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文档简介
1、生产安全事故应急救援预案为了加强安全生产的监督管理,防止和减少生产安全事件事故和损失的扩展,保障人民群众生命和财产的安全,促进公司安全管理,提高紧急情况下的应急能力,依据中华人民共和国安全生产法和施工企业安全生产评价标准及职业安全健康管理体系审核规范,确保公司安全管理和体系有效运行,最大限度减少伤亡事故造成的不良影响,现根据公司实际情况,特制定公司安全生产事故应急救援预案,要求各单位认真组织学习并贯彻执行。 一、目的对潜在的不可接受的事件和事故的风险或紧急情况,将其进行有效的规避,以减少或降低因事件和事故而造成的影响或措施不当而耽误救援,造成人员伤害或人身生命伤亡。二、适用范围本预案适用于公司
2、范围内所属各单位,可能出现的各类安全生产事故应急与救援等紧急情况。三、名词、术语 (一)事故造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。(二)危害可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。(三)事件造成或可能造成事故的事件。(四)危险特定健康事件发生的可能性遭到后果的结合。(五)危险评价评价危险程度确定其是否可承受范围的全过程。(六)可承受的危险组织根据法律义务和职业安全卫生方针,将危险降低至可接受的程度。(七)重大危险是指组织通过危险评价确定的不可容许或不可接受的危险。(八)安全是指无物质危险和精神恐慌而使人处于自由的状态。(九)安全生产是指劳动过程中要努力改善
3、劳动条件,克服不安全因素,防止伤亡事故的发生,使劳动生产在保护劳动者的安全健康和国家财产以及人民生命财产安全的前提下进行。(十)隐患是指构成发生事故的各种因素。(十一)队长本计划中的队长为各单位行政负责人。四、组织机构与联系电话总 指 挥:副总指挥:成 员: (当组织机构人员发生变动后,新上岗人员自动顶替为应急小组成员)五、职责(一)总指挥1.对安全事故应急救援和处理进行全面指挥;2.督促检查各基层单位应急组织的落实情况;3.为各基层单位提供紧急响应设施及资源配置的保障;4.随时调动和指挥应急人员车辆及应急物资;5.组织调查组对事故进行调查和处理;(二)副总指挥1.在总指挥领导下具体开展工作,
4、当总指挥不在时,履行总指挥的职责;2.及时了解和掌握紧急情况,组织人员进行抢救;3.根据应急队长提供的信息下达救援命令;(三)应急救援成员1.在总指挥或副总指挥的指令下,各负其责;2.经理助理协助总指挥、副总指挥工作;3.经理办负责将信息及时传达到总指挥或副总指挥,接收和传达上级领导的指令;4.安全部负责到事故现场进行调查取证并将调查结果及时上报公司主管领导;5.行政保卫部负责事故现场的警卫并组织紧急情况下人员的疏散,协助政府部门到现场调查取证;6.人力资源部参予事故的救援、调查和处理并提供机关人员的资质证书,同提供或协调事故伤亡人员的培训记录,项目部(分公司)劳务分包伤亡人员的培训记录由项目
5、部或分公司提供;7.技术开发部负责遭到事故相关技术资料的鉴定工作;8.外管部负责提供劳务分包单位的各种劳务手续;9.小车队负责提供应急救援车辆;10.工会、行政保卫部、物资设备部、党委工作部参予事故的救援和事故的调查处理。六、社会救援电话(见附件1)七、安全生产事故应急救援处理队(一)队长:由公司在册各项目部(分公司)经理担任;(二)应急救援队成员由各基层单位自行组成名单,列入各单位应急救援与响应计划;(三)应急队长和队员听从总指挥和副总指挥的调遣。八、应急救援设施设备(一)公司大型应急救援机械设施设备(见附件2)。(二)项目部(分公司)应急设施设备由各单位自行配置;(三)外埠队各自配置应急药
6、箱;(四)应急设施设备包括伤口包扎药品、氧气袋、担架、防毒面罩、手电等;(五)应急设施设备的日常检查,由各主管部门负责,并做好检查记录。九、应急救援工作流程图(见附件310)十、潜在事故及紧急情况的种类物体打击、高处坠落、坍塌、窒息、触电、中暑、中毒、汛情、机械设备安全事故。十一、应急与响应程序(一)紧急情况或事故发生后,事故单位负责人首先组织有关人员进行伤员抢救,就近或按伤情分别送往医院,触电和中暑、中毒需现场立即救护,并保护好事故现场;(二)事故发生后,事故单位负责人必须先向总指挥或公司安全部汇报情况。包括事故发生的单位、时间、地点、类别及伤亡情况,公司系统主管领导了解情况后,经总指挥同意
7、后向上级主管部门及属地有关政府部门汇报;(三)事故单位应及时召集应急队员并积极主动配合公司及有关政府部门进行调查;(四)轻伤事故和未遂事故由各基层单位调查分析处理,并将结果上报公司主管领导和安全部门;(五)重伤或亡人(1-2人)的事故由公司组织调查组进行调查、分析、处理和上报;(六)三级亡人事故和特大亡人事故由公司及时上报政府部门并配合进行调查;(七)事件、事故的报表和报告上报时间根据规定由公司安全部上报。十二、应急与响应措施(一)紧急情况发生后,公司应急小组立即进行救援和处理;1.事故调查小组:负责对现场勘察和事故相关人员的调查取证;2.事故善后处理小组:对伤亡人员的救治和家属的赔偿处理;3
8、.现场恢复处理小组:在上级有关部门同意恢复现场生产时,立即采取有效措施和方案,甲方、监理和技术主管人员审核同意后再整改恢复施工现场;4.人力资源部要根据国家规定按时进行评定伤残和办理工伤证。(二)各基层单位根据公司应急救援预案,制定本单位有针对性的应急计划并付诸实施。十三、演习、培训、检查(一)公司每年组织安全员和相关部门人员进行一次应急预案的培训;(二)各单位制定的应急预案自行组织演习、培训和检查;(三)对不能演习的预案要进行培训或检查;(四)对演习、培训及效果评价,各级主管部门将记录保存好,保存期为两年。(五)演习、培训、检查记录应及时对预案进行验证,确保在紧急情况下,救援预案满足施救要求
9、。十四、应急与响应分项案1.消防、保卫行政管理以及重大活动(节日)预案由安全部负责编制。2.环境保护预案由综合办公室或主管部门负责编制。3.冬、雨施及特殊施工部位预案由工程部以及技术质量部负责编制。4.维护稳定预案由公司维稳办负责编制。5.施工过程中与重大危险源有关的预案以及预防五大伤害应急预案由基层各单位负责组织制定并实施。(即分预案)6.大型机械预防事故预案由大型机械租赁分公司负责编制。7.突发事件应急预案由公司综合办牵头组织编制。8.危险性较大的施工区域各项预案由施工总包单位负责组织制定。十五、公司安全部负责组织编制公司生产安全事故应急救援预案,必要时制订相应的应急分预案。十六、本预案自
10、下发之日起实施,解释权归公司安全管理部。附件1:各类工伤事故治疗医院指导一览表;附件2:抢险设备统计表;附件3:公司应急救援组织体系;附件4:生产安全事故报告程序流程图;附件5:生产安全事故应急救援程序流程图;附件6:级响应程序;附件7:级响应程序;附件8:级响应程序;附件9:级响应程序;附件10:级响应程序;附件1:各类工伤事故治疗医院指导一览表 社会救援电话:119 110 122 999序号治疗项目医院名称地理位置联系电话1骨科烧伤北京积水潭医院西城区新街口东口661676312脑颅外伤害北京天坛医院天坛西里670166113眼 伤北京同仁医院崇文门内大街651299114胸内外、心脏伤
11、安贞医院安贞里644124315胸内外伤协和医院王府井帅府园652961146心脏医院阜外医院西城区683144667综合医院海淀医院北京海淀路625830858综合医院朝阳医院朝阳东大桥852310009综合医院冶金医院朝阳小关6491393110综合医院急救中心清河宣武门120999 注:各单位也可根据本项目周围就医状况,原则上就近抢救治疗。附件2:抢 险 设 备 统 计 表序号设备名称设备型号操作手所属单位负责人1挖土机DH300-LC陈昌仁市政分公司孙晓强魏建忠2平地机PY180彭明华3推土机TY160张宫能 秦正刚4推土机TY220常忠海 孟凡成5振动压路机SD150孙辛安6振动压路
12、机YZ18A申送兵7装载机ZL50朱广平 刘川8装载机ZL50肖祥国 张华平9汽车吊PY5410JQZ50H乔兆国 曾长明 万家富大型机械分公司陆歆李传昌10汽车吊XZJ5260JQZ25E邹凤举 赵建明 古定全注:公司抢险负责人: 电话:附件3:公司应急救援组织体系总指挥公司总经理集团应急救援资源项目部应急小组所属分公司、直属项目部应急救援组织 行政保卫部 工 会 技术质量部 安全管理部 外 管 部 人力资源部副总指挥公司主管安全生产副总经理附件4:生产安全事故报告程序流程图集团公司领导属地派出所现场负责人现场应急小组分公司安全管理部应急救援值班室安全事故发现人项目部、分公司主要领导项目部、
13、分公司应急救援组织公司安全管理部公司主要领导集团公司安全管理部属地街道、居委会安全管理部门区或市公安局事故处理部门区或市住建委主管部门区或市安全生产监督管理部门产监管局附件5:生产安全事故应急救援程序流程图事故调查组善后工作组保护现场道路畅通现场急救疏导人员集团公司安全部报告事故简况了解事故及伤亡情况公司安全管理部伤员送往就近医院组织抢救和处置控制事态现场应急救援生产安全事故社会援助附件6:I级响应程序综合协调组:协调各专业处置组的抢险救援工作。安全保卫组:组织人力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏 散。事故救援组:组织协调和调配抢险救援所需劳动力、抢险大队等抢险队伍,组
14、织抢险救 援,负责抢险救援工作所需技术方案的制定和审核。医疗救护组:联系有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。后勤保障组:由行政保卫部负责,组织协调有关部门,落实运输保障和物资保障工作。事故调查组:会同有关部门进行现场勘察、取证,配合政府有关部门对事故的调查处理 工作。专家技术组:组织有关专家为抢险救援等工作提供技术支持。善后处理组:会同有关部门和单位处理伤亡人员的善后工作。集团应急专业处置组应急响应专业处置组及社会应急救援资源上级应急响应管理不门事故现场发现人市级应急指挥中心集团应急指挥部公司(分公司)应急指挥部属地公安分局、派出所属地安全生产监督管理部门属地建设行政主管部门施工现场负责人附
15、件7:II级响应程序事故现场发现人公司(分公司)应急指挥部属地公安分局、派出所属地安全生产监督管理部门属地建设行政主管部门施工现场负责人集团应急指挥部市级应急指挥中心综合协调组:协调各专业处置组的抢险救援工作。安全保卫组:组织人力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏 散。事故救援组:组织协调和调配抢险救援所需劳动力、抢险大队等抢险队伍,组织抢险救 援,负责抢险救援工作所需技术方案的制定和审核。医疗救护组:联系有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。后勤保障组:由行政保卫部负责,组织协调有关部门,落实运输保障和物资保障工作。事故调查组:会同有关部门进行现场勘察、取证,配合政府有
16、关部门对事故的调查处理 工作。专家技术组:组织有关专家为抢险救援等工作提供技术支持。善后处理组:会同有关部门和单位处理伤亡人员的善后工作。应急响应专业处置组及社会应急救援资源集团应急专业处置组附件8:III级响应程序事故现场发现人公司(分公司)应急指挥部属地公安分局、派出所属地安全生产监督管理部门施工现场负责人市级安全生产监督管理部门公司应急专业处置组属地建设行政主管部门市级建设行政主管部门综合协调组:协调各专业处置组的抢险救援工作。安全保卫组:组织人力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏 散。事故救援组:组织协调和调配抢险救援所需劳动力、抢险大队等抢险队伍,组织抢险救 援
17、,负责抢险救援工作所需技术方案的制定和审核。医疗救护组:联系有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。后勤保障组:由行政保卫部负责,组织协调有关部门,落实运输保障和物资保障工作。事故调查组:会同有关部门进行现场勘察、取证,配合政府有关部门对事故的调查处理 工作。专家技术组:组织有关专家为抢险救援等工作提供技术支持。善后处理组:会同有关部门和单位处理伤亡人员的善后工作。附件9:IV级响应程序事故现场发现人公司应急组织属地建设行政主管部门公司(分公司)应急指挥部施工现场负责人属地安全生产监督管理部门综合协调组:协调各专业处置组的抢险救援工作。安全保卫组:组织人力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏 散。事故救援组:组织协调和调配抢险救援所需劳动力、抢险大队等抢险队伍,组织抢险救 援,负责抢险救援工作所需技术方案的制定和审核。医疗救护组:联系有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。后勤保障组:由行政保卫部负责,组织协调有关部门,落实运输保障和物资保障工作。事故调查组:会同有关部门进行现场勘
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