职业病防治法专题培训

1、职业病防治法专题培训职业病防治法专题培训第1页提要我国职业病现况介绍职业病防治法意义和作用条文浅析让 让工 健作 康远 永离 伴危 工害 作职业病防治法专题培训第2页班门弄斧企业生存组成：投资人、员工、消费者、政府和相关利益方企业发展组成：研发、生产、销售；人力、资金和财务、战略PM2.5对汽车行业？机遇+挑战人力职业病防治法专题培训第3页多年职业病发病势头迅猛，群体事件接二连三,发病总数不停扩充，群众健康受到严重威胁一 我国职业病现况介绍职业病防治法专题培训第4页全国政协十一届五次会议提案第0089号关于加强我国职业病防治体系建设提案 多年来，我国汇报职业病新发病例数据出现了逐年大幅度上升趋

2、势：年全国汇报职业病18128例，较年增加了32%;年全国汇报职业病27240例，较年增加了50%。因为现在公布职业病病例数是从覆盖率仅达10%左右职业健康监护中发觉，所以我国职业病实际发病情况要远远高于汇报数据。职业病已成为危害劳动者健康，影响社会稳定突出问题。为了深入做好我国职业病防治工作，今年5月中下旬，农工党中央桑国卫主席邀请卫生部、安全监管总局、全国总工会、中国疾病预防控制中心、北京师范大学等相关部门教授赴湖南省就职业病防治工作进行了专题调研。职业病防治法专题培训第5页全国政协十一届五次会议提案第0089号我国职业病危害广泛分布多个行业，既包含传统行业，也延伸到了新兴产业，接触危害原

3、因职员人数众多;大量农村户籍务工人员进入中小企业和非正规经济组织务工，从事有毒有害作业或超时、超体力劳动，成为受到职业病危害最严重群体;而且因为劳动关系不固定，流动性大，接触职业病危害情况复杂，造成受到职业损害劳动者健康及其相关权益难以保障，群体罹患职业病事件时有发生，如湖南耒阳和张家界返乡农民工群发尘肺病问题，严重影响了社会友好稳定。另外，因为职业病含有隐匿性、迟发性等特点，且伤残率高，难以治愈，严重危害劳动者身体健康甚至危及生命，给家庭和社会造成经济损失和社会影响十分严重。 职业病防治法专题培训第6页全国政协十一届五次会议提案第0089号一些亟待处理问题：一是认识不到位。二是用人单位主体责

4、任不落实三是监管不到位四是职业病防治能力建设滞后职业病防治法专题培训第7页全国政协十一届五次会议提案第0089号提议(一)明确职责，建立健全部门协作机制(二)不停加强职业病防治体系能力建设(三)切实落实用人单位作为职业病防治第一责任人责任(四)深入完善相关政策，妥善处理历史遗留职业病患者救助和社会保障等问题职业病防治法专题培训第8页切实落实用人单位作为职业病防治第一责任人责任一是要严格落实用人单位职业病防治主体责任，结合本单位、本行业职业特点，优先采取先进生产工艺和技术，加大尘毒危害治理力度，不停改进劳动条件，加强职业病防护设施投入和劳动者个人防护二是要充分发挥行业组织在职业病防治方面自律管理

5、作用，发挥行业大型企业带头作用，主动扶持中小企业职业防护。工会组织要做好群众性劳动保护监督检验工作，切实维护劳动者生命安全和身体健康三是要深入创新管理伎俩，在强化对企业监管同时，还要做好服务工作，真正督促、指导、帮助企业建立职业病防治管理制度，落实防治办法，如对作业现场定时进行检验评价，组织员工定时体检，建立职员岗前、岗中和离岗时职业健康检验档案等四是要主动制订经济激励政策，勉励和引导企业主动履责，主动推进劳动保护产业发展。职业病防治应紧紧围绕需求开展工作，以需求为导向，包含政府需求、企业需求、劳动者需求和社会经济发展需求，处理好计划和市场关系，立足从源头上处理当地职业卫生问题，立足从源头上处

6、理企业职业卫生问题 职业病防治法专题培训第9页职业病危害分布广，接触人群多尘肺病依然是最严重职业病 ，中毒恶性事件逐年增加新旧职业病危害叠加，劳动者健康损害严重中小企业/农民工职业病危害问题突出职业病危害原因转移严重我国职业病发病特点职业病防治法专题培训第10页职业病种类多10类115种 职业病危害原因多400余种 职业病危害分布广 矿山、冶金、建材、化工、电子等30多个行业。 新职业病危害原因层出不穷职业病危害种类多、分布广，超标情况严重年汇报职业病病例比年增加50%，远大于GDP增速职业病防治法专题培训第11页所检测石英砂加工企业粉尘全部超标，最高超标1240多倍 职业病防治法专题培训第1

7、2页所检测石棉矿山粉尘全部超标，最高超标110倍职业病防治法专题培训第13页所检测95%金矿企业粉尘超标，最高超标57倍职业病防治法专题培训第14页所检测木质家俱企业最少存在15种化学毒物，最多达31种，超标严重职业病防治法专题培训第15页一是事件多发，多年来，媒体报道了福建仙游县、广西马山县、贵州施秉县、甘肃古浪县、江西修水县、辽宁朝阳市、安徽凤阳县等多起尘肺病群发事件，一次性几十人甚至上百人患病，情况严重。尘肺病依然是最严重职业病 ，中毒恶性事件逐年增加职业病防治法专题培训第16页二是治愈难，费用高。尘肺病等职业病一旦患病，极难治愈。尘肺病患者往往需要终生治疗，治疗费用昂贵，每年治疗费都在

8、万元以上。三是形成严重社会问题。罹患尘肺病人群绝大多数都是农民工，其应享受法定权益极难得到保障，昂贵治疗费用全由其家庭支付，造成很多家庭因病致贫、因病返贫，形成了严重社会问题。职业病防治法专题培训第17页生物性接触放射介入治疗医药生产接触职业担心与疲劳人类工效学问题新旧职业病危害叠加，劳动者健康损害严重职业病防治法专题培训第18页中小企业/农民工职业病危害问题突出大批剩下农村劳动力、（城市待业大军）或乡镇企业就地转移，或是进入城镇异地转移据预计年有乡镇企业2133万个，就地转移占70%。年统计农民工已到达2.26亿职业病防治法专题培训第19页安徽怀宁、泗县等地铅中毒事件 化学品污染影响社会稳定

9、，政府公信力下降职业病防治法专题培训第20页职业病危害原因转移严重职业病防治法专题培训第21页电子洁净室工作车间职业病防治法专题培训第22页电儿女工因接触三氯乙烯造成大庖性表皮坏死松解症 、重症中毒性肝病死亡职业病防治法专题培训第23页职业病防治法专题培训第24页其原因：大多数企业职业卫生工作基础微弱一是不少用人单位职业卫生主体责任未能有效落实，主要责任人职业卫生意识淡薄。二是职业卫生管理微弱，作业环境恶劣，缺乏有效职业病防护设施和个人防护用具。四是劳动者职业卫生知识不足，防护意识不强，因此深受职业病危害伤害。 三是国家相关职业卫生法律法规、政策标准未能得到有效落实。用人单位劳动者职业病防治法

10、专题培训第25页二 职业病防治法意义和作用职业病防治法专题培训第26页职业健康损害、环境污染健康损害过程如同发生在这块草坪上现象职业病防治法专题培训第27页职业病发生条件人体接触环境中有害原因并不一定都发病。职业病发病取决于4个条件：有害原因性质及其作用部位；作用于人体剂量、浓度和接触时间；联合作用：毒物独立、相架、协同和拮抗作用；高温环境影响个体易感性：健康情况、免疫情况、遗传特征。 职业病防治法专题培训第28页预防为主、预防至上标准论语：预则立 不预则废黄帝内经：圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此 之谓也。夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸兵，不亦晚乎淮南子：“思患

11、而预防之” “良医者，常治无病之病，故无病” 宋邵雍道：爽口物多终作疾，快心事过反为殃；与其病后能加药，敦若事先便自防 而且提倡主动预防为上，被动预防为辅职业病防治法专题培训第29页中华人民共和国职业病防治法 九届人大常委会第二十四次会议于年10月27日经过，年5月1日起施行 法律出台意义保障人权，保护健康权益突破贸易技术壁垒，提升企业竞争力促进安全生产和经济健康发展法制化发展需要职业病防治法专题培训第30页中华人民共和国职业病防治法修订职业病防治法专题培训第31页职业病防治法专题培训第32页职业病防治处理重点问题建设项目管理:源头控制,经济节约设备、原材料管理:属于源头管理工作场所管理:防范

12、为主防护设备与防护用具:降低暴露风险职业健康监护:早发觉职业病诊疗、判定:早治疗职业病人保障:保护劳动者权益职业卫生培训:提升职业卫生意识职业病防治法专题培训第33页这是一次大修（10年施行） 吴邦国:会议经过关于修改职业病防治法决定，针对职业病防治工作中出现新情况，增强了相关法律要求可操作性。一是明确用人单位主要责任人对本单位职业病防治全方面负责，并深入强化了监管部门责任。二是简化职业病诊疗和劳动仲裁程序，重点处理职业病诊疗难问题。三是加大对职业病患者救治救助力度，要求用人单位应该保障职业病患者依法享受国家要求待遇，用人单位已经不存在或无法确认劳动关系职业病患者，能够向地方人民政府申请医疗和

13、生活等方面救助。 职业病防治法专题培训第34页大修处理什么问题？职业病防治法专题培训第35页年6月，张海超开胸验肺职业病防治法专题培训第36页深圳建筑民工六个月维权路职业病防治法专题培训第37页问题一、监管体制得以理顺长久以来，我国职业病监管体制不顺、机构职责不明、部门相互推诿一直饱受各界批评。 卫生+-安监+-劳动+-工会；分头管理造成了职业病监管严重缺位 调查发觉大量职业病事件背后，都有针对违法用工单位处罚难以落实、监管流于形式问题。“过去是安监部门负责显性工伤事故，像什么工厂爆炸、职员伤残等事件，卫生部门负责隐性、潜伏职业病事件。所以，一样职业伤害由两个部门分别管辖是不利于防治职业伤害、

14、降低职业伤害 因为卫生行政部门没有行政强制伎俩（秀才执法），在一些情况下，他们在企业进行调查并不是很顺利，而且卫生部门担负工作也很多，不能够花费很大精力来做职业病防治工作 职业病防治法专题培训第38页调整结果：国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依照本法和国务院确定职责，负责全国职业病防治监督管理工作；县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责，负责本行政区域内职业病防治监督管理工作安监部门负责监管工作场所职业病危害原因强度或浓度是否符合国家职业卫生标准，用人单位是否提供符合标准职业病防护设施和职业病防护用具，可能产生职业病危害建

15、设项目标审核等任务。卫生行政部门则从加强职业病防治宣传教育，普及职业病防治知识，增强用人单位防治观念以及制订国家职业卫生标准等方面，做好职业病防治工作 职业病防治法专题培训第39页问题二、愈加强调预防为主此次修改专门要求：用人单位主要责任人对本单位职业病防治工作全方面负责；用人单位应该依照法律、法规要求，严格恪守国家职业病卫生标准，落实职业病预防办法，从源头上控制和消除职业病危害；用人单位应该保障职业病防治所需资金，不得挤占、挪用，并对资金投入不足造成后果负担责任。工会要参加用人单位防治职业病规章制度制订，还要督促用人单位推行劳保责任，督察监督用人单位职业病防治经费是否使用到位、督促参加工伤保

16、险 职业病防治法专题培训第40页问题三、大力维护职业病患者权益一直以来，职业病举证难、诊疗难问题一直是职业病患者维权路上拦路虎 职业病诊疗、判定所需要劳动者职业史和职业病危害接触史，假如用人单位不提供，政府主管部门应该依据日常监督信息作出判断 为了防止劳动争议久拖不决，法律要求，劳感人事争议仲裁委员会应在接到申请后三十日内作出裁决；在仲裁过程中，假如用人单位不能够提供相关证据，就要负担不利后果 职业病防治法专题培训第41页对仲裁结果不服，能够向法院提起诉讼，假如用人单位不服裁决提起诉讼，在诉讼期间需要按照职业病待遇向劳动者支付治疗费用 另外，用人单位已经不存在或者没有方法确认劳动关系职业病人，

17、能够申请民政部门医疗和生活救助，地方人民政府还要采取方法帮助其取得医疗救治 职业病防治法专题培训第42页问题四、重在落实宣传至上，要加强对重点行业普法宣传，让广大从事有毒有害行业职员知晓什么是职业病、职业病防治知识和技能、自己应该享受劳动保护办法以及一些权益 强化了职业卫生服务机构责任：公正、客观，作为企业科学防治依据和监管技术支撑负有监管职责部门必须加强监管 ，增加渎职处罚力度职业病防治法专题培训第43页举例市安监局否决安徽海容蓄电池建设项目职业病控制效果评价意见 ：3月14日，市安监局在巢湖经开区召开了该企业职业危害控制效果评价汇报复审会。经过审查，认为：此汇报书评价依据不完整，评价内容针

18、对性不强，检测数据溯源性较差且结果待查，职业健康监护项目及评价不符合规范要求，对卫生防护设施和卫生管理分析评价与企业实际情况不一致，评价结论及提议不准确。教授组不予经过该汇报技术审查。市安监局依据教授意见，现场对企业下达了整改指令书，要求企业依据教授组提议马上进行整改。同时，对该项目评价机构责任人进行了约谈，责令其加强内部管理，加强质量控制，客观、公正、实事求是地编制高质量、高标准职业健康评价汇报。职业病防治法专题培训第44页市安监局严格职业卫生技术服务机构管理 3月14日下午，市安监局在巢湖经开区组织召开了职业卫生评价技术服务机构工作会。市安监局副局长朱世群、总工师罗昌俊及职业健康处、科技规

19、划处负责同志和7家在肥职业卫生技术服务机构参加了会议。会议对在肥一技术服务机构（安徽省*研究院有限企业）评价行为不规范，未能经过市安监局组织教授评审进行了通报，并就加强质量控制，提升职技术服务水平，对技术服务机构提出了要求。朱世群副局长对技术服务机构检测评价工作提出了详细要求职业病防治法专题培训第45页三 条文简牍职业病防治法专题培训第46页第一章 总则第二章 前期预防第三章 劳动过程中防护与管理第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第五章 监督检验第六章 法律责任第七章 附则 目 录职业病防治法专题培训第47页第一章 总则 第一条为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关

20、权益，促进经济社会发展，依据宪法，制订本法。职业病防治法专题培训第48页第一章 总则 第二条本法适合用于中华人民共和国领域内职业病防治活动。本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害原因而引发疾病。 旧法是没“等”这个字，有了这个字意义重大，其它单位劳动者纳入进来了。其次是“有害物质等原因而引发疾病”改为“有害原因而引发疾病”这个修改主要是考虑到噪声等物理原因，噪声不好叫有害物质。职业病分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门制订、调整并公布。 增加了安全生产监督管理部门 职业病防治

21、法专题培训第49页第一章 总则 第三条职业病防治工作坚持预防为主、防治结合方针，建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职员参加和社会监督机制，实施分类管理、综合治理。 把职业病防治各相关方都列出，作为综合防治职业病基础。 职业病防治法专题培训第50页第一章 总则 第四条劳动者依法享受职业卫生保护权利。用人单位应该为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求工作环境和条件，并采取办法保障劳动者取得职业卫生保护。工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者正当权益。用人单位制订或者修改相关职业病防治规章制度，应该听取工会组织意见。 这一款为增加，作为第三款 ，强调工会作用 职业病防治法专题培

22、训第51页第一章 总则 第五条用人单位应该建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治管理，提升职业病防治水平，对本单位产生职业病危害负担责任。 第六条用人单位主要责任人对本单位职业病防治工作全方面负责。 增加一条 ，这个也只是再次强调，提醒工厂做好相关工作。职业病防治法专题培训第52页第一章 总则 第七条用人单位必须依法参加工伤保险。国务院和县级以上地方人民政府劳动保障行政部门应该加强对工伤保险监督管理，确保劳动者依法享受工伤保险待遇。职业病防治法专题培训第53页第一章 总则 第八条国家勉励和支持研制、开发、推广、应用有利于职业病防治和保护劳动者健康新技术、新工艺、新设备、新材料，加强对职业

23、病机理和发生规律基础研究，提升职业病防治科学技术水平；主动采取有效职业病防治技术、工艺、设备、材料；限制使用或者淘汰职业病危害严重技术、工艺、设备、材料。国家勉励和支持职业病医疗康复机构建设。（增加） 原来第七条修改，三处设备均为增加。 增加了 “支持”原来没有，是不是以后社会办职业病防治院都可能允许职业病防治法专题培训第54页第一章 总则 第九条国家实施职业卫生监督制度。国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依照本法和国务院确定职责，负责全国职业病防治监督管理工作。国务院相关部门在各自职责范围内负责职业病防治相关监督管理工作。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫

24、生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责，负责本行政区域内职业病防治监督管理工作。县级以上地方人民政府相关部门在各自职责范围内负责职业病防治相关监督管理工作。 把卫生行政部门修改为3个部门职业病防治法专题培训第55页第一章 总则 县级以上人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门（以下统称职业卫生监督管理部门）应该加强沟通，亲密配合，按照各自职责分工，依法行使职权，负担责任。 增加一款，大家注意职业卫生监督管理部门包含了3部门，不只局限于卫生部门了。职业病防治法专题培训第56页第一章 总则 第十条国务院和县级以上地方人民政府应该制订职业病防治规划，将其纳入国民经济和社会发展计

25、划，并组织实施。县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域职业病防治工作，建立健全职业病防治工作体制、机制，统一领导、指挥职业卫生突发事件应对工作；加强职业病防治能力建设和服务体系建设，完善、落实职业病防治工作责任制。（增加）乡、民族乡、镇人民政府应该认真执行本法，支持职业卫生监督管理部门依法推行职责。职业病防治法专题培训第57页第一章 总则 第十一条县级以上人民政府职业卫生监督管理部门应该加强对职业病防治宣传教育，普及职业病防治知识，增强用人单位职业病防治观念，提升劳动者职业健康意识、自我保护意识和行使职业卫生保护权利能力。 原来为：人民政府卫生行政部门和其它相关部门应该加强对

26、职业病防治宣传教育，职业病防治法专题培训第58页第一章 总则 第十二条相关防治职业病国家职业卫生标准，由国务院卫生行政部门组织制订并公布。（增加组织）国务院卫生行政部门应该组织开展重点职业病监测和专题调查，对职业健康风险进行评定，为制订职业卫生标准和职业病防治政策提供科学依据。县级以上地方人民政府卫生行政部门应该定时对本行政区域职业病防治情况进行统计和调查分析。 后两款都是增加内容，确定主动监测职业病职业病防治法专题培训第59页第一章 总则 第十三条任何单位和个人有权对违反本法行为进行检举和控告。相关部门收到相关检举和控告后，应该及时处理。对防治职业病成绩显著单位和个人，给予奖励。 增加相关部

27、门收到投诉后，需应及时处理。职业病防治法专题培训第60页第二章前期预防第十四条用人单位应该依照法律、法规要求，严格恪守国家职业卫生标准，落实职业病预防办法，从源头上控制和消除职业病危害。 增加一条，这个也是强调工厂责任职业病防治法专题培训第61页第二章前期预防第十五条产生职业病危害用人单位设置除应该符正当律、行政法规要求设置条件外，其工作场所还应该符合以下职业卫生要求：（一）职业病危害原因强度或者浓度符合国家职业卫生标准；（二）有与职业病危害防护相适应设施；（三）生产布局合理，符合有害与无害作业分开标准；（四）有配套更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；（五）设备、工具、用具等设施符合保护劳动

28、者生理、心理健康要求；（六）法律、行政法规和国务院卫生行政部门、安全生产监督管理部门关于保护劳动者健康其它要求。职业病防治法专题培训第62页第二章前期预防第十六条国家建立职业病危害项目申报制度。用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病危害原因，应该及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，接收监督。职业病危害原因分类目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门制订、调整并公布。职业病危害项目申报详细方法由国务院安全生产监督管理部门制订。 向安监申报，而分类目录由卫生制订。申报方法由安监制订。这条修改主要是把卫生、安监职责分开。职业病防治法专题培训第63页第二章前期预防第十七

29、条新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害，建设单位在可行性论证阶段应该向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价汇报。安全生产监督管理部门应该自收到职业病危害预评价汇报之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价汇报或者预评价汇报未经安全生产监督管理部门审核同意，相关部门不得同意该建设项目。职业病防治法专题培训第64页第二章前期预防职业病危害预评价汇报应该对建设项目可能产生职业病危害原因及其对工作场所和劳动者健康影响作出评价，确定危害类别和职业病防护方法。建设项目职业病危害分类管理方法由国务院安全生产监督管理部门制订。 这个分类管

30、理方法由安监制订职业病防治法专题培训第65页第二章前期预防第十八条建设项目标职业病防护设施所需费用应该纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。职业病危害严重建设项目标防护设施设计，应该经安全生产监督管理部门审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求，方可施工。建设项目在完工验收前，建设单位应该进行职业病危害控制效果评价。建设项目完工验收时，其职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。职业病防治法专题培训第66页第二章前期预防第十九条职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设置取得国务院安全生产监督管理部门或者设区市级以上地方人民政

31、府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应该客观、真实。 由依法设置取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证职业卫生技术服务机构进行。 职业病防治法专题培训第67页第二章前期预防第二十条国家对从事放射性、高毒、高危粉尘等作业实施特殊管理。详细管理方法由国务院制订。 增加高危粉尘职业病防治法专题培训第68页第三章劳动过程中防护与管理第二十一条用人单位应该采取以下职业病防治管理办法：（一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配置专职或者兼职职业卫生管理人员，负责本单位职业病防治工作；（二）制订职业病防治计划和实施方案；（三）建立、健全职

32、业卫生管理制度和操作规程；（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；（五）建立、健全工作场所职业病危害原因监测及评价制度；（六）建立、健全职业病危害事故应抢救援预案职业病防治法专题培训第69页第三章劳动过程中防护与管理第二十二条用人单位应该保障职业病防治所需资金投入，不得挤占、挪用，并对因资金投入不足造成后果负担责任。 增加条，确保用人单位职业病防治经费投入 职业病防治法专题培训第70页第三章劳动过程中防护与管理第二十三条用人单位必须采取有效职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用职业病防护用具。用人单位为劳动者个人提供职业病防护用具必须符合防治职业病要求；不符合要求，不得使用。职业病防

33、治法专题培训第71页第三章劳动过程中防护与管理第二十四条用人单位应该优先采取有利于防治职业病和保护劳动者健康新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步替换职业病危害严重技术、工艺、设备、材料。 增加（新）设备职业病防治法专题培训第72页第三章劳动过程中防护与管理第二十五条产生职业病危害用人单位，应该在醒目位置设置公告栏，公布相关职业病防治规章制度、操作规程、职业病危害事故应抢救援办法和工作场所职业病危害原因检测结果。对产生严重职业病危害作业岗位，应该在其醒目位置，设置警示标识和汉字警示说明。警示说明应该载明产生职业病危害种类、后果、预防以及应抢救治办法等内容。职业病防治法专题培训第73页什么是警示标

34、识 在工作场所设置能够使劳动者对职业病危害产生警觉，并采取对应防护办法图形标识、警示线、警示语句和文字 职业病防治法专题培训第74页除警示线外，警示标识设置高度，尽可能与人眼视线高度相一致，悬挂式和柱式环境信息警示标识下缘距地面高度不宜小于2m；局部信息警示标识设置高度以视详细情况确定。职业病防治法专题培训第75页当心中毒 当心腐蚀 当心感染 注意高温注意防尘当心电离辐射当心弧光噪声有害当心有毒气体戴防毒面具戴护耳器戴防尘口罩职业病防治法专题培训第76页铅作业岗位职业病危害通知卡 职业病防治法专题培训第77页职业病防治法专题培训第78页铅作业岗位职业病危害信息 职业病防治法专题培训第79页第三

35、章劳动过程中防护与管理第二十六条对可能发生急性职业损伤有毒、有害工作场所，用人单位应该设置报警装置，配置现场抢救用具、冲洗设备、应急撤离通道和必要泄险区。对放射工作场所和放射性同位素运输、贮存，用人单位必须配置防护设备和报警装置，确保接触放射线工作人员佩戴个人剂量计。对职业病防护设备、应抢救援设施和个人使用职业病防护用具，用人单位应该进行经常性维护、检修，定时检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得私自拆除或者停顿使用。职业病防治法专题培训第80页第三章劳动过程中防护与管理第二十七条用人单位应该实施由专员负责职业病危害原因日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。用人单位应该按照国务院安全生

36、产监督管理部门要求，定时对工作场所进行职业病危害原因检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定时向所在地安全生产监督管理部门汇报并向劳动者公布。职业病防治法专题培训第81页第三章劳动过程中防护与管理 职业病危害原因检测、评价由依法设置取得国务院安全生产监督管理部门或者设区市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作检测、评价应该客观、真实。职业病危害原因检测、评价由依法设置取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证职业卫生技术服务机构进行。 职业病防治法专题培训第82页第三章劳动过程中防护与管理发觉工作场所职业病危

37、害原因不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，用人单位应该马上采取对应治理办法，依然达不到国家职业卫生标准和卫生要求，必须停顿存在职业病危害原因作业；职业病危害原因经治理后，符合国家职业卫生标准和卫生要求，方可重新作业。职业病防治法专题培训第83页第三章劳动过程中防护与管理第二十八条职业卫生技术服务机构依法从事职业病危害原因检测、评价工作，接收安全生产监督管理部门监督检验。安全生产监督管理部门应该依法推行监督职责。 增加一条 职业病防治法专题培训第84页第三章劳动过程中防护与管理第二十九条向用人单位提供可能产生职业病危害设备，应该提供汉字说明书，并在设备醒目位置设置警示标识和汉字警示说明。警示说明

38、应该载明设备性能、可能产生职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应抢救治办法等内容。 职业病防治法专题培训第85页第三章劳动过程中防护与管理第三十条向用人单位提供可能产生职业病危害化学品、放射性同位素和含有放射性物质材料，应该提供汉字说明书。说明书应该载明产品特征、主要成份、存在有害原因、可能产生危害后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应抢救治办法等内容。产品包装应该有醒目标警示标识和汉字警示说明。贮存上述材料场所应该在要求部位设置危险物品标识或者放射性警示标识。 职业病防治法专题培训第86页第三章劳动过程中防护与管理 我国首次使用或者首次进口与职业病危害相关化学材料，使用单位或

39、者进口单位按照国家要求经国务院相关部门同意后，应该向国务院卫生行政部门、安全生产监督管理部门（增加）报送该化学材料毒性判定以及经相关部门登记注册或者同意进口文件等资料。进口放射性同位素、射线装置和含有放射性物质物品，按照国家相关要求办理。职业病防治法专题培训第87页第三章劳动过程中防护与管理第三十一条任何单位和个人不得生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用可能产生职业病危害设备或者材料。第三十二条任何单位和个人不得将产生职业病危害作业转移给不具备职业病防护条件单位和个人。不具备职业病防护条件单位和个人不得接收产生职业病危害作业。第三十三条用人单位对采取技术、工艺、设备、材料，应该知悉其产生职业

40、病危害，对有职业病危害技术、工艺、设备、材料隐瞒其危害而采取，对所造成职业病危害后果负担责任。职业病防治法专题培训第88页第三章劳动过程中防护与管理第三十四条用人单位与劳动者订立劳动协议（含聘用协议，下同）时，应该将工作过程中可能产生职业病危害及其后果、职业病防护办法和待遇等如实通知劳动者，并在劳动协议中写明，不得隐瞒或者坑骗。劳动者在已订立劳动协议期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动协议中未通知存在职业病危害作业时，用人单位应该依照前款要求，向劳动者推行如实通知义务，并协商变更原劳动协议相关条款。用人单位违反前两款要求，劳动者有权拒绝从事存在职业病危害作业，用人单位不得所以解除与

41、劳动者所订立劳动协议。职业病防治法专题培训第89页第三章劳动过程中防护与管理第三十五条用人单位主要责任人和职业卫生管理人员应该接收职业卫生培训，恪守职业病防治法律、法规，依法组织本单位职业病防治工作。 用人单位责任人应该接收职业卫生培训，主要是强调和明确。用人单位应该对劳动者进行上岗前职业卫生培训和在岗期间定时职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者恪守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用职业病防护用具。职业病防治法专题培训第90页第三章劳动过程中防护与管理 劳动者应该学习和掌握相关职业卫生知识，增强职业病防范意识，恪守职业病防治法律、法规、规章和

42、操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用职业病防护用具，发觉职业病危害事故隐患应该及时汇报。 增加“增强职业病防范意识”劳动者不推行前款要求义务，用人单位应该对其进行教育。职业病防治法专题培训第91页第三章劳动过程中防护与管理第三十六条对从事接触职业病危害作业劳动者，用人单位应该按照国务院安全生产监督管理部门（增加）、卫生行政部门要求组织上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检验，并将检验结果书面通知劳动者。职业健康检验费用由用人单位负担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检验劳动者从事接触职业病危害作业；不得安排有职业禁忌劳动者从事其所禁忌作业；对在职业健康检验中发觉有与所从事职业相关健康

43、损害劳动者，应该调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检验劳动者不得解除或者终止与其订立劳动协议。职业健康检验应该由省级以上人民政府卫生行政部门同意医疗卫生机构负担。职业病防治法专题培训第92页第三章劳动过程中防护与管理第三十七条用人单位应该为劳动者建立职业健康监护档案，并按照要求期限妥善保留。职业健康监护档案应该包含劳动者职业史、职业病危害接触史、职业健康检验结果和职业病诊疗等相关个人健康资料。劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应该如实、无偿提供，并在所提供复印件上签章。职业病防治法专题培训第93页第三章劳动过程中防护与管理第三十八条发生或者可能发

44、生急性职业病危害事故时，用人单位应该马上采取应抢救援和控制办法，并及时汇报所在地安全生产监督管理部门和相关部门。安全生产监督管理部门接到汇报后，应该及时会同相关部门组织调查处理；必要时，能够采取暂时控制办法。卫生行政部门应该组织做好医疗救治工作。（增加） 这条强调应急是安监事情，大家注意啦！ 对遭受或者可能遭受急性职业病危害劳动者，用人单位应该及时组织救治、进行健康检验和医学观察，所需费用由用人单位负担。职业病防治法专题培训第94页第三章劳动过程中防护与管理第三十九条用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害作业；不得安排孕期、哺乳期女职员从事对本人和胎儿、婴儿有危害作业。 职业病防治法专题培

45、训第95页第三章劳动过程中防护与管理第四十条劳动者享受以下职业卫生保护权利：（一）取得职业卫生教育、培训；（二）取得职业健康检验、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；（三）了解工作场所产生或者可能产生职业病危害原因、危害后果和应该采取职业病防护办法；（四）要求用人单位提供符合防治职业病要求职业病防护设施和个人使用职业病防护用具，改进工作条件；职业病防治法专题培训第96页第三章劳动过程中防护与管理 （五）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康行为提出批评、检举和控告；（六）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护办法作业；（七）参加用人单位职业卫生工作民主管理，对职业病防治工作提出意见和提议。用人

46、单位应该保障劳动者行使前款所列权利。因劳动者依法行使正当权利而降低其工资、福利等候遇或者解除、终止与其订立劳动协议，其行为无效。职业病防治法专题培训第97页第三章劳动过程中防护与管理第四十一条工会组织应该督促并帮助用人单位开展职业卫生宣传教育和培训，有权对用人单位职业病防治工作提出意见和提议，依法代表劳动者与用人单位签署劳动安全卫生专题集体协议，与用人单位就劳动者反应相关职业病防治问题进行协调并督促处理。（红字为增加内容）工会组织对用人单位违反职业病防治法律、法规，侵犯劳动者正当权益行为，有权要求纠正；产生严重职业病危害时，有权要求采取防护办法，或者向政府相关部门提议采取强制性办法；发生职业病

47、危害事故时，有权参加事故调查处理；发觉危及劳动者生命健康情形时，有权向用人单位提议组织劳动者撤离危险现场，用人单位应该马上作出处理。职业病防治法专题培训第98页第三章劳动过程中防护与管理第四十二条用人单位按照职业病防治要求，用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用，按照国家相关要求，在生产成本中据实列支。第四十三条职业卫生监督管理部门应该按照职责分工，加强对用人单位落实职业病防护管理办法情况监督检验，依法行使职权，负担责任。 增加一条，再次强调监管责权统一职能 职业病防治法专题培训第99页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第四十四条医疗卫生机构负担职业病诊疗，应

48、该经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门同意。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应该向社会公布本行政区域内负担职业病诊疗医疗卫生机构名单。 原：职业病诊疗应该由省级以上人民政府卫生行政部门同意医疗卫生机构负担 职业病防治法专题培训第100页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障负担职业病诊疗医疗卫生机构应该具备以下条件：（一）持有医疗机构执业许可证；（二）含有与开展职业病诊疗相适应医疗卫生技术人员；（三）含有与开展职业病诊疗相适应仪器、设备；（四）含有健全职业病诊疗质量管理制度。负担职业病诊疗医疗卫生机构不得拒绝劳动者进行职业病诊疗要求。 新增加内容。诊疗机构条件是原来诊疗管理方法就有，负担

49、职业病诊疗医疗卫生机构不得拒绝劳动者进行职业病诊疗要求。是新加，修订过程卫生部门提出了不写这一款，但最终还是保留了。希望诊疗资质能够分得细一点，有条件做才申请资质职业病防治法专题培训第101页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第四十五条劳动者能够在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法负担职业病诊疗医疗卫生机构进行职业病诊疗。-增加了户籍所在地第四十六条职业病诊疗标准和职业病诊疗、判定方法由国务院卫生行政部门制订。职业病伤残等级判定方法由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门制订。职业病防治法专题培训第102页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第四十七条职业病诊疗，应该综合分析

50、以下原因：（一）病人职业史；（二）职业病危害接触史和工作场所职业病危害原因情况；原现场危害调查与评价 （三）临床表现以及辅助检验结果等。没有证据否定职业病危害原因与病人临床表现之间必定联络，应该诊疗为职业病。去掉了“在排除其它致病原因后 ”负担职业病诊疗医疗卫生机构在进行职业病诊疗时，应该组织三名以上取得职业病诊疗资格执业医师集体诊疗。 职业病诊疗证实书应该由参加诊疗医师共同签署，并经负担职业病诊疗医疗卫生机构审核盖章。职业病防治法专题培训第103页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第四十八条用人单位应该如实提供职业病诊疗、判定所需劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害原因检测结果

51、等资料；安全生产监督管理部门应该监督检验和督促用人单位提供上述资料；劳动者和相关机构也应该提供与职业病诊疗、判定相关资料。 职业病诊疗、判定机构需要了解工作场所职业病危害原因情况时，能够对工作场所进行现场调查，也能够向安全生产监督管理部门提出，安全生产监督管理部门应该在十日内组织现场调查。用人单位不得拒绝、阻挠。 原第四十八条 职业病诊疗、判定需要用人单位提供相关职业卫生和健康监护等资料时，用人单位应该如实提供，劳动者和相关机构也应该提供与职业病诊疗、判定相关资料。 增加了能够对工作场所进行现场调查，或提请安监组织调查 有了这条，诊疗机构门口以后人会少很多，都会聚集到监管部门。 职业病防治法专

52、题培训第104页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第四十九条职业病诊疗、判定过程中，用人单位不提供工作场所职业病危害原因检测结果等资料，诊疗、判定机构应该结合劳动者临床表现、辅助检验结果和劳动者职业史、职业病危害接触史，并参考劳动者自述、安全生产监督管理部门提供日常监督检验信息等，作出职业病诊疗、判定结论。 劳动者对用人单位提供工作场所职业病危害原因检测结果等资料有异议，或者因劳动者用人单位解散、破产，无用人单位提供上述资料，诊疗、判定机构应该提请安全生产监督管理部门进行调查，安全生产监督管理部门应该自接到申请之日起三十日内对存在异议资料或者工作场所职业病危害原因情况作出判定；相关部门应该配合

53、。-新增职业病防治法专题培训第105页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第五十条职业病诊疗、判定过程中，在确认劳动者职业史、职业病危害接触史时，当事人对劳动关系、工种、工作岗位或者在岗时间有争议，能够向当地劳感人事争议仲裁委员会申请仲裁；接到申请劳感人事争议仲裁委员会应该受理，并在三十日内作出裁决。 当事人在仲裁过程中对自己提出主张，有责任提供证据。劳动者无法提供由用人单位掌握管理与仲裁主张相关证据，仲裁庭应该要求用人单位在指定时限内提供；用人单位在指定时限内不提供，应该负担不利后果。职业病防治法专题培训第106页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障 劳动者对仲裁裁决不服，能够依法向人民法院提起

54、诉讼。用人单位对仲裁裁决不服，能够在职业病诊疗、判定程序结束之日起十五日内依法向人民法院提起诉讼；诉讼期间，劳动者治疗费用按照职业病待遇要求路径支付。-新增一条职业病防治法专题培训第107页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第五十一条用人单位和医疗卫生机构发觉职业病病人或者疑似职业病病人时，应该及时向所在地卫生行政部门和安全生产监督管理部门（增加）汇报。确诊为职业病，用人单位还应该向所在地劳动保障行政部门汇报。接到汇报部门应该依法作出处理。52-59条没有改变第五十二条县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内职业病统计汇报管理工作，并按照要求上报。职业病防治法专题培训第108页第四章

55、职业病诊疗与职业病病人保障第五十三条当事人对职业病诊疗有异议，能够向作出诊疗医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请判定。职业病诊疗争议由设区市级以上地方人民政府卫生行政部门依据当事人申请，组织职业病诊疗判定委员会进行判定。当事人对设区市级职业病诊疗判定委员会判定结论不服，能够向省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门申请再判定。职业病防治法专题培训第109页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第五十四条职业病诊疗判定委员会由相关专业教授组成。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应该设置相关教授库，需要对职业病争议作出诊疗判定时，由当事人或者当事人委托相关卫生行政部门从教授库中以随机抽取方

56、式确定参加诊疗判定委员会教授。职业病诊疗判定委员会应该按照国务院卫生行政部门颁布职业病诊疗标准和职业病诊疗、判定方法进行职业病诊疗判定，向当事人出具职业病诊疗判定书。职业病诊疗、判定费用由用人单位负担。事人对设区市级职业病诊疗判定委员会判定结论不服，能够向省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门申请再判定。职业病防治法专题培训第110页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第五十五条职业病诊疗判定委员会组成人员应该恪守职业道德，客观、公正地进行诊疗判定，并负担对应责任。职业病诊疗判定委员会组成人员不得私下接触当事人，不得收受当事人财物或者其它好处，与当事人有利害关系，应该回避。人民法院受理相关案件需

57、要进行职业病判定时，应该从省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门依法设置相关教授库中选取参加判定教授。什么情况下向人民法院起诉？职业病防治法专题培训第111页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第五十六条医疗卫生机构发觉疑似职业病病人时，应该通知劳动者本人并及时通知用人单位。用人单位应该及时安排对疑似职业病病人进行诊疗；在疑似职业病病人诊疗或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立劳动协议。疑似职业病病人在诊疗、医学观察期间费用，由用人单位负担。职业病防治法专题培训第112页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第五十七条用人单位应该保障职业病病人依法享受国家要求职业病待遇。 原：职业病病人依法享受

58、国家要求职业病待遇 用人单位应该按照国家相关要求，安排职业病病人进行治疗、康复和定时检验。用人单位对不宜继续从事原工作职业病病人，应该调离原岗位，并妥善安置。用人单位对从事接触职业病危害作业劳动者，应该给予适当岗位津贴。职业病防治法专题培训第113页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第五十八条职业病病人诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力职业病病人社会保障，按照国家相关工伤保险要求执行。第五十九条职业病病人除依法享受工伤保险外，依照相关民事法律，还有取得赔偿权利，有权向用人单位提出赔偿要求。第六十条劳动者被诊疗患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤保险，其医疗和生活保障由该用人单位负担。原：劳

59、动者被诊疗患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险，其医疗和生活保障由最终用人单位负担；最终用人单位有证据证实该职业病是先前用人单位职业病危害造成，由先前用人单位负担。职业病防治法专题培训第114页第四章 职业病诊疗与职业病病人保障第六十一条职业病病人变开工作单位，其依法享受待遇不变。用人单位在发生分立、合并、解散、破产等情形时，应该对从事接触职业病危害作业劳动者进行健康检验，并按照国家相关要求妥善安置职业病病人。第六十二条用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系职业病病人，能够向地方人民政府民政部门申请医疗救助和生活等方面救助。地方各级人民政府应该依据当地域实际情况，采取其它办法，使前款

60、要求职业病病人取得医疗救治。-增加职业病防治法专题培训第115页第五章 监督检验第六十三条县级以上人民政府职业卫生监督管理部门依照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求，依据职责划分，对职业病防治工作进行监督检验。第六十四条安全生产监督管理部门推行监督检验职责时，有权采取以下办法：（一）进入被检验单位和职业病危害现场，了解情况，调查取证；（二）查阅或者复制与违反职业病防治法律、法规行为相关资料和采集样品；（三）责令违反职业病防治法律、法规单位和个人停顿违法行为。职业病防治法专题培训第116页第五章 监督检验第六十五条发生职业病危害事故或者有证据证实危害状态可能造成职业病危害事故发生时