中国居民阶级分层问题研究

1、中国居民收入分化与阶级分层问题研究 一、中国居民收入分化 1不同经济类型单位之间收入分化。按国家统计局分类法，将经济单位分为国有、集体、其他三类，并以集体单位收入为1，则国有、集体、其他经济单位收入之比，1985年为1.25：1：1.49，1991年为1.33：1：1.86，1996年为1.46：1：1.92。1995年其他单位职工平均工资比国有单位高1838元，比集体单位高3532元，其中外商投资企业比国有企业高2433元，比集体企业高4127元；其他经济单位最高的金融保险业比国有单位最高的电力、煤气和水的供应和生产业高5215元，比集体单位最高的电力、煤气、水的供应和生产业高5486元；同

2、是电力、煤气、水的供应和生产业，其他单位比国有、集体单位分别高3012元、3285元；同是金融保险业前者比后两者分别高5354元和6542元；社会服务业中其他单位比国有单位高3325元，比集体单位高4567元。也有个别其他单位行业职工平均工资低于国有单位，但都高于集体单位。 2不不同行业业之间收收入分化化。同一一经济类类型中不不同行业业有较大大差别：19995年国国有单位位最高的的电力、煤气、水的生生产和供供应业比比最低的的农林牧牧渔业收收入高442077元，比比倒第二二位的批批发和零零售贸易易、餐饮饮业高331666元；其其他经济济单位内内最高的的金融保保险业比比最低的的机关高高100099

3、元元，比倒倒第二位位的采掘掘业高777755元。不不同经济济类型单单位不同同行业之之间差距距更大：国有航航空业比比其他单单位的机机关高1101446元，比其他他单位的的采掘高高75112元。其他经经济单位位最高的的金融保保险业比比国有最最低的农农林牧渔渔业高994222元，比比集体最最低的农农林牧渔渔业高1100222元，比国有有倒第二二位的批批发和零零售贸易易、餐饮饮业高884388元，比比集体倒倒第二位位的批零零、餐饮饮业高995000元。119966年不同同经济类类型、不不同行业业之间收收入差距距继续拉拉大。 3企企业管理理者与职职工之间间收入分分化。119944年企业业管理人人员平均均

4、工资为为67337元，国有经经济单位位职工平平均工资资41441元，两者相相差25596元元，其中中处级管管理人员员比职工工平均工工资高445777元，科科级高333999元，科科员高220444元；与与集体经经济单位位企业平平均工资资32112元相相比，则则总计平平均高335255元，其其中处级级高55506元元，科级级高43328元元，科员员高29973。19996年国国有单位位经营人人员收入入155518.97元元，集体体162247.92元元，其他他511129.38元元，而其其相应的的职工收收入为662800、43302、82661元，两者相相差2.47倍倍、3.78倍倍、6.19倍

5、倍。 4资资产收入入与劳动动收入之之间分化化。据浙浙江温州州市的一一项研究究，在一一般的私私营企业业中，企企业主的的年收入入为一般般职工的的21倍倍；在具具有百万万资产以以上的私私营企业业中，企企业主的的年收入入为一般般职工的的79倍倍。私有有企业主主拥有生生产资料料的增值值速度较较快。全全国111省266个村私私有企业业的增值值速度为为年555.6%。全国国颇具声声望的449家资资产在1100万万元以上上的私有有企业，在投资资经营的的5.441年内内，资产产总额增增长199.4倍倍，平均均每年增增值766.4%。这一一极高的的增值速速度是119499年前民民族资本本家所难难以比拟拟的。但但与

6、此同同时，劳劳动收入入增长缓缓慢得多多。职工工年平均均工资，19778年为为6177元，119944年为445100元，115年间间增长77.3倍倍，扣除除物价因因素，职职工实际际年平均均工资“六五”期间年年均增长长4.22%，“七五”期间年年均增长长2.44%。119955年全国国职工平平均工资资增长221.22%。扣扣除物价价因素实实际增长长3.88%；农农村居民民人均收收入比上上年增长长29%，扣除除物价因因素实际际增长55.3%。 5农农村居民民之间收收入分化化。农村村居民收收入分化化有两种种情况：一是不不同群体体之间收收入分化化；二是是不同区区域之间间收入分分化。不不同群体体间收入入

7、分化又又有两种种：一种种是不同同从业类类别之间间的收入入差距。从事种种值业的的农民与与在乡镇镇企业就就业的职职工之间间收入差差距约112倍倍；与从从事商业业、服务务业的人人员相比比，相差差255倍；与与从事个个体运输输和建筑筑业的农农民工相相比相差差588倍。另另一种是是雇主和和雇工之之间的收收入差距距，在个个体和私私营企业业数量多多的地区区，私营营企业主主与雇工工之间的的收入差差距相当当悬殊，而且随随着雇工工人数的的增加，其收入入差距拉拉大。雇雇工规模模在100300人，雇雇主与雇雇工的收收入差距距在155400倍；331550人的的，差距距在400700倍；5511100人人的，差差距约6

8、651130倍倍。 不同区区域之间间农民收收入分化化表现为为：19980年年全国农农民人均均纯收入入为1991.333元，东、中中、西部部地区农农民纯收收入之比比（以西西部为11）为11.399：1.11：1；119855年为11.544：1.21：1；119900年为11.800：1.26：1；119922年扩大大为2.22：1.225：11。19993年年全国农农民人均均纯收入入为9221元，其中东东部地区区人均纯纯收入为为13880元，中部地地区为7786元元，西部部地区为为6044元。东东、中、西部之之比为22.255：1.75：1。东东部经济济发达的的苏南地地区农民民人均纯纯收入为为

9、23660元，而西部部贵州毕毕节地区区为4226元，云南思思茅地区区不足4400元元，其人人均纯收收入之比比为5.9：11。 6城城乡居民民收入分分化。城城乡居民民收入差差距变化化呈“XX”型状状态，即即先缩小小后扩大大。城乡乡居民收收入之比比（以农农民收入入为1），19980年年为2.24：1，119844年降为为1.883：11，19985年年后重新新扩大，到19994年年达到22.6：1。 农民收收入增长长慢于城城镇居民民。按现现价计算算，农村村居民人人均纯收收入由119788年的1133.6元提提高到119955年的115777.7元元，增长长了100.8倍倍，按可可比价格格计算年年均

10、增长长5.22%倍。城镇居居民人均均生活费费收入由由19778年的的3166元提高高到19995年年的38892.9元，增长了了11.3倍，按可比比价格计计算年均均增长66.8%。19991年年城市居居民收入入增长快快于农村村居民88.077个百分分点；119922年7.16个个百分点点；19993年年10.4个百百分点；19994年33.599个百分分点（119955年除外外，农民民收入增增长快于于城市66.999个百分分点）。 二、居居民收入入分化的的特点 1同同步性。这是指指我国居居民收入入差距扩扩大走势势是与我我国改革革开放决决策阶段段性推进进、改革革侧重点点转移同同步变化化的。119

11、78819984年年农民收收入快速速增长、城乡居居民收入入差距有有所缩小小。这主主要是由由于改革革政策向向农民倾倾斜，乡乡镇企业业异军突突起造成成的。乡乡镇企业业发展较较早、较较快的江江浙两省省农民收收入显著著提高，使东部部地区内内部各省省之间收收入差距距拉大，其对全全国居民民收入差差距拉大大的解释释力相当当高。城城镇居民民收入分分化则与与19884年后后城市经经济体制制改革进进程息息息相关。国有企企业改革革方案多多变，却却一直没没有根本本性突破破，至全全行业亏亏损时，城镇贫贫困人口口问题突突现。非非公有经经济发展展迅猛，市场秩秩序却不不规范。从城市市改革以以来居民民收入分分配问题题的焦点点大

12、体依依照下列列顺序展展开：奖奖金分配配、工资资外收入入、内部部人控制制、穷庙庙富方丈丈、国有有资产流流失等，这跟国国有经济济体制改改革方案案出台顺顺序基本本上是一一致的。特别需需要指出出的是，上述焦焦点的转转移并不不是伴随随着上述述问题的的依次解解决而发发生的。往往是是最初奖奖金分配配高的企企业，也也是后来来工资外外收入高高的、国国有资产产内部化化程度高高的企业业。这使使得职工工收入差差距越拉拉越大。 2多多极性。与资本本主义国国家财富富向生产产资料占占有者一一极集中中不同，我国居居民收入入分化呈呈现出多多极性，不同经经济成分分、不同同成分、不同行行业、不不同经营营方式、甚至腐腐败的权权力、非

13、非法行为为（又有有“红、黄、蓝蓝、白、黑”诸诸道）都都可能积积聚大量量财富。这是由由我国经经济政治治社会体体制转型型发展、居民收收入来源源多元化化决定的的。农民民收入主主要依据据从业类类别分化化。首先先是农业业与非农农产业收收入化。非农产产业收入入是农民民收入增增长的支支柱。其其次，农农村非农农产业同同倍也有有分化。农村工工业、建建筑业、运输业业、商业业等收入入一般分分别为从从事种值值业农民民的12倍、588倍、225倍倍。地区区间农民民收入差差距，除除地区间间固有的的不平衡衡性外，相当大大程度上上也可分分解为上上述两种种分化。 城镇居居民收入入差距主主要依据据经济单单位性质质、产业业结构分分

14、化。首首先是不不同所有有制的职职工收入入差距持持续扩大大。其次次，不同同行业间间收入差差距扩大大。与现现代产业业结构联联系紧密密的行业业、垄断断性行业业等收入入增长较较快。第第三，市市场化程程度高的的经营活活动收入入也高。 3累累积性。这是指指收入分分化是在在改革进进程中不不断积累累的。其其中又有有政策性性积累、文化历历史沿续续、财产产性积累累。（11）东部部地区与与中、西西部地区区之间的的差距就就与国有有经济固固定资产产投资比比重的地地区分布布长期向向东部沿沿海地带带倾斜，经济特特区和开开放城市市长期享享受政策策优惠等等政策性性累积有有重要联联系。11952219978年年广东、福建22省人

15、均均国民收收入增长长速度居居倒数第第13、第9位位，山东东、江苏苏、浙法法3省接接近但低低于全国国一般水水平。而而19779119900年间它它们跃居居全国前前5名。这一时时期区域域增长差差异在总总体上主主要是由由投资规规模差异异决定的的。城乡乡社会结结构分割割；工农农产品价价格“剪剪刀差”缩小了了又扩大大；农民民“三乱乱”负担担久治不不愈等因因素则是是城乡居居民收入入差距扩扩大方面面的政策策性积累累。（22）广东东、福建建外向型型经济发发展以及及江浙乡乡镇企业业发达与与该地区区历史文文化传统统有关；城镇居居民观念念落后，死抱铁铁饭碗，长期困困守于停停产、半半停产企企业，致致使生活活水平下下降

16、，则则是文化化传统观观念在居居民收入入分化中中起作用用的另一一方面表表现。（3）财财产积累累（分化化）本身身具有明明显的累累积性。从调查查的数据据看，改改革开放放以后财财产收入入增加极极其迅猛猛。19993年年比19985年年增长112.22倍，平平均每年年按366.7%的速度度增长。19888119933年居民民最高收收入组也也最低收收入组的的财产收收入差距距以每年年52.3%的的速度扩扩大。在在财产存存量中，人均储储蓄存款款也高速速增长。19888119933年城镇镇居民的的人均储储蓄存款款平均以以23%的速度度增长，其中最最低收入入组以119%的的速度增增长，最最高收入入组以223%的的

17、速度增增长，高高低差以以27%的速度度扩大。越有钱钱的人越越容易积积累财富富，这是是需要特特别注意意的问题题。 4过过渡性。这是指指一部分分收入分分化是我我国改革革、社会会转型发发展时期期出现的的特殊现现象，随随着社会会主义市市场经济济体制的的确立、法制的的完备，收入差差距扩大大问题会会得到控控制。由由计划经经济体制制向社会会主义市市场经济济体制转转为，既既难于自自然经济济向市场场经济的的过渡，又难于于自然经经济向计计划经济济的过渡渡。把扭扭曲的、变形的的市场改改造为正正常的、完善的的市场，把政府府垄断下下的市场场改造为为按市场场规则运运行的市市场，无无疑要困困难得多多。新旧旧体制转转换必然然

18、要经历历一个较较长期的的过程，其间很很容易出出现新旧旧体制交交织、变变异的状状况。各各种灰色色、黑色色收入由由此产生生。19988年年商品牌牌市价差差、银行行贷款牌牌市价差差和外汇汇牌市比比差就高高达35569亿亿元；119922年仅各各项寻租租租金总总额为663433.7亿亿元，相相当于当当年国民民收入使使用额的的32%，是居居民消费费基金总总额的558%。有关部部门测算算，19993年年国家财财政因回回扣流失失资金达达3000亿元。目前全全国每年年因走私私贩私而而损失的的关税收收入约1150亿亿元；药药品回扣扣占药品品销售收收入的110113%。据税务务部门反反映，个个体经营营者900%，

19、私私营企业业主800%以上上都有偷偷漏税行行为。政政府官员员腐败有有“588岁现象象”。 三、居居民收入入分化与与阶级分分层 首先，改革开开放以来来我国社社会工人人、农民民两大阶阶级的基基本格局局没有改改变。社社会主义义初级阶阶段仍然然是工人人阶级领领导的、以工农农联盟为为基础的的人民民民主专政政的国家家。这里里涉及一一个有争争议的问问题。我我们认为为私营企企业主及及其他通通过诚实实劳动合合法经营营先富裕裕起来的的人民同同样是社社会主义义国家公公民，社社会主义义现代化化事业的的建设者者。他们们的存在在是由我我国现阶阶段社会会经济文文化诸多多条件决决定的。只要按按党的基基本国策策、基本本路线、基

20、本政政策办事事，是不不会导致致资本主主义的。 其次，两大阶阶级内部部明显分分化。阶阶级、阶阶层是两两个既联联系又区区别的概概念。划划分阶级级的标准准是唯一一的。依依据列宁宁所说，“所谓谓阶级，就是这这样一些些集团。由于它它们在一一定社会会经济结结构中所所处的地地位不同同，其中中一个集集团能够够占有另另一个集集团的劳劳动。”划分阶阶层的标标准则可可根据研研究目的的需要选选择不同同标准，如从业业类别、收入水水平、经经济关系系、社会会地位、政治权权力等，并可以以将不同同标准划划分的阶阶层交叉叉并列，根据我我们对收收入分化化的考察察，我们们认为现现阶段特特别值得得研究如如下几个个阶层： 1农农村种养养

21、殖业农农民与农农村非农农产业从从业人员员。从现现行城乡乡分隔的的户籍制制度看，他们都都是农民民。但从从他们的的收入来来源、工工作性质质、场所所、生活活方式、思想观观众等方方面看，他们之之间的区区别已经经相当明明显。农农村种养养植农民民无疑仍仍是中国国农民的的大多数数，他们们大部分分时间生生活在农农村从事事农业劳劳动，生生活节奏奏平缓，少商品品意识，观念诚诚朴、传传统。非非农产业业人员主主要指乡乡镇企业业职工、长年在在外经商商、打工工、劳务务输出人人员，从从事农村村工业、商业、建筑业业、运输输业、服服务业等等非农产产业的人人员。他他们的收收入大部部分靠非非农产业业，不从从事农业业劳动或或只利用用

22、闲暇耕耕种自己己的责任任田。他他们是农农村的工工人，城城镇的农农民。由由于尚缺缺乏制度度安排，他们实实际上是是游离于于城乡分分隔的传传统体制制之外的的第三种种人。 2城城镇公有有经济单单位职工工与非公公有经济济单位职职工。他他们的共共同特点点是依靠靠劳动（体力或或脑力）获得工工资收入入，一般般也称工工薪阶层层，是工工人阶级级的主体体。由工工作性质质分为狭狭义的工工人、一一般管理理人员、知识分分子、国国家机关关公务员员等。公公有单位位与非公公有单位位职工之之间的区区别在于于，他们们拥有不不同的身身份。公公有单位位职工保保留着较较多的计计划体制制的痕迹迹，他们们与单位位之间以以行政性性隶属关关系为

23、主主，并享享有较多多的福利利保障（至少名名义上如如此），如住房房、医疗疗、养老老、幼儿儿教育等等。非公公有单位位职工与与单位之之间以契契约性关关系为主主，收入入以货币币化为主主。 3公公有经济济企业管管理者阶阶层。他他们主要要依靠管管理资本本获取收收入，这这与私营营企业家家相同。但他们们所经营营的资产产是国家家或集体体的，又又与私营营企业家家不同。公有经经济企业业经营者者与私营营企业家家最大的的不同在在于，他他们保留留着更多多的计划划体制痕痕迹一行行政隶属属性。这这典型地地表现在在企业家家的产生生方式上上。据中中国企业业家调查查系统119955年中中国企业业家成长长与发展展专题调调查报告告提供

24、供的资料料，“上上级主管管部门的的任命”仍是我我国企业业家的主主要产生生方式，19994年为为75.3%；而具有有契约性性质的任任命方式式占少数数，职代代会选举举后上级级任命的的为9%，投标标后任命命的为22.4%，董事事会任命命的为111.11%，其其他方式式任命为为2.22%。据据19996年国国家有关关部门调调查，国国有企业业经营者者由政府府主管部部门任命命的仍占占85%以上，67%的经营营者最关关注上级级主管部部门的评评价，只只有200%和117%的的经营者者关注职职工和社社会市场场的评价价。 4私私营企业业。他们们是改革革开放以以来新产产生的社社会阶层层。从社社会来源源看，私私营业主

25、主主要来来自以下下几个方方面：（1）由由个体工工商户和和专业户户、手艺艺人转化化为私有有企业主主。（22）私有有企业的的雇员或或合伙者者转变为为私有企企业主。（3）由国有有、集体体企业的的经营者者、管理理者转化化为私有有企业主主。（44）由传传统体制制的“疏疏离者”转化为为私有企企业主。（5）由农民民或国有有、集体体单位的的职工转转化为私私有企业业主。（6）国国有企事事业单位位的科技技人员转转化为私私有企业业主。（7）待待业青年年和毕业业学生以以开办私私有企业业就业，直接成成为私有有企业主主。私有有企业主主还有一一些来源源，比如如刑满释释放人员员、解除除劳动教教养人员员、社会会闲散人人员等。 5贫贫困人口口与暴富富群体。 （1）农村贫贫困人口口。由于于自然条条件、生生态环境境和经济济社会基基础等方方面的原原因，119799年我国国农村有有