3 评价因子筛选根据工程污染物产生特征及对环境的影响情况，确定本次评价的主要评价因子，详见表1-2。表1-2 评价因子一览表评价要素类别评价因子环境空气现状评价SO2 、NO2 、PM10 、PM2.5 、CO、O3影响分析TSP地表水环境现状评价pH、溶解氧、高猛酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价

24、）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群、硫酸盐（以SO42-）、氯化物（以Cl-）、硝酸盐（以N计）、铁、锰影响评价COD、氨氮、SS声环境现状评价等效连续A声级影响评价等效连续A声级生态环境现状评价土地利用类型、植被资源、动物、土壤、水土流失等影响评价本项目对土地利用现状、生物多样性、景观、林相等的影响分析固体废物影响评价建筑垃圾、废土石、生活垃圾等社会环境影响评价社会发展、农村生计方式、居民生活质量、土地利用、基础设施等1.5评价标准1.5.1环境质量标准（1）大气环境质量标准：大气环境质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限值，详见下表。

25、表1-3 环境空气质量标准 单位：CO mg/m3 ，其他 g/m3标准及等级污染物1h平均日最大8h平均24h平均年平均环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准SO2500/15060NO2200/8040PM10/15070PM2.5/7535CO10/4/臭氧200160/TSP/300/（2）地表水环境质量标准：项目所在区域地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准和农田灌溉水质标准（GB5084-2005）中的旱作类（表1），饮用水源均为地表型饮用水源，饮用水源水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002） = 2 * ROMAN II类标准，具体详

26、见下表。表1-4 水环境质量标准 序号评价因子GB38382002标准值 = 2 * ROMAN II类类1pH69692化学需氧量15 mg/L20 mg/L3氨氮0.5 mg/L1.0 mg/L4溶解氧6 mg/L5 mg/L5高锰酸盐指数4 mg/L6 mg/L6五日生化需氧量15mg/L20mg/L7总磷0.1mg/L0.2mg/L8总氮0.5mg/L1.0mg/L9铜1.0mg/L1.0mg/L10锌1.0mg/L1.0mg/L11氟化物1.0mg/L1.0mg/L12硒0.01mg/L0.01mg/L13砷0.05mg/L0.05mg/L14汞0.00005mg/L0.00005m

27、g/L15镉0.005mg/L0.005mg/L16铬（六价）0.05mg/L0.05mg/L17铅0.01mg/L0.05mg/L18氰化物0.05mg/L0.2mg/L19挥发酚0.002mg/L0.005mg/L20阴离子表面活性剂0.2mg/L0.2mg/L21硫化物0.1mg/L0.2mg/L22粪大肠菌群2000个/L10000个/L23石油类0.050.05地表水环境质量标准GB38382002中表2集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准24硫酸盐（以SO42-）250mg/L25氯化物（以Cl-）250mg/L26硝酸盐（以N计）10mg/L27铁3mg/L锰0.1mg/L农田

28、灌溉水质标准（GB5084-2005）中的旱作类（表1）28SS80mg/L（3）声环境质量标准：本项目声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）1类、4a类标准，具体声环境质量标准见下表。表1-5 声环境质量标准 单位：dB（A）标准及等级昼间夜间声环境质量标准（GB3096-2008）道路边界线外45m处至道路中心线外200m处敏感点1类5545道路边界线外45m范围内敏感点4a70551.5.2污染物排放标准表1-6 本项目采用的污染物排放标准类别标准名称及级（类）别污染因子标准值单位数值废气施工期执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准颗粒物 mg

29、/m31.0（无组织）废水污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准CODmg/L100SS70氨氮15噪声施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）昼间：70dB（A），夜间：55dB（A）营运期服务区和养护区执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）4类标准昼间：70B（A），夜间：55dB（A）固体废物 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB 18599-2020） 1.6评价等级及评价范围、评价重点1.6.1评价等级1.6.1.1大气环境评价等级根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）：“5.3.3.3对等级公路、

30、铁路项目，分别按项目沿线主要集中式排放源（如服务区、车站大气污染源）排放的污染物计算其评价等级。5.3.3.4对新建包含1km及以上隧道工程的城市快速路、主干路等城市道路项目，按项目隧道主要通风竖井及隧道出口排放的污染物计算其评价等级。”本项目按双向两车道二级公路标准设计，不属于城市道路项目，因此项目大气环境评价等级应按照沿线主要集中式排放源（如服务区、车站大气污染源）排放的污染物计算其评价等级。本项目沿线附属设施包括南沟门养护工区，项目建成后，养护工区等附属设施供热采用清洁能源电能或液化气，不存在集中式大气污染，影响轻微。因此采用三级评价。1.6.1.2地表水评价等级根据工程特征及工程初步分

31、析可知，项目营运期污水来源为养护工区员工及来往司乘人员生活污水，水质简单，不外排。因此，按照环境影响评价技术导则地表水环境（HJ 2.3-2018）中的地表水环境影响评价工作分级判据，本项目属于水污染影响型建设项目，确定本次地表水评价工作等级为三级B。1.6.1.3地下水评价等级根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）中地下水环境影响识别的要求，对照附录A，识别本次项目所属的地下水环境影响评价项目类别为类项目，根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）4.1要求，类建设项目不开展地下水环境影响评价。1.6.1.4声环境评价等级项目区域声环境执行声环境质量标准（

32、GB3096-2008）中规定的1类功能区，但本项目建成后评价范围内敏感点目标噪声级增高量在5dB（A）以上；因此，按照环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）的有关规定，确定本项目噪声评价等级为一级。1.6.1.5土壤环境评价等级根据环境影响评价技术导则 土壤环境（HJ 964-2018）“附录A 土壤环境影响评价行业分类表”，本项目属于“其他行业”，属类项目。环境影响评价技术导则 土壤环境（HJ 964-2018）中，“4.2.2 根据行业特征、工艺特点或规模大小等将建设项目类别分为类、类、类、，见附表A，其中类建设项目可不开展土壤环境影响评价；自身为敏感目标的建设项目，可根据需

33、要仅对土壤环境现状进行调查。”本项目属类项目，因此可不开展土壤环境影响评价工作。1.6.1.6生态环境评价等级依据环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）中有关生态评价等级划分原则，该工程长度48.531km，小于50km；且占地面积198.5947公顷（1.986km2 ），小于2km2；项目所在区域不属于自然保护区、世界文化和自然遗产地等，本项目不占用风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等重要生态敏感区，属于一般区域，因此，本次生态影响评价工作等级确定为三级。详见下表

34、。表1-7 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2km2 20km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级（本项目）1.6.1.7环境风险评价等级根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018），环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照表1确定评价工作等级。风险潜势为及以上，进行一级评价；风险潜势为，进行二级评价；风险潜势为，进行三级评价；风险潜势为，可开

35、展简单分析，详见下表。表1-8 风险评价工作等级划分一览表环境风险潜势、+ 评价工作等级一二三简单分析aa 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。本项目为交通运输项目，运营期项目自身不存储危险物质。因此，本项目环境风险等级确定为简单分析。1.6.2评价范围综上，根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围见下表。表1-9 项目评价工作等级及评价范围一览表序号环境要素评价工作等级评价范围1环境空气三级评价等级为三级，根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018），可不设置大气环境影响评

36、价范围。2地表水环境三级B公路中心线两侧各200m以内区域；跨河大桥桥位上游500m、下游1000m以内区域3地下水环境/4声环境一级公路中心线两侧200m以内范围，施工期扩大至施工营地等临时施工场地周围的声环境敏感点；重点关注临路首排建筑物。5土壤环境/6生态环境三级陆生生态：公路中心线两侧300m，取土场、施工营地、施工便道等临时占地；水生生态：拟建线路跨越水域中心线上下游各1000m的区域。7风险简单分析/1.7环境保护目标1.7.1生态、景观及人文环境保护目标根据沿线现场调查结果，过村路段两侧为居民房，植被覆盖度低，其他路段两侧大部分为农林地，植被覆盖度高，因此，本项目将以水土保持、植

37、被保护作为重点生态保护目标。如下表所示。表1-10 生态、景观及人文环境保护目标序号保护目标名称敏感点位置经过敏感点情况1沿线土壤及植被道路永久占地及两侧沿线跨越浅山丘陵区、农林植被区2抱犊寨风景区道路永久占地南侧为景区附近出行通道1.7.2水环境保护目标项目区域水环境保护目标见下表。表1-11 主要水环境保护目标环境要素保护目标方位距离功能要求及保护级别地表水北川河跨越/地表水环境质量标准（GB3838-2002）类地表水标准龙王幢河跨越/小河跨越/地表水栾川县三川镇柳树坑河东穿越地表水环境质量标准（GB3838-2002）类地表水标准为饮用水源，项目穿越该饮用水源二级保护区，穿越长度约22

38、50m（K37+880K40+130）白土镇三水沟水库东穿越为饮用水源，项目穿越该饮用水源二级保护区，穿越长度约615m（K37+0K37+615）栾川县秋扒乡北沟河北3.4km为饮用水源，项目位于该饮用水源保护区范围之外栾川县狮子庙王府沟河南4.1km为饮用水源，项目位于该饮用水源保护区范围之外1.7.3声环境、大气环境保护目标噪声和大气环境保护目标为距道路中心线两侧200m范围内的居民区。保护级别为环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）1类、4a类标准。详见下表。表1-12 声环境和环境空气保护目标序号桩号保护目标第一排与中心

39、线/红线的最近距离（m）高差（m）总人口（人）环境空气声环境临路第一排敏感点特征实景图拟建道路与敏感点位置关系图红线45m内/临路第一排红线45m外/临路第一排以外区域户数层数1K0+092K0+877秋扒乡街区9.3/4+8.52370人二类4a类1类1013主要为民房，涉及拆迁5户2K1+850K2+270上雁坎22.8/17+8.5136人二类4a类1类513主要为民房，不涉及拆迁3K2+960K3+340雁坎村10.6/5098人二类4a类1类613主要为民房，不涉及拆迁4K7+640K7+755车庄58.7/53036人二类/1类/主要为民房，不涉及拆迁5K8+436K8+743 K

40、9+126K9+250长亭河49.35/400298人二类4a类1类713主要为民房，不涉及拆迁6K9+536K10+101朱家坪7.25/20920人二类4a类1类3813主要为民房，不涉及拆迁7K12+945K14+495狮子庙镇区7.25/202220人二类4a类1类1516主要为民房，不涉及拆迁8K15+263K15+610罗村126.3/1210270人二类/1类/主要为民房，不涉及拆迁9K15+620K15+673南川村52.3/47018人二类4a类1类313主要为民房，不涉及拆迁10K16+423K17+96郭家村13.3/8094人二类4a类1类813主要为民房，不涉及拆迁1

41、1K17+413K17+440小圪了沟10.5/5024人二类4a类1类613主要为民房，不涉及拆迁12K18+054K19+573方庄10.4/5052人二类4a类1类1013主要为民房，不涉及拆迁13K19+713K20+015南门沟9.8/40180人二类4a类1类513主要为民房，不涉及拆迁14K20+513K21+475河南村10.4/5072人二类4a类1类613主要为民房，不涉及拆迁15K21+943K23+145歇脚店10.4/50363人二类4a类1类713主要为民房，不涉及拆迁16K24+021K26+756白土镇街区7.5/202165人二类4a类1类4615主要为民房，

42、不涉及拆迁17K26+812K27+873马超营村114.5/1090174人二类/1类4615主要为民房，不涉及拆迁18K28+143K29+110椴树村41.25/37087人二类4a类1类413主要为民房，不涉及拆迁19K38+030K39+413关爷庙19.3/150265人二类4a类1类4613主要为民房，不涉及拆迁20K40+121K40+734柳树坑村14.25/100182人二类4a类1类1613主要为民房，不涉及拆迁21K40+121K40+734石圪岭村8.25/40110人二类4a类1类1013主要为民房，不涉及拆迁22K42+153K42+654柳子村13.25/901

43、65人二类4a类1类1813主要为民房，不涉及拆迁23K43+157K43+670小北沟9.25/50180人二类4a类1类1513已建成路段24K44+620K45+246祖师庙村12.25/8067人二类4a类1类513主要为民房，不涉及拆迁25K46+156K46+235常家村20.7/15+1.5102人二类4a类1类613主要为民房，不涉及拆迁26K47+823K48+013石门里65.7/60+242人二类/1类/主要为民房，不涉及拆迁第二章 建设项目工程分析2- 第二章 建设项目工程分析2.1既有道路现状2.1.1原有公路技术状况G344东灵线栾川秋扒至三川皮皮岭段为老路改建项目

44、，原为S322 伊卢线秋扒至皮皮岭段，道路等级为三级公路及四级公路，其中从起点秋扒乡至白土镇铁岭村段为三级公路，整体沿小河布设，从铁岭村九里沟至祖师庙段为越岭线，道路等级为四级公路，设计速度为30公里/小时，部分受地形限制严重段落限速20 公里/小时。祖师庙至终点皮皮岭段为三级公路，设计速度40公里/小时，从常家村至终点皮皮岭段受地形限制严重段限速20 公里/小时。现状道路路基宽均为7m，路面宽6.5 米，路面类型为沥青混凝路面及水泥混凝土路面。2.1.2原有公路使用状况1）路线部分平纵指标：现状道路等级较低，沿线地形复杂且街道化严重，道路平面及纵断采用指标较低。平纵组合较差，路线视觉连续性差

45、。公路沿线设施：沿线建筑物分布稀疏不一、高低错落，管线交叉密集。安全设施缺失：现有道路技术标准已不能满足现有群众出行的要求，交通量增大，车速较快，安全设施措施标示不明显。2）路基路面部分近几年由于该地区经济的迅速发展，交通流量急剧增加，造成现有路面状况下降，原水泥混凝土路面整体出现多种病害，混凝土板产生破碎板、纵横裂缝、板角断裂、坑洞等多种病害，造成当前路面通行能力降低，车速无法提高，直接影响到沿线群众的生产生活及游客道路运输能力和行车舒适性，因此急需对道路进行改建升级。2.1.3项目建设的必要性（1）促进完善干线公路网结构，充分发挥公路网整体效益本项目起自秋扒乡，经上雁坎、朱家坪、狮子庙、罗

46、村、白土镇、椴树村、八里沟、石岔沟、三水沟、柳子村、祖师庙村，至皮皮岭到达终点，是沟通栾川县东西方向的重要通道、对完善区域及干线公路网布局有着重要的意义。项目实施以后，将和其他国、省道共同形成一条东西向旅游大通道。项目的建设将极大地完善栾川县北部区域的路网结构，有利于发挥公路网的整体效益。（2）营造舒适交通环境，带动旅游产业发展随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，旅游这一时尚产业悄然兴起，国家也适时调整了作息时间，为旅游发展推波助澜，区域旅游产业蕴藏着巨大的发展潜力。与此同时，也对相应基础设施的配套提出了更高层次的要求，舒适的旅途和方便的生活环境成为左右旅客选择出行线路的重要因素，既而也将

47、影响到一个区域旅游产业的兴衰。本项目是河南省干线公路网的重要组成部分，本项目的实施，将为栾川周边景区提供快速、安全、舒适的旅游通道，有利于发挥地区旅游资源优势，促进并带动当地经济发展。（3）便利区域对外交流，促进沿线乡镇经济发展根据栾川县区域公路路网规划，本项目将与G241、S328、洛栾快速通道共同形成“两横三纵”干线路网对外交通格局。洛栾快速通道按60km/h 二级路标准建设，S328 庙子至鸡冠洞段已完成市政化改造，设计时速60km/h，道路红线宽度48米。随着栾川经济的发展及交通量的迅猛增长，G344 作为干线路网的一部分，已不能满足沟通东西地区的功能需要。目前栾川正急缺一条沟通东西地

48、区的快速通道，本项目的建设已迫在眉睫。随着河南省经济、社会持续快速的发展，旅游正日益成为新的消费热点，洛阳市西南伏牛山地区人文资源和自然景观众多，河南省制订的伏牛山旅游总体开发规划中要求加快开发建设步伐，打造生态旅游精品，把栾川县建成伏牛山地区旅游集散中心，这对交通基础设施提出了新的要求。根据栾川县总体规划发展的需要，下一步将大力加强栾川县区与周边县市的横向联系，加大与旅游业相关的交通、住宿等基础设施建设力度。狮子庙、白土、赤土店、城关等乡镇要从建设环境优美、与县城特色互补的旅游服务基地的要求出发进行小城镇改造与提升，其它乡镇要依托优势产业，突出特色，形成不同类型、不同风格、辐射力强的新型小城

49、镇。使城镇建设与推进农业产业化、发展民营经济和旅游业有机结合起来，引导鼓励优势产业和重点项目向城镇集中，以城镇发展带动和促进城乡之间要素的合理流动，实现小城镇与县城在功能、资源和信息上的对接，实现城镇化、工业化、旅游化与经济的协调发展，形成“以城带乡、以乡促城、城乡互补、共同繁荣”的新格局。在国家扩大内需、保持经济快速平稳增长的大环境下，本项目符合栾川县总体规划发展的要求，也是促进沿线乡镇旅游产业快速增长的需要。2.2项目概况项目名称：G344东灵线栾川秋扒至三川皮皮岭段改建工程项目性质：改建建设单位：栾川县城乡建设发展有限公司建设地点：项目工程沿线均位于栾川县，途经栾川县秋扒乡、狮子庙镇、白

50、土镇、三川镇，其地理位置详见附图一。总建设期：约36个月工程总投资：124711.37万元，资金来源：除申请国省补助资金外，不足部分由地方自筹解决。2.3路线走向、建设规模及主要经济技术指标2.3.1路线走向路线起点位于栾川秋扒北沟中桥处，沿现有桥梁走向，经秋扒乡、狮子庙镇、白土镇、三川镇至终点皮皮岭，与卢氏G344 顺接处。路线总体呈先东西后南北再东西走向，全长48.531222公里。路线在 K0+00-K28+850 段（北沟中桥至椴树村）整体沿老路改建，路线呈东西走向，在K28+850-K42+612.644 段（椴树村至柳子村段）为南北段段新建线位，路线呈南北走向，在K42+612.6

51、44 至K44+620 段为完全利用G311 段（柳子村至祖师庙），从K44+620 至终点段落（祖师庙至皮皮岭）为沿老路改建，后两段路线呈东西走向。路线方案平面图见附图二。2.3.2主要经济技术指标及建设规模（1）主要技术指标项目采用双向两车道二级公路，本项目60 公里/小时段落桩号为K0+000-K24+800，K25+950-K28+850，K42+610- K45+050(其中K42+612.644-K44+620 段为完全利用G311 段)；地形复杂段采用40 公里/小时，段落桩号为K24+800-K25+950，K28+950-K42+610（为白土镇街段），K45+050- K4

52、8+350；受终点位置处抱犊寨景区限制，与卢氏境内G344 顺接段采用30 公里/小时，段落桩号为K48+350-K48+531.222。路基宽度12 米段落桩号为K0+000-K24+800，K25+950- K28+850，K42+610- K48+531.222(其中K42+612.644-K44+620 段为完全利用G311 段)；路基宽度10 米段落桩号为K28+850- K42+610 (其中隧道段净宽12 米)。路线全长48.531222km，主要经济技术指标见下表。表2-1 主要经济技术指标表序号指标名称单位数量备注1公路等级级二级公路2设计速度Km/h60/403设计交通量辆

53、/日76954路线增长系数/1.6665平曲线最大半径m27006平曲线最小半径m407最大直线长度m646.3968平均每公里转角个数个/公里4.0599平曲线占路线总长%87.3510竖曲线最小半径11（1）凸型m200012（2）凹型m250013最大纵坡%6.7914最小坡长m12015平均每公里纵坡变更次数次2.32816竖曲线占路线总长比例%33.305（2）建设规模项目全线设置桥梁 2610.84m/28 座，其中新建桥梁2422.75/20 座，拆除重建桥梁160.07/7 座，拼宽桥梁28.02/1座；隧道 1505/2座；养护工区和服务区1 处。项目总征占地面积为151.2

54、168hm2，其中永久占地128.7568hm2、临时占地 22.46hm2。全线拆除建筑物 18336m2。 工程全线挖方 506.307 万 m3，填方318.0324 万 m3，永久弃方188.2746万 m3（主要为土石方、建筑垃圾等，弃至4处弃渣场）。工程总投资 124711.37亿元。计划于 2021年 10 月开工，2024 年10月建成通车，建设工期 3 年。项目组成一览表见表 2-2。表2-2 项目组成一览表工程类型序号指标名称单位工程数量备注主体工程一、路线1路线长度Km48.531222建设里程46.523766km完全利用老2.007356km二、路基路面2路基土方挖方

55、万m3506.307永久弃方运至规划弃渣场3填方万m3318.03244弃方万m3188.27465排水及防护工程km3331.6226沥青混凝土km2440.465三、桥涵工程7新建桥梁m/座2422.75/208拆除重建桥梁m/座160.07/79拼宽桥梁m/座28.02/110涵洞道76四、隧道工程11隧道m/座1505/2配套工程五、路线交叉12平面交叉处6113天桥m/座54.02/1六、附属设施14服务区处115养护道班处1辅助工程七、临时工程16弃渣场hm2/处20.3/417施工便道hm20.88公用工程八、公用工程18供水/城镇及沿线村庄供水19供电/城镇供电环保工程九、环保

56、工程20生态恢复弃渣场hm2/处20.3/421施工便道hm20.8822服务区、养护道班生活污水处理设备套123隧道施工涌水沉淀池个2狮子庙隧道沉淀池容积不小于25m3，三水沟隧道沉淀池容积不小于100m324沿线设置防撞墩、防撞护栏及限速警示标志等/跨河桥梁其他十、征地拆迁25占地永久占地hm2128.756826临时占地hm222.4627总占地hm2151.216828拆迁建筑物m2183362.3.3 预测交通量根据工可报告，项目未来特征年平均交通量预测结果和车型比见表 2-3、表2-4，昼间和夜间绝对车流量按照80：20 计，各车型车流量折算成当量小客车流量时的折算系数按照公路工程

57、技术标准（JTGB01-2014）取值，各型车依据建设项目竣工环境保护验收技术规范公路（HJ552-2010）进行归并（详见表2-5），小型车包括小客、小货，中型车包括中客、中货，大型车包括大客车、大货车、特大货车等。各预测年昼、夜间小、中、大型车流量见表2-6。表 2-3 项目（折算后）交通量预测结果表（单位：pcu/d）路段202520302035全线平均交通量406253676578表 2-4 项目预测车型比例一览表/小客大客小货中货大货拖挂合计自然量比例(%)52.551.1024.8211.343.836.36100折算系数（1）1.01.51.01.52.03.0/表 2-5 车型

58、自然量比例一览表汽车分类车型自然量比例小型车 77.37%中型车11.34%大型车11.29%表 2-6 项目特征年交通量预测结果表（单位：辆/h）路段202520302035昼间夜间昼间夜间昼间夜间全线平均交通量221 5529173357892.4工程设计方案2.4.1路基设计2.4.1.1一般路基设计一、路基横断面布设、加宽、超高方式（1）路基横断面布设路基采用双向两车道二级公路标准，路基标准横断面为：K28+750K42+612.544 段路基宽10.0m，其中行车道23.5m，硬路肩20.75m，土路肩宽20.75m。除K42+612.544K44+620 为完全利用G311 段外，

59、其余路段路基宽12.0m，其中行车道23.5m，硬路肩21.75m，土路肩宽20.75m。（2）路拱横坡采用中央向两侧倾斜的双向路拱坡度，行车道及硬路肩采用2.0%，土路肩采用4.0%。（3）超高加宽本项目设计速度60(40)km/h 路段，当平曲线半径小于1500m 时，设置超高缓和曲线。超高绕中心线旋转，按积雪冰冻地区最大超高值6%控制，路拱横坡从-2%到2%的超高渐变率均大于1/330，且满足渐变率小于1/175 要求。设计速度40km/h 路段，当平曲线半径小于1500m 时，设置超高缓和曲线。超高绕中心线旋转，按积雪冰冻地区最大超高值6%控制，路拱横坡从-1.5%到1.5%的超高渐变

60、率均大于1/330，且满足渐变率小于1/175 要求圆曲线半径小于或等于250m 时，平曲线设置加宽，加宽类别采用三类加宽值。路侧设置波形梁等护栏段路基相应加宽，满足公路建筑限界要求。（4）护坡道当路基填高小于等于5m 时，边坡坡脚处设1m 宽护坡道；路基高度大于5m 时，边坡坡脚设2m 宽护坡道。（5）观景平台在 K33+520 处设置1 处观景平台，占地约1hm2。（6）公路用地界填方路段在排水沟外边缘以外1.0m 为公路用地界线，挖方路段采用边坡坡顶外1.0m 作为公路用地界，有截水沟时以截水沟外侧1.0m 作为公路用地界。一般桥梁占地为桥梁正投影占地，桥头或桥梁位于挖方路段，占地应同挖