小学落实5+2课后延时服务工作方案实施版合辑

1、 双减”落地推行课后服务“ 5+2”模式实施方案“双减”看似小事，实则是关系学生成长和家庭幸福的 要事，是关系国家前途和民族命运的大事。然而，当前中小 学生负担过重正在严重阻碍甚至摧残孩子的成长和发展。究 其根源，是“只要成绩、不要健康”的扭曲育人观和成才观 在作祟。如何破除“五唯”顽瘴痼疾 , 破解减负难题。继中 办国办“双减”政策发布之后，我校“双减”落地。从今年 秋季学期开始，学校推行课后服务“ 5+2”模式一一每周5天都要开展课后服务，课后服务包括早、午餐，午休及下午 课后服务，下午课后服务每天至少开展 2 个学时。具体方案 如下：一、重拳出击，整治规范，大力加强校外培训机构综合 治理

2、。2019 年以来， 省教育厅会同有关部门连续出台 关于规 范校外线上培训发展的实施细则 关于探索开展校外培训 机构资金风险预警工作的意见 ，不断完善校外培训机构管 理体系和机制。实施“双随机、一公开”常态化监管执法， 累计开展双随机抽查 3356 次；实施校外线上培训备案审查， 已累计发布通过审核的机构平台 26 个、线上课程 850 门、 授课教师3630人；同步实行教育APP备案制度，完成数量位 居全国前列；开展涉未成年人网课平台专项整治工作，累计 排查 3000 余所学校和校外培训机构。加强对校外培训机构 教学工作的指导和监督，研究出台义务教育语文、数学、英 语、科学 4 个学科的超标

3、超前培训负面清单，对加重中小学 生学业负担的培训机构，依法依规严肃处理，并与年检结果 挂钩。二、明确责任，落细落实，切实减轻义务教育学生作业 负担。早在 2015 年，省教育厅就出台关于改进与加强中小 学作业管理的指导意见 ，加强作业的布置与管理，列举了 11 种容易加重学生和家长负担的作业要求供各地对照整改。 2019 年省中小学生减负工作实施方案进一步明确，各中 小学建立以校长为第一责任人的作业管理工作机制。全省多 地在作业管理上推陈出新。市拱墅区在全区域实施“初中生 晚 10 点不作业”，改革“一本作业本”，实现作业“少而 精”。衢州市常山县在全县各小学推行“周三无作业日”， 有效利用课

4、后托管，实现“作业不出校门”。三、关注民生，优化服务，家校协同办好课后服务“关 键小事”。2018 年 12 月，在全国率先由教育、发改、财政、人力 社保四部门联合印发关于进一步规范小学放学后校内托管 服务工作的实施意见 ，将托管服务列入 2019 年省政府工作 报告内容和省教育厅关键实事之一。 2021 年 6 月，教育部公 布的全国首批 23 个义务教育课后服务典型案例单位，其中， 全市全部小学开展托管服务，从校外辅导机构“回流”学生 11 万余人，占参与托管服务学生的 34.8%。四、将延长课后服务时间。 将按照政策要求，延长课后托管服务时间、丰富服务内 容。9月开学计划将学校课后服务延

5、长到下午 6时 30 分之后。 学校原本， 430, 课后服务最晚时间是下午 6 时。开学后将以 学校为主体、与第三方机构合作，延长课后服务时间，丰富 托管课程。新学期，学校计划为孩子和家长提供 5 种课后服 务选择，包括基本托管、有作业辅导的特别托管、“ 430 课程、基本托管 +430 组合、特别托管 +“430”组合。师 资和价格方面，基本托管免费；素质拓展课程，一方面购买 第三方服务 , 另一方面由学校老师根据擅长和特色提供课 程。收费方面， 通常是市场平均价格的 40%,一堂课约 50 元。新学期计划将课后服务时间从下午 5 时 30 分延长到 6 时 30 分左右。 服务内容在“

6、430”的基础上， 提高服务质量、 加强管理，提供丰富多彩、学生喜欢、家长乐意的课程，包 括作业辅导的基础服务以及体育类、艺术类、科技类、综合 实践课程，并利用该校黄埔区青少年宫分教点的优势，引入 少年宫质量高、课程丰富、收费规范的课程。学校下午课后服务以基本托管服务为主，以素质拓展服 务为辅。基本托管服务的主要内容是作业管理，至少安排一 个学时，引导学生自主完成作业，自学自己感兴趣的学科， 阅读自己感兴趣的书籍或者文章，遇到问题也可以请教相关 的老师，争取在校内就可以完成所有的课外作业。同时，集 团将根据课程与教学改革的基本思路，引导学生展开学生社 团活动或个别化的自由活动。鼓励教师发挥自己

7、的特长，为 学生开设丰富的校本课程作为选修课程，供学生选择。此外，学校将创设多种渠道，充分利用社区资源，与社 区图书馆、少年宫、青少年活动基地、实践基地等部门建立 双向的合作关系。刘良华说，课后服务包括免费课程和收费 课程两种。付费课程由学生和家长自愿选择和购买，课程费 用也远低于一般校外教育培训机构的收费标准。五、引入第三方机构，如何监管和考核其教学成效？ 我校开设过丰富的“ 430”课程，所以积累了丰富经验， 选择哪一家机构，不是校长说了算，而是学校和家长共同决 定。学校设置“校务管理委员会”决策学校重大事务，学校 的选修课和“ 430”课程选择哪家第三方机构，由校务管理 委员会评议审核决

8、定。 委员会的成员结构为： 8 名家长代表、 5 名学校代表。第三方机构进入校园后并非高枕无忧，学校 对其开展的课程和辅导的校队成绩有要求。 此外，每学期末， 家长、学生填写课程满意度问卷调查，若达不到80%的满意度，学校设立清退机制并继续遴选满足师生家长需求和适切学校发展的课程，保障托管服务质量。六、是否会分散老师的教学精力？ 政策规定，课后服务学校以内部供给为主，会不会增加 老师负担？一些学校校长和老师的确有此担忧。“双减政策”对学校教学质量、服务内容提出了更高、 更多元化的要求。 学校必须努力适应新要求。 加强教师培训， 更新教育观念、方法、评价方式，提高课堂教学质量、课后 作业品质，

9、学生负担才会真正减轻。 学校也要做好心理准备， 管理难度会增加。学校人手本就捉襟见肘。一方面， 双减 对老师备课、 课堂设计、课堂效率、作业设计都提出了更高的要求，老师 需要更多时间专注于研究教学。另一方面，学生在学校的时 间增加了，老师、学校的工作内容、负担、压力都增大了， 时间、精力更为分散。要专注搞好教学有一定难度。每天早 上 7 时到校，待到晚上六七时，还要应付各种检查、各种活 动、各种教育进校园，备课的时间有点紧张。对此 , 为保障 教学质量，下午 5 时后的课后服务只能委托给第三方机构。七、何为“双减”？7 月 24 日晚，中办国办印发 关于进一步减轻义务教育 阶段学生作业负担和校

10、外培训负担的意见 ，该意见又称为 “双减”政策，一方面减少义务教育阶段学生的作业负担， 另一方面减少校外培训负担。八、什么是“ 5+2”？“5+2”即每周 5 天都要开展课后服务，下午课后服务 每天至少开展 2 个学时。“双减”该减掉的是全民“教培”的经济压力和精神焦 虑。但这个 减”的前提却是“加”：将公立学校的服务内 容、教学质量“加上去”。只有让学校教育起到其应有的作 用，全方位的 减负”才能实现。小学5+2课后延时服务工作实施方案为满足小学生课后服务需求，帮助学生家长解决实际困 难，妥善解决部分家庭小学生放学后无人照管的问题，为学 生健康成长提供更好的社会公共服务，根据关于进一步减 轻

11、义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（中办发202140号）、教育部办公厅关于进一步做好义务教 育课后服务工作的通知（教基厅函202128号）、xx省 教育厅关于做好 2021年秋季学期义务教育学校课后服务工 作的通知（鲁教基处函202113号）和平度市教育和体 育局关于进一步做好平度市义务教育学校课后服务工作的 通知文件精神，制定本实施方案。一、重要意义小学生课后服务工作关系到学生健康成长和广大家长 的切身利益，是解决家长后顾之忧的重要举措。以办好人民 满意的教育为目标，进一步增强教育服务能力，使城市发展 更有温度，让人民群众具有更多获得感和幸福感。二、工作原则（一）坚持公益性原则。

12、小学生课后服务工作坚持公益 性原则，由政府列支专项资金提供经费保障，免费向家长提 供课后服务基本服务。（二）坚持家长自愿原则。小学生课后服务工作要充分 尊重学生、家长意愿，必须坚持学生家长自愿原则。三、服务内容 本次开展的免费课后服务，完成当日书面作业是课后服 务的基本任务，充分用好课后服务时间，指导学生在校内完 成书面作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为 学有余力的学生拓展学习空间。课后服务与“十个一”项目 的实施相结合，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、 阅读、兴趣小组及社团活动。严禁借此延长或变相延长在校 上课时间。四、时间安排推行课后服务“ 5+2”模式，即学校每周 5

13、天（工作日） 都要开展课后服务，每天至少开展 2 课时，结束时间与本地 正常下班时间相衔接，下午课后服务时间1 小时。按时接送仍有困难的学生，可实施弹性离校，提供适当延时课后服务 服务，为家长接孩子提供便捷。对乘坐校车的学生，要根据 实际，安排形式多样的课后服务。课后服务时间原则上为学习日下午放学后二课时。春季（自春季开学至 4 月 30 日） 5:30 止； 夏季（自 5 月 1 日至 9 月 17 日） 6:10 止； 秋季（自 9 月 18 日至 11 月 5 日） 5:30 止； 冬季（自 11 月 6 日至寒假）：根据上级规定执行。五、实施步骤（一）成立组织机构：组长： xx副组长：

14、 xx成员： xx 及班主任（二）组织实施程序宣传发动。学校召开领导干部会议、教职工会议，传 达上级工作精神，公布学校实施方案，印发致家长的一封 信发放给家长，家长填写 xx 小学课后服务申请回执单 自愿申报，按照“班级初审、学校核准”的程序，确定参与 课后服务的学生名单，并在公示栏公示，确保全校师生及家 长知晓。家长委员会会议。通过召开年级及班级家委会，认真 学习方案，和学校一起切实做好课后服务服务组织工作，加 强对课后服务服务的监督和课后服务安全的监管。报名登记。在自愿的前提下，需要参加课后在校课后 服务的学生，家长需填写 xx 小学课后服务申请表 ，并报 名登记。学校编班，统一实施。学校

15、根据报名情况进行编班， 做好师资安排和管理安排，与家长签订学生课后服务服务 委托协议，明确安全措施、紧急事项处理等情况，认真开 展好课后服务工作。确定服务人员。课后服务服务人员在学校指导下，由 学校领导统筹安排、教师自愿报名等方式来组成，原则上全体教职工都要参加校内课后服务看护工作。6落实服务管理。学校落实课后服务服务教师和值班 领导，遵照 xx 小学课后服务工作实施方案开展课后服务 工作，做到课后服务服务有方向，课后服务服务有方法，课 后服务服务有措施。7签订协议，实施课后服务。学校和家长委员会审核 登记名单并通过后，学校与家长签订学生课后服务委托协 议，明确各自职责，共同组织好课后在校课后

16、服务服务。8. 具体安排：（1）课后服务期间一、二年级学生主要以阅读课外读 物为主，三至六年级学生主要以课外阅读、完成当日书面作 业为主。（2）下午放学后，班主任老师负责清点需要留校看护 的学生，清点好人数交接给看护教师。 （如有请假者，班主 任要及时通知到看护教师。 ）（3）看护教师每天看护时要做好各班需要看护学生的 签到工作，和班主任做好交接工作，保证不遗漏一个学生， 确保学生的安全。（4）看护结束后，各班看护教师负责各班学生整队放 学离校，清点好人数，教育好学生注意交通安全，送到校门 口外，保证学生安全离校。（5）值周领导每天要做好各班看护时间的巡视工作。六、课后服务服务工作要求1统一思

17、想，提高认识。 课后服务服务工作是一项民生、民心工程，全体教师要 牢固树立服务家长、服务学生的思想，积极创造条件，为确 实有困难的学生家庭排忧解难，把好事办好。2规范操作，强化管理。 实施课后服务服务，要切实增强规范意识，严格对课后 服务服务工作的管理。要坚持“学校统筹、相对集中”的原 则，规范开展课后服务服务活动；要落实好“不讲授新课、 不集体补课、不加重学生课业负担”原则，促进学生健康成 长；要严格规范学生交接程序，确保学生安全。（1）加强教师管理。课后服务教师要树立正确的教育 观和学生观，为人师表，关心爱护学生；按照规定时间组织 “课后服务”活动，做到不迟到、不早退，因故不能按时到 岗的

18、要及时请假；做好学生的考勤和交接工作，加强学生安 全教育和管理；督促学生认真完成家庭作业，组织开展兴趣 培养、思想品德教育等教育活动；主动与家长、班主任取得 联系，及时反馈学生情况。课后服务教师要积极完成职责任 务，每天必须填写课后服务学生考勤记录表 ，接受学校 和家长的监督考核。（ 2）加强学生管理。学生放学后，在班主任的带领下 进入“课后服务”服务相关教室，缺课学生家长跟班主任请 假，班主任将假条交课后服务教师；学生应在规定区域内活 动，有事必须向老师请假。室外活动时，要服从指挥，保障 安全；要讲文明礼貌，爱护公共设施，保持公共卫生，创造 整洁、优美、安全的学习生活环境；要认真完成家庭作业

19、， 不懂的问题及时请教老师；要积极参加学校组织兴趣培养、 思想品德教育等活动；提前离校回家必须向老师办理请假手 续，相关内容纳入学生课后服务委托协议 。3. 建立预案、保障安全 坚持把安全管理放在做好课后服务的首位，不断完善安 全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生安全卫生 意识教育，强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制 定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。（ 1）树立“安全第一”思想。课后服务期间学校安排 领导、教师、家长值日，负责课后服务期间纪律巡视和安全 检查，及时研究解决课后服务服务过程中可能存在的安全隐 患问题， 及时处理突发事件。 对学生进出学校进行专门

20、登记， 逐一核实。（2）建立安全应急预案，签订安全协议，完善安全事 故处理程序，避免安全责任事故。（ 3）建立雨雪天等恶劣天气应急预案。恶劣天气情况 下，应提前通知家长到校接孩子回家，切实保障孩子安全。（4）设立专门接待室，负责管理未能及时离校学生。4集思广益，提高质量。全体教职员工及家委会要充分发挥自身优势，积极开展 各项适合于少年儿童的有益活动，激发学生的参与兴趣，不 断提高服务质量和水平。要加强研究和探索，使课后服务服 务既满足家长的需求，又符合教育规律和学生健康成长规 律。要与家长及学生多沟通， 多听取各方合理化意见和建议， 在实践中不断完善课后服务服务工作。七、评估细则成立领导小组学

21、校成立课后服务工作考评领导小组：组长： xx副组长： xx成员： x考评办法 考评分为日常巡查和学期综合考评方式进行。（1）日常巡查 日常巡查安排在每天课后课后服务时间进行，日常巡查 的内容主要包括：教师在位情况，活动开展情况，制度措施 落实情况等。学校每天带班领导、家长进行巡查，对课后课后服务班 采取逐个巡查或者抽样巡查方式进行，填写巡查情况记录。 日常巡查采取倒扣分制，违反课后课后服务工作制度的，每 事项扣 1 分；发生不良影响的，每事项扣 3 分；发生责任事 故产生严重后果的，每事项扣 10 分，并按学校相关制度另 行处理。校行政领导发现课后课后服务工作问题的要及时通报 当日课后课后服务

22、巡查人员，巡查人员应及时记录。（2）学期综合考评。学期综合考评安排在学期末进行。 学校组织考评小组在汇总日常巡查记录的基础上，重点检查 课后课后服务工作计划完成情况、课后课后服务工作成效、 学生和家长满意度问卷调查。学期综合考评按课后课后服务 班级进行，采取 100 分制，其中，日常巡查占 50 分（扣完 为止）、课后课后服务工作计划完成情况占 20 分、课后课后 服务工作成效占 20 分、学生和家长满意度问卷调查占 10 分结果运用 考评结果与任课老师评优评先、绩效工资挂钩，作为今 后课后课后服务工作任职资格的参考依据。落实双减小学课后服务工作实施方案 为妥善解决部分家庭小学生放学后无人照管

23、的问题，减 轻家庭教育支出和家长相应精力负担， 根据 xx 省教育厅 关 于做好 2021 年秋季学期义务教育学校课后服务工作的通 知、 xx 市义务教育学校课后服务工作推进会以及市北区教 育局的相关要求。我校将于 8 月 30 日全面开启学生课后服 务工作。一、目的意义 小学生课后服务工作关系到学生健康成长和广大家长 的切身利益，是解决家长后顾之忧的重要举措。以办好人民 满意的教育为目标，实现进一步增强教育服务能力、使城市 发展更有温度、使人民群众具有更多获得感和幸福感。二、工作原则 小学生课后服务工作坚持公益性原则，确保有服务需求 的家长能够接受免费基本服务；坚持公平性原则，尊重家长 意愿

24、，积极引进公益性质的第三方培训机构为家长提供多种 选择；坚持激励性原则，对参与课后服务工作的教师适当增 加绩效补贴；坚持安全性原则，学校把安全放在首位，落实 安全管理责任。三、课后服务工作内容（一）课后服务对象 在我校就读且确有需求的学生。（二）课后服务方式及内容学校校内基本课后服务（免费性质） （1）课后服务时间：校内课后服务安排在下午有课的 上课日，放学后开始至 17:30 结束。为了给家长接孩子提供 便捷，托管期间实施弹性离校：统一集中放学为 17:30 ，有 特殊情况家长可提前通过班主任约定16:30 、 17:00 两个时间段接孩子。一、二年级：每周一、三、五下午 三至六年级：每周一

25、至周五下午 （2）遵循机制：“家长申请、班级初审、学校核准、 统筹安排”的机制；通过班级群和学校公众号发布并解读学 校的方案，确保每一个家长了解托管时间、服务内容、组织 形式等内容。对于家长提出变更托管需求的申请，班主任及 时上报教导处，教导处根据情况进行编班或插班，确保孩子 能按时入托； 因疫情防控要求， 8 月 30 日未正常返校的先提 出申请，待正常返校后即可参加课后服务。（3）课后服务方式：根据人数重新组班，即：跨班级、 跨年级统筹组班集中；（ 4）课后服务人员：学校教师轮流看护，每天安排一 名学校干部进行巡查；（ 5）课后服务内容：与“十个一”项目的实施相结合， 督促学生完成作业，对

26、学习有困难的学生进行辅导和答疑， 适时组织读书及文体活动等；与德育活动相结合，将课后服 务延伸到校外，开展研学活动、社会课堂活动等。第三方培训机构入校服务（收费性质）（ 1）引进方式：学校进行监督指导，家委会审核、组 织采购有资质的培训机构进校提供托管服务； （已经按照流 程经市北区民教科、校级家委会审核）（2）托管时间：托管时间：校内课后服务为每天放学后开始至 18:30 结 束。特殊需求课与第三方机构沟通协调。（一、二年级：每周二、四下午，从学生午餐后开始）（3）托管内容：机构要确定托管内容和以培养学生综 合素质为目标的个性化、特色化课程；（4）收费方式：费用由家长自行承担，直接与第三方

27、对接。四、保障措施确保安全。坚持立足学生实际，将安全目标列在托管 工作的第一位，采取班主任送托、轮值教师点名、家长确认 离校等“无缝衔接”交接措施。学校明确责任，建立健全课 后服务工作相关制度，强化活动场所安全检查和门卫登记管 理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急 预案措施。规范管理。课后服务工作必须做：坚持 家长自愿、 公益服务 原则；严格规范办学行为，做到不上课、不集中 辅导、不加重学生课业负担；免费托管不向学生及家长收取 任何费用；不与无资质的社会机构合作进行有偿服务；托管 教师要做好出勤记录，出现紧急情况时及时救助并通知学生 监护人，确保学生安全。强化监管。坚持对第三方

28、机构的时刻监督，切实做到 责权匹配，保障健全。严禁机构在课后服务时间开展学科类 培训，严禁带有任何商业推广和商业隐含元素。学校和家委 会做好托管过程的监管和管理工作，建立服务评价机制，每 日做好巡查记录，定期进行评价。服务原则。尊重家长意愿，全面落实一生一策，尊重 家长的意愿和灵活性。保障机制。坚持保障好参与课后服务工作的教师权 益，充分发挥党团员教师的先锋模范作用，采取教师轮流排 班等方式，对参与课后服务工作的教师增加绩效补贴。服务考核。学校做好过程性资料留存，结合课后服务 工作开展情况、舆情情况、新闻宣传情况进行综合评价。最新版）小学 5+2 课后服务实施方案为更好地满足学生课后服务需求，

29、进一步增强教育服务 能力，促进学生健康、快乐的成长，帮助家长解决无法按时 接送孩子以及家庭作业难以完成的难题，办有温度的教育。 现根据我校实际情况，特制定我校学生课后服务实施方案， 内容如下：一、指导思想深入贯彻落实苏 xx 教财【 2020】2 号省教育厅省发展 改革委省财政厅关于进一步做好中小学课后服务工作的通 知精神，以服务好家长、学生为宗旨，把开展好课后服务 作为一项重要工程来抓，切实增强教育服务能力。有效整合 学校、家庭等方面资源，着力破解学校放学后、家长下班前 学校学生无人看管的社会性难题，促进学生的健康全面发 展。二、总体目标为家庭分忧。满足社会客观需求，切实办好人民满意 的教育

30、，统一思想，建立机构，明确任务，落实职责，以保 证规范、有序、高效地实施课后服务工作。让家长放心。 满足家长合理需求， 提供高质量的服务， 不断提升学校公信力。 3. 对学生负责。以“学生课后服务” 为平台，组织学生开展形式多样的活动，让学生在校园学习生活中享受幸福、健康成长。三、课后服务原则坚持学生自愿原则。学校首先向家长发放告家长 书，学生家长在告家长书回执上签字后，由学校保存 入档。坚持公益服务原则。学生课后服务应充分遵循公益 性、服务性原则， 不以营利为目的， 以坚持服务群众为宗旨， 根据上级部门核定标准适当收取部分成本费用。坚持安全至上原则。学校强化加强安全教育，强化 “安保”工作，

31、做到“集中有专人监管，活动有安全措施， 进出有统一组织”，确保师生人身安全。学校与家长签订安 全协议书，共同承担责任，做好安全保障工作。四、课后服务时间安排执行课后服务“ 5+2”模式，即学校每周课后服务5 天，每天服务 2 小时。结合家长实际需求，按低、中、高年级三 个批次分别延时服务至 17:00 、17:05 、17:10 。本学期，课 后延时服务从第二周 （9 月 6 日） 正式实施。如遇重大节假日 或学校重大活动以临时调整为准。五、课后服务课程安排年级课时周周二周三周四周五一年fit课时1业自主作业武理启HI课时处思督乐胡二快采阅欣、动舞体育匚冋年皱时1自左作业课时2快乐W*.思创乐鬧.悅读川兀五穴年级诵时1自主作业自主作业课时2悦邃削快乐阅谨、恩钊乐同六、课后服务形式内容集中完成作业。安排学生在指定场所自主完成作业， 并可进行学生作业个别答疑，提倡对个别学习有困难的学生 给予辅导帮助。学生社团活动。学校立足本校实际和特色建设，开展 覆盖面广的、满足学生兴趣爱好的各类社团活动。自主阅读交流。安排学生在阅览室等区域自主阅读或 开展读书交流活动。根据学校特色开展的活动。充分发挥各类课程基地等 学习场所的作用，促进课后服务与转变学生学习方式的有机