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文档简介
1、 公司职业健康管理暂行办法 第一章总则第一条为预防、控制和消除职业病危害,保护员工健康及其相关权益,防治职业病,依据国家有关法律法规,结合xx集团有限公司(以下简称公司)实际,制定本制度。第二条职业健康管理,坚持“预防为主、防治结合、持续改进”的原则。第三条本办法适用于公司总部、板块事业部(以下简称板块)及实体企业(以下简称企业)。本办法所称员工,是指总部和本部工作人员,与企业签订劳动合同、劳务派遣、以及与企业没有劳动合同关系但在企业工作场所从事作业的所有劳动者。第二章职业健康管理体系和职责第四条企业应按照 GB/T 28001 职业健康管理体系标准要求,结合行业特点和自身实际,建立并有效运行
2、职业健康管理体系,新并购、投产企业应在 2 年内建立并有效运行符合公司要求的职业健康管理体系。第五条公司总部、板块、企业均应将职业健康作为职业健康安全和环境委员会主要工作之一,定期研究、解决本单位职业健康工作中的重大事项。第六条公司总部、板块、企业应设立或明确职业健康管理机构,并按规定配备具有相应技能的专(兼)职管理人员。第七条公司各职能部门职业健康工作主要职责:公司安全管理部门是公司职业健康工作的归口管理部门,其主要职责是:制定公司职业健康规章制度、规划;负责对直属企业年度目标中职业健康指标的考核;组织对所属企业职业健康工作进行检查;参与新建、改建、扩建项目的职业健康评价及设计审查、竣工验收
3、等“三同时”管理;开展职业健康宣传、培训和技术交流;组织或参与重大及以上职业病危害事故的调查处理工作;负责公司职业健康统计管理。人力资源部门负责指导、监督板块和企业建立健全职业健康组织体系,配备职业健康管理人员,组织开展职业健康教育培训。财务部门负责将职业健康资金纳入公司年度预算。项目管理部门负责将职业健康工作纳入公司中、长期发展规划并组织实施; 组织对项目可行性研究报告中职业健康内容的审查;监督建设单位在获得可行性研究报告批复之前完成职业健康评价报告审批,并督促落实批复意见,负责将职业病防护项目纳入公司年度投资计划。资本运营部门负责组织评估公司并购、资产重组项目的职业健康风险。科技管理部门负
4、责将职业健康技术的研发和推广工作纳入公司科技发展规划和计划,并组织实施,组织开展职业健康技术交流。工会负责职业健康监督工作。宣传部门负责职业健康文化建设、宣传工作。新闻部门负责职业健康舆情监测、媒体应对及新闻发布。纪检监察部门参与或配合重大及以上职业病事件的调查和处理。营销部门负责保障集中采购的个人防护用品满足国家标准和职业健康防护要求。其他部门在其职责范围内履行职业健康职责。第八条板块职业健康管理职责为:贯彻执行公司职业健康的制度和要求,制定本板块职业健康规章制度;组织职业健康宣传培训;制定并组织实施本板块事业部职业健康规划及年度计划;负责对本板块企业职业健康指标的考核;组织对本板块企业职业
5、健康监督检查、考核、指导;负责板块新建、改建、扩建项目的职业健康评价及设计审查、竣工验收等“三同时”管理;开展职业健康技术交流、推广先进的职业健康技术和管理经验,组织板块重点职业健康技术的研发和推广;组织实施板块职业健康管理体系; 组织一般职业病危害事故调查处理工作,参与重大及以上职业病危害事故的调查处理工作;负责本板块事业部职业健康监测和统计管理工作。第九条企业是职业健康工作的责任主体,企业主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。企业职业健康职责为:贯彻执行国家、地方、公司和板块有关职业健康管理的法律法规、制度规定; 建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平
6、, 对本单位产生的职业病危害承担责任;依法参加工伤保险;组织职业健康体检、监测、统计并及时报送有关资料;组织制定并督促实施本单位的职业健康规划及 年度计划;负责新建、改建、扩建项目的职业健康评价管理和“三同时”管理;建 立健全职业健康管理和职业健康防护设施运行管理制度,有效运行职业健康设施; 组织处理职业健康事故和纠纷;保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇; 开展职业健康监督检查,负责对所属单位进行职业健康考核;组织实施职业健康 管理体系;组织开展职业健康宣传、教育和培训工作;积极推广和应用职业健康 管理先进成果。第三章建设项目职业健康管理第十条新建、改建、扩建项目,其职业病防护设施必须
7、与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。新建、改建、扩建工程项目及引进项目中的有关工艺、设备要有完善的职业病防护设施,并符合国家职业健康标准。第十一条可能产生职业病危害的建设项目,建设单位应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价,编制预评价报告。职业病危害预评价报告编制完成后,建设单位应当组织有关职业卫生专家,对职业病危害预评价报告进行评审。并按规定向安全生产监督管理部门申请职业病危害预评价备案或者审核。涉及放射性职业病危害因素的建设项目,建设单位需提交建设项目放射防护预评价报告。第十二条存在职业病危害的建设项目,建设单位应当委托具有相应
8、资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。建设单位在职业病防护设施设计专篇编制完成后,应当组织有关职业卫生专家,对职业病防护设施设计专篇进行评审。对职业病危害严重的建设项目,建设单位在完成职业病防护设施设计专篇评审后, 应当向安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查的申请。第十三条在建设项目投料试车前,企业职业健康管理部门要按照职业健康安全篇检查职业健康设施、措施的落实情况,确认具备安全投料条件后,方可投料试车。第十四条建设项目试运行期间,建设单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。建设单位在职业病危害控制效果评价报告编制完成后,应当组织有关职业
9、卫生专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审。职业病危害一般的建设项目竣工验收时,由建设单位自行组织职业病防护设施的竣工验收,并自验收完成之日起 30 日内按规定向安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工备案;职业病危害较重、职业病危害严重的建设项目竣工验收时,建设单位应当按规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收。第四章劳动过程中的管理与防护第十五条企业应保障收尘、净化、降噪等职业病防治设施的稳定、安全运行。第十六条在与劳动者签订劳动合同时,企业应将岗位的职业危害因素如实地告知劳动者,并在所签订的合同中写明,不得加以隐瞒或欺骗。告知的内容包括工作过程中可能产生的职业病危
10、害及其后果,职业病防护措施和享有的待遇等。第十七条按规定对上岗者配备必要的劳动防护用品,所配备的各类劳动防护用品必须符合国家有关标准,并教育员工正确使用。第十八条作业场所要保持清洁卫生,并配备防暑、防寒、防辐射等设施。根据员工人数,按照工业企业设计卫生标准设置卫生辅助设施。第十九条发现工作环境中有害因素浓(强)度超过职业健康标准时,要查明原因,采取有效的防护措施。第二十条具有同位素放射源或射线装置作业的单位,应依据卫生部放射工作人员职业健康管理办法建立本单位的管理制度,明确个人剂量监测及有关档案管理等内容。从业人员必须取得放射工作人员证。第二十一条可能发生职业病危害事故的单位要建立相应的应急救
11、援预案。第二十二条优先采用有利于职业病防治和保护员工健康的新工艺、新技术和新材料,对确实需要使用存在有职业病危害设备和化学材料的,应该注明其成份、性能、安全操作规程、维护和使用方法,并应提供相应的防护和应急措施。第二十三条对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。第二十四条对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,企业应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。第二十五条不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。不得安排未成年工从事接触职业危害的工作,
12、不得安排孕期、哺乳期的女工从事对其本人和胎儿有危害的工作。 根据国家有关规定,做好女工的劳动保护。第二十六条企业应按照国家职业健康教育管理的有关规定,组织好本企业的职业健康教育培训工作。第二十七条企业在新工艺、新技术、新设备、新产品投入使用前,对操作人员必须进行必要的职业健康教育和岗位操作方法的培训,并经考试合格后方可上岗。第五章职业病诊断及事故报告第二十八条职业病诊断应当由省级人民政府卫生行政部门批准的取得职业病诊断资格的医疗卫生机构承担。第二十九条在职业病体检中发现疑似职业病人,应安排其进行职业病的进一步诊断或者医学观察;确诊为职业病患者的,由人力资源部门调整其工作岗位。不能继续工作的,按
13、工伤保险规定,给予相关待遇。第三十条发生急性职业病或炭疽事故后,应当依照卫生部职业病危害事故调查处理办法立即向当地职业健康管理部门、卫生部门、其他有关部门、板块公司职业健康管理部门、公司职业健康管理部门报告,并按照事故管理有关规定进行救援、分析等工作。第三十一条按一次职业病危害事故所造成的危害严重程度,职业病危害事故分为三类:一般事故:指发生急性职业病 10 人以下的;重大事故:指发生急性职业病 10 人及以上 50 人以下或者死亡 5 人以下的,或者发生职业性炭疽 5 人以下的;特大事故:指发生急性职业病 50 人及以上或者死亡 5 人及以上,或者发生职业性炭疽 5 人及以上的。放射事故的分
14、类按照卫生部制定的放射事故管理规定执行。第三十二条职业病危害事故发生后,企业应立即分析原因,进行处理。发生重大及以上事故,公司安委会委派事故调查组或配合政府有关部门进行调查,发生一般事故由板块委派事故调查组或委托企业自行调查。第三十三条事故调查组履行下列职责:(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。(二)认定事故的性质和事故责任。(三)提出对事故责任者的处理建议。(四)提出整改和防范措施。(五)提交事故调查报告。第三十四条事故调查组应于发现事故后 30 日内,上报职业病危害事故调查处理报告。重大及以上职业病危害事故的调查报告报送公司安委会审查。一般事故调查报告,报送板块安委
15、会审查。调查报告应报送公司安委办备案。第六章职业健康体检、统计及建档第三十五条公司职业健康管理部门负责公司职业健康统计工作,板块职业健康管理部门负责本板块公司职业健康统计工作,各企业职业健康管理机构负责本企业职业健康统计工作。第三十六条企业工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目,申报资料应同时报公司、板块安委办备案。第三十七条企业应对有毒有害作业场所进行定期监测工作。定期监测工作环境中尘、毒、放射性等有害因素的浓(强)度,并委托有资质的机构进行检测评价,日常监测结果和专业机构出具的检测评价结果应存入企业职业健康档案。第三十八条企业对职业病患者应做好诊治康复和建档等工作。职业健康管理部门应定期组织接触职业危害因素的员工进行从业前、从业过程中及离岗后的职业健康检查,并建立岗位员工健康检查档案。第七章考核、奖惩与责任追究第三十九条职业病危害事故的考核,参照xx集团有限公司安全生产事故调查与处
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