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文档简介
1、项目建议议书百科名片片项目建议议书是由由项目投投资方向向其主管管部门上上报的文文件,目目前广泛泛应用于于项目的的国家立立项审批批工作中中。它要要从宏观观上论述述项目设设立的必必要性和和可能性性,把项项目投资资的设想想变为概概略的投投资建议议。项目目建议书书的呈报报可以供供项目审审批机关关作出初初步决策策。它可可以减少少 HYPERLINK /view/4332666.htm 项目选选择的盲盲目性,为下一一步可行行性研究究打下基基础。目录 HYPERLINK /view/1366794.htm#1#1 l 1#1 定义 HYPERLINK /view/1366794.htm#2#2 l 2#2
2、编制目的的 HYPERLINK /view/1366794.htm#3#3 l 3#3 包括内容容 HYPERLINK /view/1366794.htm#4#4 l 4#4 编报程序序 HYPERLINK /view/1366794.htm#5#5 l 5#5 编报要求求 HYPERLINK /view/1366794.htm#6#6 l 6#6 审批权限限 HYPERLINK /view/1366794.htm#7#7 l 7#7 项目建议议书和可可行性研研究报告告的区别别 HYPERLINK /view/1366794.htm#8#8 l 8#8 项目建议议书批准准后的主主要工作作 HY
3、PERLINK /view/1366794.htm#9#9 l 9#9 工业项目目建议书书格式 HYPERLINK /view/1366794.htm#10#10 l 10#10 农业项目目建议书书格式 HYPERLINK /view/1366794.htm#11#11 l 11#11 水利水电电项目建建议书格格式 HYPERLINK /view/1366794.htm#12#12 l 12#12 社会发展展项目建建议书格格式 HYPERLINK /view/1366794.htm#13#13 l 13#13 城市基础础设施项项目建议议书格式式 HYPERLINK /view/1366794.
4、htm#14#14 l 14#14 煤矿安全全改造项项目建议议书格式式 HYPERLINK /view/1366794.htm#15#15 l 15#15 房地产项项目建议议书格式式定义项目目建议书书(又称称立项申申请)是是拟增上上项目单单位向发发改局项项目管理理部门申申报的项项目申请请 。 是项项目建设设筹建单单位或项项目法人人,根据据国民经经济的发发展、国国家和地地方中长长期规划划、产业业政策、生产力力布局、国内外外市场、所在地地的内外外部条件件,提出出的某一一具体项项目的建建议文件件,是对对拟建项项目提出出的框架架性的总总体设想想。往往往是在项项目早期期,由于于项目条条件还不不够成熟熟,
5、仅有有规划意意见书,对项目目的具体体建设方方案还不不明晰,市政、环保、交通等等专业咨咨询意见见尚未办办理。项项目建议议书主要要论证项项目建设设的必要要性,建建设方案案和 HYPERLINK /view/478524.htm 投资资估算也也比较粗粗,投资资误差为为300%左右右。 对于于大中型型项目,有的 HYPERLINK /view/2536952.htm 工工艺技术术复杂,涉及面面广,协协调量大大的项目目,还要要编制预预 HYPERLINK /view/671183.htm 可行性性研究报报告,作作为项目目建议书书的主要要附件之之一。项项目建议议书是项项目发展展周期的的初始阶阶段,是是国家
6、选选择项目目的依据据,也是是可行性性研究的的依据,涉及利利用外资资的项目目,在项项目建议议书批准准后,方方可开展展对外工工作。 编制目的的1、机会研研究或规规划设想想的效益益前途是是否可信信,是否否可以在在此阶段段阐明的的资料基基础上伸伸出投资资建议的的决策; 2、建设项项目是否否需要和和值得进进行 HYPERLINK /view/117853.htm 可行行性研究究的详尽尽分析; 3、项目研研究中有有哪些关关键问题题,是否否需要作作专题研研究; 4、所有可可能的项项目方案案是否均均已审查查甄选过过; 5、在已获获资料基基础上,是否可可以决定定项目有有无足够够吸引力力和可行行度。 包括内容容,
7、项目的的必要性性 ,项目的的市场预预测 ,产品方方案或服服务的市市场预测测 ,项目建建设必需需的条件件 在一一些管理理咨询项项目中,甚至烽烽火猎聘聘公司在在猎头服服务过程程中,也也经常使使用项目目建议书书。 编报程序序项目目建议书书由政府府部门、全国性性专业公公司以及及现有企企事业单单位或新新组成的的项目法法人提出出。其中中,跨地地区、跨跨行业的的建设项项目以及及对国计计民生有有重大影影响的项项目、国国内合资资建设项项目,应应由有关关部门和和地区联联合提出出;中外外合资、合作经经营项目目,在中中外投资资者达成成意向性性协议书书后,再再根据国国内有关关投资政政策、产产业政策策编制项项目建议议书;
8、大大中型和和限额以以上拟建建项目上上报项目目建议书书时,应应附初步步可行性性研究报报告。初初步可行行性研究究报告由由有资格格的设计计单位或或工程咨咨询公司司编制。 编报要求求根 据现行行规定,建设项项目是指指一个总总体设计计或初步步设计范范围内,由一个个或几个个单位工工程组成成,经济济上统一一核算,行政上上实行统统一管理理的建设设单位。因此,凡在一一个总体体设计或或初步设设计范围围内经济济上统一一核算的的主体工工程、配配套工程程及附属属设施,应编制制统一的的项目建建议书;在一个个总体设设计范围围内,经经济上独独立核算算的各 HYPERLINK /view/842485.htm 工工程项目目,应
9、分分别编制制项目建建议书;在一个个总体设设计范围围内的分分期 HYPERLINK /view/138982.htm 建设设工程项项目,也也应分别别编制项项目建议议书。 审批权限限目前前,项目目建议书书要按现现行的管管理体制制、隶属属关系,分级审审批。原原则上,按隶属属关系,经主管管部门提提出意见见,再由由主观部部门上报报,或与与综合部部门联合合上报,或分别别上报。 (一一) 大大中型 HYPERLINK /view/237396.htm 基基本建设设项目、限额以以上 HYPERLINK /view/857741.htm 更新新改造项项目,委委托有资资格的 HYPERLINK /view/687
10、923.htm 工工程咨询询、设计计单位初初评后,经省、自治区区、 HYPERLINK /view/39377.htm 直辖辖市、计计划单列列市计委委及行业业归口主主管部门门初审后后,报国国家计委委审批,其中特特大型项项目(总总投资44亿元以以上的交交通、能能源、原原材料项项目,22亿元以以上的其其他项目目),由由国家计计委审核核后报国国务院审审批。总总投资在在限额以以上的外外商投资资项目,项目建建议书分分别由省省计委、行业主主管部门门初审后后,报国国家计委委会同外外经贸部部等有关关部门审审批;超超过1亿亿美元的的重大项项目,上上报国务务院审批批。 (二二) 小小型基本本建设项项目,限限额以下
11、下更新改改造项目目由地方方或国务务院有关关部门审审批。 1小型项项目中总总投资110000万元以以上的内内资项目目、总投投资5000万美美元以上上的生产产性外资资项目、3000万美元元以上的的非生产产性利用用外资项项目,项项目建议议书由地地方或国国务院有有关部门门审批。 2总投资资10000万元元以下的的内资项项目、总总投资5500万万美元以以下的非非生产性性利用外外资项目目,本着着简化程程序的原原则,若若项目建建设内容容比较简简单,也也可直接接编报可可行性研研究报告告。 项目建议议书和可可行性研研究报告告的区别别常常常,项目目建议书书的批复复是可行行性研究究报告的的重要依依据之一一;可行行性
12、研究究报告是是项目建建议书的的后续文文件之一一。此外外,在可可行性研研究阶段段,项目目至少有有方案设设计,市市政、交交通和环环境等专专业咨询询意见也也必不可可少了。对于房房地产项项目,一一般还要要有详规规或修建建性详规规的批复复。此阶阶段投资资估算要要求较细细,原则则上误差差在110%;相应地地,融资资方案也也要详细细,每年年的建设设投资要要落到实实处,有有 HYPERLINK /view/636695.htm 银行贷贷款的项项目,要要有银行行出具的的资信证证明。 很多多项目在在报立项项时,条条件已比比较成熟熟,土地地、规划划、环评评、专业业咨询意意见等基基本具备备,特别别是项目目资金来来源完
13、全全是项目目法人自自筹,没没有财政政资金并并且不享享受什么么特殊政政策,这这类项目目常常是是项目建建议书与与可行性性研究报报告合为为一体。 一个个项目要要获得政政府有关关扶持,首先必必须先有有项目建建议书,项目建建议书通通过筛选选通过后后,再进进行项目目的可行行性研究究,可行行性研究究报告经经专家论论证后,才最后后审定。这实际际上也是是一种常常见的审审批程序序,是列列入备选选项目和和建设前前期工作作计划决决策的依依据。项项目建议议书和初初步可行行性研究究报告经经批准后后,才可可进行以以可行性性研究为为中心的的各项工工作。 项目建议议书批准准后的主主要工作作确定定项目建建设的机机构、人人员、法法
14、人代表表、法定定代表人人。 选定定建设地地址,申申请 HYPERLINK /view/1329162.htm 规划划设计条条件,做做规划设设计方案案。 落实实筹措资资金方案案。 落实实供水、供电、供气、供热、雨污水水排放、电信等等 HYPERLINK /view/593971.htm 市政公公用设施施配套方方案。 落实实主要原原材料、燃料的的供应。 落实实环保、劳保、卫生防防疫、节节能、消消防措施施。 HYPERLINK /view/129688.htm 外商商投资企企业申请请企业名名称预登登记。 进行行详细的的市场调调查分析析。 编制制可行性性研究报报告。 工业项目目建议书书格式一、总论 1
15、、项目名名称: 2、承办单单位概况况(新建建项目指指筹建单单位情况况, HYPERLINK /view/237399.htm 技术术改造项项目指原原企业情情况) 3、拟建地地点: 4、建设内内容与规规模: 5、建设年年限: 6、 HYPERLINK /view/681337.htm 概算投资资: 7、效益分分析: 二、项目建建设的必必要性和和条件 1、建设的的必要性性分析 2、建设条条件分析析:包括括场址建建设条件件(地质质、气候候、交通通、公用用设施、征地拆拆迁工作作、施工工等)、其它条条件分析析(政策策、资源源、法律律法规等等) 3、资源条条件评价价(指资资源开发发项目):包括括资源可可利
16、用量量(矿产产地质储储量、可可采储量量等)、资源品品质情况况(矿产产品位、物理性性能等)、资源源赋存条条件(矿矿体结构构、埋藏藏深度、岩体性性质等) 三、建设规规模与产产品方案案 1、建设规规模(达达产达标标后的规规模) 2、产品方方案(拟拟开发产产品方案案) 四、 HYPERLINK /view/3396847.htm 技术方方案、设设备方案案和工程程方案 (一一)技术术方案 1、生产方方法(包包括原料料路线)2、工艺流流程 (二二)主要要设备方方案 1、主要设设备选型型(列出出清单表表)22、主要要设备来来源 (三三)工程程方案 1、建、构构筑物的的建筑特特征、结结构及面面积方案案(附平平
17、面图、规划图图) 2、 HYPERLINK /view/1177963.htm 建筑安安装工程程量及“三材”用量估估算 3、主要建建、构筑筑物工程程一览表表 五、投资估估算及资资金筹措措 (一一)投资资估算 1、建设投投资估算算(先总总述总投投资,后后分述建建筑工程程费、设设备购置置安装费费等) 2、 HYPERLINK /view/697540.htm 流动资资金估算算 3、投资估估算表(总资金金估算表表、单项项工程投投资估算算表) (二二)资金金筹措 1、自筹资资金22、其它它来源 六、效益分分析 (一一)经济济效益 1、销售收收入估算算(编制制销售收收入估算算表) 2、成本费费用估算算(
18、编制制总成本本费用表表和分项项成本估估算表) 3、利润与与税收分分析 4、投资回回收期5、投投资利润润率 (二二)社会会效益 七、结论 农业项目目建议书书格式一、总论 1、项目名名称 2、承办单单位概况况(新建建项目指指筹建单单位情况况,技术术改造项项目指原原企业情情况) 3、拟建地地点: 4、建设内内容与规规模: 5、建设年年限: 6、概算投投资: 7、效益分分析: 二、项目建建设的必必要性和和条件 1、建设的的必要性性分析 2、建设条条件分析析:包括括场址建建设条件件(地质质、气候候、交通通、公用用设施、征地拆拆迁工作作、施工工等)、其它条条件分析析(政策策、资源源、法律律法规等等) 三、
19、建设规规模与产产品方案案 1、建设规规模(种种植规模模、养殖殖规模、 HYPERLINK /view/2080035.htm 农副产产品加工工规模) 2、产品方方案(种种植产品品方案、养殖产产品方案案、农副副产品方方案) 四、技术方方案、设设备方案案和工程程方案 (一一)技术术方案 1、种植业业生产技技术与流流程 2、养殖业业主生产产技术与与流程 3、农副产产品加工工生产技技术与流流程 (二二)主要要设备方方案 1、种植业业要设备备选型(种植业业、养殖殖业、农农副产品品加工设设备列出出清单表表) 2、主要设设备来源源 (三三)工程程方案 1、建、构构筑物的的建筑特特征、结结构及面面积方案案(附
20、平平面图、规划图图) 2、建筑安安装工程程量及“三材”用量估估算 3、主要建建、构筑筑物工程程一览表表 五、投资估估算及资资金筹措措 (一一)投资资估算 1、建设投投资估算算(先总总述总投投资,后后分述建建筑工程程费、设设备购置置安装费费等) 2、流动资资金估算算 3、投资估估算表(总资金金估算表表、单项项工程投投资估算算表) (二二)资金金筹措 1、自筹资资金22、其它它来源 六、效益分分析 (一一)经济济效益 1、销售收收入估算算(编制制销售收收入估算算表) 2、成本费费用估算算(编制制总成本本费用表表和分项项成本估估算表) 3、利润与与税收分分析 4、投资回回收期 5、投资利利润率 (二
21、二)社会会效益 七、结论 水利水电电项目建建议书格格式一、总论 1、项目名名称 2、承办单单位概况况(新建建项目指指筹建单单位情况况,技术术改造项项目指原原企业情情况) 3、拟建地地点: 4、建设内内容与规规模: 5、建设年年限: 6、概算投投资: 7、效益分分析: 二、市场预预测 1、水利水水电供应应、需求求现状 2、水利水水电供需需预测 3、水利水水电价格格现状与与预测 三、水利水水电 HYPERLINK /view/3821589.htm 资源源开发利利用条件件 1、流域及及电网现现状与开开发利用用规划 2、拟开发发河段水水利水电电 HYPERLINK /view/2594385.htm
22、 资源量量、品质质及开发发利用的的可能性性 3、拟建项项目在整整个流域域内或电电网中所所处的位位置和作作用。 四、水文和和气象 1、流域概概况(工工程所在在流域听听地理状状况、河河道和水水土保持持状况) 2、气象特特征 3、其他情情况 五、工程地地质 1、区域地地质条件件 2、水库区区 HYPERLINK /view/1500785.htm 工程地地质条件件 3、坝址及及枢纽主主要建筑筑物工程程地质条条件 4、其他部部分地质质条件(排水线线路、堤堤防和河河道) 六、工程任任务与规规模 (一一)土建建工程 1、挡水泄泄水建筑筑物 2、水电站站厂房及及开关站站 (二二)水利利水电设设备 1、发电机
23、机组 2、电力接接入系统统方式及及主接线线 3、主要电电力设备备及辅助助设备(列出含含单价的的清单表表) 七、工程选选址及工工程总体体布置 1、工程等等级和设设计标准准 2、坝址选选择 3、坝型与与枢纽布布置 八、 HYPERLINK /view/95253.htm 环境影影响评价价 1、区域环环境概况况 2、工程对对水体、水系、生物、水土流流失影响响分析 3、保护措措施 九、组织机机构与 HYPERLINK /view/1335735.htm 人人力资源源配置 1、组织机机构设置置(法人人组建方方案、管管理机构构方案、管理机机构图) 2、人力资资源配置置(生产产作业班班次、劳劳动定员员数量及
24、及技能要要求) 3、员工培培训 十、项目实实施进度度 1、建设工工期22、进度度安排 十一一、投资资估算及及资金筹筹措 (一一)投资资估算 1、建设投投资估算算(建筑筑工程费费、设备备购置安安装费和和库区淹淹没处理理补偿费费等) 2、流动资资金估算算 3、投资估估算表(总资金金估算表表、单项项工程投投资估算算表) (二二)资金金筹措 1、自筹资资金22、其它它来源 十二二、效益益分析 (一一)经济济效益 1、销售收收入估算算(编制制销售收收入估算算表) 2、成本费费用估算算(编制制总成本本费用表表和分项项成本估估算表) 3、利润与与税收分分析 4、投资回回收期及及投资利利润率 (二二)社会会效
25、益 十三三、结论论 社会发展展项目建建议书格格式一、总论 1、项目名名称: 2、项目法法人: 3、建设地地点: 4、建设内内容: 5、建设规规模: 6、概算投投资: 7、效益分分析: 二、项目建建设的必必要性 (一一)项目目背景: 1、建设单单位概况况2、建议书书编制依依据 3、提出的的理由与与过程 (二二)基本本条件: 1、拟建地地址状况况2、拟建地地址的建建设条件件: (三三)项目目建设的的意义: 三、建设内内容、规规模及工工程方案案 (此此处只有有(一),后面面有没有有内容,为何要要分层次次?) (一一)建设设内容与与规模 1、建设规规模及理理由 2、建设内内容技术术方案 3、建筑安安装
26、工程程量及“三材”用量估估算 四、投资估估算及资资金筹措措 (一一)投资资估算 1、投资估估算依据据2、建设投投资估算算3、投资估估算表 (二二)资金金筹措方方案 1、项目法法人自筹筹资金2、信信贷融资资 五、效益分分析 (五结束束后没有有六,六六在哪里里呢?) (一一)经济济效益 (二二)社会会效益 七、结论 城市基础础设施项项目建议议书格式式一、总论 1、项目名名称 2、承办单单位概况况(新建建项目指指筹建单单位情况况,技术术改造项项目指原原企业情情况) 3、拟建地地点: 4、建设规规模: 5、建设年年限: 6、概算投投资: 7、效益分分析: 二、市场预预测 1、供应现现状。(本系统统现有
27、设设施规模模、能力力及问题题) 2、供应预预测。(本系统统在建的的和规划划建设的的设施规规模、能能力) 3、需求预预测。(根据当当前城市市社会经经济发展展对系统统设施需需求情况况,预测测城市社社会经济济发展对对系统设设施需求求量分析析。) 三、建设规规模 (一一)建设设规模与与方案比比选 (二二)推荐荐建设规规模及理理由 四、项目选选址 (一一)场址址现状(地点与与地理位位置、土土地可能能性类别别及占地地面积等等) (二二)场址址建设条条件(地地质、气气候、交交通、公公用设施施、政策策、资源源、法律律法规征征地拆迁迁工作、施工等等) 五、技术方方案、设设备方案案和工程程方案 (一一)技术术方案
28、 1、技术方方案选择择 2、主要工工艺流程程图,主主要技术术经济指指标表 (二二)主要要设备方方案 (三三)工程程方案 1、建、构构筑物的的建筑特特征、结结构方案案(附总总平面图图、规划划图) 2、建筑安安装工程程量及“三材”用量估估算 3、主要建建、构筑筑物工程程一览表表 六、投资估估算及资资金筹措措 (一一)投资资估算 1、建设投投资估算算(先总总述总投投资,后后分述建建筑工程程费、设设备购置置安装费费等) 2、流动资资金估算算 3、投资估估算表(总资金金估算表表、单项项工程投投资估算算表) (二二)资金金筹措 1、自筹资资金 2、其它来来源 七、效益分分析 (一一)经济济效益 1、基础数
29、数据与参参数选取取 2、成本费费用估算算(编制制总成本本费用表表和分项项成本估估算表) 3、财务分分析 (二二)社会会效益 1、项目对对社会的的影响分分析 2、项目与与所在地地互适性性分析(不同利利益群体体对项目目的态度度及参与与程度;各级组组织对项项目的态态度及支支持程度度) 3、社会风风险分析析 4、 HYPERLINK /view/1333312.htm 社会评评价结论论 八、结论 煤矿安全全改造项项目建议议书格式式一、总论 (一一)项目目背景 1、项目名名称 2、承办单单位概况况 3、可行性性研究报报告编制制依据 4、项目提提出的理理由与过过程 (二二)项目目概况 1、拟建地地点 2、
30、建设规规模与目目标 3、项目投投入总资资金及效效益情况况 4、主要技技术经济济指标 二、需求分分析与建建设规模模 (一一)需求求分析 (二二)建设设规模方方案 包括括建设结结构形式式、建筑筑面积、使用功功能 三、场址选选择 (一一)场址址现状 1、地点及及地理位位置 2、场址土土地权属属类别及及占地面面积 3、改建项项目现有有场利用用情况 (二二)场址址及其它它建设条条件 四、建筑方方案选择择 (一一)建筑筑设计指指导思想想与原则则 (二二)项目目 HYPERLINK /view/1642475.htm 总体规规划方案案 1、总平面面布置和和功能要要求 2、规划设设计方案案描述 3、规划设设计图,选定主主要参数数 (三三)主要要工艺设设备系统统及配套套设施(给排水水、供电电、供热热、燃气气、通风风、空调调等) 五、环境影
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