合同节水管理项目招标文件

1、PAGE PAGE PAGE - 50 -*合同节水管理项目项目编号号：*招标文件件采购单位位：*招标代理理机构：*201*年*月目 录录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc302394379 投标人注注意 PAGEREF _Toc302394379 h - 22 - HYPERLINK l _Toc302394380 第一部分分 招标公公告 PAGEREF _Toc302394380 h - 33 - HYPERLINK l _Toc302394381 第二部分分 投标标人须知知 PAGEREF _Toc302394381 h - 77 - HYPERLINK l

2、 _Toc302394382 第三部分分 采购需需求 PAGEREF _Toc302394382 h - 222 - HYPERLINK l _Toc302394383 第四部分分 投标标文件格格式 PAGEREF _Toc302394383 h - 227 - HYPERLINK l _Toc302394388 第五部分分 合同同、验收收单（样样本） PAGEREF _Toc302394388 h - 449 -投标人注注意一、投标标人如发发现招标标文件及及其评标标办法中中存在含含糊不清清、相互互矛盾、多种含含义条款款或是歧歧视性、排他性性等不公公正条款款或存在在违法违违规内容容时，为为招标

3、文文件的修修改留出出充足时时间，请请在2001*年*月*日17:000之前以书书面形式式向采购购人或招招标组织织机构提提交询问问或质疑疑书。二、投标标人在制制作投标标前务必必仔细阅阅读“第二部部分 投投标人须须知”中的前附附表、评评标程序序、被拒拒绝投标标、无效效投标、废标等等条款及及有关表表格样张张。三、如遇遇开标截截止时间间推迟、招标需需求变动动等，招招标组织织机构将将会在网网上发布布更正公告告（通知知），请请投标人人及时关关注原招招标信息息发布媒媒介！并并请投标标人在阅阅读更正正公告（通知）后，将将公告打打印并盖盖上投标标人公章章后传真真至招标标组织机机构。第一部分分 招标公公告*受*委

4、托，对*合同同节水管管理服务务项目进进行公开开招标采采购，欢欢迎能够够提供合合同节水水管理服服务的公公司参加加本次招招标项目目投标。一、招标标项目名名称及编编号：*编号：*二、采购购内容：三、投标标人资格格要求：1、具备备中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定的要求求；2在中中华人民民共和国国境内注注册，具具有独立立法人资资格，能能够提供供合同节节水管理理服务的的公司；3.项目目所用产产品设备备符合国国家相关关标准的的要求；4.本项项目实行行总承包包制。鉴鉴于本项项目含中中水回用用工程，该工程程需具区区内机水水设备安安装专业业承包或或区内机机水安装总总承包叁叁级及以以上资质质企业

5、有有相应资资质的企企业来完完成，故故允许对对该内容容进行分分包，提提供合同同节水管管理服务务的企业作作为投标标主体。（需提提供分包包意向协协议书备备查）四、采购购方式：公开招招标五、领取取招标文文件时间间：六、领取取招标文文件地点点：七、领取取招标文文件时必必须携带带的资料料（均须须加盖公公章）：1、营业业执照副副本原件件（备查查）及复复印件；2、法人人授权委委托书原原件；3、受委委托人身身份证原原件（备备查）及及复印件件；4、分包包意向协协议书原原件（备备查）及及复印件件。注：报名名需法人人或其授授权委托托人本人人前来。本项目投投标供应应商的资资格仍需需接受由由评标委委员会审审查。供供应商应

6、应在投标标文件中中按招标标文件的的规定和和要求附附上所有有的资格格证明文文件，要要求提供供的复印印件的必必须加盖盖单位印印章，并并在必要要时提供供原件备备查。八、标书书售价：免费九、投标标截止时时间与地地点：十、开标标时间与与地点：十一、联联系方式式：第二部分分 投投标人须须知前附表序号项 目内 容容1采购项目目*合合同节水水管理服服务项目目2招标编号号3采购人4资金来源源合同节水水管理服服务商筹筹措资金金5采购内容容详见第三三部分 采购需需求。6合格的投投标人资资格要求求符合招标标公告“三、投投标人资资格要求求”中要求求的供应应商7投标保证证金a本项目目每个标标段投标标保证金金总共壹壹万元整

7、整，在投标标截止时时间前以以支票、银行转转帐或银银行汇票票方式缴缴至*。拒拒收现金金，逾期期未缴纳纳者视为为无效投投标。b 缴款款凭证上上需注明明：项目目名称、项目编编号8投标有效效期投标文件件递交后后60天天内有效效9投标文件件份数报价文件件：正本本一份、副本四四份商务/技技术文件件：正本本一份、副本四四份10评标方法法：综合评分分法：商商务报价价评分20分，技术评评分80分，总总分1000分。1111.11 本项项目采用用合同节节水管理模式式(简称称“WSSMC”)，节水改改造资金金由服务务商自筹筹，通过过节水改造造节省下下来的水水费由采采购方与与供应商商分享；运营管管理费用用单独结结算，

8、由由供应商商另行支支付。11.22本项目目采购的的*合同节节水管理理服务项项目，两个标段段服务期期均为五年整；11.33 经采采购方测测算，改改造前：一标段段一年用水水量为*m3/a，一年水费为*万万元，五五年水费为*万万元。二二标段一一年用水量为*mm3/aa，一年水费为*万万元，五五年水费为*万万元。（计算水价按现现行水价执行行：3.775元/m3）11.44 为便于于采购招招标评分分，本项目目的商务务投标总总报价是是指：“节水改造造后采购购方支付付给供水企业五年年水费总额额，加供供应商五五年分享享效益总总额，加加五年运运营维护护总额。”11.44.1特特别指出出：因商商务报价价包括了了采

9、购方方支付给给供水企业的的水费，故故投标商务务总报价价中标合同同签订价价。合同签订订价在签签合同时时另行合合算。11.44.2 允许供供应商对对五年效效益分享享比例按按年分别别计算，5年分享享效益汇汇总后计计算最终终效益分分享比例例。11.44.3 采购方方对于供供应商所所得效益益分享比比例的规规定：一一标段不不高于990%，二标段段不高于于80%。11.44.4 采购方方对于节节水率的规规定：两两个标段段节水率均不不得低于于30%。11.55 本项项目运营营维护报报价采用用预算公公开：一一标段预预算价格格59.04万万元，二二标段预预算价格格81.36万万元（期限五五年）。超过预算算价格则则

10、投标无无效。11.66 商务总总报价最最高限价价的规定定：商务总报报价最高高价=采采购方支支付给供供水企业的的最高水水费总额额采购购方支付付给供应应商的最最高效益益分享总总额运运用维护护最高预预算价=改造前前五年水水费总额额（1-最低节节水率）改造前前五年水水费总额额最低节节水率供应商商最高效效益分享享比例运营维维护最高高预算价价=*经计算所所得：一一标段最最高限价价：*万万元；二二标段最最高限价价：*万万元。详见第三三部分 采购需需求。12现场勘察察与招标标文件的的答疑：（1）投投标人可可统一于于2011*年*月*日13时在*集中中，由采采购人负负责带领领各投标标人对改造路路段及周周围环境境

11、进行踏踏勘；（2）投投标人并并应对由由此次踏踏勘现场场而造成成的人身身伤害、财产损损失、损损害以及及任何其其它损失失、损害害和引起起的费用用和开支支承担责责任；（3）在在现场勘勘察结束束后统一一到*室室进行招招标文件件的答疑疑。（4）对对于不能能准时参参加现场场勘察和和答疑会会议的，请单独独和采购购人联系系。第一节 投投标人须须知之通通用条款款一、总则则1、适用用范围本招标文文件适用用于本项项目的招招标、投投标、评评标、定定标、验验收、合合同履约约、付款款等行为为。2、定义义2.1、“招标人人”系指组组织本次次招标的的招标代代理机构构（*招招标公司司）以及及本项目目采购人人。2.2、“投标人人

12、”系指向向招标人人提交投投标文件件的单位位。2.3、“货物”系指投投标人按按招标文文件规定定须向招招标人提提供的所所有产品品、备品品备件、工具、手册及及其它有有关技术术资料和和材料。2.4、“服务”系指招招标文件件规定投投标方需需承担的的设计、安装、调试、技术协协助等及及其他类类似的义义务。2.5、“书面形形式”包括信信函、传传真、ee-maail等等。3、采购购方式：公开招招标。4、投标标委托：投标人人代表须须携带有有效身份份证件。如投标标人代表表不是法法定代表表人，须须有法定定代表人人出具的的授权委委托书（正本用用原件，副本用用复印件件，格式式见第五五部分）。5、投标标费用：投标人人需自行

13、行承担涉涉及投标标的一切切费用。二、招标标文件7、本招招标文件件由以下下部份组组成：7.1、招标公公告7.2、投标人人须知7.3、采购需需求7.4、合同、验收单单（样本本）7.5、投标文文件格式式7.6、本项目目招标文文件的澄澄清、答答复、修修改、补补充的内内容（如如有的话话）8、招标标文件的的澄清与与修改8.1、投标人人应认真真阅读本本招标文文件，发发现其中中有误或或有不合合理要求求的，投投标人必必须以书书面形式式要求招招标人澄澄清。招招标人对对已发出出的招标标文件进进行必要要澄清、答复、修改或或补充的的，应当当在采购购信息发发布媒体体上发布布更正公公告，并并以书面面形式通通知所有有招标文文

14、件收受受人。2、采购购代理机机构必须须以书面面形式答答复投标标人要求求澄清的的问题，并将不不包含问问题来源源的答复复书面通通知所有有购买招招标文件件的投标标人。3、招标标文件澄澄清、答答复、修修改、补补充的内内容为招招标文件件的组成成部分。当招标标文件与与招标文文件的答答复、澄澄清、修修改、补补充通知知就同一一内容的的表述不不一致时时，以最最后发出出的书面面文件为为准。4、招标标文件的的澄清、答复、修改或或补充都都应该通通过本代代理机构构以法定定形式发发布，采采购人非非通过本本机构，不得擅擅自澄清清、答复复、修改改或补充充招标文文件。三、投标标文件的的编制9、投标标文件的的语言及及计量9.1、

15、投标文文件以及及投标人人与招标标人就有有关投标标事宜的的所有来来往函电电，均应应以中文文汉语书书写。除除签名、盖章、专用名名称等特特殊情形形外，以以中文汉汉语以外外的文字字表述的的投标文文件视同同未提供供。9.2、投标文文件中如如附有外外文资料料，必须须逐一对对应翻译译成中文文并加盖盖投标人人公章后后附在相相关外文文资料后后面，否否则外文文资料不不予认可可。翻译译的中文文资料与与外文资资料不符符的，均均不予认认可。翻翻译严重重错误的的，将视视同提供供虚假资资料，不不予退还还投标保保证金。9.3、投标计计量单位位，招标标文件已已有明确确规定的的，使用用招标文文件规定定的计量量单位；招标文文件没有

16、有规定的的，应采采用中华华人民共共和国法法定计量量单位（货币单单位：人人民币元元），否否则视同同未响应应。9.4、投标文文件中优优惠条件件事项不不能包括括采购项项目本身身所包括括涉及的的采购事事项。投投标人不不能以“赠送、赠予”等任何何名义提提供货物物和服务务以规避避招标文文件的约约束。10、供供货及投投标报价价10.11、签订订合同后后，供应应商按照照其与采采购人的的事先约约定将所所供货物物运至规规定地点点。10.22、投标标人应明明确供货货期。供供货期是是指中标标单位在在合同生生效后，将所供供货物按按合同清清单所列列的货物物品种、数量等等，运至至合同规规定地点点安装，运行正正常验收收合格后

17、后交付使使用的期期限。10.33、投标标报价10.33.1、报价包包括项目目实施所所需的设设备费、方案设设计费、考察调调研费、安装调调试费、技术培培训费、售后服服务及维维护费、税金等等所涉及及的一切切费用均均计入报报价。投投标报价价应是唯唯一的，任何有有选择或或有条件件的报价价将不予予接受。10.33.2、其它费费用处理理招标文件件未列明明，而投投标人认认为必需需的费用用也需列列入报价价。10.33.3、报价是是中标的的一个重重要因素素，但最最低报价价不一定定取得评评审的最最高分值值, 也也不是中中标的唯唯一依据据。11、投投标要求求11.11、投标标人应仔仔细阅读读招标文文件的所所有内容容，

18、按招招标文件件的要求求提供投投标文件件，并保保证所提提供的全全部资料料的真实实性，否否则其投投标可能能被拒绝绝。11.22、投标标文件中中商务技技术文件件须提供供目录。12、投投标文件件组成详详见“第二节节 投标人人须知之之专用条条款”中第411项条款款。13、 投标有有效期13.11、投标标文件合合格投递递后，自自投标截截止日期期起，至至前附表表第8项项所列的的日期内内有效。13.22、在原原定投标标有效期期之前，如果出出现特殊殊情况，招标代代理机构构可以以以书面形形式通知知投标人人延长投投标有效效期。14、 投标保保证金14.11、投标标保证金金、履约约（质量量）保证证金用于于本次招招标免

19、受受因投标标人的行行为和产产品质量量引起的的风险。14.22、投标标保证金金为投标标文件的的组成部部分之一一。14.33、本项项目投标标保证金金在投标标截止时时间前以以支票、银行转转帐或银银行汇票票等方式式缴纳，拒绝现现金缴纳纳。具体体缴纳金金额、账账户等信信息详见见“第二部部分 投标人人须知”的前附附表第77条款。14.44、履约约保证金金及质保保金缴纳纳方式根根据具体体采购人人的采购购需求而而定。14.55、未按按规定交交纳投标标保证金金，将被被视为投投标无效效。14.66、发生生以下情情况投标标保证金金或履约约保证金金、质量量保证金金将被没没收：14.66.1、开标后后投标人人在投标标有

20、效期期内撤回回投标。14.66.2、未按“第二部部分 投标人人须知”第355条的规规定签订订合同。14.66.3、将中标标合同转转包给其其它商家家。14.66.4、因为产产品质量量的原因因。14.66.5、外文资资料的中中文翻译译严重错错误的，将视同同提供虚虚假资料料，不予予退还投投标保证证金。14.77、投标标保证金金的退还还：14.77.1、中标单单位需在在合同签签订并交交*交易易中心22份备案案后，才才可办理理投标保保证金退退还手续续；14.77.2、未中标标单位的的投标保保证金由由*交易易中心在在中标公公示七个个工作日日结束后后无质疑疑则自动动退还。15、 投标文文件的编编制15.11

21、、 投投标人按按本招标标文件“第二部部分 投标人人须知” 前附附表第99项规定定的份数数和第99条规定定的语言言编制投投标文件件并明确确标识各各部分内内容。投投标文件件标识不不清、编编写不完完整、编编排混乱乱导致投投标文件件被误拆拆、误读读、漏读读或者查查找不到到相关内内容的，责任由由投标人人自行承承担。15.22、 全全套投标标文件应应无涂改改和行间间插字，除非这这些删改改是根据据招标人人要求进进行，或或者是投投标人造造成的必必须修改改的错误误。所修修改处须须加盖投投标人公公章或者者法定代代表人或或授权委委托人签签字或盖盖章，否否则，修修改处不不予认可可。投标标文件因因字迹潦潦草或表表达不清

22、清所引起起的后果果由投标标人负责责。15.33、 投投标文件件提倡采采用A44幅面双双面打印印，并按按顺序统统一编目目编码装装订成册册。四、 投投标文件件的递交交16、投投标文件件的签署署和份数数16.11、投标标人应按按商务、技术文文件、报报价文件件正本各各1份，副本各各4份分分别编制制并单独独装订成成册，商商务、技技术文件件可合并并装订（但须明明显区分分）或单单独装订订。投标标文件的的封面应应注明“正本”、“副本”字样。一旦正正本和副副本有差差异，以以正本为为准。投投标文件件使用胶胶印装订订。16.22、投标标文件的的正本需需打印或或用不褪褪色的墨墨水填写写，投标标文件正正本除本本投标标人

23、须知知中规规定的可可提供复复印件外外均须提提供原件件。副本本为正本本的复印印件。16.33、投标标文件须须由投标标人在规规定位置置加盖单单位公章章并由法法定代表表人或法法定代表表人的授授权委托托人签署署，投标标人应写写全称。17、投投标文件件的包装装和递交交17.11、投标标文件须须密封包包装，并并加盖投投标人公公章，在在投标截截止时间间前由授授权代表表持本人人有效身身份证件件将投标标文件送送至招标标人指定定地点。其中报报价文件件必须单单独密封封包装，除报价价文件之之外其他他投标文文件中不不得出现现投标报报价。17.22、投标标文件外外层包装装封面上上应注明明“商务/技术文文件/报报价文件件、

24、项目目名称、项目编编号、投投标人名名称及开开标时启启封”字样，并加盖盖投标人人公章。可参考考：第五五部分、投标文文件格式式。17.33、未按按规定密密封或标标记的投投标文件件将被拒拒绝，由由此造成成投标文文件被误误投或提提前拆封封的风险险由投标标人承担担。17.44、不论论投标人人中标与与否，投投标文件件均不退退回。18、递递交投标标文件的的截止时时间18.11、所有有投标文文件必须须按招标标文件规规定的投投标截止止时间之之前送至至招标人人指定地地点。18.22、招标标人将拒拒绝在投投标截止止时间后后收到的的投标文文件。19、投投标文件件的修改改和撤回回投标人在在投标截截止时间间之前，可以对对

25、已提交交的投标标文件进进行修改改或撤回回，并书书面通知知招标人人。投标标截止时时间后，投标人人不得撤撤回、修修改投标标文件。修改后后重新递递交的投投标文件件应当按按本招标标文件的的要求签签署、盖盖章和密密封。五、 开开标20、开开标准备备招标代理理机构将将在规定定的时间间和地点点进行开开标，投投标人的的法定代代表人或或其授权权代表应应准时参参加开标标会议并并签到。21、开开标程序序：21.11、采购购代理机机构将在在规定的的时间和和地点进进行开标标，投标标人的法法定代表表人或其其授权代代表应参参加开标标会并签签到； 21.2、开开标时，由投标标人代表表检查各各投标文文件的密密封情况况，确认认无

26、误后后，工作作人员当当众拆封封商务技技术文件件并清点点投标文文件正本本、副本本数量，符合招招标文件件要求的的送评标标室评审审；不符符合要求求的，当当场退还还投标人人，并由由投标人人代表签签字确认认； 221.33、商务务技术评评分结束束后，开开报价文文件，由由投标人人代表检检查各报报价文件件的密封封情况，确认无无误后，工作人人员当众众拆封报报价文件件，唱标标内容为为报价文文件正本本中“开标一一览表”内容并并作记录录； 221.44、确认认无异议议后，开开标会结结束。六、评标标22、组组建评标标委员会会本项目评评标委员员会由中中国合同同节水管管理网评评审专家家 4 人和采采购人代代表 11 人,

27、共 55 人组组成。23、评评标的方方式本项目采采用不公公开方式式评标，评标的的依据为为招标文文件和投投标文件件。24、评评标程序序24.11本项目目评标一一般将按按以下程程序进行行：投标标文件初初审、澄澄清有关关问题、投标文文件技术术与商务务部分的的比较与与评价、报价文文件的比比较与评评审、推推荐中标标供应商商和编写写评标报报告等。24.22投标文文件初审审包括资资格性检检查和符符合性检检查。24.22.1资资格性检检查：依依据法律律法规和和招标文文件的规规定，对对投标文文件中的的资格证证明等进进行审查查，以确确定投标标供应商商是否具具备投标标资格。资格性性检查不不合格的的投标人人则无须须继

28、续进进行符合合性检查查，并且且投标文文件初审审结论不不合格。24.22.2符符合性检检查：依依据招标标文件的的规定，从投标标文件的的商务、技术文文件有效效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，以确定定是否对对招标文文件的实实质性要要求作出出响应。符合性性检查不不合格的的投标人人，投标标文件初初审结论论不合格格。24.22.3投投标文件件初审结结论合格格的投标标人进入入评标后后续程序序。24.33投标文文件的澄澄清。对对投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评标委委员会可可以书面面形式要要求投标标人作出出必要的的澄清、说明或

29、或者纠正正。投标标人的澄澄清、说说明或者者补正应应当采用用书面形形式，由由投标人人授权代代表签字字，并不不得超出出投标文文件的范范围或者者改变投投标文件件的实质质性内容容。投标标人代表表未到场场或者拒拒绝澄清清或者澄澄清的内内容改变变了投标标文件的的实质性性内容的的，评标标委员会会有权对对该投标标文件作作出不利利于投标标人的评评判。24.44比较与与评审。按招标标文件中中规定的的评标方方法和标标准，对对资格性性检查和和符合性性检查合合格的投投标文件件进行商商务、技技术、价价格比较较和评审审。24.55 推荐荐中标候候选人。根据评评标情况况，推荐荐中标候候选人。25、澄澄清问题题的形式式对投标文

30、文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评标委委员会可可要求投投标人作作出必要要的澄清清、说明明或者纠纠正。投投标人的的澄清、说明或或者补正正应当采采用书面面形式，由其授授权代表表签字或或盖章确确认，并并不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。26、错错误修正正投标文件件如果出出现计算算或表达达上的错错误，修修正错误误的原则则如下：26.11、投标标文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准；26.22、总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以单价价金额计计算结果果为准；26.33、当单单价

31、金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价；26.44、对不不同文字字文本投投标文件件的解释释发生异异议的，以中文文文本为为准。按上述修修正错误误的原则则及方法法调整或或修正投投标文件件的投标标报价，投标人人同意并并签字确确认后，调整后后的投标标报价对对投标人人具有约约束作用用。如果果投标人人不接受受修正后后的报价价，则其其投标将将作为无无效投标标处理。27、评评标原则则和评标标办法27.11、评标标原则：评标委委员会必必须公平平、公正正、客观观，不带带任何倾倾向性和和启发性性；不得得向外界界透露任任何与评评标有关关的内容容；任何何单位和和个人不不得干扰扰、影响响评标的的

32、正常进进行；评评标委员员会及有有关工作作人员不不得私下下与投标标人接触触。27.22、评标标办法：本项目目评标办办法是综综合评分分法。28、评评标过程程的监控控本项目评评标过程程实行全全程录音音、录像像监控，投标人人在评标标过程中中所进行行的试图图影响评评标结果果的不公公正活动动，可能能导致其其投标被被拒绝。29、无无效投标标的情形形29.11、在符符合性审审查和商商务评审审时，如如发现下下列情形形之一的的，投标标文件将将被视为为无效：29.11.1被被拒绝的的投标文文件；29.11.2未未按规定定交纳投投标保证证金；26.11.3 资格证证明文件件不全的的，或者者不符合合招标文文件标明明的资

33、格格要求的的（参见见招标公告告之“3、投投标人资资格要求求”）；29.11.4投投标文件件无法定定代表人人签字,或未提提供法定定代表人人授权委委托书，或实质质性填写写项目不不齐全的的；29.11.5法法定代表表人或委委托代理理人未到到场的，或未能能出具身身份证明明的，或或授权委委托人与与投标文文件中授授权委托托书所载载内容有有异的； 29.11.6 提供虚虚假证明明材料的的；29.11.7投投标文件件不响应应招标文文件的实实质性规规定、采采购需求求的实质质性内容容或其投投标内容容有重大大缺项或或者涂改改模糊处处未作有有效修正正或者实实质性内内容表述述矛盾歧歧义，评评标委员员会不能能确认为为有效

34、的的；29.11.8未未实质性性响应招招标文件件要求或或者投标标文件有有招标方方不能接接受的附附加条件件的；29.22 、 在技术术评审时时，如发发现下列列情形之之一的，投标文文件将被被视为无无效：29.22.1、未提供供或未如如实提供供投标货货物的技技术参数数；29.22.2、明显不不符合招招标文件件要求的的技术规规格、技技术标准准；29.22.3、投标技技术方案案不明确确，存在在一个或或一个以以上备选选（替代代）投标标方案的的；29.33、在报报价评审审时，如如发现下下列情形形之一的的，投标标文件将将被视为为无效：29.33.1、未按照照招标文文件标明明的币种种报价的的；29.33.2、报

35、价超超出最高高限价，或者超超出采购购预算金金额，采采购人不不能支付付的；29.33.3、投标报报价具有有选择性性；29.33.4、投标报报价明显显低于成成本，投投标人又又不能作作出合理理说明或或提供相相关证明明材料的的；29.33.5、根据招招标文件件要求，评标委委员会认认为应当当作无效效投标处处理的其其他情况况。 30、废废标根据中中华人民民共和国国政府采采购法第三十十六条等等条款之之规定，在招标标采购中中，出现现下列情情形之一一的，应应予废标标：30.11、符合合专业条条件的供供应商或或者对招招标文件件作实质质响应的的供应商商不足三三家的；30.22、出现现影响采采购公正正的违法法、违规规

36、行为的的；30.33、投标标人的报报价均超超过了采采购预算算，用户户单位不不能支付付的；30.44、因重重大变故故，采购购任务取取消的；废标后，招标人人将就废废标理由由通知所所有投标标人31、评评标内容容的保密密31.11、公开开开标后后，直到到宣布中中标单位位止，凡凡属于审审查、澄澄清、评评价和比比较投标标的所有有资料，都不应应向投标标人或与与评标无无关的其其他人泄泄漏。31.22、在投投标文件件的审查查、澄清清、评价价和比较较以及确确定中标标单位过过程中，投标人人对招标标代理机机构和评评标机构构施加影影响的任任何行为为，都将将导致取取消中标标资格。七、定标标32、 资格最最终审查查32.1

37、1、评标标委员会会将根据据招标文文件和有有关规定定，履行行评标工工作职责责，以评评标原则则和评标标办法为为标准，全面衡衡量各投投标人对对招标文文件的响响应情况况后，对对实质上上响应招招标要求求的投标标人，以以招标文文件规定定的打分分方法对对各投标标人满足足采购需需求、产产品质量量和技术术服务等等情况进进行综合合评审，按评审审后得分分由高到到低顺序序排列。得分相相同的，按投标标报价由由低到高高顺序排排列；得得分且投投标报价价相同的的，按技技术指标标优劣顺顺序排列列。按顺序提出出授标建建议。32.22、评标标结果报报经批准准，最终终确定中中标单位位。33、定定标33.11、招标标人将在在评标结结束

38、后55个工作作日内，将中标标公告发发布于以以下网站站：*对于未中中标单位位，将不不再另行行通知，招标人人无义务务解释未未中标原原因。33.22、中标标公告发发布七个个工作日日后，招招标人将将以书面面形式发发出中中标通知知书，中标标通知书书一经经发出即即发生法法律效力力。中中标通知知书将将作为签签订合同同的依据据。八、合同同签订及及其他34、合合同备案案：合同同一式多多份，其其中两份份须交到到中国合合同节水水管理网网备案。35、签签订合同同35.11、采购购人与中中标人应应当在中标通通知书发出之之日起77日内签签定合同。同时，采购代代理机构构对合同同内容进进行审查查，如发发现与采采购结果果和投标

39、标承诺内内容不一一致的，应予以以纠正。35.22、招标标文件、中标单单位的投投标文件件及其澄澄清文件件等，均均为签订订经济合合同的依依据。35.33、中标标单位不不遵守招招标文件件或投标标文件的的要约、承诺、擅自修修改报价价或在接接到中标标通知书书规定时时间内借借故拖延延、拒签签合同者者，招标标人即可可没收投投标保证证金。同同时，招招标人取取消该单单位的中中标权，将于下下一中标标候选人人签订合合同。35.44、合同同签订后后，招标标结束。35.55、投标标人全部部接受合合同条件件并签订订合同后后，中标标通知书书亦成为为合同的的组成部部分。35.66、在中中标单位位签订合合同并生生效后，中标单单

40、位即为为供应商商。36、履履约保证证金、质质量保证证金36.11、履约约保证金金、质量量保证金金根据不不同采购购人的采采购需求求而定。36.22、履约约保证金金、质量量保证金金均由采采购人收收取。37、供供货方式式、交货货时间及及验收方方式37.11、供货货方式37.11.1、中标单单位应在在货物发发运前对对其进行行满足运运输距离离、防潮潮、防震震、防锈锈和防破破损装卸卸等要求求包装，以保证证货物安安全运达达采购人人指定地地点。37.11.2、使用说说明书、质量检检验证明明书、随随配附件件和工具具以及清清单一并并附于货货物内。37.11.3、中标单单位在货货物发运运手续办办理完毕毕后244小时

41、内内或货到到采购人人48小小时前通通知采购购人，以以准备接接货。37.11.4、货物在在交付采采购人前前发生的的风险均均由中标标单位负负责。37.11.5、货物在在规定的的交付期期限内由由中标单单位送达达采购人人指定的的地点视视为交付付，中标标单位同同时需通通知采购购人货物物已送达达。37.22、调试试、验收收方式37.22.1、 采购购人对中中标单位位提交的的货物依依据招标标文件上上的技术术规格要要求和国国家有关关质量标标准进行行初步验验收，外外观、说说明书符符合招标标文件技技术要求求的，给给予签收收，初步步验收不不合格的的不予签签收。37.22.2、中标单单位交货货前应对对产品作作出全面面

42、检查和和对验收收文件进进行整理理，并列列出清单单，作为为采购人人收货验验收和使使用的技技术条件件依据，检验的的结果应应随货物物交采购购人。37.22.3、采购人人对中标标单位提提供的货货物在使使用前进进行调试试时，中中标单位位需负责责安装并并培训采采购人的的使用操操作人员员，并协协助采购购人一起起调试，直到符符合技术术要求，采购人人才做最最终验收收。37.22.4、对技术术复杂的的货物，采购人人应请国国家认可可的专业业检测机机构参与与初步验验收及最最终验收收，并由由其出具具质量检检测报告告。37.22.5、验收时时中标单单位必须须在现场场，验收收完毕后后作出验验收结果果报告；验收费费用由中中标

43、单位位负责。37.22.6、评标过过程中，若有样样品提供供，样品品将封存存，在中中标单位位提交货货物时供供采购人人参考验验收。37.33、交货货时间：具体参参见“第三部部分 采采购需求求”的工期期要求。38.采采购方式式改变在符合资资格的投投标人不不足规定定数量或或投标人人提供的的货物及及其报价价、售后后服务承承诺等不不能满足足招标组组织机构构要求，以及招招标过程程中出现现其他不不正常情情况时，经批准准，招标标组织机机构将根根据相关关法律法法规规定定，继续续按原采采购方式式继续进进行采购购或重新新选择合合适的方方式进行行采购。39、质质疑与投投诉40.11、投标标人如认认为采购购过程或或采购结

44、结果的产产生过程程存在违违法行为为，使自自身的合合法权益益受到损损害的，可以在在知道或或者应知知权益受受到损害害之日起起七个工工作日内内，以书书面形式式向招标标人提出出质疑；40.22、投标标人对招招标采购购单位的的质疑答答复不满满意或者者招标采采购单位位未在规规定时间间内作出出答复的的，可以以在答复复期满后后十五个个工作日日内向中中国合同同节水管管理网（运营管管理部）投诉。第二节 投投标人须须知之专专用条款款40.投投标文件件组成（加“*”的资料料为必须须提供，否则将将视为无无效标处处理）投标文件件一般应应当包括括以下主主要内容容：报价价文件和技技术文件件、商务务文件。投标人人在投标标文件中

45、中不得提提供虚假假材料谋谋取中标标、成交交，否则则按照中华人人民共和和国政府府采购法法第七七十七条条规定进进行处罚罚。40.11 投标标人的报报价文件件应单独独密封，内容应应当包含含（均须须盖章）：40.11.1目目录40.11.2 投标响响应函；40.11.3*投标总总报价表表；40.11.4*投标报报价项目目汇总表表40.11.5*采购方方支付水水费报价表表40.11.6*节水效益益分享报报价表40.11.7*运营维维护报价价表40.11.8*节水效益益分享报报价组成成表40.11.9*运营维维护总价价报价组组成表40.11.100*运营维维护单价价报价组组成表40.11.11投标人人需要

46、说说明的其其它文件件和资料料。投标报价价注意事事项：（1）投投标报价价应是唯唯一的，招标人人将拒绝绝有选择择的报价价。40.22投标人人技术文文件应至至少包括括：40.22.1 目录录40.22.2 供应应商投标标节水率（1）供供应商投投标节水水率报表40.22.3 供供应商综综合实力力（1）供供应商规规模、注注册资金金、供货货能力介介绍（2）相相关工程程合同复复印件（3）国国家、省省节水服服务公司司备案名名单复印印件（4）供供应商计计划投入入本项目目的技术术人员名名单，相相关证书书、职称称复印件件。提供供近半年年内的社社保证明明。40.22.4技术性性能（1）供供应商产产品、设设备技术术性能

47、、检测情情况、国国家专利利证书等等（2）供供应商产产品对技技术要求求的满足足性：按按采购文文件二（三）5的要要求逐条条描述（3）供供应商提提供针对对本项目目的特点点和要求求能够完完整详细细阐述系系统的服服务总体体方案（4）如如需更换换卫生洁洁具，附附更换前前、后卫卫生洁具具外型对对比照片片，不更更换则说说明。（5）对对节水管管理制度度、用水水信息化化系统管理理的合理理化建议议，40.22.5运运营维护护（1）运运营维护护分包意意向书、分包方方资质文文件（2）安安全及质质量保证证方案（3）持持证人员员（电工证、登高作作业证、特种作作业证等等复印件件），原原件备查查。（4）登登高车行行驶证复复印件

48、，或者租租赁协议议（5）运运营维护护合理化化建议40.22.6售售后服务务（1）合合同期后后的服务务方案：服务方方案，服服务承诺诺、保障措措施、改造后后常驻技技术团队队力量（人员、设备）（2）合合同期后后的服务务方案：服务方方案、服服务承诺诺、后续续技术支支持、维维护能力力等（3）常常用易耗耗品单价价表（4）公公司注册册地证明明文件、经*经经合办盖盖章确认认的机构构进驻证证明文件件40.33投标人人的商务务文件至至少应包包括： 40.33.1目目录40.33.2投投标保证证金缴纳纳凭证复复印件并并加盖公公章；40.33.3法法人授权权委托书书、法定定代表人人及受委委托人的的身份证证复印件件；4

49、0.33.4通通过年检检有效的的企业法法人营业业执照、税务登登记证（复印件件、加盖盖投标人人公章）；40.33.5投投标单位位基本情情况表（参见第第四部分分 投标标文件格格式 投标单单位基本本情况表表）；41.评评分细则则如下：41.11商务技技术分（80分分）商务技术术分=（评标委委员会所所有成员员评分合合计数-最高分分-最低低分）/（评标标委员会会组成人人员数-2）评标原则则：管理理方案与与节水效益益并举商务技术术评分表序号项目评分内容容和标准准1节水率（12分）节水率（9分）：在改造造前用水水单位年年用水量基础础上实现现的节水水率：节水率30%（不含）-35%（含）得1分，35%（不含）

50、-40%（含）得3分；40%（不含）-500%（含）得6分；50%（不含）-522%（含）得8分；52%（不含）-555%（含）得10分；55%（以上）得12分。节水率不不得低于于30%（具有用用水云平平台系统统）。2供应商综综合实力力（11分）投标方规规模、供供货能力力、注册资资金、实实际案例例运用（3分）：近近3年内内有合同同节水管管理项目目，一项项工程得得1分，满分33分，附附合同复复印件。列入国家家、省节节水服务务公司备备案名单单（2分分）：国国家级得得2分、省级得得1分；投标方人人员素质质和管理理能力（6分）：相关关专业高高中级专专业技术术职称人人员不少少于2人（33分）,相关专专业

51、指给给排水、市政工工程、环境工工程等专专业；技技术负责责人具有有高级专专业技术术职称和和1年以以上节水水工作经经验（33分）。相关证证书、职职称均需需复印件件，近半半年内的的社保证证明。3技术性能能（35分）投标方产产品、设设备技术术性能、检测情情况、先先进性程程度（自自主知识识产权须须有国家家专利证证书等证证明）（5分）：视情情况酌情情给分；投标方产产品对技技术要求求的满足足性。（17分）：按采采购文件件“第二部部分采购购需求第第三条采采购要求求第五点点”的要求求逐条描描述，对对不合格格项一次次扣分，每少一一项扣11分；投标方提提供针对对本项目目的特点点和要求求能够完完整详细细阐述系系统的服

52、服务总体体方案（8分）：包括本项项目特点点、系统统运行特特点、节节水改造造方案、节水方式式先进性性、云平台台建设方方案等。视总体体方案的的可行性性和完整整性等酌酌情给分分； 洁具外形形尺寸匹配配性；（2分）：匹配配或不更更换2分分，基本本匹配11分，不不匹配00分。投标方对对整体节节水改造造建设提提出特别别重要的的建议（3分）；视建建议的可可行性和和重要性性酌情给给分；5运营维护护（10分）运营维护护方案的的可行性性（100分）：1、安全全及质量保保证方案案（3分分）；22、运营营维护方方案（人人员、车车辆、流流程、应应急保证证等），运营维维护人员员必须持持证上岗岗，有电电工证（如需要要）（5

53、5分）视视情况酌酌情给分分；3、针对运运营工作作的合理理化建议议（2分分）6售后服务务（12分）合同期内内服务方方案（44分）：提供合合同期内内的服务务方案，服务承承诺，保保障措施施，改造造后常驻驻技术团团队力量量（人员员、设备备）等情情况酌情情给分。合同期后后服务方方案（33分）：提供合合同期后后的服务务方案、服务承承诺、后后续技术术支持、维护能能力等情情况酌情情给分。合同期后后常用易易耗品单单价比较较(2分分)：主主要从对对后期日日常维护护费用增增加影响响性比较较开展售后后服务的的便利性性（3分分）：提提供注册册地证明明、经*经合办办盖章确确认的机机构进驻驻证明等等文件，按照距距离服务务地

54、点远远近酌情情给分。41.22投标价价格的合合理性：分析投投标价格格是否合合理，投投标价格格范围是是否完整整，有否否重大错错漏项。投标价价格分计计算方法法：满足足招标文文件要求求且投标标价格最最低的投投标报价价为评标标基准价价，价格格分为（20）分。其其他投标标人的价价格分统统一按照照下列公公式计算算：投标标报价得得分=(评标基基准价投标报报价)价格权权值1000（精确确到小数数点后二二位）。42.解解释权专用条款款与通用用条款有有矛盾之之处，以以专用条条款为准准。凡涉涉及本次次招标文文件的解解释权属属于采购购人与中中国合同同节水管管理网。 第三部分分 采购需需求采购范围围：本项目位位于*内内

55、，分22个标段段，每个个标段内内设备材材料情况况详见下下表：序号建筑名称称设备材料料名称单位数量备注123456789101112合计二、采购购内容：1、合同同节水管管理服务务项目：采用节节水效益益分享型型合同节节水管理理方式，需提供供用水系系统诊断断、节水水项目可可行性分分析、节节水项目目设计、项目改改造方案案，选择并并提供设设备、安安装调试试和拆除除、项目目管理、培训操操作人员员、合同同期系统统设备维维护、节节水量监监测等服服务。2、本项项目所应应用的技技术、产产品应为为经过权权威认证证机构认认证的技技术、产产品。3、运营营维护项项目：本本部分报报价统一一并入总总报价中中。工作作内容为为标

56、段中中所列的的各种经经过改造造或新建建的用水水节水设设施的运运营维护护。4、服务务期限：5年5、投标标人根据据需要选选择其中中之一标标段进行行投标，也可同同时对两两个标段段进行投投标。三、采购购要求1、针对对标段一一：本标标段中在在提供合合同节水水管理服服务过程程中，如如果对原原有用水水设备设设施进行行更换，更换下下的设备备设施归归采购方方所有；针对标段段二：本本标段中中在提供供合同节节水管理理服务过过程中，如果对对原有用用水设备备设施进进行更换换，更换下下的设备备设施归归采购方方所有；2、本项项目中的的合同节节水管理理服务部部分采取取合同节节水管理理的方式式实施，即，指指投标人人与采购购人以

57、合合同形式式约定合合同节水水管理服服务项目目的节水水目标，投标人人为实现现节水目目标向采采购人提提供必要要的服务务，采购购人以节节水效益益支付合合同节水水服务公公司的投投入及其其合理利利润的节节水服务务机制，项目资资金由投投标人自自筹。3、投标标人必须须拥有本本项目采采购产品品的核心心技术，拥有独独立的技技术研发发能力。投标人人须能提提供用水水状况诊诊断、节节水项目目设计、改造（施工、安装、调试）、运行行管理等等服务工工作。4、负责责运营维维护的分分包人应应具有运运营维护护服务所所需的资资质。5、对节节水产品的的技术要要求：1）产品品质量稳稳定、可可靠、安安全；2）节水水产品应通通过权威威认证

58、部部门认证证。3）与同同时段现现有产品品相比，不得有有明显的的不方便便使用的的情况；4）节水水效果不不小于330%；5）不得得使用存存在安全全隐患的的产品；6）产品品质量应符符合相应应的国家家标准；7）实现现用水量量的云平平台集中中控制；8）采用用能耗低低的节水设备备产品；9）产品品设施应应便于检检修；10）合合同期满满后，另另需提供供相关产产品质保保期2年年以上（含）（甲方留留10%乘以平平均一年年实际节节水效益的的质保金金作为后后2年的的质量保保障）。6、对运运营维护护项目的的工作要要求：1）投标标人或分分包单位位应具有有运用维维护所需需的资质质。2）中标标人或分分包单位位必须成成立运营营

59、维护班班组及夜夜间值班班人员。3）在运运营维护护过程中中，投标标人无条条件更换换所有节节水改造造过的用用水设施施和器具具(人为为损坏除除外)。4）投标标人中标标后，采采购人与与中标人人签订安安全生产产责任书书，责任任书中明明确提出出，在运运营维护护间所发发生的任任何安全全事故一一律由承承包人负负责，采采购人不不承担任任何责任任。采购购人会定定期对安安全生产产进行检检查，万万一出现现安全事事故，采采购人有有义务帮帮助承包包人协调调解决。5）运营营维护期期内因不不可抗力力及其它它人为（含车辆辆）因素素而导致致的用水水设施破破损，均均由中标标人负责责维修，其费用用由招标标人承担担。6）除现现有设施施

60、、设备备所使用用的电费不列列入报价价外，管管理人员员费用、运行支支出及其其余与本本项目有有关的运运营维护护管理费费用为运运营维护护费、维维修费、水电费、设设施设备备使用费费（含折折旧等费费用）、治安保保卫费、垃圾清清运费等等各类费费用的总总和。7）在运运营维护护期限内内产生的的各种费费用（运运输、装装卸、堆堆放、场场地租用用费及有有关费用用）由投投标单位位负责，列入措措施项目目费用表表。8）运营营维护管管理期内内，如招招标人认认为部分分设施需需改造，则改造造费用由由招标人人负责，其运营营维护费费用在不不增加运运营维护护设施的的情况下下，中标标人不得得提出增增加运营营维护费费用要求求。9）如所所