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文档简介

1、第PAGE10页共NUMPAGES10页2022年上半年执法大队工作总结_年上半年,区安监局执法大队在机关全体人员的共同努力下,围绕今年全局工作重点,加大了安全生产执法监察力度,大力查处生产经营企业安全事故隐患,进一步突出企业安全主体责任,严格履行执法程序,较好地完成了各项工作任务,现将有关工作总结如下:一、强化队伍建设,提高政治素质安全生产监察队伍建设是安全生产监察事业的基础,是落实安全生产监督管理的关键环节和_保障。同时,也是反映监察队伍精神面貌,文明执法、依法行政,展现安监局整体形象的关键所在。今年以来,大队在强化队伍建设、提高队员综合素质上不放松,始终坚持高标准、严要求、狠抓队伍的思想

2、作风和_建设,努力塑造“四种精神”:一是热爱事业、忠于职守的敬业精神;二是廉洁自律、公正无私的奉献精神;三是不怕困难、吃苦耐劳的奋斗精神;四是团结战斗、密切配合的协作精神。具体做到:1、坚持利用每半月周五下午例会时间,集中学习相关法律法规、省市重要会议精神、廉洁自律相关规定,做到干什么,学什么;缺什么,补什么。2、_队人员按时参加市局举办的业务培训和执法人员警示教育报告会。3、认真执行局制定的各项规章制度,以此规范、约束大队全体人员的工作行为。4、对执法过程中暴露出的问题集中分析,确保适用法律文书和法律条款的合法性、程序性、正确性和针对性。二、强化安全监管,消除事故隐患(一)开展安全生产日常检

3、查,努力消除各类安全隐患。执法大队严格执行_年_区安全监管执法工作计划,对发现的事故隐患及时下达责令改正指令书,督促企业限期整改。截至目前,大队共检查企业_家,填写现场检查记录_份,下达责令改正指令书_份,查出各类安全隐患_条,督促整改隐患_条。通过严格检查,督促企业落实责任、明确到人,积极整改不安全隐患,帮助企业完善其安全防范规章制度和应急机制,有力地促进了我区企业的安全生产工作。(二)加大联合执法检查,不断提高执法力度。为进一步提高部门监管力度,确保各项专项整治取得实效,执法大队联合有关部门对全区的高危行业进行了联合执法。一是联合区质监局对辖区_家涉氨企业进行检查,对存在的问题检查组分别下

4、达了限期整改指令书,同时要求各职能部门对检查出的事故隐患跟踪整改督查,确保重大隐患整改_%。二是联合五办一乡对全区_个加油站进行了专项检查,共查出隐患_个。目前全部整改完毕。(三)积极深化专项整治,确保检查取得实效。执法大队按照上级文件要求,把辖区重点行业、重点领域、重点部位的专项整治工作作为各项工作的重点常抓不懈,按照“边查边改、查改结合、重在治理”的原则,抓督查、促检查、抓措施的落实,对查出的隐患实行“一患一档”,切实做到了宣传、排查、责任、措施、复查“五到位”,有效预防了各类事故的发生。一是邀请专家对全区的危险化学品生产、使用、储存企业进行排查。共排查企业_家,查出隐患_处,同时按照专家

5、提出的隐患,实施跟踪限期整改。目前,已全部整改到位。二是开展涉案制冷企业安全大检查“回头看”工作。按照“零容忍、全覆盖、严执法、重实效”的总要求,对辖区内_家涉氨企业进行检查,查处隐患_处,并下达责令限期整改指令书,目前已全部整改完毕。三是开展重大危险源专项检查。对辖区内华海炼油、东丽精细化工、祥和烟花爆竹进行检查,共查处隐患_处,目前已整改到位。四是积极配合市局交叉执法和联合执法活动。分别对冀龙化工有限公司、芦园加油站进行了检查。以上两家企业存在的隐患均依法进行查处。五是做好春节期间烟花爆竹检查工作。对辖区内所有烟花爆竹销售(_家批发企业、_家临时销售网点)每天巡查一次,督促摊点销售人员按照

6、规定销售,严禁销售非法违规产品。在日常监管中配合乡办和相关部门开展“打非”工作,公布_电话,并在各村、社区明显处张贴“打非”_息,宣传非法制售烟花爆竹的危害,鼓励群众自觉抵制非法行为。至正月十五_时所有临时烟花爆竹销售网店许可证全部收回,春节期间移交道东派出所过期鞭炮_包,没有发生任何烟花爆竹事故。五是开展危险化学品从业单位安全生产大检查与百日安全专项治理执法检查活动。由于两个活动开展日期重合,两个中队分别在日常检查时对辖区内重点企业进行检查。专项治理期间,共查处隐患_处,下达责令限期整改指令书并全部整改完毕。至目前,我局累计行政处罚_万元。三、强化宣传教育,提高企业安全意识在日常执法检查中,

7、紧紧围绕“安全第一,预防为主”这一主题,积极向企业宣传安全法律法规和安全生产知识,并及时通报全区安全生产形势。要求企业提高安全主体责任意识,加大对重点部位和危险源的监控力度和巡查频次,防止安全生产事故发生。上半年,对初训、复训生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、其他从业人员培训_余人。精心_了五场“落实企业主体责任专题培训”。(_月_日在驿家365快捷酒店对全区危险化学品、烟花爆竹、加油站等_类企业_余人进行培训;_月_日在上述地点_歌厅、网吧等_类人员密集场所企业_余人进行培训;_月_日,专家深入企业在_炼会议室,对_炼油厂、输油管道处等涉油企业共计_人进行培训;_月_日,对卫生系统(

8、含卫生院、卫生服务中心、社区卫生站、个体诊所、美容美发等)共计_人进行培训;_月_日对文教系统校长、主管安全校长、安全管理人员共计_余人进行培训。)。四、强化服务力度,做到文明执法安全生产工作涉及千家万户,关系到人民群众的生命财产安全,维系着社会的稳定。2022年上半年执法大队工作总结(二)_年上半年,根据省厅_年执法监察工作要点要求和全市_工作会议有关执法监察工作的责任分解,围绕重点监督的有关政策的贯彻落实情况和群众关心的热点难点问题开展执法监察。其主要工作特点及做法。一、改革招标评标办法,深化建设领域专项治理为规范我市招标评标活动,由我室牵头协调,_市发改委、市建设局、市交通局、市水利局联

9、合制定出台了(常发改招_号)_市建设工程项目招标评标暂行办法,以进一步优化建设工程环境,规范招标评标行为,提高评标质量和投资效益。该办法主要在以_面有所突破:评标办法。招标项目评标方法采取“经评审的最低投标价法”,积极推行“合理定价评审抽取法”,需采取“综合评估法”的要取消设暗标底,实行最高限价。随机抽签入围。实行资格预审,采用“经评审的最低投标价法”方法评标的,招标人必须邀请所有合格申请人参加投标,不得对投标人数量进行限制。公开招标项目实行资格预审采用“综合评估法”方法评标的,合格申请人数量过_个时应采取随机抽签方法选择合格申请人参加投标,其中项目投资额_万元以上被邀请的合格申请人应当不少于

10、_人,_万元以下的不少于_人。整合评标专家库。招标人应当依法组建评标委员会,评标委员会由_人单数组成,评委由招标人在市政府或上级机关指定的评标专家库随机抽取产生。招标人评委资格限制。评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件。不予加分。在招投标过程中不对入围投标人进行评标加分,取消原由业主加_分的做法。指定招标平台。招标项目的招标评标活动须在市政府指定的场地进行。筹备组建_市招投标交易中心。_月_日,市委副书记、市_书记_主持召开了第三次_倡廉治本抓源头工作联系会议,要求市发展改革委员会牵头,纪检监察协调,制定和实施招投标改革方案:建立统一的招投标交易平台,并不断健全其服务功能,建设、

11、水利、交通等行业招投标活动统一进入政府招投标交易中心;建立统一的招投标综合评委库,并实行动态管理,规范评委的行为。各项工作正在按工作方案推进。_月_了相关部门到_等地学习考察招投标交易平台活动。为规范工程项目廉政档案管理,市监察局和市_局联合行文下发了(常档通_号)_市建设项目廉政档案整理办法,在_年我们要求各项目建设单位建立工程项目廉政档案基础上进一步规范和完善。二、规范土地资源市场秩序,严格国土资源管理对市本级_年经营性用地招拍挂情况进行了执法监察。从调查了解的情况来看,市直土地交易市场经过_年以来的整顿,已逐步规范,特别是严格对商业、旅游、娱乐和房地产四类经营用地进行了“招拍挂”。但也存

12、在不够规范的问题:一是旧城改造指挥部办公室在某些方面代替了有关职能部门行使职权,且缺乏有效监督;二是对中介机构缺乏有效的监管。经营性用地交易过程中委托相关中介机构估评的内容较多,目前涉及到的中介机构主要有:土地、房产评估机构;会计师、审计师事务所;房屋拆迁机构等,中介机构行为很难规范。三是国土交易中心一般只使用了挂牌形式。经营性用地公开交易出让有“招标、拍卖、挂牌”三种方式,现基本上只采用了挂牌方式。四是对公益用地拆迁补偿安置费用的运作缺乏监督。监督有关部门对长期闲置土地依法收回。对土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地,监督国土部

13、门依法收回,改变土地闲置的现状,盘活土地资产。共清理出因政府原因造成闲置有_家单位_宗地,因自身原因造成闲置的有_家单位_宗地,因其它原因造成闲置的有_家单位_宗地,现正在按有关政策进行处理。对矿业资源采矿权和探矿权的出让程序进行规范。监督国土资源部门进一步完善矿业权的招拍挂制度,推进其在全市范围内全面实施。今年我们着重对采矿权和探矿权的出让进行监督,石门县东山峰青草垭磷矿采矿权挂牌竞价出让就是比较成功的典型,由起始价_万元,竞拍到_万元,是_市采矿权由市国土资源交易中心运作,到市政务中心交易大厅挂牌出让的第一例。三、加大安全生产监督力度,减少责任事故的发生对贯彻落实安全生产有关精神进行督导。

14、_月_日至_日,为切实加强全国“两会”期间安全生产工作,遏制重特大事故发生,确保社会稳定和人民群众生命财产安全。对各地贯彻落实“1.23”全国、全省安全生产电视电话会议精神;落实全国“两会”期间安全生产责任制和安全生产工作措施情况;按照省政府要求该关闭的煤矿是否关闭到位及打击非法生产情况;事故隐患整改和重大危险源监控等情况,配合有关部门进行了综合督查。在监督检查方面,积极配合安全生产监督部门开展安全生产检查。今年配合安全监督部门开展了危险化学品、危险化学品运输企业、烟花鞭炮、非煤矿山、道路安全、水上安全等专项监督检查_次,其中烟花鞭炮就进行了_次。在安全教育宣传方面,主要是配合搞好安全生产宣传

15、月活动。_月_日,在市城区步行街安全生产宣传日活动中,以“教训深刻,责任重大”为主题制作了_块宣传牌,并设立了咨询台,引起了群众_,让人们对安全责任事故的追究有了更深刻的了解,收到了较好的效果。各区县(市)也加大了对安全生产的监督检查力度。桃源县相继下发了_年非煤矿山专项整治和职防工作方案及_年烟花爆竹安全整治方案。临澧县半年来共检查企业_多家,下发防患整改指令书_多份。石门加大了去年以来对安全责任事故责任人的责任追究力度。汉寿开展了非煤矿山、危险化学品和交通安全专项整治。四、强化政府类投资监管,提高_的使用效率_市政府与国家开发银行从_年度开始合作。_年-_年贷款_亿元,_年-_年贷款_亿元

16、,还款期限分别为_年、_年。开行资金的注入为完善我市城市基础设施建设和城市功能的提升发挥了重要作用。市政府高度重视诚信建设,市财政作为开行贷款资金还本付息主体,合作_年来,没有出现一次拖延还本付息的情况。为确保开行资金依法合规运行,市_委会每年定期举行_次专题会议听取开行贷款资金使用情况汇报;市_、市监察局今年_月初专门制定了_市国家开发银行政府类投资贷款项目检查工作方案,并联合市国资委、市财政局、市审计局、市重点办等单位,抽调专人组成市监督检查工作小组,下设了办公室,开展为期一个月的集中检查工作。检查分四个阶段进行,第一阶段检查筹备阶段,主要制定检查工作方案,同时给各项目单位下发国家开发银行

17、_省分行项目自查情况表;第二阶段自查自纠阶段,要求各项目单位主要负责人亲自挂帅,组成专门班子,严格自查并对发现的问题及时整改;第三阶段重点抽查阶段,市监督检查小组主要采取“听汇报、查资料、看实地”等方式深入项目单位、施工现场,对项目申报手续是否齐全、投资项目是否依法依规征地拆迁和公开招投标以及资金流向是否合规等实行重点检查;第四阶段整章建制阶段,主要是针对检查中发现的资金管理薄弱环节和存在的监督缺位问题,建立监督长效机制。同时,为形成广泛的社会监督机制,市_、市监察局加大宣传力度,通过媒体介绍政府类投资贷款项目检查工作的主要意义、检查内容等。另外,还在_廉政网上向社会公布_电话,接受广大群众对政府类投资贷款项目违法违规操作的投诉_,促进开行贷款资金合法高效运行。五、加强对群众关心的热点问题和信访进行执法监察和调查,确保有关政策落到实处一是对企业违法排污进行执法监察。去年省_执法监察室与省环保局执法人员一起对安乡县_家造纸企业违法排污情况进行执法检查后,我们与市环保局执法人员对安乡_家造纸企业对省检查组处理意见的执行情况进行了跟踪检查和督办。今年除对这_家企业继续进行跟踪外,还针对全市企业排污的现状制定了对企业违法排污进行执法监察的工作方案,对去年确定的_家全市重点排污企业,实行监控,实施分步推进整改到位,以确保全省专项整治行动在我市的贯彻执行。临澧县对

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