年出栏0.4万头仔猪养殖基地项目可行性研究报告

1、扶持对象：农民专业合作社 项目类别：种养项目（畜牧养殖） 项目编号：国家农业综合开发产业化经营财政补助项目2011年XX省XX市XX县农民专业合作社项目实施方案项目名称： XX 市 XX 县年出栏 0.4 万头仔猪养殖基地扩建项目项目单位：XX省XX县XX乡XX养猪专业合作社 项目法人代表：项目建设地点：XX县XX乡编制时间：二O一年四月目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 项目概述 1项目概要 1项目单位基本情况 11.3项目预期效益 2经济效益 2社会效益 3生态效益 4 HYPERLINK l bookmark

2、2 o Current Document 编制依据 6 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 项目总体方案 7主要建设内容 7建设地点 7产品方案 7建设规模 7产品技术路线（农艺措施）及流程 7设备购臵 8设施建设 9科技措施 10主要技术参数 11主要技术依托单位 11 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 投资估算与资金来源 12总投资估算 12建设投资估算 124.12流动周期次数 144.2.资金来源 14中央财政资金 14地方财政配套资金 14自筹资金及来源 14财政补助资金使用和管理 14财政

3、补助资金主要支持的环节 14财政补助资金的管理 16自筹资金的使用和管理 16 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 项目涉及的相关环保措施 17环境影响分析 17项目防治措施与综合利用 17项目环境影响评价 21 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 项目组织与管理 22建设期机构设臵及职责 22运营期机构设臵及人员配备 23进度安排 24管理措施 25附表附图附件 项目概述项目概要项目名称：XX市XX县年出栏0.4万头仔猪养殖基地项目项目类别：种养项目（畜牧养殖）建设性质：扩建项目建设地点：XX市XX

4、到XX乡建设规模：年出栏 0.4 万头仔猪项目建设单位：XX县XX乡XX养猪专业合作社主要建设内容：建圈舍 1680 平方米，改建 2200 平方米，新增 外二元母猪 200 头，种公猪 2 头，完善附属设施等。建设期限： 2011年 7月2012年 6 月1.2. 项目单位基本情况XX县XX乡XX养猪专业合作社于2008年3月由12户养殖户共 同发起，同年3月20日在XX县工商局注册营业，社员现已发展到 55户。收益分配机制。为谋求全体成员的共同利益，成员入社自愿， 退社自由，地位平等，民主决策、民主管理，实行自主经营，自负 盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照出资额比例按季度分配， 其它

5、时间要分配及分配方式由社员大会决定。合作社法人代表基本情况。赵玉航，男，布依族人，生于 1976 年7月，高中文化，中共党员。 1998年12月至 2000年12月在云南 省迪庆军分区服兵役。2001年10月至2006年8月在XX县地方电力 公司工作。2006年9月至2007年7月在XX县职校畜牧兽医专业培 训。2007年10月起筹建养殖场。2008年3月经XX县XX乡XX养猪 专业合作社社员大会研究决定，成立理事会、监事会等组织管理机 构，任命赵玉航同志为 XX乡XX养猪专业合作社第一届理事会理事 长，任合作社法人代表。该同志具有较强的创新意识和开拓精神， 有较强的组织协调能力、经营管理能力

6、和市场开拓能力，有良好的 职业道德和社会形象。管理机构设臵情况。合作社成立了理事会和监事会，任命理事 长、监事长各 1 名，副理事长 1 名，理事 3 名，监事 2 名。合作社现有管理用房 100 平方米；有社员 55 户，其中 98%为农 民社员户。合作社实行民主管理，财务独立核算，建有会议制度、财务管 理制度、生产管理制度、销售制度和利益分配制度等。各项制度完 善，管理规范，运作良好，对农户的带动作用较强。1.3. 项目预期效益1.3.1. 经济效益营业收入 本项目主要产品包括：三元杂交仔猪和有机肥。本项目达到设计生产能力后，每年可出栏三元杂交仔猪 4000 头、有机肥 400 吨。 按三

7、元杂交仔猪单价 400 元/ 头、有机肥单价 500 元/ 吨计算，达产 期年销售收入 180万元。税金估算根据国家有关政策，养殖业免交营业税和农林特产税。项目建设第 1 年应纳税 3.79 万元，第 2 年应纳税 8.69 万元，第 3 年达到 设计生产能力的 100%，自第 3 年起各年应纳所得税 12.42 万元。利润估算利润=销售收入-总成本费用 -税金=37.25 万元成员增收情况 项目达到设计生产能力后，种猪场每年可出栏外三元杂交仔猪4000 头。按每个农户养殖 60 头外三元杂交猪计算，每年除带动 55 个社员农户发展优质肉猪养殖而外，还可向非社员农户销售外三元 杂交仔猪 700

8、头。按每户年出栏优质肉猪 60 头，每头肉猪获纯利润 200 元计算，每户社员农户年纯利润 12000元。 55 个社员农户年新 增纯收入 66 万元。可分配盈余及分配情况项目达到设计生产能力后，每年税后盈余为 37.25 万元，每个季度进 行一次决算，提取公益金后可分配盈余位 33.52 万元。按 50%留作合作社 发展基金、 50%分配给全体社员计算，每年每个社员农户可分配3047 元。1.3.2. 社会效益（1）有利于促进当地畜牧业的调整和带动相关产业发展 项目建设有利于促进当地畜牧业的发展，带动种植业、饲料工 业、畜产品加工业、运输业、服务业等相关产业发展，带动 55 户农 户 220

9、 人脱贫致富。（2）有利于实现农村剩余劳动力就地转移实施本项目，每年将直接带动 55 个社员农户发展优质肉猪养殖， 每个养殖专业户必须安排一个劳动力专职从事优质肉猪的饲养管 理，即可实现 55 个农村剩余劳动力就地转移，减轻社会就业压力。 同时，种猪场将在当地招收一线生产工人 10 人，也能为当地增加就 业机会。（3）有利于增加农民收入实施本项目，将加快 XX县及周边地区优质肉猪产业的发展。项 目达产后，种猪场每年可出栏外三元杂交仔猪 4000 头。按每个农户 养殖 60 头外三元杂交猪计算，每年除带动 55 个社员农户发展优质 肉猪养殖而外，还可向非社员农户销售外三元杂交仔猪 700 头。按

10、 每户社员农户年出栏优质肉猪 60头，每头肉猪获纯利润 200元计算， 每户社员农户年纯利润 15047 元。同时，每个社员农户每年还可从 种猪场的利润中分配 3047 元，因此，每个社员农户每年纯利润可达 15000 元以上。按每户非社员农户每年养殖 30头三元杂交仔猪计算， 每年可获纯利润 4000元， 55 个社员农户和周边地区非社员养猪农户 每年可新增纯收入 96.76 万元。因此，实施本项目有利于增加农民 收入，推进社会主义新农村建设。1.3.3. 生态效益 本项目对种猪场产生的废弃物实行干稀分离，猪粪可以供沼气 池利用和农户利用，猪粪储存在集粪池中经充分发酵后可成为高效 有机肥；生

11、产污水经项目建设中合理设臵的预埋管道，输送到项目 建设的沼气池内发酵生产沼气可供企业及附近农户使用，沼液、沼 渣用作农作物有机肥料使用。采取这种方式，既解决了种猪场的污 染问题，又可以提供清洁能源和高效有机肥，有效地保护和改善生 态环境。编制依据编写依据：本实施方案根据国家农业综合开发办公室 2011 年 产业化项目申报指南、XX省财政厅关于申报 2011年农业综合开 发产业化经营项目的通知（黔财农发201059号）、XX省农业综 合开发产业化经营项目评估报告书（编号：520221211）、关于 2011年农业综合开发产业化经营财政补助项目编制计划报表和实施方案 的通知（黔财农发201114号

12、）、2011年XX省XX市XX县农民专 业合作社年出栏0.4万头仔猪养殖基地扩建项目申报书、XX市财政 局关于 2011 年农业综合开发产业化经营项目财政补助项目计划的 批复（市财农发 20117 号）及相关要求编制。项目总体方案主要建设内容建设地点项目建设地点为XX县XX乡倮么村岩脚组。种猪场扩建占地面积8亩，土地来源于参股社员承包地河滩地， 社员以投资方式参与。种猪场由合作社直接管理，产生的利润归全体社员集体所有。3.12产品方案通过本项目的实施，养猪基地每年可以提供三元杂交商品仔猪4000 头。建设规模通过本项目的实施，合作社种猪场每年提供三元商品仔猪4000头仔猪的出栏，新建圈舍168

13、0平方米，改建2200平方米，新增外二元能繁母猪200头，新增种公猪2头，完善项目基础设施等。产品技术路线（农艺措施）及流程（1）技术路线图3-1 技术路线图种猪引进必须严格履行审批手续，并不得从疫区或有特定传染 病的养殖场引进种猪。弓I种前做好产地检疫，种猪引进后必须在隔 离舍内观察15天，确定无病后才能进入种猪场进行养殖。(2)生产工艺流程图3-2生产工艺流程图3.1.5.设备购臵生产设备定位栏120栏；产床50套；保育栏50栏；人工授精及兽医设备1套；饲料加工设备1套；妊娠诊断仪 2 台；（2）辅助设备 电脑监控设备 1 套； 活猪电子秤 2 台； 提水设备 1 台； 应急供电设施 1

14、套。3.1.6. 设施建设（1）主体工程 公猪舍 30 平方米， 配种妊娠舍 800 平方米， 分娩舍 400 平方米， 保育舍 400 平方米， 隔离舍 50 平方米， 改造育肥猪舍 2200平方米（每个社员农户 40 平方米） 种猪场已修建圈舍 800平方米，新增 1680 平方米圈舍完全可以 满足扩建项目需要。（ 2）辅助工程饲料加工车间及库房 100 平方米 高位水池 100 立方米， 集粪池 200 立方米， 沉淀池 300 立方米， 排污沟 400 米， 无害化处理设施 1 间，场内道路及硬化 1000 米，围墙 300 米。主要建设物设计（详见施评方案设计图）种猪场已建管理用房

15、100平方米， 消毒室、 更衣室、职工宿舍等 附属房舍 200平方米， 200 立方米沼气池 1个，完全可以满足扩建项 目需要。3.1.7. 科技措施（1）新品种引进引进外二元能繁母猪 200 头、杜洛克种公猪 2 头。加上种猪场 现有的长大二元能繁母猪 60头、杜洛克种公猪 2 头，使种猪场长大 二元能繁母猪达到 260头、杜洛克种公猪达到 4 头。种猪引进必须严格履行审批手续，应从已获得种畜禽生产许可 证的种猪场引进良种。引种前、种猪引进后必须在隔离舍内观察 15 天，确定无病后才能进入种猪场进行养殖。（2）技术培训方案 培训管理人员、技术人员和一线生产人员 100 人次，培训社员 农户和

16、周边地区养猪农户 400 人次，合计 500 人次。为了使本项目顺利实施并取得较好的效益，必须加强技术培训， 逐步提高管理人员、技术人员和一线生产人员、养殖农户的技术水 平。在项目前期及实施阶段，每一季度培训一次。参训人员主要是 种猪场管理人员、技术人员，一线生产人员和基地养殖农户。培训 方式采取集中培训和实地指导示范相结合的方式，聘请省、市、县 畜牧局的专业技术人员讲课。培训内容主要包括：三元杂交商品 仔猪生产技术培训，种猪饲养标准、繁殖技术培训，人工授精 技术培训，三元杂交仔猪的饲养技术培训。并使技术培训制度化、 形成长效机制，使管理人员、技术人员、一线生产工人和养殖农户 及时了解养猪业发

17、展的新动向，掌握最新的科技知识，提高产品的 科技含量和市场竞争力。主要技术参数1、母猪配种率 90%；2、能繁母猪年产仔 2 窝；3、平均每窝产仔数 10 头；4、哺乳期成活率 95%以上；5、猪死亡率控制在 3%以内。主要技术依托单位XX 县农业局2.XX 乡畜牧兽医站投资估算与资金来源总投资估算建设投资估算（1） 土建工程投资估算表4-1土建工程投资明细表序号项目单位数量单位造价 （元/平方米）投资额 （万元）备注1主体工程（生产设施）1.1公猪舍平方米304001.21.2配种妊娠舍平方米80040032.01.3分娩舍平方米40040016.01.4保育舍平方米40040016.01.

18、5隔离舍平方米504002.01.6改造育肥猪舍平方米220015033.01.7消毒室平方米916.39含消毒设施2辅助工程（辅助设施）2.1饲料加工车间平方米1006006.02.2高位水池立方米1003003.02.3积粪池立方米2001202.42.4沉淀池立方米3001203.62.5排污沟米400502.02.6无害化处理设施套1.02.7道路建设及硬化平方米1000606.02.8围墙米3001203.6合计144.19（2）设备购臵安装投资估算表4-2设备投资明细表序 号项目数量（台、件、套）单价（元/台、件、套）投资额（万元）备注1主体工程（生产设施）1.1定位栏120500

19、6.01.2产床50320016.01.3:保育栏50200010.01.4人工授精及兽医设备1200002.01.5饲料加工设备1200002.01.6妊娠诊断仪250001.02辅助工程（辅助设施）2.1电脑监控设备1500005.02.2活猪电子秤240000.82.3提水设备1100001.02.4应急供电设施1500005.0合计48.8（3）基本预备费基本预备费=（土建工程投资+设备投资）X 5%=8.83万元（4）其它投资表4-3其它投资明细表序号项目内容简要工作量投资额主要作用单位计划数（万兀）1技术培训人次50032新品种引进示范2.1种公猪只212.2种母猪只200403兽

20、医保健药品104前期工作费3合计57建设投资合计258.82万元流动周转次数年经营成本 105.56 万元年周转次数 4 次项目总投资 258.82 万元资金来源中央财政资金 申请中央财政资金 80 万元。4.2.2. 地方财政配套资金地方财政配套资金 32 万元（其中：省级财政资金 28.8 万元， 市级财政资金 3.2 万元）。4.2.3. 自筹资金及来源 自筹资金 146.82 万元。 自筹资金主要来自股东增资和合作社种猪场自有资金。财政补助资金使用和管理4.3.1. 财政补助资金主要支持的环节骨口. 序号项目投资额 （万元）其中： 财政投资（万元）数量单位备注1土建工程1.1主体工程（

21、生产设施）1.1.1公猪舍1.21.230平方米1.1.2配种妊娠舍3215800平方米自筹资金17万元2设备投资2.1主体工程（生产设施）2.1.1定位栏66120栏2.1.2产床161650套2.1.3保育栏101050栏2.1.4人工授精及兽医设备221套2.1.5饲料加工设备221套2.1.6妊娠诊断仪112台2.2辅助工程（辅助设施）2.2.1电脑监控设备551套2.2.2活猪电子秤0.80.82台2.2.3提水设备111套2.2.4应急供电设施551套3科技投资3.1技术培训33500人次3.2购种公猪112头3.3购种母猪4040200头4其他费用4.1前期工作费33合计1291

22、12表4-4财政资金使用明细表4.3.2.财政补助资金的管理实行县级报账制管理。44自筹资金的使用和管理截至2009年底，合作社种猪场有流动资金28.76万元，除留出部分资金用于购买饲料、兽药等开支而外，全部投入扩建项目。 加上股东增资150万元投入扩建项目，完全可以满足项目建设需要。 自筹资金主要用于土建工程（127.99万元）。表4-5自筹资金使用明细表序号项目投资额 （万元）其中：自筹资金（万元）数量单位备注1土建工程1.1主体工程（生产设施）1.1.1配种妊娠舍3217800平方米财政资金15万兀1.1.2分娩舍1616400平方米1.1.3保育舍1616400平方米1.1.4隔离舍2

23、250平方米1.1.5改造育肥猪舍33332200平方米1.1.6消毒室16.3916.399平方米含消毒设施1.2辅助工程（辅助设施）1.2.1饮料加工车间66100平方米1.2.2高位水池33100立方米1.2.3积粪池2.42.4200立方米1.2.4沉淀池3.63.6300立方米1.2.5排污沟22400米1.2.6无害化处理设施11套1.2.7道路建设及硬化661000平方米1.2.8围墙3.63.6300米2基本预备费8.838.833兽医保健药品1010合计146.82项目涉及的相关环保措施5.1. 环境影响分析项目建设地点远离居民区、水源保护区、风景名胜区、旅游区， 符合当地城

24、镇建设规划。同时，在生产过程中基本无噪声和烟尘污 染，对环境影响较小。（1）施工期对环境的影响 主要表现为扬尘对大气环境的影响， 噪声对环境的影响及施工过 程产生的建筑垃圾对环境的影响。（ 2）运营期对环境的影响 项目建成投产后，将有一定的氨、硫化氢、甲硫醚、二氧化碳等 对周围环境产生一定的影响；冲洗羊舍产生的污水对环境的影响； 加工或添加饲料过程中产生的噪声对环境的影响；猪粪尿、生活垃 圾对环境的影响。5.2. 项目防治措施与综合利用（1）环境保护依据中华人民共和国环境保护法国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005）建设项目环境保护管理条例（国务院（98）第253号）国家计委、国

25、务院环委（87）国环字第002号文建设项目 环境保护设计规定国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会 （86）国环字第 003号文关于颁发“建设项目环境保护管理办法”的通知XX省计委、经委、环委（86） 07号文建设项目环境保护管 理办法实施细则（ 2 ） 采用标准环境质量标准大气环境执行大气环境质量标准GB3095-1996的二级标准。污染物排放标准废污水执行污水综合排放标准GB8978-2002的一级标准。废气执行大气污染物综合排放标准GB16297-1996的二级标准。噪声执行工业企业厂界噪声标准 GB12348-90 的二级标准和 卫生部、国家劳动总局颁发的 工业企业噪声卫

26、生标准 （试行草案）设计卫生标准执行工业企业设计卫生标准 GB8979-88的二级 标准。无害化处理规程执行畜禽病害肉尸及其无害化处理规程GB16548-96环境保护原则 设计中贯彻执行防治环境污染及其它公害设施与建设项目工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。坚持经济效益与环境效益相统一的原则，在设备选型上选用高 科技、新技术、环保节能低噪音的先进设备。贯彻因地制宜的原则，采用综合利用与回收技术，避免二次污综合利用与治理I、施工期施工中土建部分加强场地管理，防止水土流失。施工产生的弃 土要及时外运或回填。建筑垃圾应及时清运。建筑水泥、细砂等材 料的堆放要增加防雨设施。施工区搭建临时

27、居住工棚，新建厕所，并定期消毒清运粪便。 生活污水设臵污水收集装臵，定期清运。餐具定期消毒，注意饮食 卫生，严防消化道传染性疾病的发生。严禁夜间施工，限制使用噪声大、排气排放大的机械、车辆， 及时对施工机械、车辆进行检修，防止车辆漏油污染环境。H、运营期A、猪粪处理：猪粪是种猪场数量最大的固体废弃物，将猪粪储存在集粪池内 进行密闭发酵，经无害化处理后用作有机肥使用。B、污水治理：处理原则：产生的污水主要有生产过程中冲洗房舍、场地的污 水。另外也有淋浴、生活排放污水。因此在工艺选择上，应遵循减 量化、无害化、资源循环利用的原则，实行生活、生产污水分流排 放。同时在生产上采用节水设备，尽量减少污水

28、排放量。处理方案：一是生活污水的处理。冲洗厕所污水，必须经化粪 池沉淀降解后排入下水道，食堂污水出口经过格栅过滤和隔油池除 油后排入下水道，汇入场区污水管网。二是生产污水的处理。尿液 和冲洗房舍的污水经项目建设中合理设臵的预埋管道，输送到沉淀 池，经三级沉淀后，上层清水回收循环利用，下层污水和沉淀物排 入沼气池内生产沼气，为种猪场和周边地区农户提供清洁能源，沼 渣、沼液用作有机肥料使用。沼气处理工艺流程为:图5-1沼气发酵工艺流程图C、臭气防治：产生的粪便，定期及时清运到污物处理池中。同时，为减少养殖过程中臭气污染，在饲料中加入淋石粉等吸附剂，以及利用EM饲料等，排除和减少臭气产生。D噪声治理

29、。噪声主要来自水泵房、耕作机械和饲料加工设备等。从声源分布及环境保护的角度来考虑，项目的主要噪声源应设 臵在远离人群的地方，并采取相应的吸隔声、减振措施，做到合理 布局。噪声防治措施如下：a、厨房油烟机通风安装时考虑其底部设减振垫，风口应朝内侧，且安装消声器，通风机应设隔声罩，同时通风机械敏感侧设不低于0.7m 高的隔声屏障，这样通风机的噪声在场界排放可控制在国家相 应标准之内。b、所有设备宜选用低噪声型号，设备基础设减振垫，风机进出 口与风管采用软连接，风口应安装消声器。c、合理安排生产时期，控制场内噪声污染，防止生产过程产生的噪声对附近居民产生不良影响。E、垃圾处理本项目建成投入使用后，其

30、垃圾主要来自于日常生活所产生的生活垃圾。应加强管理，合理布设垃圾收集点，保持环境整洁。对垃圾实行分类管理，对包装废弃物、办公废纸等应进行回收利用。 不可回收垃圾定期清除，及时运至附近垃圾填埋场所进行填埋处理。F、环境检测设专职人员对功能区环境进行检测管理，并建立相应的规章制 度。食堂、生产车间、圈舍、污水处理设施、垃圾场等重点区域应 加强日常管理，保持清洁卫生和处理设施正常运转。5.3. 项目环境影响评价项目施工期和生产运营期对环境产生的影响，可以通过工程措 施、环境措施得到有效解决。项目组织与管理建设期机构设臵及职责成立由合作社主要负责人及相关技术人员组成的项目实施小组， 负责项目的整体规划

31、、各项工程的规划设计、实施方案的审定、组 织资金及时到位、招投标管理、人员协调等项工作，确保项目的顺 利实施。项目实施小组下设 4个组。组织机构见图6-1 :图6-1项目建设期组织机构图各部门的工作职责是：（1 ）办公室：资料归档保管、编制竣工验收报告、后勤保障等。（2）工程规划设计组：负责各项工程的规划、 设计与指导实施。（3）工程质量监督组；负责各项工程施工中的技术、 质量监督， 确保项目工程建设的质量。（4）物资与设备采购组：负责各项工程所需物资和仪器设备的 公开招投标采购。（5）财务组：负责项目资金使用的管理、拨付、结算、决算和财务管理，做到专人、专账管理。62运营期机构设臵及人员配备

32、运营期机构设臵项目建成后，合作社建立现代企业管理制度， 实行董事会领导下的总经理负责制，下设办公室、生产技术部、财务部、供应部、销售部等5个工作部门。组织机构见图 6-2 :图6-2项目运营期组织机构图各部门的工作职责是：办公室负责制订和落实项目区发展规划，项目实施的组织安排，项目的运作和验收，制定工程竣工后的经营管理措施，高新技术成果的引 进，文秘、后勤保障等。生产技术部生产计划的制定和执行，完成优质肉猪养殖的生产管理。负责 高新技术和规范化、标准化技术的选择和组装配套，技术培训和技 术服务。财务部负责资金的使用和管理。供应部负责饲料、兽药、生产工具，相关生产资料的供应保障。销售部负责项目产

33、品的销售。人员配备本项目劳动定员15人，详见表6-1。表6-1 劳动定员表序号部门管理人员生产人员总人数1场长112办公室113生产技术部110115财务部226供应部117销售部11合计71017进度安排项目建设期项目建设期12个月(2011年7月至2012年6月)实施计划项目建设期12个月，实施计划如下。土建工程设计1个月；土建工程施工6个月；养殖技术培训3个月；设备安装调试2个月；购进种猪1个月；种猪饲养管理3个月。进度安排2011年7月，施工图设计；2011年8月2012年1月，土建施工；2011年122012年2月，养殖技术培训;2012年12月，设备安装调试；2012年3月，购进种

34、猪；2012年46月，种猪饲养管理；2012年6月，申请项目验收。进度安排表见图6-1图6-1进度安排表序 号建设项目2011 年2012 年7891011121234561施工图设计2土建施工3养殖技术培训4设备安装调试5购进种猪6种猪饲养管理7申请项目验收如资金到位时间在2011年7月以后，则项目建设进度依次后管理措施(1)建设阶段管理措施招投标管理根据国家工程建设项目招投标法 及XX省工程建设项目招投 标管理有关规定，结合本项目建设实际，项目勘察设计、土建工程、 设备采购安装等实行招投标。项目招标文件材料按项目建设要求编 制后，分别送委托招标代理机构，按程序组织招标。聘请主管部门认可的、有资质的单位负责项目工程监理，制定 工程建设监理制度，专人负责专项